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familiares:
Marco legal
Métodos
Cuantitativos
de Gestión
1
Asignaciones Familiares
1
REQUISITOS PARA SU COBRO
CONSIDERACIONES GENERALES
2
b) Un sub-sistema no contributivo de aplicación a:
Subsistema Contributivo
Subsistema No Contributivo
• Las de pago mensual (hijo, hijo discapacitado, etc.), con las remuneraciones
devengadas a partir del 01 de octubre de 1996
• Las de pago único (nacimiento, adopción matrimonio) cuando se originen a
partir del 01 de octubre de 1996.
3
PRESTACIONES
Habituales
Actualización
Septiembre 2012 • De pago mensuales
Eventuales
• De pago mensual
- Asignación prenatal
• De pago único
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DISPOSICIONES GENERALES
5
• Corresponde la percepción de las asignaciones familiares en el mes
inclusive, que se produce el hecho (nacimiento, fallecimiento,
cumplimiento de la edad límite, etc.).
• Los trabajadores menores de 18 (dieciocho) años con carga de familia
tienen derecho a la percepción de las asignaciones familiares.
• No corresponde el pago de asignaciones familiares por los menores
emancipados.
6
Bibliografías de referencia
Leyes, decretos y resoluciones administrativas mencionadas en la
lectura.
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ARTICULO 1°- Se instituye con alcance nacional y obligatorio, y sujeto a las disposiciones de la
presente ley, un Régimen de Asignaciones Familiares basado en:
a) Un subsistema contributivo fundado en los principios de reparto de aplicación a los trabajadores que
presten servicios remunerados en relación de dependencia en la actividad privada, cualquiera sea la
modalidad de contratación laboral, beneficiarios de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y beneficiarios del
Seguro de Desempleo, el que se financiará con los recursos previstos en el artículo 5° de la presente
ley.
a’) Un subsistema contributivo de aplicación a las personas inscriptas y con aportes realizados en el
Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) establecido por la Ley N° 24.977, sus
complementarias y modificatorias, el que se financiará con los recursos previstos en el artículo 5° de
la presente Ley. (Inciso incorporado por art. 1° del Decreto N° 593/2016 B.O. 19/4/2016. Vigencia:
regirá para las asignaciones familiares que se perciban en el mes de Mayo de 2016.)
c) Un subsistema no contributivo compuesto por la Asignación por Embarazo para Protección Social y
la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, destinado, respectivamente, a las mujeres
embarazadas y a aquellos niños, niñas y adolescentes residentes en la REPUBLICA ARGENTINA; que
pertenezcan a grupos familiares que se encuentren desocupados o se desempeñen en la economía
informal. (Inciso sustituido por art. 1° del Decreto N° 446/2011 B.O. 19/4/2011)
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 702/2018 B.O. 27/7/2018 se establece que los límites
mínimo y máximo de ingresos aplicables a los beneficiarios de los incisos a) y b) del presente artículo
y sus modificatorias, correspondientes al grupo familiar definido en el Decreto N° 1667/12, serán de
UNA (1) vez la base imponible mínima previsional prevista en el artículo 9º de la Ley Nº 24.241 sus
modificatorias y complementarias de PESOS OCHENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS DIECISIETE ($
83.917.-) respectivamente. Vigencia: comenzará a regir para las asignaciones familiares que se
perciban durante el mes de septiembre de 2018)
ARTICULO 2°- Las empleadas/os del Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de
Casas Particulares se encuentran incluidas en el inciso c) del artículo 1°, siendo beneficiarias de la
Asignación por Embarazo para Protección Social y de la Asignación Universal por Hijo para Protección
Social, quedando excluidas de los incisos a) y b) del citado artículo con excepción del derecho a la
percepción de la Asignación por Maternidad establecida por el inciso e) del artículo 6° de la presente
ley.
Facúltase al Poder Ejecutivo nacional para que dicte las normas pertinentes a efectos de adecuar y
extender a las empleadas/os de dicho régimen especial estatutario las demás asignaciones familiares
previstas en la presente ley.
Facúltase a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para establecer las alícuotas
correspondientes para el financiamiento de la asignación familiar por maternidad correspondiente a las
empleadas del Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares.
(Artículo sustituido por art. 72 inc. b) de la Ley N° 26.844. Vigencia: de aplicación a todas las relaciones
laborales alcanzadas por este régimen al momento de su entrada en vigencia)
ARTICULO 3°- Quedan excluidos de las prestaciones de esta ley, con excepción de las asignaciones
familiares por maternidad y por hijos con discapacidad, los trabajadores que perciban una
remuneración inferior a PESOS CIEN ($ 100) o igual o superior a PESOS CUATRO MIL CON UN CENTAVO
($ 4.000,01). (Tope máximo de remuneración sustituido por art. 1° del Decreto N° 1345/2007B.O.
5/10/2007. Vigencia: a partir del 1º de julio de 2007).
Para los que trabajen en las Provincias de LA PAMPA, NEUQUEN, RIO NEGRO, CHUBUT, SANTA CRUZ,
TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR; o en los Departamentos de Antofagasta
de la Sierra (exclusivamente para los que se desempeñen en la actividad minera) de la Provincia de
CATAMARCA; o en los Departamentos de Cochinoca, Humahuaca, Rinconada, Santa Catalina, Susques
y Yavi de la Provincia de JUJUY; o en el Distrito Las Cuevas del Departamento de Las Heras, en los
Distritos Potrerillos, Carrizal, Agrelo, Ugarteche, Perdriel y Las Compuertas del Departamento de Luján
de Cuyo, en los Distritos de Santa Clara, Zapata, San José y Anchoris del Departamento Tupungato,
en los Distritos de Los Arboles, Los Chacayes y Campo de los Andes del Departamento de Tunuyán, en
el Distrito de Pareditas del Departamento San Carlos, en el Distrito de Cuadro Benegas del
Departamento San Rafael, en los Distritos Malargüe, Río Grande, Río Barrancas, Agua Escondida del
Departamento Malargüe, en los Distritos Russell, Cruz de Piedra, Las Barrancas y Lumlunta del
Departamento Maipú, en los Distritos de El Mirador, Los Campamentos, Los Arboles, Reducción y
Medrano del Departamento Rivadavia de la Provincia de MENDOZA; o en los Departamentos de General
San Martín (excepto Ciudad de Tartagal y su ejido urbano), Rivadavia, Los Andes, Santa Victoria y
Orán (excepto Ciudad de San Ramón de la Nueva Oran y su ejido urbano) de la Provincia de SALTA; o
en los Departamentos Bermejo, Ramón Lista y Matacos de la Provincia de FORMOSA, la remuneración
deberá ser inferior a PESOS CIEN ($100) o igual o superior a PESOS CUATRO MIL CON UN CENTAVO
($ 4.000,01) para excluir al trabajador del cobro de las prestaciones previstas en la presente ley (Tope
máximo de remuneración sustituido por art. 1° del Decreto N° 1345/2007 B.O. 5/10/2007. Vigencia:
a partir del 1º de julio de 2007)
Quedan excluidos del beneficio previsto en el artículo 1° inciso c) de la presente los trabajadores que
se desempeñen en la economía informal, que perciban una remuneración superior al salario mínimo,
vital y móvil. (Último párrafo sustituido por art. 72 inc. e) de la Ley N° 26.844. Vigencia: de aplicación
a todas las relaciones laborales alcanzadas por este régimen al momento de su entrada en
vigencia) (Nota Infoleg: en la edición del Boletón Oficial se publicó la modificación de referencia como
inc. e) cuando debería ser consignada como inc. c))
(Artículo sustituido por art. 1° del Decreto N° 368/2004 B.O. 1/4/2004. Vigencia: a partir del 1º de
marzo de 2004).
ARTICULO 4°- Se considerará remuneración a los efectos de esta ley, la definida por el Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones (Ley Nº 24.241, artículos 6º y 9º) con excepción de las horas
extras y el sueldo anual complementario (SAC).
Los límites que condicionan el otorgamiento de las asignaciones familiares o la cuantía de las mismas,
se calcularán, en cada caso, en función de la totalidad de las remuneraciones y prestaciones dinerarias
y asignación por maternidad o prestación por desempleo o haberes previsionales correspondientes al
período que se liquide, excluyéndose las horas extras y el sueldo anual complementario (SAC) en los
casos de trabajadores en relación de dependencia y la prestación anual complementaria en los casos
de beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
Para los trabajadores a que hace referencia el segundo párrafo del artículo 3º y sólo a los efectos del
cobro de las asignaciones familiares, se excluirán del total de la remuneración las sumas que percibiera
el trabajador en concepto de horas extras, sueldo anual complementario (SAC) y zona desfavorable,
inhóspita o importes zonales.
(Artículo sustituido por art. 2° del Decreto N° 368/2004 B.O. 1/4/2004. Vigencia: a partir del 1º de
marzo de 2004).
a) Las, que correspondan al inciso a) del artículo 1º de esta ley, con los siguientes recursos:
1. Una contribución a cargo del empleador del nueve por ciento (9 %) que se abonara sobre el total de
las remuneraciones de los trabajadores comprendidos en el ámbito de aplicación de esta ley. De ese
nueve por ciento (9 %), siete y medio puntos porcentuales (7,5 %), se destinarán exclusivamente a
asignaciones familiares y el uno y medio (1,5 %) restante al Fondo Nacional del Empleo, con la escala
de reducciones prevista en el Decreto N° 2609/93, y sus modificatorios Decretos N° 372/95, 292/95 y
492/95, los que mantienen su vigencia en los porcentajes y alícuotas especificados para cada caso.
2. Una contribución de igual cuantía a la establecida en el punto anterior, a cargo del responsable del
pago de prestaciones dinerarias derivadas de la Ley N° 24.557, sobre Riesgos de Trabajo.
a’) Las que correspondan al inciso a’) del artículo 1° de esta Ley, con los siguientes recursos:
b) Las que correspondan al inciso b) del artículo 1º de esta ley con los siguientes recursos:
c) Las que correspondan al inciso c) del artículo 1º de esta ley con los siguientes recursos:
2. (Apartado derogado por art. 35 de la Ley N° 27.260 B.O. 22/7/2016. Vigencia: a partir del día
siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.)
(Inciso c) incorporado por art. 3° del Decreto N° 1602/2009 B.O. 30/10/2009. Vigencia: a partir del
1º de noviembre de 2009)
ARTICULO 19.- Facúltase al PODER EJECUTIVO NACIONAL a establecer la cuantía de las asignaciones
familiares establecidas en la presente ley, los topes y rangos remuneratorios que habilitan al cobro de
las mismas y los coeficientes zonales o montos diferenciales de acuerdo al desarrollo de la actividad
económica, índices de costo de vida o de variación salarial y situación económica social de las distintas
zonas. (Párrafo sustituido por art. 5° del Decreto N° 368/2004 B.O. 1/4/2004. Vigencia: a partir del 1º
de marzo de 2004).
Créase un Consejo de Administración para el subsistema contributivo integrado por representantes del
Estado, de los trabajadores y de los empresarios, con carácter "ad honorem" cuyo número de
integrantes y funcionamiento determinará la reglamentación. Dicho Consejo tendrá a su cargo fijar las
políticas de asignaciones de los recursos, teniendo en cuenta, para ello la variación de los ingresos de
dicho régimen.
Anualmente la ley de presupuesto establecerá las partidas necesarias para garantizar el sistema.
ARTICULO 20.- Cuando ambos progenitores estén comprendidos en el presente régimen, las
prestaciones enumeradas en los artículos 6º y 15 serán percibidas por uno solo de ellos.
ARTICULO 22.- A los fines de otorgar las asignaciones por hijo, hijo con discapacidad y ayuda escolar
anual, serán considerados como hijos los menores o personas con discapacidad cuya guarda, tenencia
o tutela haya sido acordada al trabajador por autoridad judicial o administrativa competente. En tales
supuestos, los respectivos padres no tendrán, por ese hijo, derecho al cobro de las mencionadas
asignaciones.
ARTICULO 23.- Las Asignaciones Familiares dispuestas en la presente ley son inembargables, no
constituyen remuneración ni están sujetas a gravámenes, atento su naturaleza jurídica, tampoco serán
tenidas en cuenta para la determinación del sueldo anual complementario, ni para el pago de las
indemnizaciones por despido, enfermedad, accidente o para cualquier otro efecto.
(Artículo sustituido por art. 3° del Decreto N° 516/2017 B.O. 18/07/2017. Vigencia: a partir del día
siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.)
ARTICULO 24.- Las asignaciones familiares correspondientes a los trabajadores del sector público y
a los beneficiarios de pensiones no contributivas se regirán, en cuanto a las prestaciones monto y
topes, por lo establecido en el presente régimen.
Asignaciones
familiares: Tipos
Métodos
Cuantitativos
de Gestión
1
Tipos de asignaciones
La asignación por hijo, consiste en el pago de una suma mensual por cada hijo que
reúna las siguientes condiciones:
1
• Se entiende por discapacidad la definida en el artículo 2º de la ley 22431, el
que establece:
• “... se considera discapacitada a toda persona que padezca una alteración
funcional permanente o prolongada, física o mental, que en relación a su
edad y medio implique desventajas considerables para su integración
familiar, social, educación o laboral.”
Asignación prenatal
2
• Si el nacimiento se produce a término pero la trabajadora no inicio la
licencia por falta de comunicación al empleador de su estado de embarazo,
sólo tendrá derecho a la licencia pos-parto.
Esta asignación se abonara a los dos cónyuges cuando ambos se encuentren en las
disposiciones de la ley de asignaciones familiares (24714).
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expreso de la autoridad nacional- donde se imparta enseñanza básica o
polimodal.
• Corresponderá el pago de la asignación por ayuda escolar en los casos de
concurrencia regular del hijo discapacitado a cargo del titular, a
establecimiento oficial o privado controlado por autoridad competente, en
el que se presten servicios de rehabilitación exclusivamente.
Los trabajadores y beneficiarios del subsidio por desempleo que posean expresa
autorización de la ANSeS para la percepción de la asignación por hijo con
discapacidad, percibirán la asignación por ayuda escolar anual desde el momento
en que el hijo con discapacidad reciba:
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5
Los beneficiarios del SIJP menores de edad percibirán las asignaciones familiares
en las mismas condiciones y modalidades a la que hubieren tenido derecho sus
padres. Este beneficio no se concederá cuando el menor hubiere generado derecho
sus padres. Este beneficio no se concederá cuando el menor hubiere generado
derecho a su cobro en otra persona, siempre que ésta actúe bajo guarda,
tenencia o tutela.
A los fines de la percepción de la asignación por cónyuge del beneficiario del SIJP,
se entiende por cónyuge a la esposa del beneficiario que resida en el país o al
esposo también residente en el país, que acredite encontrarse a cargo de la misma,
afectando por invalidez total, absoluta y permanente acreditada a la satisfacción de
la ANSes. Se considerará que no está a cargo del cónyuge cuando se perciban
ingresos por cualquier concepto.
DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA
6
• Titular cuyo cónyuge/concubino/a se encuentre desocupado:
Declaración jurada en la que conste dicha situación, la que deberá ser
renovada cada 6 (seis) meses.
Asignación prenatal
• Partida de nacimiento.
• Si es adoptivo, testimonio de sentencia judicial.
• Si es guarda tenencia o tutela, certificado o testimonio expedido por
autoridad judicial o administrativa competente.
• Partida de nacimiento.
• Si es adoptivo, testimonio de sentencia judicial.
• Si es guarda tenencia o tutela, certificado o testimonio expedido por
autoridad judicial o administrativa competente.
• Autorización expresa de ANSeS para la percepción de la asignación
por hijo con discapacidad. Quedan exceptuados de la referencia
autorización, los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones y de la prestación por desempleo cuyos hijos fueron beneficiarios
de una jubilación por invalidez, quienes en cuyo caso deberán presentar
resolución de ANSeS mediante la cual fuera otorgada cualquiera de las
prestaciones mencionadas.
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B) Dentro del período de prestación de servicios si este fuere inferior a 60 (sesenta)
días de iniciado el ciclo lectivo o en su defecto al inicio de su próxima prestación en
la siguiente temporada.
• testimonios,
• libretas de familia o cualquier otro documento expedido por la Dirección
general y/o sus dependencias, que corresponden a inscripciones
registradas en sus libros y que lleven la firma del oficial público y
sello de la oficina respectiva.
Las partidas de matrimonio libradas por Italia quedan exceptuadas del visado,
legalización y traducción, como así también de la acotación o “apostilla” resultando
válidas con la sola firma de la autoridad comunal de dicho país, conforme el
convenio celebrado entre la República Argentina y la República Italiana aprobado
por ley 23578. De igual modo las partidas extendidas por España. Portugal Gracia,
Brasil, Chile y Uruguay quedan también exceptuadas del visado, legalización y
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traducción para las tramitaciones de prestaciones en el marco de los Convenios de
Seguridad Social suscriptos con la República Argentina.
• Testimonios,
• Copias certificadas,
Las partidas de nacimiento libradas por Italia quedan exceptuadas del visado,
legalización y traducción como así también de la acotación o “apostilla” resultando
validas con la sola firma de la autoridad comunal de dicho país, conforme el
convenio celebrado entre la República Argentina y la República Italiana aprobado
por ley 23578. De igual modo las partidas extendidas por España. Portugal Gracia,
Brasil, Chile y Uruguay quedan también exceptuadas del visado, legalización y
traducción para las tramitación de prestaciones en el marco de los Convenio de
Seguridad Social suscriptos con la República Argentina.
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• Testimonio sentencia de adopción.
• Fotocopia de haberes correspondientes al primero o segundo semestre o a
la primera remuneración, según fuere su caso.
• Fotocopia del recibo de sueldo correspondiente al mes que se produce el
hecho generador.
Prescripción
Artículo 245 L.C.T.: “Prescriben a los 2 (dos) años las acciones relativas a créditos
provenientes de las relaciones individuales de trabajo y, en general de
disposiciones de convenios colectivos y disposiciones legales o reglamentarias del
Derecho del Trabajo.
Esta norma es de orden público y el plazo puede ser modificado por convenciones
individuales o colectivas.”
El artículo 168 de la ley 24241, deroga las leyes 180.37 y 18038 (regímenes
anteriores) con excepción del artículo 82 y los artículos 80 y 81 de la ley 18037 (los
2 últimos artículos fueron modificados por la ley 24241).
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Prescribe al año las obligaciones de pagar los haberes jubilatorios y de pensión,
inclusive los provenientes de transformación o reajuste, devengados antes de la
presentación de la solicitud en demanda del beneficio.
Otras disposiciones
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Durante el período de la licencia la trabajadora percibirá una asignación familiar
cuyo monto será igual a la remuneración que ella habría percibido si hubiera
prestado servicios. La prestación será percibida en las mismas condiciones y con
los mismos requisitos que corresponden a la asignación por maternidad.
de ANSES.
Si usted ya cuenta con sus datos actualizados no será necesario que presente
nuevamente la documentación.
DEL TITULAR
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DEL HIJO
El hijo debe residir en el país, ser menor de dieciocho (18) años y soltero. Puede ser
hijo matrimonial o extramatrimonial, adoptado o estar en Guarda, Tenencia o
Tutela acordada por Autoridad Judicial o Administrativa competente. Corresponde
el pago aunque éste trabaje en relación de dependencia o perciba cualquier beneficio
de la Seguridad Social.
El hijo con discapacidad debe residir en el país, contar con Autorización expresa de
ANSES y ser soltero, divorciado, separado legalmente o viudo y estar bajo la
"curatela a la persona". Cuando él con discapacidad sea mayor de edad y no tenga
madre ni padre ni curador se abona la Asignación Familiar por Hijo con
Discapacidad al pariente por consanguinidad o afinidad cuya obligación alimentaria,
en los términos de los artículos 367, 368 y 370 del Código Civil sea declarada o
reconocida por Autoridad Judicial competente. Puede ser hijo matrimonial o
extramatrimonial, adoptado o estar en Guarda, Tenencia o Tutela acordada por
Autoridad Judicial o Administrativa competente. Corresponde el pago aunque el
hijo con discapacidad trabaje en relación de dependencia o perciba cualquier
beneficio de la Seguridad Social.
Para el hijo con discapacidad no existe límite de edad para el cobro de esta
Asignación Familiar.
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Topes para la Asignación Familiar para el Hijo (desde 01/07/2007):
DEL TITULAR
En caso de que opte por no percibir la Asignación Familiar por estar cobrándolas el
otro padre/madre/co-adoptante o para revocar una renuncia ya efectuada para
comenzar a percibirla nuevamente: Original del Formulario PS.2.53 “DDJJ
Renuncia/Revocación de Renuncia al Cobro de Asignaciones Familiares
– Sistema Único de Asignaciones Familiares”.
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ante la Justicia competente o mediante acuerdo privado con firma certificada por
Escribano Público, Entidad Bancaria o Autoridad Judicial competente). En caso que
quien ejerza la tenencia de los hijos no se encuentre bajo relación de dependencia, ni
perciba la Prestación por Desempleo ni una Prestación de la Ley de Riesgos del
Trabajo ni un beneficio previsional del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones, tiene derecho a percibir las Asignaciones Familiares el otro progenitor,
siempre que presente una fotocopia autenticada de la Sentencia o Resolución
Judicial que lo faculte a cobrarlas o que lo condene al pago de alimentos, o un
acuerdo privado homologado judicialmente o mediante el original del “Acta
Autorización de Cobro” cuyas firmas se encuentren certificadas por Escribano
Público o Autoridad Judicial, Policial (excepto cuando uno de los padres resida en la
Provincia de Buenos Aires, en cuyo caso, podrán certificar las firmas ante ANSES) o
Entidad Bancaria.
15
*PARTIDAS EXTRANJERAS
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A partir del 1 de marzo de 2002 los documentos extranjeros que cuenten con
el folio de seguridad no requerirán intervención alguna posterior en la República
Argentina y harán fe en su territorio sin necesidad de que sea legalizada la firma
del Cónsul ante esta Cancillería y otra autoridad del país.
A su vez, los documentos confeccionados por los consulados argentinos en el
exterior (testimonios de actuaciones notariales o de inscripciones en el libro de
registro civil de las personas, certificados para ser utilizados en el territorio
nacional, etc.) intervenidos con la firma del Cónsul argentino, también quedan
exentos de su posterior legalización ante otra autoridad argentina.
A fin de resguardar la autenticidad de estos documentos, según el caso de que se
trate se agregará un folio de seguridad o bien se lo imprimirá directamente sobre el
mismo.
de ANSES.
Si usted ya cuenta con sus datos actualizados no será necesario que presente
nuevamente la documentación.
17
Contar con una antigüedad mínima y continuada de tres (3) meses a la fecha de
concepción, pudiendo acreditar antigüedad inmediata anterior en otros empleos del
régimen de Asignaciones Familiares o con la Prestación por Desempleo.
El monto de esta Asignación Familiar está dado: Para los trabajadores en relación de
dependencia, por la zona geográfica de explotación declarada por el empleador ante
la AFIP y para los beneficiarios de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo que no se
encuentren bajo relación de dependencia por el domicilio de residencia del
siniestrado.
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Topes para la Asignación Familiar por Prenatal (desde 01/07/2007):
19
20
Bibliografías de referencia
Leyes, decretos y resoluciones administrativas mencionadas en la
lectura.
21
ARTICULO 6°-Se establecen las siguientes prestaciones:
c) Asignación prenatal.
d) Asignación por ayuda escolar anual para la educación inicial, general básica y polimodal. (Inciso
sustituido por art. 2° de la Ley N° 25.231 B.O. 31/12/1999)
i) Asignación Universal por Hijo para Protección Social. (Inciso incorporado por art. 4° del Decreto N°
1602/2009 B.O. 30/10/2009. Vigencia: a partir del 1º de noviembre de 2009)
j) Asignación por Embarazo para Protección Social. (Inciso incorporado por art. 2° del Decreto N°
446/2011 B.O. 19/4/2011)
ARTICULO 7º - La asignación por hijo consistirá en el pago de una suma mensual por cada hijo menor
de 18 anos de edad que se encuentre a cargo del trabajador.
ARTICULO 8°-La asignación por hijo con discapacidad consistirá en el pago de una suma mensual que
se abonara al trabajador por cada hijo que se encuentre a su cargo en esa condición, sin limite de
edad, a partir del mes en que se acredite tal condición ante el empleador. A los efectos de esta ley se
entiende por discapacidad la definida en la Ley N° 22.431, artículo 2°.
ARTICULO 9°- La asignación prenatal consistirá en el pago de una suma equivalente a la asignación
por hijo, que se abonara desde el momento de la concepción hasta el nacimiento del hijo. Este estado
debe ser acreditado entre el tercer y cuarto mes de embarazo, mediante certificado médico. Para el
goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de tres meses.
ARTICULO 10.- La asignación por ayuda escolar anual consistirá en el pago de una suma de dinero
que se hará efectiva en el mes de marzo de cada año. Esta asignación se abonará por cada hijo que
concurra regularmente a establecimientos de enseñanza básica y polimodal o bien, cualquiera sea su
edad, si concurre a establecimientos oficiales o privados donde se imparta educación
diferencial. (párrafo modificado por art. 3° de la Ley N° 25.231 B.O. 31/12/1999)
ARTICULO 11.- La asignación por maternidad consistirá en el pago de una suma igual a la
remuneración que la trabajadora hubiera debido percibir en su empleo, que se abonara durante el
periodo de licencia legal correspondiente. Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad
mínima y continuada en el empleo de tres meses.
ARTICULO 12.- La asignación por nacimiento de hijo consistirá en el pago de una suma de dinero que
se abonará en el mes que se acredite tal hecho ante el empleador. Para el goce de esta asignación se
requerirá una antigüedad mínima y continuada de seis meses a la fecha del nacimiento.
ARTICULO 13.- La asignación por adopción consistirá en el pago de una suma dinero, que se abonará
al trabajador en el mes en que acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de esta asignación
se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis meses.
ARTICULO 14.- La asignación por matrimonio consistirá en el pago de una suma de dinero, que se
abonara en el mes en que se acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de este beneficio se
requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis meses. Esta asignación se abonará
a los dos cónyuges cuando ambos se encuentren en las disposiciones de la presente ley.
ARTICULO 14 bis.- La Asignación Universal por Hijo para Protección Social consistirá en una
prestación monetaria no retributiva de carácter mensual, que se abonará a uno solo de los padres,
tutor, curador o pariente por consanguinidad hasta el tercer grado, por cada menor de DIECIOCHO
(18) años que se encuentre a su cargo o sin límite de edad cuando se trate de un discapacitado; en
ambos casos, siempre que no estuviere empleado, emancipado o percibiendo alguna de las
prestaciones previstas en la Ley Nº 24.714, modificatorias y complementarias.
Esta prestación se abonará por cada menor acreditado por el grupo familiar hasta un máximo
acumulable al importe equivalente a CINCO (5) menores.
(Artículo incorporado por art. 5° del Decreto N° 1602/2009 B.O. 30/10/2009. Vigencia: a partir del 1º
de noviembre de 2009)
ARTICULO 14 ter.- Para acceder a la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, se
requerirá:
a)Que el menor sea argentino, hijo de argentino nativo o por opción, naturalizado o residente, con
residencia legal en el país no inferior a TRES (3) años previos a la solicitud.
b) Acreditar la identidad del titular del beneficio y del menor, mediante Documento Nacional de
Identidad.
c) Acreditar el vínculo entre la persona que percibirá el beneficio y el menor, mediante la presentación
de las partidas correspondientes y en los casos de adopción, tutelas y curatelas los testimonios
judiciales pertinentes.
e) Hasta los CUATRO (4) años de edad —inclusive—, deberá acreditarse el cumplimiento de los
controles sanitarios y del plan de vacunación obligatorio. Desde los CINCO (5) años de edad y hasta
los DIECIOCHO (18) años, deberá acreditarse además la concurrencia de los menores obligatoriamente
a establecimientos educativos públicos.
f) El titular del beneficio deberá presentar una declaración jurada relativa al cumplimiento de los
requisitos exigidos por la presente y a las calidades invocadas, de comprobarse la falsedad de algunos
de estos datos, se producirá la pérdida del beneficio, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
(Artículo incorporado por art. 6° del Decreto N° 1602/2009 B.O. 30/10/2009. Vigencia: a partir del 1º
de noviembre de 2009)
ARTICULO 14 quater.- La Asignación por Embarazo para Protección Social consistirá en una
prestación monetaria no retributiva mensual que se abonará a la mujer embarazada desde la DECIMO
SEGUNDA semana de gestación hasta el nacimiento o interrupción del embarazo.
Sólo corresponderá la percepción del importe equivalente a UNA (1) Asignación por Embarazo para
Protección Social, aún cuando se trate de embarazo múltiple. La percepción de esta asignación no será
incompatible con la Asignación Universal por Hijo para Protección Social por cada menor de DIECIOCHO
(18) años, o sin límite de edad cuando se trate de un discapacitado, a cargo de la mujer embarazada.
ARTICULO 14 quinquies.- Para acceder a la Asignación por Embarazo para Protección Social, se
requerirá:
a) Que la embarazada sea argentina nativa o por opción, naturalizada o residente, con residencia legal
en el país no inferior a TRES (3) años previos a la solicitud de la asignación.
c) La acreditación del estado de embarazo mediante la inscripción en el "Plan Nacer" del MINISTERIO
DE SALUD. En aquellos casos que prevea la reglamentación, en que la embarazada cuente con
cobertura de obra social, la acreditación del estado de embarazo será mediante certificado médico
expedido de conformidad con lo previsto en dicho plan para su acreditación.
d) La presentación por parte del titular del beneficio de una declaración jurada relativa al cumplimiento
de los requisitos exigidos por la presente y a las calidades invocadas. De comprobarse la falsedad de
alguno de estos datos, se producirá la pérdida del beneficio, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
ARTICULO 14 sexies.- Los titulares de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social
establecida en el artículo 1°, inciso c) de la presente Ley tendrán derecho a la Asignación por Ayuda
Escolar Anual prevista en el artículo 6°, inciso d) y definida por el artículo 10 de esta ley.
ARTICULO 15.- Los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones gozarán de las
siguientes prestaciones:
d) Asignación por ayuda escolar anual para la educación básica y polimodal. (Inciso agregado por art.
1° del Decreto Nacional N° 256/1998 B.O. 11/3/1998) (Nota Infoleg: por art. 2° del Decreto N°
337/2008 B.O. 3/3/2008, se establece en la suma de PESOS CIENTO SETENTA ($ 170) el monto de la
asignación por ayuda escolar anual para la educación inicial, básica y polimodal o sus niveles
equivalentes dispuestos por la Ley Nº 26.206, prevista en el presente inciso d). Vigencia: de aplicación
a partir del ciclo lectivo 2008 correspondiendo el pago de la prestación durante el curso del mes de
marzo)
ARTICULO 16.- La asignación por cónyuge del beneficiario del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones consistirá en el pago de una suma de dinero que se abonara al beneficiario por su cónyuge.
ARTICULO 17.- Las asignaciones por hijo y por hijo con discapacidad son las previstas en los artículos
7° y 8° de esta ley.
Asignaciones
familiares:
Novedades y
decretos 2012
Métodos
Cuantitativos
de Gestión
1
1
B. O. 13/09/2012
VISTO la Ley Nº 24.714, los Decretos Nros. 651 de fecha 16 de agosto de 1973,
1.245 de fecha 1° de noviembre de 1996, 795 de fecha 14 de agosto de 1997, 368 de
fecha 31 de marzo de 2004, 1.691 de fecha 30 de noviembre de 2004, 1.134 de fecha
19 de septiembre de 2005, 33 de fecha 23 de enero de 2007, 1.345 de fecha 4 de
octubre de 2007, 1.591 de fecha 2 de octubre de 2008, 1.602 de fecha 29 de octubre
de 2009, 1.729 de fecha 12 de noviembre de 2009, 1.388 de fecha 29 de septiembre
de 2010, 446 de fecha 18 de abril de 2011, 1.482 de fecha 23 de septiembre de 2011,
y 1.667 de fecha 12 de septiembre de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que para llevar a cabo las políticas redistributivas deben implementarse políticas
públicas destinadas a lograr equidad y solidaridad social que acompañen el
crecimiento de la economía nacional.
2
consecuencia de ello resulta posible adoptar medidas para la mejora del valor de
los montos de las asignaciones familiares y la readecuación de los topes de las
remuneraciones a considerar para la liquidación de las mismas, como así también
los montos de las asignaciones universales.
Que, asimismo, corresponde efectuar por tales motivos, una modificación de los
rangos salariales que determinan la cuantía de tales prestaciones, a fin de adecuar
los mismos a las mejoras salariales evidenciadas en el mercado laboral.
Que desde el punto de vista del orden administrativo y relacionado con el flujo de
los recursos y la mejora de los controles aplicables, resulta conveniente unificar la
modalidad de pago de las prestaciones para que
la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL liquide también
las asignaciones familiares a los trabajadores del Sector Público Nacional a través
del sistema único de asignaciones familiares, previéndose la reasignación de las
partidas presupuestarias correspondientes.
3
Por ello,
Art. 5° — Los montos de la Asignación Universal por Hijo, Hijo con Discapacidad y
Embarazo para Protección Social contemplados en la Ley Nº 24.714 serán los que
surgen del Anexo IV del presente decreto.
4
en el presente decreto.
Art. 10. — Las previsiones del artículo 6° comenzarán a regir a partir de las
asignaciones familiares devengadas en el mes de enero de 2013.
ANEXO I
5
Zona 4: Provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur.
6
ANEXO II
ANEXO III
7
Zona 1: Provincias de La Pampa, Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra
del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el Partido de Patagones, Pcia. de
Buenos Aires.
8
Zona 1: Provincias de La Pampa, Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra
del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el Partido de Patagones, Pcia. de
Buenos Aires.
ANEXO IV
9
Ese efecto se dará porque, a partir de este mes, ya no se considera el salario del
padre o de la madre en forma individual para determinar si corresponde o no la
asignación por hijo, sino que se toma en cuenta la totalidad de los ingresos del
hogar.
En el primer escalón, las familias que perciben entre $ 200 y $ 3200 mensuales
recibirán $ 340 por hijo; en los hogares con ingresos de entre $ 3201 y $ 4400, el
pago será de $ 250. El tercer grupo, en el que se ubica a quienes perciben de $
4401 a $ 6000 por mes, el pago será de $ 160 y por último, las familias que
cobran entre $ 6001 y $ 14.000 tendrán una asignación por cada hijo de $ 90.
La suba del tope salarial -desde los $ 5200 a los $ 7000 personales o $ 14.000
familiares- hará que se sumen, según Bossio, 269.813 trabajadores al sistema.
Saldrán, por el contrario, 63.331 asalariados, porque viven en hogares donde
alguno de los padres supera los $ 7000.
En estos casos, de trabajadores que quedan al margen del esquema del salario
familiar, entra a jugar la deducción del impuesto a las ganancias, ya que se trata
de quienes quedan alcanzados por el tributo. Hoy se deducen, del ingreso sobre
el que se calcula el impuesto, $ 7200 anuales por cada hijo menor a cargo.
Hacer esa deducción reduce el pago del impuesto en montos que varían según el
nivel de salarios. Por ejemplo, para quienes tienen ingresos de entre $ 7901 y $
8800, el efecto promedio es de $ 84 por mes.
El salario básico a partir del cual se tributa Ganancias, sin embargo, está
desactualizado: la última modificación fue la de 2011, mientras que se estima que
10
tanto la inflación como el salario promedio se incrementan a un ritmo anual de
alrededor de 25 por ciento. Esa falta de ajuste hace que más personas queden
alcanzadas o paguen alícuotas más elevadas, cuando en realidad no tienen una
mejora real, sino que mantienen su poder adquisitivo.
B. O. 13/09/2012
VISTO las Leyes Nº 24.013, 24.241, 24.557, 24.714, 25.191 y sus modificatorias y
26.122, los Decretos Nros. 1.245 de fecha 1° de noviembre de 1996 y sus
modificatorios, 1.602 de fecha 29 de octubre de 2009, y 446 de fecha 18 de abril de
2011, y
CONSIDERANDO:
Que dicha norma alcanza a los trabajadores que prestan servicios remunerados en
relación de dependencia en la actividad privada, a los beneficiarios de la Prestación
por Desempleo, de la Ley de Riesgos del Trabajo, del Sistema Integrado Previsional
Argentino (SIPA) y de pensiones no contributivas por invalidez, como así también
a los grupos familiares que se encuentren desocupados o que se desempeñen en la
economía informal.
11
12
Que, por su parte, el artículo 22 de la misma ley dispone que las Cámaras se
pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobación de los
decretos deberá ser expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la Carta
Magna.
Por ello,
Art. 2° — A los efectos de la aplicación del artículo 1° del presente Decreto, deben
considerarse como ingresos, las remuneraciones de los trabajadores en relación de
dependencia registrados, las rentas de referencia para trabajadores autónomos y
monotributistas, las sumas originadas en Prestaciones Contributivas y/o No
Contributivas Nacionales, Provinciales, Municipales o de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, incluyendo las prestaciones previstas en las Leyes Nros. 24.013,
24.241, 24.557, Nº 24.714 artículo 11, 25.191 y sus respectivas modificatorias y
complementarias.
13
Bibliografías de referencia
Leyes, decretos y resoluciones administrativas mencionadas en la
lectura.
14
ARTÍCULO 14.- La asignación por matrimonio consistirá en el pago de una suma de dinero, que se abonara en el mes
en que se acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de este beneficio se requerirá una antigüedad mínima
y continuada en el empleo de seis meses. Esta asignación se abonará a los dos cónyuges cuando ambos se
encuentren en las disposiciones de la presente ley.
ARTICULO 14 sexies.- Los titulares de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social establecida en el
artículo 1°, inciso c) de la presente Ley tendrán derecho a la Asignación por Ayuda Escolar Anual prevista en el
artículo 6°, inciso d) y definida por el artículo 10 de esta ley.
Métodos
Cuantitativos
de Gestión
1
Bibliografía
Básica Asignaciones Familiares
Recuerde tener
presente la ley Sistema Único de Asignaciones Familiares1
24714 y las
actualizaciones en los
importes de las
CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
asignaciones.
1Todo lo que debemos saber sobre el SUAF hoy: https://www.anses.gob.ar/buscar/?search=suaf (página web
de ANSES).
1
De esta forma, el Estado Nacional le quita a los empleadores la carga financiera a
través del pago anticipado de las asignaciones.
VOCACIÓN:
CAMBIO:
2.- Las empresas que presenten una solicitud de Reintegro por las Asignaciones
Familiares abonadas a sus trabajadores, quedan dentro del Sistema, SUAF,
pago directo de las Asignaciones Familiares a partir del mes siguiente al pedido
de solicitud, debiendo acompañar junto con el pedido de reintegro, todas las
solicitudes de reintegro que tengan pendiente de pago a la fecha de la presentación.
2
- El pedido de reintegro a que hace referencia el párrafo anterior debe armonizar
con la siguiente explicación: Hasta el nacimiento del SUAF, los empleadores
debían anticipar el pago de las asignaciones familiares a sus empleados,
disponiendo para ello de fondos que en realidad debían ser cubiertos por ANSES.
- Para su recupero el empleador al confeccionar el FORMULARIO 931 de
AFIP, descontaba del monto de contribuciones jubilatorias, el monto
total de asignaciones familiares devengadas en ese mes.
• CUIT
• Razón Social
• Domicilio Fiscal
• Domicilio/s de Explotación
• Cantidad de trabajadores (con y sin cargas de familia). Debiendo ANSeS
3
• Al ingreso de un nuevo trabajador, también debe notificarlo del nuevo
Régimen de Asignaciones Familiares dentro de los diez (10) días hábiles de
su ingreso.
http://www.anses.gob.ar/formularios/pdf/PS.2_61.pdf
Formularios
Las empresas deberán continuar abonando las asignaciones familiares a través del
fondo compensador, como lo venían haciendo hasta el momento que ANSeS las
incorpore al SUAF
ANSeS hace saber que con la Resolución de N Nº 670/07 resulta suficiente como
notificación de la incorporación al SUAF, estableciendo además la obligatoriedad
de todos los empleadores de informar por medio del programa de la AFIP
4
Simplificación Registral (PSR) todos los datos de relaciones laborales y de familia
de todos sus trabajadores en relación de dependencia.
-----------------------------------------------
5
sus trabajadores, relaciones laborales y cargas de familia, a través del citado
Programa de Simplificación Registral (PSR).
• Nota con carácter de declaración jurada detallando la nómina de
trabajadores (identificados por Apellido y Nombre y por CUIL) que han
optado por percibir las Asignaciones Familiares a través de una Cuenta
Bancaria (CBU), adjuntando por cada uno de ellos la Constancia emitida
por el Banco o copia del Extracto Bancario donde conste CUIL o DNI,
Apellido y Nombre y número de CBU correspondiente; o en su defecto, la
Boca de Pago o la Provincia, Localidad y Código Postal del lugar de cobro
elegido por cada uno de los trabajadores.
• En caso de estar comprendido dentro de lo establecido en la Resolución
D.E.-N Nº 344/05 deberá presentar Nota con carácter de declaración jurada
en la que informe los datos que a continuación se detallan:
- CUIT de la Empresa
- Razón Social
- CUIL de la trabajadora
- Apellido y Nombre de la trabajadora
- Tipo de Licencia (Maternidad ó Maternidad Down) que se encuentra
gozando o debe iniciar la trabajadora al momento de la incorporación de la
empresa en SUAF
- Períodos y montos ya abonados
- Períodos y montos a abonar (desde el mes de incorporación en adelante).
6
Para acceder a ella, el trabajador deberá contar con su clave de la Seguridad
Social (para obtenerla, debe ingresar a la Autopista de Servicios), la que a su vez
le será de utilidad para acceder a otras aplicaciones del sitio, con acceso a
información personal como el registro de sus aportes.
El nuevo servicio sirve tanto para los trabajadores que ya están cobrando sus
asignaciones familiares a través de una cuenta bancaria propia, una cuenta sueldo
o por ventanilla de una entidad bancaria, como para los empleados que percibirán
sus asignaciones por primera vez.
Bibliografías de referencia
Leyes, decretos y resoluciones administrativas mencionadas en la lectura.
7
ARTICULO 1°- Se instituye con alcance nacional y obligatorio, y sujeto a las disposiciones de la
presente ley, un Régimen de Asignaciones Familiares basado en:
a) Un subsistema contributivo fundado en los principios de reparto de aplicación a los trabajadores que
presten servicios remunerados en relación de dependencia en la actividad privada, cualquiera sea la
modalidad de contratación laboral, beneficiarios de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y beneficiarios del
Seguro de Desempleo, el que se financiará con los recursos previstos en el artículo 5° de la presente
ley.
a’) Un subsistema contributivo de aplicación a las personas inscriptas y con aportes realizados en el
Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) establecido por la Ley N° 24.977, sus
complementarias y modificatorias, el que se financiará con los recursos previstos en el artículo 5° de
la presente Ley. (Inciso incorporado por art. 1° del Decreto N° 593/2016 B.O. 19/4/2016. Vigencia:
regirá para las asignaciones familiares que se perciban en el mes de Mayo de 2016.)
c) Un subsistema no contributivo compuesto por la Asignación por Embarazo para Protección Social y
la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, destinado, respectivamente, a las mujeres
embarazadas y a aquellos niños, niñas y adolescentes residentes en la REPUBLICA ARGENTINA; que
pertenezcan a grupos familiares que se encuentren desocupados o se desempeñen en la economía
informal. (Inciso sustituido por art. 1° del Decreto N° 446/2011 B.O. 19/4/2011)
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 702/2018 B.O. 27/7/2018 se establece que los límites
mínimo y máximo de ingresos aplicables a los beneficiarios de los incisos a) y b) del presente artículo
y sus modificatorias, correspondientes al grupo familiar definido en el Decreto N° 1667/12, serán de
UNA (1) vez la base imponible mínima previsional prevista en el artículo 9º de la Ley Nº 24.241 sus
modificatorias y complementarias de PESOS OCHENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS DIECISIETE ($
83.917.-) respectivamente. Vigencia: comenzará a regir para las asignaciones familiares que se
perciban durante el mes de septiembre de 2018)