01 07 2004 PECDomesticas

Proteção a
domésticas para
atingir epicentro
da pobreza
Por Maurício Hashizume
01/07/2004 00:00
Brasília– Se existisse um troféu para os
países campeões da desigualdade social, o
Brasil provavelmente já teria sido impedido
de competir por falta de adversários. A
estabilidade do estoque de 75% da riqueza
e do patrimônio de todo o país permanece
na mão de uma parcela pequena da
população brasileira há três séculos.
No contexto mais recente de encolhimento
do aparato estatal, o ônus da manutenção
dessa diferença, segundo inúmeras

pesquisas, converge ainda com maior
intensidade sobre a parcela mais vulnerável
da população: as mulheres negras.
Com o objetivo de propor ações do poder
público para enfrentar esse problema,
a coordenadora da Comissão Externa da
Feminização da Pobreza no Brasil, deputada
federal Luci Choinacki (PT-SC) concluiu um
relatório que deverá ser votado na semana
que vem na Câmara Federal, ao qual a
Agência Carta Maior teve acesso com
exclusividade.
Resultado de audiências públicas realizadas
na Câmara dos Deputados e em outras
cinco cidades – Florianópolis-SC, São Paulo-
SP, Cuiabá-MT, Belém-PA e Salvador-BA,
uma de cada Região do país -, o documento
propõe a criação de uma comissão especial
para efetuar estudo e emitir parecer sobre
as 43 proposições que dispõem sobre o
trabalho doméstico em tramitação na
Câmara. “A dispersão dessa discussão pode
ser lida como indício de esgarçamento da
pressão social em torno da questão. A
criação de uma comissão especial
galvanizaria a atenção pública para o
assunto, bem como forneceria a

oportunidade de uma discussão mais ampla
e profunda de suas implicações”, justifica o
relatório.
Em complemento, o parecer da deputada
Luci indica a aprovação do projeto de lei
1626, de 1989, de autoria da ex-deputada e
ex-governadora do Rio de Janeiro Benedita
da Silva, que prevê a equiparação do
trabalho doméstico com os demais
empregados formais. “Tal aprovação teria
impacto imediato na vida das mulheres”, diz
o texto. A matéria encontra-se em Plenário
para ser votada.
Luci chama atenção também para a notória
precariedade e a exigüidade de direitos
laborais das trabalhadoras domésticas “que
acentua as desvantagens femininas em
termos de rendimentos e proteção social”.
Do total de mulheres empregadas no setor
doméstico, em torno de 76% trabalham
sem carteira assinada.
A informalidade, aliás, é um problema que
atinge em cheio as parcelas mais
fragilizadas da população. A proporção de
mulheres que se concentram nas ocupações
precárias (61%) é, em números absolutos,
13% superior à proporção de homens nessa

mesma situação (54%). A proporção de
negros (65,3%) é 29% superior à proporção
de brancos nessa mesma situação (50,4%).
No caso das mulheres negras, essa
proporção é de 71% e 41% delas se
concentram nas ocupações mais precárias e
desprotegidas do mercado de trabalho,
segundo dados da Organização
Internacional do Trabalho (OIT).
“A tendência maior da mão-de-obra

feminina ao desemprego é acentuada por
variáveis de raça. A mulher negra apresenta
uma desvantagem marcante neste aspecto,
com 13,6% de desemprego, em relação aos
10% das mulheres brancas. Essa
desvantagem se agudiza no caso das
mulheres jovens negras, que apresentam
taxas alarmantes de desemprego de 25%.
Além disso, no que se refere ao emprego
doméstico, as mulheres negras são maioria.
Por essas razões, alcançam somente 39%
dos rendimentos dos homens brancos”,
sublinha o relatório.
Por isso, a deputada pede também no seu
parecer a aprovação e a regulamentação da
proposta de emenda constitucional (PEC)
227, de 2004, de autoria da senadora Ideli

Salvatti (PT-SC), que estabelece medidas
importantes para a proteção social do
trabalho informal, majoritariamente
composto por mulheres e afrodescendentes.
Uma das acadêmicas ouvidas pela Comissão
no seminário “Por um Brasil sem
Desigualdades”, ocorrido no início desta
semana, Hildete Pereira Melo, professora
titular da Faculdade de Economia da
Universidade Federal Fluminense (UFF),
recomenda exatamente a interferência na
questão previdenciária. “A ausência de
proteção social do conjunto dos brasileiros é
muito mais danosa para as mulheres”,
realça Hildete. “Não há como combater a
pobreza se não pensarmos em mudar as
relações de divisão do trabalho”. Ela lembra
que metade dos ocupados trabalham no
mercado informal. “O mundo do trabalho no
Brasil está de pernas para o ar”, frisa a
professora. “Hoje até a elite que serve ao
capital não tem nenhuma segurança
trabalhista”.
Outro participante do seminário, Rodrigo
Possas, do conselho-executivo da
Associação Nacional dos Auditores Fiscais da
Previdência Social (Anfip), concorda com

Hildete. “A aposentadoria para
trabalhadoras rurais, parteiras e donas-de-
casa não tem nada de assistencialista
porque está sendo destinada para quem
trabalha”.
Medidas de democratização do sistema
econômico como essa são fundamentais,
ressalta Diva Moreira, cientista política e
consultora de raça e gênero do Programa
das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(Pnud). “A economia no Brasil hoje é
centralizada, antidemocrática e autoritária”.
Na opinião dela, que também esteve na
mesa organizada pela Comissão Externa da
Feminização da Pobreza no Brasil, somente
a organização de movimentos sociais fortes
podem enfrentar a pobreza política dos
tempos de hoje que caracteriza a nossa
democracia “formal, liberal e ritualística”.
Leia também:
> Discriminação no trabalho aumenta
pobreza entre mulheres
(http://agenciacartamaior.uol.com.br/agencia.asp?
coluna=reportagens&id=1877)
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Contra religião afro,
cm_conteudo_id=42698)
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Proteção a

Por Maurício Hashizume

Brasília– Se existisse um troféu para os

países campeões da desigualdade social, o

Brasil provavelmente já teria sido impedido

de competir por falta de adversários. A

estabilidade do estoque de 75% da riqueza

e do patrimônio de todo o país permanece

na mão de uma parcela pequena da

população brasileira há três séculos.

No contexto mais recente de encolhimento

do aparato estatal, o ônus da manutenção

dessa diferença, segundo inúmeras

intensidade sobre a parcela mais vulnerável

da população: as mulheres negras.

Com o objetivo de propor ações do poder

público para enfrentar esse problema,

a coordenadora da Comissão Externa da

Feminização da Pobreza no Brasil, deputada

federal Luci Choinacki (PT-SC) concluiu um

relatório que deverá ser votado na semana

que vem na Câmara Federal, ao qual a

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na Câmara dos Deputados e em outras

cinco cidades – Florianópolis-SC, São Paulo-

SP, Cuiabá-MT, Belém-PA e Salvador-BA,

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propõe a criação de uma comissão especial

para efetuar estudo e emitir parecer sobre

as 43 proposições que dispõem sobre o

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Câmara. “A dispersão dessa discussão pode

ser lida como indício de esgarçamento da

pressão social em torno da questão. A

criação de uma comissão especial

galvanizaria a atenção pública para o

assunto, bem como forneceria a

e profunda de suas implicações”, justifica o

Em complemento, o parecer da deputada

Luci indica a aprovação do projeto de lei

1626, de 1989, de autoria da ex-deputada e

ex-governadora do Rio de Janeiro Benedita

da Silva, que prevê a equiparação do

trabalho doméstico com os demais

empregados formais. “Tal aprovação teria

impacto imediato na vida das mulheres”, diz

o texto. A matéria encontra-se em Plenário

para ser votada.

Luci chama atenção também para a notória

precariedade e a exigüidade de direitos

laborais das trabalhadoras domésticas “que

acentua as desvantagens femininas em

termos de rendimentos e proteção social”.

Do total de mulheres empregadas no setor

doméstico, em torno de 76% trabalham

sem carteira assinada.

A informalidade, aliás, é um problema que

atinge em cheio as parcelas mais

fragilizadas da população. A proporção de

mulheres que se concentram nas ocupações

precárias (61%) é, em números absolutos,

13% superior à proporção de homens nessa

negros (65,3%) é 29% superior à proporção