CONSULTORÍA ACADÉMICA Y JURÍDICA

asesorenjusticiaybienestar@gmail.com
Prof. Christian Manrique Antón

LEGISLACIÓN GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

El tema que desarrollaremos a continuación está referido a las Garantías que la Constitución prevé en caso
que los derechos antes mencionados se vean amenazados o vulnerados.
El término garantía se define como la seguridad o protección frente a un peligro o contra un riesgo.

2.1. Antecedentes

Las Garantías Constitucionales, tienen sus orígenes en la tradición francesa; inicialmente se entendía
por garantías aquellas normas fundamentales de la vida en relación especialmente a los derechos individuales de
la persona. En el Perú su institucionalidad, se inicia por primera vez en la Constitución de 1920, que distinguió
tres tipos de garantías constitucionales:
a) Garantías nacionales.- Relacionados a la marcha y las obligaciones del Estado.
b) Garantías Individuales.- Relacionado a los derechos individuales y garantías sociales.
c) Garantías sociales:- Nuevos derechos económicos y sociales, surgidos luego de la I Guerra
Mundial.

Posteriormente, en la Constitución de 1979 surge un significado mucho más moderno, para

designar a las instituciones protectoras de los derechos de la persona humana

2.2.Definición

Las Garantías Constitucionales, son aquellos recursos que garantizan el respeto a

los derechos consagrados en la Constitución. También podemos entenderlas como
el conjunto de declaraciones, medios y recursos, con que los textos
constitucionales aseguran a todos los individuos o ciudadanos el disfrute y
ejercicio de los derechos público y privados.

Nuestra Constitución de l993, en su art. 200 prevé seis recursos que garantizan los derechos fundamentales
o derechos humanos, los mismos que a continuacióndesarrollaremos.

.3. Acción de Hábeas Corpus (Ley 23506).-

Las palabras Hábeas Corpus, de origen latino, significan literalmente “ que traigas tu cuerpo”, “encontrar el
cuerpo”. Tiene su antecedente en la ley inglesa votada por el Parlamento en 1679 como garantía suprema de la
libertad individual. En el Perú, esta institución fue elevada a rango constitucional por primera vez en la Constitución de
1920, para proteger inicialmente tan sólo la libertad individual o física de los ciudadanos. En la Constitución de
1979 y 1993 se reconoce como una protección a la libertad y seguridad personal.

CUANDO PROCEDE?
Procede ante el hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnere o amenace la libertad individual o los derechos constitucionales conexos, por
ejemplo, si una persona es detenida sin mandato judicial, o si es objeto de violencia física o
psíquica durante su detención

Qué derechos ampara?

 Libertad física, no ser detenido sino por mandato judicial

 Libre tránsito
 Libertad de conciencia y creencia
 A no ser incomunicado
 Derecho a ser asistido por unabogado
 No ser detenido por deudas, salvo deudas por obligaciones alimenticias
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En qué casos no procede?

Esta Acción no procede en los estado de Excepción, sean éstos Estados de Emergencia o
Estados de sitio.

Quienes pueden interponer esta acción?

 La persona perjudicada, o
 Cualquier persona en su nombre sin necesidad de poder, pudiendo hacerlo por escrito o
verbalmente.

Quien es el Juez Competente para conocer este recurso?

Es el Juez de Derecho Público en Lima, y en Provincias, el Juez

Especializado en lo Penal.

Qué sucede si el Juez deniega el Recurso de Hábeas Corpus?

Se puede acudir en forma extraordinaria al Tribunal Constitucional, quien se pronunciará sobre

el fondo y la forma en el plazo de diez días, con este fallo queda agotada la jurisdicción
interna.

2.4. Acción de Amparo (Art. 24 Ley 23506)

Esta Garantía fue introducido por primera vez en la Constitución de 1979, como garantía constitucional
distinta al Hábeas Corpus, constituye un recursos que ampara, cautela, protege los demás derechos
reconocidos por la Constitución, diferentes a la libertad y seguridad personales.
¿Cuándo procede?
Procede contra el hecho o la omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que ha
actuado excediéndose o fuera de sus atribuciones, con lo cuales vulnera o amenaza los demás
derechos, distintos a la libertad individual, esta autoridad Actúa no contra leyes, tampoco contra las
resoluciones judiciales que provienen de un proceso regular, para no interferir con la independencia
del Poder Judicial, sino contra actos u omisiones.

Qué derechos ampara?

La inviolabilidad del domicilio
Discriminación por sexo, raza
Libertad de información, opinión
Libertad de creación artística, intelectual y científica
Secreto profesional, inviolabilidad de las comunicaciones
Libertad de reunión o asociación, participación enla
vida política
Libertad de trabajo, etc.

En qué casos no procede?

Esta Acción no procede contra normas legales ni contra Resoluciones judiciales emanadas de
procedimiento regular significa esto que, si un caso ha sido visto en el poder Judicial y concluye
con una Resolución, ésta no puede ser objeto de una Acción deAmparo.

¿Quiénes pueden interponer esta acción?

La persona afectada,
su representante o el de la entidad afectada
Tercera persona sin necesidad de poder expreso, a condición que el
afectado se ratifique en la acción.
¿Quién es el Juez Competente para conocer este Recurso?
{ Será el Juez Especializado en materia Civil de la Primera. instancia
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¿Qué sucede si el Juez deniega el Recurso de Amparo?

Se puede acudir en forma extraordinaria al Tribunal Constitucional, quien se pronunciará sobre el fondo
y la forma en el plazo de veinte días, con este fallo queda agotada la jurisdicción interna.

Esta Acción tiene por objeto

reponer las cosas al estado anterior a la
violación o amenaza de violación de un
derecho constitucional.

2.5. Acción de Hábeas Data (Ley 26301 )

Esta garantía Constitucional, fue introducida por primera vez en la Constitución de 1993, tiene por objeto la
protección del ciudadano frente al abuso de la informática, vinculándolo con el derecho a la privacidad.

¿Cuándo procede?

Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnere
o amenace los derechos a los que se refiere el art. 2, incisos: 5,6 y 7.

Qué derechos ampara?

Inciso 5) Solicitar información de cualquier entidad pública
Inciso 6) Impedir que los servicios informáticos no afecten la intimidad, y
Inciso 7) Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar as í como a la
voz y a la imagen propias.

¿Quién es el Juez Competente?

{ El Juez de Primera Instancia en lo Civil.

Entre otros, señala la norma que toda persona tiene derecho a través del Hábeas Data, a la rectificación en
cualquier medio de comunicación social por informaciones inexactas que la afectan. Sin embargo, se ha creado un
conflicto con la libertad de prensa, que podrá dar lugar a la censura previa, y se usa como arma para el derecho de
rectificación.

2.6. Acción de Inconstitucionalidad.-

Esta Acción, tiene vigencia por primera vez en la Constitución en 1979, posteriormente en la de 1993, Art. 200; inciso 4)
Señala que esta Acción procede contra las normas que tienen rango de ley (ley, decreto legislativo, decreto de
urgencia, tratados, reglamento del Congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales,
que se opongan a la Constitución en la forma y en el fondo. Todos estos casos son vistos por el Tribunal
Constitucional, organismos que puede declarar la inconstitucionalidad de una ley, con lo que deja de tener vigencia,
así tenemos el caso de la ley de interpretación auténtica, el mismo que fue objeto de la Acción de Incostitucionalidad.
.

2.7. Acción popular

Se origina en la justicia romana, acción de garantía que se introdujo por primera vez en la Constitución de
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1933, luego en la Constitución de 1979 y 1993, señala que ésta procede contra los reglamentos, normas
administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera que sea la autoridad de la que emanen,
en tanto infringen la Constitución o la Ley. Su propósito es una especie de control que puede ejercer cualquier ciudadano
sobre el poder reglamentario de la Administración pública, en particular, con los emanados por el Poder Ejecutivo,
toda vez que la administración pública, mediante su propia actividad administrativa, puede vulnerar las leyes o la
Constitución.

2.8.Acción de Cumplimiento

( Art. 200°, inciso 6) (Ley 26301) establece que procede la Acción de Cumplimiento contra cualquier
autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades
de ley. La ley es empleada como un medio procesal rápido para obligar al cumplimiento de una norma o un acto
administrativo, ante la autoridad o funcionario que se negase a ello. Se sujeta a los mismos trámites que la Acción de
Amparo.

En los casos hipotéticos que a continuación se presenta, qué acciones de Garantías Constitucionales tramitaría?
Si Ud. sufre algún tipo de discriminación
Si es detenido por más de 24 horas sin mandato judicial
Si no le dan la información en una entidad del Estado
Si Ud. ha editado un libro y no le permiten vender sus ejemplares
Si cuenta con una Resolución Directoral y éste no se cumple

Si no se respeta
mis derechos,
puedo emplear
las acciones de
garantías
constitucionales¡

Cree Ud. que todos los individuos conocen

realmente las acciones de Garantías
Constitucionales que protegen sus
derechos?
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GLOSARIO DE TÉRMINOS 1

1. Acción.- En el campo jurídico, significa el derecho que se tiene a pedir alguna cosa o la forma legal de ejercitar un derecho.
2. Apelación.- Recurso que la parte, eleva a una autoridad judicial superior para
que revoque, modifique o anule la resolución apelada. cuando se considera agraviada por la resolución de un juez o tribunal.
3. Convención.- Acuerdo de voluntades de dos o más personas sobre una determinada cosa.
4. Imputable.- Individuo a quien se le puede atribuir un delito por la conciencia, libertad, voluntad y lucidez con el que haobrado.
5. Inviolabilidad.- Intangibilidad, prohibición rigurosa de tocar, violar o profanar
una cosa, de infringir un precepto o de atentar contra alguien o contra algo.
6. Estado de emergencia.- Perturbación de la paz o del orden interno , producto de catástrofes o graves circunstancias que
afectan la vida de la nación. En donde se restringen o suspenden algunos derechos constitucionales relativos a la libertad
y seguridad personales.
7. Estado de sitio.- Es una medida que dicta el Gobierno como situación excepcional por una invasión o guerra exterior,
guerra civil o peligro inminente de que se produzca.
8. Pacto.- Tratado internacional. Acuerdo obligatorio de voluntades.
9. Patrimonio.-Conjunto de bienes, créditos y derechos, de carácter económico.
10. Presunción.- Es una conjetura, indicio, sospecha.
11. Supremacía.- Grado superior, jerarquía más elevada.
12. Recurrente.- Persona que interpone un recurso
13. Recurso.- Petición escrita, reclamo por quien se considera perjudicado o agraviado .
14. Resolución.- Solución de problema o litigio contenido en un documento.
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CLAVES DE LA EVALUACIÓN

I A (f ); b ( f ); c (f ); d (v)

II 1(a)
2(b)
3(a)
4(c)

III
1. A) Igualdad, b)inviolabilidad, c) inalienabilidad,
2. a) La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
b) La Corte Interamericana de Derechos Humanos
3.
a) Libertad física
b) A no ser incomunicado
c) A no ser maltratado
4. a) Libertad de información y opinión
b) Libertad a la creación intelectual
c) Al secreto profesional

IV 1. La Declaración de Independencia de los EE.UU, La Revolución Francesa y la Declaración de los Derechos

Humanos (1948)
2. Son las libertades, atributos y facultades permanentes e inherentes a toda
persona humana
3. Es importante por la libertad al acceso a la información
4. Por la libertad de información y creación artística, científica y literaria.
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