Referatul este structurat in doua capitole, primul oferind cateva observatii generale legate de

administratia publica locala (delimitari conceptuale, obiectul administratiei publice) si de organizarea

acesteia, in timp ce al doilea capitol detaliaza cele noua principii de organizare si functionare a
administratiei publice. Concluziile si o scurta bibliografie sunt cele care inchid acest proiect.

Dupa o trecere in revista a istoricului organizarii unitatilor administrative ale tarii (care erau diferite
in functie de tipul de unitate teritoriala: judete, tinuturi, ocoale, dar si cetati, importante din punct de
vedere militar), primul capitol dezvolta conceptul de administratie publica (pornind de la etimologie si
pana la sensurile actuale).

Administratia publica, prin cele doua tipuri de activitati ale sale, cu caracter dispozitiv sau prestator,
este organizata si functioneaza in temeiul unor principii clar stabilite si bine definite, obligatorii si care
trebuie respectate cu strictete atat de autoritatile administratiei publice si functionarii sai, ci si de
celelalte autoritati ale puterii legislative, precum si de organizatiile de interes public, institutii publice,
asociatii, etc.

In administratia publica locala sunt esentiale urmatoarele principii:

 principiul legalitatii (care se traduce prin respectarea strica a legii),

 principiul egalitatii in drepturi a tuturor cetatenilor (acesta este de altfel un principiu
fundamental in Romania),
 principiul colegialitatii (se refera la intreaga activitate a autoritatilor administratiei publice),
 principiul realizarii interesului general (principiu bazat pe doctrina solidarista),
 principiul autonomiei locale (autoritatile administratiei publice locale avand dreptul si
capacitatea de a solutiona si gestiona treburile publice),
 principiul descentralizarii (vizeaza autoritatile administratiei publice locale alese, institutiilor
sau serviciilor publice organizate fiindu-le recunoscute o anumita autonomie si dobandind
personalitate juridica),
 principiul deconcentrarii (presupune organizarea unor servicii publice deconcentrate,
organizate in unitatile administrativ-teritoriale prin care isi exercita atributiile),
 principiul eligibilitatii (principiu stabilit prin dispozitiile art art. 121 alin. 1 şi 122 alin. 2 din
Constituţia României)