1/2/2019 ¿Se pueden medir los objetivos de desarrollo sostenible por satélite?

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¿Se pueden medir los objetivos de desarrollo sostenible por

satélite?
Por Vanessa Bates Ramirez - 31 de enero de 2019

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En 2015, la ONU estableció 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que se

cumplirán para 2030. Desde el acceso universal al agua potable y la educación
hasta la igualdad de género e instituciones sólidas, el logro de los ODS
signi caría una mejor calidad de vida para las personas de todo el mundo. Y lo
más importante, para los pobres y vulnerables.

Un puñado de países están en camino de cumplir los objetivos de los ODS , pero
muchos más se están quedando atrás. Lograr los ODS es un desafío su ciente,
pero ¿qué hay de medirlos ? Los economistas han estimado que realizar
encuestas de hogares para monitorear los objetivos socioeconómicos podría
costar hasta $ 254 mil millones durante la vida útil de los ODS. La con abilidad y
la consistencia de los datos entre países también es un problema.

¿Hay alguna manera mejor? En un documento publicado a principios de este

mes en las Actas de la Academia Nacional de Ciencias , un equipo de la
Universidad de Aarhus en Dinamarca exploró la viabilidad de usar datos
satelitales para monitorear y medir algunos ODS.

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1/2/2019 ¿Se pueden medir los objetivos de desarrollo sostenible por satélite?

¿Qué se está midiendo y cómo?

La mayoría de los ODS son, por naturaleza, difíciles de medir . ¿Cómo sabes si la
igualdad de género está avanzando en un país o ciudad especí ca? ¿O si
estamos tomando medidas su cientes sobre el cambio climático ?

Para abordar mejor estas preguntas complejas y multifacéticas, la ONU

estableció 169 metas y 232 indicadores , que van desde “Incidencia de
tuberculosis por 100.000 habitantes” (3.3.2), “Tasa de participación en el
aprendizaje organizado, por sexo” (4.2.2) y “Proporción de países donde el
marco legal garantiza la igualdad de derechos de las mujeres a la propiedad de
la tierra” (5.a.2).

Esto es un comienzo. Pero la medición todavía no es una tarea sencilla; a partir

de diciembre de 2018, la División de Estadística de la ONU clasi có solo 101 de
los 232 indicadores SDG como 'Nivel 1', lo que signi ca que el indicador es
conceptualmente claro, tiene una metodología y un conjunto de estándares
establecidos, y los datos ya se producen regularmente por al menos la mitad de
Los países donde el indicador es relevante.

Y eso es solo la punta del iceberg (ladeado). La Comisión de Estadística de las

Naciones Unidas se encarga de supervisar el progreso de los ODS y obtiene la
mayor parte de sus datos de los gobiernos nacionales. Pero no siempre se
puede con ar en que los gobiernos nacionales proporcionen cifras exactas e
imparciales. De hecho, para algunos indicadores, como los que se ocupan de la
corrupción, el soborno y las instituciones responsables, los gobiernos no
deberían autoinformarse en absoluto.

Las encuestas de hogares son el método tradicional para recopilar datos sobre
población, empleo, salud, pobreza y muchos otros indicadores. Pero los países
de bajos ingresos, precisamente aquellos en los que el progreso es más
necesario y, por lo tanto, deben monitorearse con más cuidado, a menudo no
tienen los recursos o la capacidad para llevar a cabo estas encuestas, y la
calidad de los datos varía ampliamente entre los países.

¿Hay una mejor manera?

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El estudio de la Universidad de Aarhus utilizó datos satelitales de teledetección

para monitorear la pobreza rural en países de ingresos bajos y medios,
analizando datos de uso de la tierra de imágenes satelitales para un grupo de
aldeas rurales en Kenia. Estudios anteriores similares utilizaron un enfoque de un
solo nivel, que asume que la tierra entre diferentes hogares (llamadas 'zonas de
amortiguamiento' en el documento) puede ser utilizada por ambos. Sin embargo,
este no suele ser el caso y puede marcar una diferencia signi cativa en la
riqueza asumida de un hogar. El equipo de Aarhus utilizó un enfoque de varios
niveles, que mapea y relaciona recursos comunes con hogares individuales.

El enfoque de un solo nivel para vincular datos satelitales y domésticos a menudo usa una única zona de
amortiguamiento radial. Esto puede ser problemático, ya que da como resultado la superposición de regiones y
la asignación de múltiples píxeles a múltiples hogares cuando los hogares no tendrían acceso a algunas parcelas
de tierra, como por ejemplo varias granjas de viviendas. Crédito de la imagen: Copyright © 2019 Gary R.
Watmough, Charlotte LJ Marcinko, Clare Sullivan, Kevin Tschirhart, Patrick K. Mutuo, Cheryl A. Palm y Jens-
Christian Svenning. Publicado por PNAS. / CC BY-NC-ND 4.0

"El método que hemos desarrollado está diseñado para analizar las imágenes de
satélite de una manera que tenga en cuenta que las personas tienen acceso y
utilizan diferentes recursos en el paisaje a diferentes niveles", dijo el profesor
Jens-Christian Svenning, quien encabeza el grupo de investigación. en Aarhus.
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“Algunos usan el área alrededor de su casa, mientras que otros usan las áreas
comunes de un pueblo. "Cuando utilizamos datos espaciales con una
perspectiva socioecológica, capturamos el estado nanciero y, de esta manera,
también el desarrollo en un área mucho mejor de lo que hemos podido
anteriormente".

El método del equipo fue capaz de identi car los hogares más pobres con el 62
por ciento de precisión, y el indicador más signi cativo de la riqueza del hogar
es el tamaño de los edi cios en la propiedad de una familia. La proporción de
tierra no utilizada junto a y dentro de las propiedades individuales también se
tuvo en cuenta, al igual que la duración de la temporada de crecimiento.

Lógicamente, las propiedades con edi cios pequeños y más tierras no utilizadas
solían estar ocupadas por familias más pobres, mientras que las familias más
ricas en general tenían edi cios más grandes y tenían más probabilidades de
invertir en "ecologizar" sus tierras circundantes.

El 62 por ciento de precisión puede parecer poco impresionante, pero el equipo

usó solo una imagen satelital para predecir la riqueza del hogar, lo que implica
varias variables complejas. Sus resultados mostraron una mejora del 10 por
ciento en la precisión con respecto al enfoque de un solo nivel que se utilizó
anteriormente.

Los autores del estudio creen que con algunos ajustes nos, su método podría
ser una manera mucho más rentable de monitorear el progreso de algunos SDG,
especialmente a medida que los datos satelitales se vuelven más fáciles y más
baratos de obtener. De hecho, para los objetivos que involucran el uso y la
protección de bosques y océanos, los datos satelitales pueden ser la única
forma efectiva de monitorear el progreso.

Algunos de los objetivos en los que los datos satelitales facilitarían la medición
incluyen "Índice de eutro zación costera y densidad de residuos plásticos
otantes" (14.1.1), "Área forestal como proporción de la super cie total de la tierra"
(15.1.1), "Proporción de tierra que se degrada sobre el área total de la tierra
”(15.3.1), y el“ Índice de cubierta verde de la montaña ”(15.4.2). Y estos son sólo
los obvios; Probablemente hay muchos más.

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"El uso de imágenes satelitales hace que sea mucho más barato hacer un
seguimiento de lo lejos que estamos para alcanzar los objetivos de la ONU para
el desarrollo sostenible", dijo Gary Watmough, autor principal del estudio. "Si se
usaran las evaluaciones convencionales de las condiciones económicas de los
hogares, el costo sería de más de 250 mil millones de dólares".

Objetivos elevados, preguntas espinosas

Los objetivos de desarrollo sostenible en su conjunto han recibido algunas
críticas duras debido a su carácter extenso y posiblemente demasiado
ambicioso; como dijo el economista danés Bjorn Lomborg , "Dar prioridad a 169
cosas es lo mismo que dar prioridad a nada en absoluto".

Lomborg estimó que el marco de monitoreo de los ODS podría costar hasta
1.500 millones de dólares por objetivo, lo que signi ca que la medición por sí
sola representaría el 12.5 por ciento de la ayuda total para el desarrollo.

Explorar opciones de medición más rentables, entonces, es esencial. Los datos

satelitales parecen ser una posibilidad viable, pero necesitan ser más con ables,
e incluso entonces solo un puñado de ODS se prestan a este medio de
medición.

Pero aligerar incluso una pequeña parte de la carga de medición, y tener

estándares internacionales consistentes para los indicadores que actualmente
carecen de ellos, sería un gran paso adelante, e idealmente liberaría una parte
sustancial del presupuesto de ayuda para ser redirigido a donde más se
necesita. .

Crédito de la imagen: TommoT / Shutterstock.com

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VA N E S S A B AT E S R A M I R E Z
Vanessa es editora senior de Singularity Hub. Está interesada en las energías renovables, la salud y la
medicina, el desarrollo internacional y muchos otros temas. Cuando no está leyendo o escribiendo, por lo
general puede encontrarla al aire libre, en el agua o en un avión.

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