Hola a todos, mi nombre es Alfred Grunwaldt, trabajo

el Banco Interamericano de Desarrollo como Especialista Senior en cambio Climático

en la sede en Lima.
En esta sesión les voy a hablar de algo tan intangible, pero a la vez importante,
como solo los procesos de toma de decisión
en proyectos de agua, que involucra variables con la alta incertidumbre como es el
cambio climático.
Específicamente les voy a hablar sobre un estudio que se llevó a cabo, en el
altiplano Boliviano
que nos permitió probar una metodología, para evaluar diferentes alternativas,
que aumentarán la resiliencia del sistema de abastecimiento de agua,
de la zona metropolitana de La Paz y del Alto.
Todos nosotros tomamos decisiones diarias,
algunas más sencilla que otras
y de alguna manera con la poca información que contamos.
Todo este proceso lo hemos venido haciendo desde niños,
manejando la incertidumbre de la mejor forma y tratando de
minimizar los factores de riesgo en el proceso,
y por mucho que hayamos estudiado
la decisión final y que la hayamos consensuado,
siempre van a surgir una serie de preguntas
encabezadas por la pregunta que
siempre sale y es:
¿Habré tomado la decisión correcta?
¿Cómo pudieran evolucionar
los factores de riesgo en el tiempo?
¿Será que mis factores de riesgo van a aumentar o no?
Y si así es, ¿qué puedo hacer?
La buena noticia es que los procesos de toma de decisión más complejos que
involucran el manejo de variables,
con alta incertidumbre se basan precisamente,
en marcos,
en sencillos marcos lógico de trabajo,
con un grupo o con una serie de pasos consecutivos muy bien definidos y con el
apoyo de herramientas electrónicas, que nos permitan visualizar las diferentes
alternativas.
Bueno bien, para poder ilustrar esto les he traído el día de hoy,
un ejemplo muy particular que involucra un sistema de abastecimiento de agua,
en el que se considera el cambio climático como uno de los grandes factores de
riesgos
y que trae incertidumbres,
para la función del sistema del tiempo.
La conurbación de La Paz y el Alto está localizada entre los 3,500 y 4,000 metros
sobre el nivel del mar, en la zona andina
y sus fuentes de agua fundamentalmente son, el deshielo de los glaciales
localizados sobre la cordillera real
y la precipitación anual.
Este foco urbano de gran crecimiento económico, ha traído durante los últimos años
una gran inmigración de las zonas rurales.
Esto últimamente,
ha puesto presión, no solamente sobre la infraestructura de recurso hídrico, sino
también, sobre las fuentes de agua,
que tienen que ser compartidas entre las zonas rurales y zona urbana. Ahora bien,
éste precisamente es un tema que debería tener un poco más de atención, por parte
de los planificadores del recurso hídrico
que en el pasado, han venido suponiendo, de que el comportamiento
de la precipitación
puede ser estacionaria,
es decir que tiene poca variabilidad dentro de un ciclo anual.
Las proyecciones de cambio climático que nos arrojan los escenarios, los modelos de
cambio climático y las observaciones que ha habido, nos dicen que este es un tema
que tiene que ser revisado.
En particular, surgen una serie de preguntas que enlazan no solamente las
inversiones
a largo plazo para manejo de recurso hídrico, si no, también la evolución de la
disponibilidad de agua en las fuentes.
Este grupo de preguntas se pueden resumir de la siguiente manera: ¿podemos
nosotros suponer que el comportamiento de la precipitación es igual que antes y que
pasa con los glaciales tropicales?, ¿será que estarán ahí en los siguientes 50
años?
Si la respuesta es no en ambos casos, ¿qué se debería hacer para incluir estos
cambios en los procesos de planificación?
Ahora, ¿cómo me afectaría a mi como
planificador y que tendría que hacer, tendría que cambiar completamente mi plan de
inversiones ?. Y por último,
¿Qué pasa con el sistema de abastecimiento que tan vulnerable es ?, ¿Cómo mido esa
vulnerabilidad y que tipo de medidas de adaptación puedo desarrollar para poder
protegerme?.
Se trata, entonces,
de buscar un grupo
de decisiones o de alternativas robustas, entendiendo robustas
como aquellas decisiones
que puedan responder a los
impactos del cambio climático, haciendo mi sistema
menos vulnerable
y respondiendo a una serie, un grupo o una amplia gama de incertidumbres futuras.
Como se podrán imaginar, las respuestas a estas preguntas no son directas,
y el estudio tomó aproximadamente unos seis meses,
con un grupo de análisis que se hicieron pero al final logramos encontrar un grupo
de alternativas
que pudieran dan una respuesta y aumentar la resiliencia del sistema de
abastecimiento.
Para tal efecto se ha utilizado,
en el estudio ,una metodología
con dos líneas de trabajo en paralelo:
preparación e investigación.
Ésto lo pueden ver en la figura número uno, que es básicamente el corazón
de todo el estudio.
La figura 1 les muestra el esquema de la metodología y
ahora concentrándonos en la primera línea, que es preparación
vemos que tenemos un primer cuadro relacionado a la elaboración de un
mapa de actores,
un segundo,
relacionado a la formulación
del problema,
un tercero, que es la construcción de un modelo de optimización,
un cuarto, que es la inclusión de posibles escenarios de cambio climático
utilizando diferentes escenarios, diferentes años ,dependiendo de la disponibilidad
que tenga.
La segunda, en investigación
tenemos varias fases, una de automatización de corridas;
la visualización de todas las alternativas
y cómo responden ante los diferentes factores;
y por último,
el análisis de posibles soluciones robustas.
Ahora este proceso es iterativo
y repetitivo, hasta que se logren encontrar con aquellas decisiones que pueden
responder ante los impactos y minimizar la vulnerabilidad del sistema.
Ahora me gustaría enfocarme
sobre el segundo cuadro
en la parte inicial,
en la preparación,
relacionado con la formulación del problema.
En particular, para este ejemplo se ha usado un marco para organizar los elementos
de nuestro proceso de evaluación de alternativas conocidos como XLMR
por sus siglas en inglés, liderado por el Instituto Medioambiental de Estocolmo.
Y éste se ha representado con los elementos propios del sistemas de abastecimiento
de agua de la conurbación
del Alto y La Paz, como pueden ver en las siguientes figuras. La figura número dos.
Este es el marco XLRM.
Aquí en esta figura ustedes básicamente ven cuatro bloques. Un bloque
en la parte superior izquierda
está relacionado con las incertidumbres,
como ven ahí cambio climático es una de ellas;
el segundo
esta sobre el lado superior derecho
que son las palancas o estrategias;
el tercero son las relaciones o modelos que
están en el lado inferior izquierdo;
y por último las medidas de desempeño.
¿De qué se trata entonces?. Se trata
de poder encontrar alternativas o estrategias robustas, entendiendo robustas como
aquellas
que nos van a permitir reducir la vulnerabilidad de nuestro sistema de
abastecimiento de agua
respondiendo
o presentando
el mejor desempeño; y ese desempeño se va a medir mediante un grupo de métricas
que son aquéllas medidas de desempeño, que están localizadas en el cuadro en la
parte inferior derecha.
Ahora me gustaría hacer referencia
al proceso de visualización de medidas, es un proceso
muy importante,
y parte intrínseca del proceso de toma de decisiones,
es una de las herramientas electrónicas de las que les hable anteriormente.
Éste se encuentra en la línea de investigación,
y es un
un programa que se conoce como Tableau.
En la figura número 3,
que ustedes están viendo ahora en su pantalla,
se ve esta esta herramienta. Está una visualización de los resultados del
modelaje.
No
cabe ahora darles los detalles, pero es importante que sepan
que se cuenta durante este proceso con este tipo de herramientas,
con este tipo de software,
que nos permite muy fácilmente
comparar
el desempeño.
Por ejemplo, en este caso en esta figura que ustedes están viendo, estamos viendo
la confiabilidad
del sistema,
en una serie de colores azul y naranja.
Y el azul y naranja nos indican directamente si tiene un desempeño bueno, o un
desempeño malo. Cada medida específica
utilizando también filtros
de cada incertidumbre, en este caso estamos utilizando diferentes escenarios
de cambio climático y evaluando hacer a través de ésta visualización
como cada una de estas estrategias responde ante los diferentes climas posibles
futuros.
Ya para cerrar me gustaría contarles
o resumirles de la mejor forma,
los beneficios
directos del proyecto y los principales resultados.
Yo diría que
uno de los principales
producto de este estudio fue
lograr la capacitación, de un grupo de funcionarios del Ministerio del
Medioambiente y otras entidades,
en procesos de apoyo a la toma de decisión,
utilizando la metodología del XLMR.
El segundo,
fue lograr tener un modelo
conceptualizado y calibrado
a las condiciones
locales, modelo de optimización
del recurso,
que pudiera ser utilizado para efectos de planificación.
El tercero,
fue el poder conocer mejor las capacidades del sistema de abastecimiento de agua
de la conurbación de
la paz y el Alto, entender mejor que vulnerabilidades habían en su funcionamiento
y que medidas de adaptación
pudieran desarrollarse, para poder responder a los riesgos que fueron identificados
durante todo el proceso de evaluación de diferentes alternativas.
Y por último,
haber llegado a un conjunto
de alternativas robustas
que efectivamente lograron ayudar
al sistema a reducir su vulnerabilidad
ante los impactos de cambio climático, sobre la disponibilidad de agua en sus
principales fuentes.