CANADA ON GUARD:

Assessing the Immigration Security Threat of

Iran, Venezuela and Cuba
Victoria L. Henderson, Joseph M. Humire and Fernando D. Menéndez

This policy report delves into an

emerging threat to North American KEY POINTS:
immigration security building on a ! Iran is collaborating with
theme discussed on Parliament Hill in Venezuela and Cuba to exploit
Ottawa on October 2012 and at the the seams in the Canadian
immigration system.
Albany Club, Toronto on November
2013 as part of the Center for a Secure ! From 2009 to 2011, Latin
America was the largest prior
Free Society’s (SFS) annual Future of embarkation region for
North America Forum. improperly documented Iranians
migrating to Canada who seek
refugee status.
The SFS report highlights attempts to
violate Canada’s immigration system, ! Venezuelan authorities
examines Venezuela’s role as a provided at least 173 passports,
visas and other documentation
“bridge” for Iranian covert access to to Islamist extremists seeking
Canada, reviews the use of cultural to slip unnoticed into North
exchange and other soft power America.
strategies to win support for state ! Soft power solidarity networks
sponsors of terrorism, and presents in Canada serve as a “Trojan
preliminary policy recommendations for Horse” for Iran and ALBA to
establish cover for spies,
strengthening Canada’s immigration saboteurs and other nefarious
and national security system. actors.
This report, in its entirety, can be found at
www.securefreesociety.org

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 SFS POLICY REPORT No. 1 – JUNE 2014

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Canada On Guard: Assessing the Immigration Security Threat of Iran, Venezuela and Cuba – 2
JUNE 2014 – CENTER FOR A SECURE FREE SOCIETY
Undermining Canada’s
immigration system
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3 – Henderson, Humire and Menéndez
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 SFS POLICY REPORT No. 1 – JUNE 2014

Figure 1. Total Fraudulent Violations per Airport in LAC in 2011

San Salvador

San Jose

Panama City

Nassau

Caracas

Bogota

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Fraudulent Violations Claim by Iranians

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Canada On Guard: Assessing the Immigration Security Threat of Iran, Venezuela and Cuba – 4
JUNE 2014 – CENTER FOR A SECURE FREE SOCIETY
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7 – Henderson, Humire and Menéndez


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9 – Henderson, Humire and Menéndez

 SFS POLICY REPORT No. 1 – JUNE 2014

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Canada On Guard: Assessing the Immigration Security Threat of Iran, Venezuela and Cuba – 10
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13 – Henderson, Humire and Menéndez


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Canada On Guard: Assessing the Immigration Security Threat of Iran, Venezuela and Cuba –
SFS POLICY REPORT No. 1 – JUNE 2014
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17 – Henderson, Humire and Menéndez
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