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ALADI/SEC/di 1936.5
23 de setiembre de 2005
CUBA
En el marco de las acciones que desarrolla la Asociación orientadas a propiciar una mayor
inserción del sector empresarial en el proceso de integración, y en cumplimiento a lo
dispuesto por el Grupo de Trabajo sobre Participación Empresarial, la Secretaría General
presenta la “Guía Básica para Operaciones de Importación de la República de Cuba”.
De manera paralela, y mediante enlaces, se orienta al usuario hacia las diferentes fuentes
de información contenidas en la página Web de la Asociación y sitios de los organismos
nacionales vinculados con las operaciones de importación en este país2.
__________
1
Actualizada al 30 de junio de 2005.
2
Los textos que aparecen subrayados constituyen un hipervínculo que permite conectarse a la
sección respectiva de la página Web de la Asociación (www.aladi.org).
ÍNDICE
__________
2
1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIÓN DE
MERCANCÍAS Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR
Para realizar las operaciones de comercio exterior, las entidades radicadas en el país
facultadas para dichas actividades, deberán inscribirse en el Registro Nacional de
Exportadores e Importadores adscrito a la Cámara de Comercio de la República de Cuba.
Los animales, plantas y sus productos derivados, los productos alimenticios y para la salud,
además del cumplimiento de los trámites propiamente aduaneros, están sujetos a las
medidas de carácter sanitario, fitosanitario y otros permisos establecidos en la legislación
vigente.
2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION
Derechos Arancelarios3
3
Los aranceles nacionales pueden ser consultados en el módulo “ Aranceles Nacionales y Nomenclatura”
de la página Web de la Asociación.
3
A continuación se muestran algunos indicadores de carácter general relativos a los niveles
de los Derechos de Aduana, por Secciones del Sistema Armonizado.
Niveles Arancelarios
Secciones del Sistema Mínimo
Armonizado Número
Promedio Máximo distinto Mínimo
de ítem
de 0
Sección I – Animales vivos y
productos del reino animal. 234 7,77 30 1 0
Sección II – Productos del reino
vegetal. 294 8,10 30 1 0
Sección III – Grasas y aceites
animales o vegetales; productos
de su desdoblamiento; grasas
alimenticias elaboradas; ceras de
origen animal o vegetal. 48 9,10 30 1 0
Sección IV – Productos de las
industrias alimentarias; bebidas,
líquidos alcohólicos y vinagre;
tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborados. 226 19,26 30 2
Sección V – Productos minerales. 170 4,42 30 1 0
Sección VI – Productos de las
industrias químicas o de las
industrias conexas. 883 8,73 30 1 0
Sección VII – Plástico y sus
manufacturas; caucho y sus
manufacturas. 224 11,18 30 5 0
Sección VIII – Pieles, cueros,
peletería y manufacturas de estas
materias; artículos de talabartería
o guarnicionería; artículos de viaje,
bolsos de mano (carteras) y
continentes similares;
manufacturas de tripa. 75 12,53 30 5 0
Sección IX – Madera, carbón
vegetal y manufacturas de
madera; corcho y sus
manufacturas; manufacturas de
espartería o cestería. 84 7,45 30 1 0
Sección X – Pasta de madera o de
las demás materias fibrosas
celulósicas; papel o cartón para
reciclar (desperdicios y desechos);
papel o cartón y sus aplicaciones. 164 8,43 30 3 0
Sección XI – Materias textiles y
sus manufacturas. 851 16,42 30 1 0
Sección XII – Calzado, sombreros
y demás tocados, paraguas,
quitasoles, bastones, látigos,
fustas, y sus partes; plumas
preparadas y artículos de plumas;
flores artificiales; manufacturas de
cabello. 56 14,82 30 5
Sección XIII – Manufacturas de 147 10,31 30 1 0
piedra, yeso fraguable, cemento,
amianto (asbesto), mica o materias
análogas; productos cerámicos;
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vidrio y manufacturas de vidrio.
Sección XIV – Perlas naturales
(finas)* o cultivadas, piedras
preciosas o semipreciosas,
metales preciosos, chapados de
metal precioso (plaqué) y
manufacturas de estas materias;
bisutería; monedas. 53 11,60 30 5 0
Sección XV – Metales comunes y
manufacturas de estos metales. 591 7,86 30 1 0
Sección XVI – Máquinas y
aparatos, material eléctrico y sus
partes; aparatos de grabación o
reproducción de sonido, aparatos
de grabación o reproducción de
imagen y sonido en televisión, y
las partes y accesorios de estos
aparatos. 820 10,21 30 2 0
Sección XVII – Material de
transporte. 137 9,23 30 2 0
Sección XVIII – Instrumentos y
aparatos de óptica, fotografía o
cinematografía, de medida, control
o precisión; instrumentos y
aparatos medicoquirúrgicos;
aparatos de relojería; instrumentos
musicales; partes y accesorios de
estos instrumentos o aparatos. 239 12,76 25 5
Sección XIX – Armas, municiones
y sus partes y accesorios. 21 8,57 15 10 0
Sección XX – Mercancías y
productos diversos. 134 15,63 30 5 0
Sección XXI – Objetos de arte o
colección y antigüedades. 7 2,14 15 15 0
Total de ítem 5458
No se aplican.
5
3. MECANISMOS PREFERENCIALES4
El campo de aplicación de la PAR alcanza a todos los productos originarios del territorio de
los países miembros, con excepción de aquéllos que incluyeron en sus listas de
excepciones, circunstancia que no afecta el carácter de universal del mecanismo.
Los acuerdos de alcance regional son aquéllos en los que participan todos los países
miembros.
Los acuerdos de alcance parcial son aquéllos en cuya celebración no participa la totalidad
de los países miembros, y propenderán a crear las condiciones necesarias para profundizar
el proceso de integración regional mediante su progresiva multilateralización.
Los derechos y obligaciones que se establezcan en los acuerdos de alcance parcial regirán
exclusivamente para los países miembros que los suscriban o que a ellos adhieran.
4
Los textos y anexos de los acuerdos relacionados a esta sección pueden ser consultados en el
módulo “Acuerdos” de la página Web de la Asociación.
6
Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica (AAP.CE)
Tienen como objetivos, entre otros, promover el máximo aprovechamiento de los factores de
la producción, estimular la complementación económica, asegurar condiciones equitativas
de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional e
impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros.
Estos acuerdos se sujetarán a las normas específicas que se establezcan al efecto (artículo
11 TM80).
Tienen por objeto fomentar y regular el comercio agropecuario intrarregional, para cuyo
propósito deben contemplar elementos de flexibilidad que tengan en cuenta las
características socio-económicas de la producción de los países participantes. Estos
acuerdos podrán estar referidos a productos específicos o a grupos de productos y podrán
7
basarse en concesiones temporales, estacionales, por cupos o mixtas, o en contratos entre
organismos estatales o paraestatales.
Inspección de mercancías
En la primera entrega que realicen los nuevos proveedores, siempre que el valor,
características del producto, país de origen o destino del mismo lo aconsejen;
8
enfermedades de los animales Oficiales del país de origen.
transmisibles al hombre.
Plaguicidas cuyas sustancias activas Importación prohibida.
constituyan un riesgo potencial para la
vida humana (pentaclorofenol,
clordano, hexaclorobenceno,
dibromuro de etileno, clordecona,
mirex).
Cosméticos, artículos de uso personal Permiso sanitario y registro de las empresas
y doméstico. importadoras en el Ministerio de Salud Pública.
Productos del tabaco. Registro del producto en el Ministerio de Salud.
Muestras de material biológico. Autorización previa emitida por el Buró Regulatorio
para la Protección de la Salud Pública del
Ministerio de Salud.
9
Medidas destinadas a proteger el medio ambiente
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calidad. La ONN constituye el organismo oficial de certificación acreditado por el Ministerio
de Economía y Planificación, quien también podrá autorizar el funcionamiento de otros
órganos de certificación, tanto nacionales como extranjeros.
5. DESPACHO DE IMPORTACIÓN
Declaración aduanera
Es el acto mediante el cual las personas interesadas indican el régimen aduanero que
pretenden aplicar a las mercancías y suministran los detalles informativos que la Aduana
requiere para la aplicación del régimen elegido.
Es la manifestación en la forma prescrita por la Aduana, por la que los interesados indican el
régimen aduanero que se ha de aplicar a las mercancías y proporcionan los datos que la
Aduana exige para la adopción de dicho régimen.
La declaración se establece mediante modelo oficial que debe contener los datos
indispensables para permitir la liquidación y percepción de los derechos e impuestos, la
confección de estadísticas y la aplicación de normas legales y reglamentarias que la Aduana
tiene encomendadas.
Documentación complementaria
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Tramitación
Operación Responsable
Presentación de la declaración ante la Aduana Declarante
Aceptación y registro de la declaración Aduana
Selección para el reconocimiento Aduana
Canal verde: levante sin control físico ni
documental
Canal naranja: control documental
Canal rojo: reconocimiento documental y
físico
Reconocimiento Funcionario de Aduana
Pago de derechos e impuestos Declarante
Liberación Aduana
Retiro de las mercancías Declarante
Definición
Mercancías admisibles
Se admiten bajo este régimen todas las mercancías, incluidos los envases.
Plazos
No están previstos con carácter general en la Ley de Aduanas. La concesión del régimen
está sujeta, en cada caso, a la emisión de una Resolución fundada del Ministerio de
Finanzas y Precios, previo informe de la Aduana General de la República.
Normativa
Decreto-Ley 162/1996
Definición
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Mercancías admisibles
Plazos
El plazo para la importación temporal de vehículos ligeros para turistas coincide con el
término de la visa concedida y hasta sesenta días. La Aduana de Despacho puede
extender el plazo establecido en el artículo anterior por un término de treinta (30) días
adicionales, de forma excepcional, cuando el interesado así lo solicite y siempre que le haya
sido autorizada por Inmigración y Extranjería su estancia en el país.
Garantías
La Aduana podrá exigir la constitución de una garantía que asegure el cumplimiento de las
obligaciones contraídas, siendo su monto no mayor que los derechos de aduanas
adeudables por las mercancías.
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Normativa
Decreto-Ley 162/1996
Resolución 8/1998
Definición
Normativa
Decreto-Ley 162/1996
Definición
Normativa
Decreto-Ley 162/1996
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