POI Corregido 27-01-2019

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y

SANEAMIENTO
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

(POI) - 2019
“CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO SEGÚN

EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 083-PNSR DE LA DIRECCION REGIONAL
DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO”
HUANCAVELICA-PERÚ
PRESENTACIÓN
El departamento de Huancavelica sigue siendo la más pobre del país, pese a que es rica en diversos recursos, presenta
altos indicadores de pobreza, déficit de agua segura y saneamiento básico dignos, que afectan a más del 80% de las
viviendas (INEI 2007). Es evidente que la falta de un adecuado consumo de agua potable, son los principales factores que
elevan las tasas de mortalidad infantil (29 por mil; INEI 2007), enfermedades diarreicas y parasitarias que a su vez causan
desnutrición infantil y consecuentemente anemia; el UNICEF-2011 en el texto la desnutrición infantil causas,
consecuencias y estrategias para su prevención y tratamiento , indica que la desnutrición infantil es el resultado de la
ingesta insuficiente de alimentos (en cantidad y calidad), la aparición de enfermedades infecciosas; detrás de estas causas
inmediatas, hay otras subyacentes como son la falta de acceso a los alimentos, la falta de atención sanitaria, la utilización
de sistemas de agua y saneamiento insalubres , y las prácticas deficientes de cuidado y alimentación. Y en origen de
toda esta las causas básicas que incluyen factores sociales, económicos y políticos como la pobreza, desigualdad o una
escasa educación de las madres.
A la fecha, el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y

Saneamiento en cumplimiento de sus funciones según la Ley N° 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, articulo
58 y D.L. 1280 como son : Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas regionales de saneamiento, en concordancia
con los planes y políticas nacionales y sectoriales; Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación,
investigación científica y tecnológica en materia de construcción y saneamiento; Apoyar técnica y financieramente a los
gobiernos locales en la prestación de servicios de saneamiento. Esta dirección desde el 2015 al 2018 bajo la intervención
de los diversos programas establecidos desde el ente rector, viene realizando el levantamiento, validación de información
en agua y saneamiento, a través de la “Encuesta sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural”;
instrumento que generar objetiva y eficazmente la Línea de Base en Agua y Saneamiento para la Región.
Ante este escenario, el Gobierno Regional de Huancavelica ha asumido el compromiso de reducir estos indicadores
adversos a través de la intervención de programas, proyectos y/o actividades en materia de saneamiento básico rural y que
son parte del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica.
En este contexto y considerando los compromisos suscritos con el Fondo de Estimulo al Desempeño y Logro de Resultaos
Sociales - FED y el Gobierno Regional de Huancavelica, suscribieron los compromisos de gestión periodo 2019 de los
sectores vivienda y salud, y según el análisis de los compromisos, indicadores y la propuesta de los compromisos de
Gestión del sector vivienda, saneamiento y construcción a asumir las siguientes metas:
 Compromiso de Gestión AII-01 “Gestión de servicios de calidad y sostenibles en el ámbito rural”.
 Compromiso de Gestión AII-02 “Programación y ejecución presupuestal en el programa presupuestal PP-
083”.
 Compromiso de Gestión AII-03 “El gobierno regional ejecuta presupuesto del programa presupuestal PP-083
Programa Nacional de Saneamiento Rural en el SIGA”.
 Compromiso de Gestion AII-05 “Validación de la información sobre abastecimiento de agua y saneamiento en
pequeñas ciudades”
DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

El Plan Operativo Institucional 2019, expone la Política Institucional a corto plazo definida por la Dirección Regional de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, concordante con las funciones que tiene como propósito desarrollar las funciones
en materia de agua y saneamiento a nivel regional, que señala el marco normativo de saneamiento; además orienta la
asignación presupuestal del PP-0083 hacia el cumplimiento de los objetivos y metas a cumplir en el periodo presupuestal
indicado, mediante la disponibilidad de los recursos materiales y financiamiento existentes en dicho periodo. Las
actividades a desarrollarse en el Programa Presupuestal 0083-PNSR son las siguientes
Tabla 1.- ACTIVIDADES DEL PP-083

ITEM DESCRIPCION
Activ.-01 Gestión de Programa PP-083
Activ.-02 Seguimiento y Evaluación de la Prestación del Servicio de Agua y Saneamiento
Activ.-03 Capacitación en Gestión a Gobiernos Locales y Operadores-PNSR
FUENTE: Equipo técnico de la DRVCS.
Breve Resumen de la Actividad: “CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO SEGÚN

EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0083-PNSR DE LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO”.
En el 2016, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural,
establecen el Programa Presupuestal PP-0083, dentro del cual se establece 01 gestión de Programa, 01 Producto, 04
actividades, 02 Acciones y Proyectos tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla 2.- ACTIVIDADES DESAGREGADAS DEL PP-083
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0083-PNSR
Producto Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad 1 Capacitaciones a los pobladores rurales en educación sanitaria
Actividad 2 Capacitación en gestión a gobiernos locales y operadores
Actividad 3 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento
Actividad 4 Mantenimiento de los sistemas de Agua y Saneamiento Rural
Acciones Comunes
Actividad 1 Transferencia de recursos para agua y saneamiento rural
Verificación y seguimiento de proyectos ejecutados por gobiernos regionales y gobiernos

Actividad 2
locales financiados mediante transferencias
Proyectos Tipología de Proyectos de inversión pública

La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, mediante la Dirección de Saneamiento es responsable de

la ejecución de las actividades del PP- 0083, que corresponde ejecutar 01 producto y 04 actividades.

Tabla 3.- PRODUCTOS DEL PP-083
I. MARCO ESTRATEGICO
I.1 VISIÓN:
“Al 2021, Huancavelica superó en gran medida la pobreza y pobreza extrema. La desnutrición crónica infantil ha
disminuido. La calidad educativa mejoró significativamente, la población ha desarrollado capacidades y competencias con
equidad de género e identidad cultural.
I.2 MISIÓN:
Promover el desarrollo integral y sostenible de la Región Huancavelica con una gestión transparente, competitiva, inclusiva
e intercultural.
I.3 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
 Disminuir la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años 1.
 Incrementar el acceso a saneamiento básico en las viviendas rurales y urbanas.
II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL E IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
ANTECEDENTES:
En la región el problema principal que se tiene es el acceso a la baja calidad del servicio de agua y saneamiento por la
población rural, que está directamente relacionado a la alta rotación del personal responsable de las Áreas Técnicas
Municipales de los gobiernos locales, a ello se suma la problemática que tienen los prestadores de servicios conocidas
como las JASS y son los siguientes: Deficiente Administración Operación y Mantenimiento de los sistemas de agua potable
en el ámbito rural lo que implica un 90% aproximadamente del total regional; la dificultad en la adquisición del desinfectante
(hipoclorito de calcio del 65% al 70% de pureza), esto debido que la anterior presentación, hipoclorito al 33% ha
desaparecido del mercado, sumándose a esto que el hipoclorador tipo difuso (opción tecnológica para cloración) ha
quedado obsoleto, reiterando que este dispositivo de cloración hasta hace poco fue utilizado para la desinfección y cloración
del agua para consumo humano.
Según ENDES 2017 en la región de Huancavelica el 85.8% de la población cuenta con servicios de agua dentro de la red
pública, mientras que el 35.8% de la población cuenta con servicios sanitario con desagüe; mientras que en el ámbito rural
de las 442,948 (100%) personas, el 82% que representa a 364,100 personas tienen acceso al servicio de agua clorada y
78,848 personas que representan el (17.80%) que corresponde a la población que no cuenta con dicho servicio; así
1
De acuerdo a la presentación “Ajustes del Plan Operativo Institucional (POI) 2019. Criterios e instrucciones para
formulación del POI.

mismo 229,455 (52%) personas cuentan con sistema de eliminación de excretas y 213,493 (52%) personas que no
cuentan con dicho servicio.
FUENTE: Equipo técnico DRVCS.
Por otro lado de los 5,917 centros poblados, 741 realizan cloración de agua para consumo humano y 5,176
centros poblados que representa el 87% no realizan cloración, el cual nos indica que se tiene una brecha alta en
lo que se refiere a la calidad del agua para consumo humano.
En relación a la desnutrición crónica infantil según la Encuesta Nacional Demográfica de Salud Familiar
(ENDES), en los años de 2012 y 2013, según el padrón de referencia de la organización mundial de la salud
(OMS), la desnutrición crónica infantil decreció a 42.6 por ciento de niñas y niños menores de 5 años, situación
que refleja una tendencia positiva, ya que en el año 2007 la desnutrición estaba en 59.2 por ciento,
produciéndose reducción de 16.6 puntos porcentuales, sin embargo a pesar de ello la brecha sigue siendo alta.
PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL
Fuente: INEI – ENDES 2012-2013
Para la región de Huancavelica, de acuerdo al Ministerio de Salud, la anemia bajo entre el 2007 y 2013 en 12.6 puntos
porcentuales, aunque para el 2013, existe una brecha de 7.9 puntos porcentuales respecto al valor nacional que llego a
46.4%, vale resaltar que entre el 2012 y el 2013, la anemia tuvo una reducción de 10%, ello debido a que se amplió el
aseguramiento en salud y el fortalecimiento en el uso de micronutrientes en el área rural. Pero según el Instituto Nacional de
Salud a junio del 2018 para la región de Huancavelica, la población de niños de 6 a 35 meses de un total de 10 009
evaluados, 4159 población de niños con anemia total que representa el 41.6%, de los cuales se tiene 2381 con anemia
leve que constituye el 23.8% y 1735 con anemia moderada que significa el 17.3% y con anemia severa 43 niños que
representa el 0.4%.

PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A MENOS DE 36 MESES CON ANEMIA
Fuente: INEI-ENDES 2007-2013
GESTIÓN LOCAL DE LAS AREAS TECNICAS MUNICIPALES

La evaluación realizada mediante Sistema de Información de Agua y Saneamiento (SIAS) del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, respecto al funcionamiento del Área Técnica Municipal implica la evaluación de la
implementación y operatividad de los instrumentos de gestión: Ordenanza de creación del ATM, aprobación del perfil de
ATM, resolución de designación del responsable de ATM, Plan Operativo Anual aprobado y certificado, planes de
capacitación aprobados, libro de registro de OC, equipos, instrumentos, sala situacional del ATMS, JASS modelo.
En la tabla 4, se muestra la evaluación mediante el SIAS RURAL aplicado desde el mes de abril a noviembre 2018, en el
que se evidencia los resultados de los indicadores de los ATMs. De los 58 gobiernos locales con intervención, al inicio se
tiene 0 ATM de nivel 1, 06 ATM de nivel 2 y 52 ATM de nivel 3; después de 08 meses de intervención, se obtuvo el siguiente
resultado al mes de noviembre: 00 ATMs de nivel 1, 11 ATM de nivel 2 y 46 ATM de nivel 3; de lo que resalta es que 5 ATMs
que inicialmente tenían la calificación de nivel 3 pasaron a nivel 2; estos resultados estas sujeto a diversas dificultades,
como la rotación permanente del responsable de ATMs, la no asignación y certificación del presupuesto para el
cumplimiento de sus actividades, designación de múltiples funciones y responsables de ATMs sin el perfil requerido para el
puesto.
TABLA 4.- EVALUACIÓN SIAS RURAL CORTE ABRIL – NOVIEMBRE.
EVALUACION SIAS RURAL - ABRIL EVALUACION SIAS RURAL - NOVIEMBRE

PROVINCIA DISTRITOS 2018 2018
NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3
HUANCAVELICA 15 0 0 15 0 3 11
CASTROVIRREYNA 11 0 1 10 0 2 9
HUAYTARA 10 0 1 9 0 2 8
ACOBAMBA 5 0 1 4 0 1 4
ANGARAES 6 0 0 6 0 0 6
CHURCAMPA 4 0 0 4 0 0 4
TAYACAJA 7 0 3 4 0 3 4
TOTAL 58 0 6 52 0 11 46
FUENTE: Equipo técnico del PP-083.
CAPACITACIÓN A LOS GOBIERNOS LOCALES/AREAS TECNICAS MUNICIPALES EN GESTIÓN DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Según la evaluación de los talleres macro regionales del 2018, realizados en 03 sedes (Huancavelica, Chincha y
Huancayo), se tuvo la participación del 75.9% de gobiernos locales de un total de 58 gobiernos locales, lo cual indica la no
participación del 24.1% del total de gobiernos locales, que se detalla en la ilustración 1.
ILUSTRACIÓN 1.- PARTICIPACIÓN EN TALLERES DE MACRO REGIONALES.

Fuente: Evaluación de los talleres macroregionales 2018 – DRVCS
Respecto a la evaluación del Plan de Capacitación a GL/ATMS en Gestión de los Servicios de Saneamiento dentro de los
58 distritos del marco de intervención del PP-083 al año 2018, fue evaluado según el formato establecido por el Programa
Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, en el cual se muestra la meta a conseguir en porcentajes (%) proyectado al 2021,
siendo el 2018 evaluado como Año 1 en las metas anuales.
Los logros obtenidos se muestran en la ilustración 2, se aprecia de los 10 indicadores del plan de capacitación a los
GL/ATM, 06 indicadores se logró cumplir satisfactoriamente como son: las oficinas de las ATMs que cuentan con
instrumentos de gestión, ATMs que capacitaron a las OC-JASS, brindan asistencia técnica en gestión del servicio, ATMs
que registran, reconocen e inscriben en el libro de registro de Organizaciones Comunales a las JASS; se superó y cumplió
con el porcentaje (%) de evaluación establecida por el PNSR. ATMs supervisan a las OC mínimamente 03 veces por año; el
porcentaje de cumplimiento no alcanza a lo requerido en el formato de evaluación.
Las principales dificultades que no han permitido el no cumplimiento de los otros 05 indicadores, es debido a que existen
muchas debilidades y dificultades en los gobiernos locales, como el cambio constante de un responsable de ATMs, la no
asignación de presupuesto y certificación para el cumplimiento de sus actividades, ATMs sin el perfil requerido para el
puesto, ATMs cumplen funciones múltiples en los GL, etc. Y estos factores se pudieron identificar en la mayoría de los 58
distritos intervenidos bajo el PP-083.
ILUSTRACIÓN 2.- INDICADORES DE RESULTADO PARA EVALUACIÓN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN A

GL/ATM GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.

CAPACITACIÓN A LOS GOBIERNOS LOCALES/AREAS TECNICAS MUNICIPALES EN COMUNICACIÓN Y

EDUCACIÓN SANITARIA.
Respecto a la evaluación de los indicadores del Plan de Capacitación a GL/ATMS comunicación y educación sanitaria
ambiental a hogares rurales en los 58 distritos del marco de intervención del PP-083 al año 2018, en la ilustración 5 se
aprecia el siguiente resultado; de los 06 indicadores evaluados para este plan, solamente 02 indicadores se logró cumplir y
04 indicadores no fue posible llegar al porcentaje establecido, debido a diversos factores no continuidad de sus funciones
de los responsables de las ATMs por la rotación del personal, la falta de designación de presupuesto para el desarrollo de
sus funciones respecto al seguimiento de la educación sanitaria en los hogares rurales.
ILUSTRACIÓN 3.- INDICADORES DE RESULTADO PARA EVALUACIÓN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN A

GL/ATM COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL A HOGARES RURALES.
FUENTE: Equipo técnico del PP-083 .
ESTADO SITUACIONAL DE LOS SISTEMAS DE CLORACION DE LOS 58 DISTRITOS DEL PP-083

De los 58 distritos de intervención durante el año 2018, se cuenta con un total de 267 sistemas de agua con sistema de
cloración, de los cuales en relación al estado físico 201 se encuentran en buen estado, 9 sistemas en estado regular, 11
colapsado y un margen de 46 sistemas sin evaluación de estado físico, como se muestra en la ilustración 4.
Ilustración 4.- ESTADO FÍSICO DE LOS SISTEMAS DE CLORACIÓN DEL PP-083.

Respecto a la operatividad de los sistemas de cloración en los 58 distritos intervenidos, en la ilustración 5 se muestra que
del total de 267 sistemas de agua con sistema de cloración, 174 se encuentran operativos y clorando, mientras que los 93
sistemas en inoperatividad por falta de accesorios, mal estado del sistema, falta de hipoclorito de calcio para la cloración y
la falta de interés, desconocimiento por parte de la JASS por ser organización comunal conformada recientemente.
Ilustración 5.- Operatividad de los sistemas de cloración del pp-083
En relación al cumplimiento al compromiso de gestión para el Gobierno Regional de Huancavelica, y según el indicador A1-
02-I5: Porcentaje de presupuesto asignado en la programación multianual y formulación 2019 en el PP-0083, respecto del
monto máximo anual establecido en el CAD vigente, la meta establecida es del 5% del monto total asignado para el
Gobierno Regional (S/. 9, 252,073.00 soles), que equivale al importe S/. 462,603.65 soles, lo cual según el PIM 2019
solamente se asignan el importe de S/. 416,344.00 (CUATROCIENTOS DIECISEIS MIL TRESCIENTOS CUARENTA
Y CUATRO 00/100 Soles).
Cabe precisar qué; en la Actividad de Gestión de Programa , se venía incluyendo acciones y/o funciones para la
operatividad de la Dirección Regional, por lo que dichas acciones deberían de contar con sus propios recursos financieros
para el desarrollo de las mismas. De la misma forma, es necesario referir que las acciones que desarrolla la Dirección
Regional de la DRVCS-Hvca, es transversal a cada una de la dirección y/o órganos de línea, en ese sentido las actividades
del PP-083, se orientan específicamente al desarrollo de acciones propiamente de agua y saneamiento (modelos
operacionales).

2.1 Aspectos Generales
II.1.1Modalidad de Ejecución
Administración Directa
II.1.2Unidad Ejecutora
Gobierno Regional de Huancavelica – Sede Central:
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
Dirección de Saneamiento - DRVCS
II.1.3Costo total
Monto Total de POI : S/. 416,344.00 (CUATROCIENTOS DIECISEIS MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO
00/100 Soles).
II.1.4Fuente de Financiamiento : Recursos Ordinarios
II.1.5Localización
REGIÓN : Huancavelica
PROVINCIA : Multiprovincial.
DISTRITOS : 58 Distritos de los 100 Distritos a Nível Regional

MAPA 1.- 58 DISTRITOS DEL AMBITO DE INTERVENCION DEL PP-083

II.1.6Duración del proyecto: Fecha de inicio y fecha de término
El presente Plan Operativo Institucional – 2019 para el “CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y
SANEAMIENTO SEGÚN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 083-PNSR DE LA DIRECCION REGIONAL DE
VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO” en el marco del cumplimiento de metas se tiene programado
realizar las actividades en un plazo máximo de 12 meses en el presente año en curso.
El inicio del Pla n Operativo Institucional, se tiene previsto desde la aprobación del POI hasta el 31 de diciembre del
2019, esto bajo las siguientes actividades:
Tabla 5.- ACTIVIDADES PP-083.

ITEM DESCRIPCION
Activ.-01 Gestión de Programa PP-083
Activ.-02 Capacitación en Gestión a Gobiernos Locales y Operadores-PNSR
Activ.-03 Seguimiento y Evaluación de la Prestación del Servicio de Agua y Saneamiento

II.1.7Breve Resumen de la Actividad:
2.1.7.1 Capacitación en Gestión a Gobiernos Locales y Operadores-PNSR
La calidad del agua y el saneamiento es esencial para una buena nutrición y buena salud, convirtiéndose en prioritario
para la lucha contra la pobreza y habiendo una estrecha correlación entre el acceso al agua potable, la tasa de
mortalidad infantil y los niveles de desnutrición infantil.
Esta actividad consiste en diseñar, aprobar, implementar, monitorear, supervisar y evaluar las intervenciones en
capacitación para el fortalecimiento organizacional en gestión del servicio de agua y saneamiento rural.
La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección de Saneamiento y en

cumplimiento a las funciones asignadas somos los responsables de brindar la asistencia técnica y financiera a los
gobiernos locales y operadores, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad y gestión de los servicios de agua y
saneamiento en el ámbito rural de nuestra región, de acuerdo a los lineamiento del Programa Nacional de Saneamiento
Rural-PNSR. Para ello se realizaran las capacitaciones a los funcionarios y personal de las diferentes unidades
orgánicas, que realizan funciones relacionadas con los servicios de agua y saneamiento rural de los GLs; así como a
operadores (JASS, Comités, Asociaciones u otras formas de organización comunal), siguiendo el principio de
subsidiariedad
Talleres de capacitación y/o fortalecimiento dirigido al responsable de ATMS, funcionarios de los gobiernos
locales (Gerentes Municipal) en 07 Macro provinciales: Esta actividad consiste en adiestrar y/o reforzar al
responsable de ATMS y funcionarios (gerencias) del gobierno local de manera especializada en temas relacionados a la
administración de los servicios de agua y saneamiento, ejecutar, promover y velar el desarrollo de las organizaciones
comunales mejorando la gestión eficiente de los servicios de agua y saneamiento.
Para garantizar la participación de gobiernos locales, funcionarios municipales (gerentes), se ha determinado realizar 21
talleres macro provinciales, impartidos en 03 Módulos (I, II y III), teniendo lugar en cada capital de provincia; esta
estrategia busca empoderar y sensibilizar a los funcionarios de los gobiernos locales en temas de saneamiento y
además es la opción más viable para alcanzar los objetivos propuestos.

Para la evaluación sobre el Estado Situacional de la Infraestructura de Agua y Saneamiento se tiene como referencia
del total de distritos por marco de intervención y la distribución del número de sistemas de agua potable, como se
detalla a continuación:
Tabla 6.- DISTRITOS POR MARCO DE INTERVENCIÓN.

N° DE DISTRITOS POR MARCO DE N° DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
INTERVENCION POR MARCO DE INTERVENCION
TOTAL DE TOTAL DE
REGION FONDO DE PROGRAMA FONDO DE PROGRAMA
DISTRITOS SISTEMAS
ESTUMILO AL PRESUPUESTAL ESTUMILO AL PRESUPUESTAL
DESEMPEÑO 083 DESEMPEÑO 083
HUANCAVELICA 42 58* 100 884 908* 1792
FUENTE: Equipo técnico – DRVCS
Así mismo, la evaluación sobre el Estado Situacional de la Infraestructura de Agua y Saneamiento se realizará al 10%
del total de las 908 JASS existentes en los 58 distritos a intervenir, a continuación, se detalla:
Tabla 7.- NÚMERO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE.
FUENTE: Equipo técnico - DRVCS
Se consideran dos ejes de capacitación para los actores que participan en esta actividad: Cobertura y sostenibilidad
En cuanto a la Cobertura, este se sustenta su importancia para el programa, en la necesidad de fortalecer las
capacidades de los GLs para la formulación y ejecución de los proyectos de agua y saneamiento rural.
En cuanto a la Sostenibilidad, este también se sustenta en la adecuada administración, operación y mantenimiento

del servicio de agua y saneamiento para asegurar y garantizar la calidad del mismo.
2.1.7.2 Seguimiento y Evaluación de la Prestación del Servicio de Agua y Saneamiento
Esta actividad consiste en la verificación y análisis de la calidad de la prestación del servicio de agua y saneamiento que
realizan los prestadores (JASS, Comités, Asociaciones u otras formas de organización comunal) en los centros
poblados rurales que cuentan con el servicio. Para tal fin, el PNSR proporcionará los instrumentos necesarios que
utilizarán los GRs y GLs para la realización de la actividad.
El seguimiento y evaluación de la prestación del servicio por parte de los GLs, GRs y PNSR de acuerdo a su
competencia comprende la verificación del cumplimiento de los estándares de calidad y la adecuada gestión del servicio
prestado. Para los fines del seguimiento y evaluación, el sistema de agua y saneamiento debe cumplir con los
siguientes estándares establecidos por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento-MVCS (PNSR):
Tabla 8.- MEDIOS DE VERIFICACIÓN.

VARIABLES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
 Reporte del estado situacional de los servicios de agua y saneamiento
Uso adecuado de los servicios a
en el hogar.
nivel de los hogares.
 Reporte del uso adecuado de los servicios en el hogar.
Valoración de los servicios.  Registro de pago de cuota familiar actualizado.
 Padrón de usuarios actualizado.
Adecuada gestión de los
 Reporte de cloración.
servicios.
 Registro de mantenimiento de los sistemas

Cabe precisar que de acuerdo a los convenios y compromisos suscritos por el gobierno regional, la Dirección de
Saneamiento con órgano de línea de la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, ha determinado
realizar su intervencion en 02 bloques según el cuadro adjunto:
Tabla 9.- CONVENIOS DE LA DRVCS.

N° DE
BLOQU
DISTRITO CORRESPONDE
E
S
A aquellos distritos considerados en los quintiles 1 y 2 pobreza y extrema pobreza
dentro de la región de Huancavelica, para ello su marco de intervención será el
1 42 Convenio de Asignación al Desempeño – CAD y será a través del financiado por el
Fondo de Estimulo por Desempeño – FED, bajo la perspectiva del cumplimiento de
metas y logro de resultados sociales.
Orientado a aquellos distritos, que NO se encuentran en los quintiles, procesos
dentro del cual se realizara las intervenciones con el Programa Presupuestal PP
2 58
083-PNSR, de la misma forma bajo la perspectiva en el cumplimiento de metas y
logro de resultados sociales.
En este contexto, la Dirección de Saneamiento-DRVCS, de acuerdo al cumplimiento de las funciones transferidas y en

el marco al Programa Presupuestal se ha determinado intervenir en el Bloque 2 es decir en los 58 distritos, donde se
desarrollará el fortalecimiento de capacidades en materia de saneamiento bajo la nueva estructura de los lineamientos
del Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR.
En cuanto a las intervenciones propiamente de los Servicios de Facilitador para Taller de Capacitación (Sector 1,
2, 3, 4 y 5) y Promotor Social para Capacitación en Gestión para Gobiernos Locales y Operadores en SABA
(I, II, III, IV y V) para garantizar los ejes de cobertura y sostenibilidad se ha determinado establecer la sectorización de
los 58 distritos a intervenir según el cuadro adjunto:
Tabla 10.- SECTORIZACION DE DISTRITOS A INTERVENIR PP-083 - HUANCAVELICA

De la misma forma, y considerando la magnitud de nuestras intervenciones se ha determinado realizar nuestra

intervencion a nivel de 4 sectores, para ello se ha establecido que en el sector 1, 3 y 5 contempla 11 distritos, de la
misma forma en el sector 2 cuenta con 13 distritos y el sector 4 cuenta con 12 distritos, según el cuadro anterior.
En cuanto a la intervención del Servicio de Seguimiento y Monitoreo de Actividades de Campo a la Capacitación en

Gestión para Gobiernos Locales y Operadores y/o Supervisor de Campo a la Capacitación en Gestión para Gobiernos
Locales y Operadores, estará a cargo del monitoreo, seguimiento y evaluación de los 58 Distritos.
II.2 ANTECEDENTES Y CONTEXTO DE LA ACTIVIDAD:
II.2.1Marco Legal:
El marco legal compatible con el proyecto es la siguiente:
 Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 y sus modificatorias, artículo 58°
incisos a), e), f) y h).
 Ley Nº 27972; Ley Orgánica Municipal, Art. 80º.
 Ley Nº 30879 Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal del 2019.
 Ley N° 30588, Ley de reforma constitucional que reconoce el derecho de acceso al agua
como derecho constitucional.
 Decreto Legislativo N° 1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento.
 Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento del Decreto

Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento.

 D.S. N° 031-2010-SA, Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
 Ordenanza Regional Nº 192-2012-GOB.REG-HVCA/CR., Que declara al saneamiento

ambiental básico como eje estratégico de desarrollo para la Región Huancavelica.
 Ordenanza Regional Nº 253-2013-GOB.REG-HVCA/CR., aprueba el plan regional de

saneamiento de Huancavelica.
 Ordenanza Regional N° 207-GOB.REG.HVCA/CR; Aprueba el Organigrama Estructural y

Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional – Huancavelica.
 Convenio de Asignación por Desempeño (CAD), suscrito entre el Gobierno Regional de

Huancavelica, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y el Ministerio de Economía y Finanzas, de fecha 24 de
Junio del 2014.
II.2.2Marco de Referencia
De acuerdo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible el Agua Limpia y el Saneamiento se encuentran en la SEXTA
PRIORIDAD, razón por la cual las políticas de estado se encuentran orientadas al cierre de brechas sociales en agua
y saneamiento, para ello se ha determinado la implementación del Programa Presupuestal 0083-PNSR, cuyas
actividades se encuentran enmarcadas al cumplimiento de nuestras funciones inherentes a agua y saneamiento en el
ámbito rural de nuestra región.
Según la R. M. N° 108-2011-VIVIENDA, que aprueba los “Lineamientos para la Formulación de Programas y

Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural” se establece como uno de sus
lineamientos la integralidad de los proyectos de saneamiento ambiental básico, en cuyo objetivo es de mejorar la
salud de la población, su bienestar y calidad de vida.
En lo que respecta a la integralidad de los proyectos de saneamiento, esta se rige en cinco grandes pilares: a).
Construcción de Sistemas de Agua y Saneamiento, b) Educación Sanitaria y Promoción de la Salud, c)
Institucionalización de Sistemas de Saneamiento, d). Enfoque de Genero e Interculturalidad, e). Participación de la
Comunidad.
En ese marco el Gobierno Regional de Huancavelica, en su afán por reducir los altos índices de desnutrición crónica
infantil e incrementar el acceso al agua potable y saneamiento, ha establecido mediante Ordenanza Regional N°
192-GOB.REG-HVCA/CR la declaración del Saneamiento Ambiental Básico como Eje Estratégico de
Desarrollo para la región Huancavelica.
En ese sentido la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Huancavelica como órgano de
línea del Gobierno Regional de Huancavelica; en el marco de nuestras competencias, y para el cumplimiento de las
metas de gestión establecidas, se propone el “CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y
SANEAMIENTO SEGÚN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 083-PNSR DE LA DIRECCION REGIONAL DE
VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO”, cuyo plan tiene como periodo de vigencia de 12 meses y cuya
ejecución de las actividades del Programa Presupuestal 083-PNSR, se dará inicio a partir de la asignación
presupuestal y/o financiamiento correspondiente para el presente año.
II.2.3ANÁLISIS DEL SECTOR AL CUAL PERTENECE O SE RELACIONA EL POI
- En muchos casos las inversiones se ejecutan con escasos criterios técnicos, sociales y económicos, lo cual se
refleja en la baja cobertura y la mala calidad del servicio, poniendo en riesgo la salud de la población, por lo que
estos proyectos se deben de llevar a cabo con tecnologías adecuadas de acuerdo a la realidad rural y que
garanticen la sostenibilidad.

- La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento en merito a sus lineamientos de política sectorial
de inversión en el mediano plazo, tiene como objetivo en el ámbito rural: Contribuir a incrementar la cobertura y a
mejorar la calidad de los servicios de agua potable, desagüe, tratamiento de aguas servidas y deposición de
excretas, en el ámbito rural, aspectos con los cuales contribuiremos a la reducción de las brechas sociales. Y es
sobre este contexto que se pretende atender las necesidades básicas insatisfechas de las poblaciones
comprendidas dentro del sector.
- En cuanto a la articulación, entre los sectores involucrados en materia de saneamiento, la Dirección Regional de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Dirección Regional de Salud (Desa-Promsa), Dirección Regional de
Educación (UGELs), Gobiernos Locales-ATMS, JASS y Usuarios, esto con el objetivo de mejorar e incrementar la
gestión y cobertura de los servicios de agua y saneamiento a nivel del ámbito rural del departamento de
Huancavelica.
II.3 EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL:
II.3.1Beneficiarios:
En cuanto a identificación de los beneficiarios, el Equipo Técnico de la Dirección de Saneamiento- DRVCS-Hvca,

realizo la evaluación de nuestro espacio territorial y los diferentes marcos de intervencion, llegando a la siguiente
conclusión.
Que, debido a lo extenso de nuestro territorio regional, se determinó nuestra intervencion a nivel de sectores para ello
el equipo técnico antes mencionado ha considerado el siguiente criterio: accesibilidad, distancias de recorrido,
cantidad poblacional, entre otros criterios.
Por otra parte, y considerando los diferentes marcos de intervencion (CAD-FED, Programa Presupuestal PP-083); el
equipo técnico, considera a este aspecto con mayor importancia y la de más relevancia para realizar nuestras
intervenciones a nivel regional, del cual podemos mencionar que la propuesta de intervencion se realizará de acuerdo
a la distribución que lo Quintiles de pobreza y extrema pobreza establecidos por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática-INEI, para tal efecto se detalla en el siguiente cuadro adjunto:
Tabla12.- MARCO DE INTERVENCIÓN
ITE N° DE DISTRITOS
MARCO DE INTERVENCION
M A INTERVENIR
1 Convenio de Asignación por Desempeño 42
2 Programa Presupuestal PP-0083-PNSR 58
TOTAL 100
Beneficiarios Directos

En este criterio, se pretende beneficiar a los responsables de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS,
alcaldes distritales, provinciales, y funcionarios de los gobiernos locales, de los 58 distritos con el que cuenta nuestra
Región.
Tabla 11.- BENEFICIARIOS DIRECTOS.
N° DE N° DE
ITEM PROVINCIA
DISTRITOS BENEFICIARIOS
1 HUANCAVELICA 15 75
2 ACOBAMBA 5 25
3 ANGARAES 6 30
4 CASTROVIRREYNA 11 55
5 CHURCAMPA 4 20
6 HUAYTARA 10 50
7 TAYACAJA 7 35
TOTAL 58 290
Según el cuadro anterior, se prevé beneficiar a 290 beneficiarios directos entre autoridades y funcionarios locales.
Beneficiarios Indirectos
En este contexto se ha identificado dos escenarios en el ámbito regional:
- Operadores : Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento y otros tipos de operadores.
Considerando que en nuestra región existen 1507 Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS , la
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento a través de la Dirección de Saneamiento y el Programa
Presupuestal 0083, prevé en el presente año beneficiar a 151 JASS, lo que representa el 10% del total de
organizaciones comunales que administran operan y mantienen los servicios de agua y saneamiento.
Tabla 12.- CONSOLIDADO DE DATOS SOBRE COBERTURA DE AGUA.
De la misma forma, considerando que, en la región de Huancavelica, contamos con 456,673.34 habitantes tanto en el
ámbito urbano y rural, por otro lado se tiene 433,784 habitantes que cuentan con sistema de agua potable, esto según
el cuadro adjunto; la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento a través de la Dirección de
Saneamiento prevé en el presente año beneficiar a 251,619 habitantes de las diferentes edades con acceso a agua
clorada, lo cual representa al 55% del total de habitantes existentes.

Tabla 13.- CONSOLIDADO DE COBERTURA DE AGUA A NIVEL REGIONAL.
Fuente: Equipo técnico de la DRVCS.
Tabla 14.- PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES.
GRUPO
PARTICIPATIVO ¿QUIÉNES?
INTERESES ROLES/PARTICIPACIÓN
Y ¿COMO SON?
BENEFICIARIOS
Gobiernos locales tengan la
Gobierno Regional Institución Pública que promueve
gestión adecuada en los Ejecutar actividades y proyectos
de Huancavelica - el desarrollo social y económico
servicios de saneamiento a nivel Regional
DRVCS regional.
básico integral.
Mejorar la calidad de los
Institución Pública que promueve
servicios de agua y Brindar un adecuado servicio de
Gobiernos Locales el desarrollo social y económico
saneamiento en su saneamiento básico
local.
jurisdicción.
Supervisa, fiscaliza y brinda
Unidad indispensable dentro de
asistencia técnica a las JASS,
la estructura orgánica de la Consolidar la gestión de los
Área Técnica deberá velar por la organización
municipalidad, cuya dependencia servicios de agua y
Municipal de de los usuarios, el buen
promueva y desarrolle el eje de saneamiento por parte de las
Saneamiento funcionamiento del Consejo
saneamiento con justicia social y JASS.
Directivo y la rendición de
sostenibilidad ambiental
cuentas
Organizaciones Son personas elegidas por la
Mejorar los servicios de agua Desarrollar acciones para
Comunales de comunidad a fin de que se
potable dentro de su mejorar la calidad de los
Saneamiento – encargue de la gestión de los
comunidad servicios de saneamiento básico.
JASS, JAP, etc. servicios de agua y saneamiento
Brindar apoyo a estos tipos Ejecuta acciones y actividades a
Organización Organizaciones que impulsan el
de proyectos, para mejorar fin de apoyar en la consecución
Comunal bienestar de la comunidad
sus condiciones de vida. de mejoras de vida.

Fuente: Equipo técnico de la DRVCS.
II.3.2Criterios de selección de los beneficiarios:
 Los Gobiernos Locales cuentan con el Área Técnica Municipal de Saneamiento los cuales están en proceso de
Institucionalización al ATMS (Área Técnica Municipal de Saneamiento) de conformidad al DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1280, Ley de la Reforma de Agua y Saneamiento.
 Condiciones estructurales óptimas de las infraestructuras de los sistemas de agua potable, desde la captación,
línea de conducción, reservorio, etc.; el CLORO es el insumo más utilizado en el mundo como desinfectante en el
agua de consumo humano, la presencia de materia orgánica e inorgánica en ella, más la interacción del CLORO
puede desencadenar enfermedades. Infecciones y alteraciones físico y/o químico a la población a corto y largo
plazo.
 En este proceso, para lograr la sostenibilidad del servicio de saneamiento se realizará la sensibilización a los
pobladores y buscar que las Autoridades de las Comunidades Campesinas, Centros Poblados y población en
general, se comprometan a participar activamente en el mantenimiento del proyecto; para ello el Gobierno
Regional de Huancavelica ha asumido su rol y plantea que estos trabajos de diagnóstico, de capacitación,
operación y mantenimiento de sistemas de agua y saneamiento requieren su atención inmediata, por lo que los
beneficiarios asuman el compromiso de autogestión de los sistemas de agua potable, la instalación y operación
del sistema de cloración.
 De la misma forma de acuerdo a los nuevos lineamientos de política del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, se ha determinado realizar las intervenciones de Capacitación en Educación Sanitaria Ambiental y
Capacitación en Gestión a Gobiernos Locales en Agua y Saneamiento dentro del ámbito de la región
Huancavelica.
II.3.3Descripción de los beneficiarios:
Los beneficiarios tanto directos e indirectos identificados para la presente intervención con las actividades
programadas, se enmarca, a todo aquello que se encuentre involucrado en la gestión de los servicios de agua y
saneamiento este con el objetivo de garantizar el incremento de la cobertura y mejorar la sostenibilidad de los
servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural y a nivel regional.
Del total de 433,784 habitantes que cuentan con sistemas de agua, 205,055 habitantes son beneficiarios de agua
potable en la región de Huancavelica.
II.4 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL, INDICADOR Y META ANUAL
a) Características Socioeconómicas y Culturales de la Población Afectada

Los beneficiarios identificados se encuentran ubicados en un medio geográfico agreste, disperso, accidentado, donde
la realidad social y económica de los padres de familia es deprimente debido a que sus ingresos no cubren
mínimamente la canasta familiar, la actividad económica es únicamente de subsistencia; se viene empeorando por los
cambios climatológicos que se viene experimentando. La actividad económica principal de los pobladores es la
agropecuaria y es de carácter familiar, asimismo la población en general es bilingüe, hablan el idioma castellano y
quechua (mayormente).
Tabla 15.- VÍAS DE ACCESO DENTRO DEL ÁMBITO DE LA ACTIVIDAD
ESTADO DE
CARRETERA TIPODE VIA
CONSERVACIÓN
Huancavelica a Acobamba Afirmado Regular
Huancavelica a Angaraes Afirmado Regular
Huancavelica a Churcampa Asfaltado - Afirmado Bueno – Regular
Huancavelica a Tayacaja Asfaltado Bueno
Huancavelica a Huaytará Asfaltado - Afirmado Bueno – regular
Huancavelica a Castrovirreyna Asfaltado - Afirmado Regular
Fuente: Equipo técnico responsable de la formulación.
b) Vivienda:
Las viviendas en estas localidades, se caracterizan por tener una infraestructura adaptada al medio geográfico y a
factores climáticos, la disponibilidad de materiales en la zona y a la escasez de sus recursos económicos hacen que
estas construcciones sean de materiales como de piedra, tapial, adobe y calamina, teja y paja.
II.4.1Problemas que se intenta resolver:
A través de procesos de fortalecimiento de capacidades y sumándose a este el proceso de Seguimiento y evaluación

de la prestación del servicio de agua y saneamiento, la población de las zonas rurales tomará conciencia e iniciará el
proceso de empoderamiento sobre sus responsabilidades, funciones y de salud, específicamente, sobre cómo
mejorarla dentro de su entorno local.
En ese sentido con las actividades programadas realizaremos el fortalecimiento de capacidades bajo los nuevos
lineamientos técnicos normativos establecidos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR, los cuales se
basan en 04 planes fundamentales, todos estos siempre manteniendo claramente los siguientes aspectos:
 Competencias:
o Implementación de Actividades
o Implementación de Procesos
 Capacidades
o Cognitivas
o Actitudinales
o Procedimentales

Dentro de este proceso, en el presente esquema, el equipo técnico de la Dirección de Saneamiento, se ha
determinado poner en ejecución los siguientes planes:
Tabla 16.- PLANES DE CAPACITACIÓN 2019.
ITEM DESCRIPCION
1 Plan de Capacitación en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a Hogares Rurales
2 Plan de Capacitación en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales y Operadores
3 Plan de Supervisión y Monitoreo en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a Hogares Rurales
4 Plan de Supervisión y Monitoreo en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales y Operadores
Fuente: Equipo técnico responsable de la formulación.
En cuanto al Plan de Capacitación en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a Hogares Rurales ,

este instrumento técnico normativo se orienta al fortalecimiento de capacidades a los gobiernos locales (responsable
del Área Técnica Municipal de Saneamiento y funcionarios de los gobiernos locales) para el desarrollo de estrategias y
metodologías en comunicación y educación sanitaria ambiental a hogares.
En cuanto al Plan de Capacitación en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales y

Operadores, de la misma forma este instrumento técnico normativo también se orienta al fortalecimiento de
capacidades a los gobiernos locales (Responsable del Área Técnica Municipal de Saneamiento y funcionarios de los
gobiernos locales) proceso en el cual se desarrollarán e impartirán conocimientos para una adecuada gestión de los
servicios de Agua y Saneamiento estos relacionados a la Administración, Operación y Mantenimiento AOM de los
sistemas de agua potable existentes y por implementarse en la región de Huancavelica.
En lo que respecta al Plan de Supervisión y Monitoreo en Comunicación y Educación Sanitaria Ambienta a

Hogares Rural, corresponde a este instrumento técnico normativo, la supervisión y monitoreo de las actividades
establecidas en el Plan de Capacitación en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental , de la misma forma este
instrumentos servirá para realizar el seguimiento y evaluación al cumplimiento de los indicadores establecidos en el
presente POI y la gestión de los servicios de agua y saneamiento considerando las diferentes estrategias y
metodologías establecidas por el Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR
En lo que respecta al Plan de Supervisión y Monitoreo en Gestión de los Servicios de Saneamiento a

Gobiernos Locales y Operadores, también corresponde a este instrumento técnico normativo, la supervisión y
monitoreo de las actividades establecidas en la Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales y
Operadores de la misma forma este instrumento servirá para realizar el seguimiento y evaluación al cumplimiento de
los indicadores establecidos en el presente POI y la gestión de los servicios de agua y saneamiento considerando las
diferentes estrategias y metodologías establecidas por el Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR .
De la misma forma realizaremos también un conjunto de acciones, técnicas y socioeconómicas en saneamiento

ambiental básico, que tiene por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental, salud pública, el cual
comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos orgánicos tales como las excretas
y residuos alimenticios, los residuos sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y
previene la contaminación. Teniendo todo ello la finalidad de promover el mejoramiento de condiciones de vida urbana
y rural.
El equipo técnico realizara capacitaciones, seguimiento y evaluación de la prestación de servicios de agua y

saneamiento en los gobiernos locales y operadores.
El consumo de agua sin el contenido mínimo de cloro residual (sin la desinfección), las Autoridades Comunales,
solicitaran a la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento les brinde la asistencia técnica
correspondiente y promoverá la implementación de las siguientes estrategias:

 Implementación del Protocolo de Cloro, en cada uno de los gobiernos locales a intervenir con el Programa
Presupuestal PP-0083.
 Implementación e instalación de módulos de sistemas de cloración por goteo.
 Operación, reparación y adecuación de los sistemas de agua potable.
Para ello; y considerando el PP-0083, también se promoverá la puesta en marcha de la Actividad N° 4

Mantenimiento de los sistemas de Agua y Saneamiento Rural , establecida solo para los gobiernos locales, mas
no para los gobiernos regionales. Siendo así también se evaluará los Planes Operativos Anuales de las ATMSs, para
ver por conveniente si consideraron un presupuesto adecuado con la finalidad de poder atender los trabajos de
reparación y mantenimiento, bajo un contexto que estas sean trabajos que mejoren las condiciones actuales de las
infraestructuras y evitar las enfermedades diarreicas y parasitarias, por ende, la desnutrición crónica y anemia sobre
todo en la población infantil.
Los cuales se debe mejorar con los trabajos de operación y mantenimiento e instalación de módulos de cloración,
sumándose a este el fortalecimiento de capacidades tanto en educación sanitaria ambiental en los hogares y la
gestión de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural que específicamente deberá de estar orientado a los
responsables de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS y demás funcionarios de los gobiernos
locales.
III. OBJETIVOS
III.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL, INDICADOR Y META ANUAL
El objetivo estratégico son los cambios para el cierre de brechas en el marco de las prioridades establecidas, en este
marco a continuación se detallan el Objetivo Estratégico Institucional para el período 2017 – 2019;
Tabla 17.- OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL.
FUENTE: Plan estratégico institucional 2017-2019.
El objetivo general de la intervención es mejorar la gestión adecuada y acceso a los servicios de agua y saneamiento
básico en las viviendas rurales, los cuales son factores relevantes para el desarrollo Infantil Temprano y disminuir los
indicadores elevados de Desnutrición Crónica Infantil y Anemia, y por ende contribuir al cierre de las brechas sociales.
III.2 ACCION ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
La acción estratégica institucional son un conjunto de actividades ordenadas que contribuyen al logro del objetivo
estratégico institucional, los cuales son medidos a través de indicadores y metas anuales, el gobierno regional
identifica estas acciones para el logro de los objetivos.
Acciones Estratégicas Institucionales del OEI.06

TABLA 18.- ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
Fuente: Plan estratégico institucional 2017-2019.
Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación, investigación científica y tecnológica en materia de
construcción y saneamiento, bajo los nuevos lineamientos establecidos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural-
PNSR, dentro del ámbito regional, promoviendo siempre el acceso universal a los servicios agua y saneamiento sostenible y
de calidad de la población rural.
III.3 IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA
TABLA 19.- OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
III.4 MATRIZ DE RESUMEN DE OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES (Incluyen

Indicadores y Metas).
TABLA 20.- OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES.
Incrementar
el Acceso a
Saneamiento DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019
Básico en las
Viviendas
Rurales y
Urbanas
III.5 Resultados en función del objetivo específico con indicadores.
Los resultados a obtenerse de las actividades a desarrollarse para el presente año se han previsto las siguientes
actividades:
o Gobiernos locales (responsables de la Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS y demás funcionarios

de los gobiernos locales) capacitados en Educación Sanitaria Ambiental para Hogares, con las debidas
competencias y capacidades cognitivas, actitudinales, y procedimentales.

de los gobiernos locales) y operadores capacitados en gestión de los servicios de saneamiento, para una
adecuada Administración, Operación y Mantenimiento por parte de las organizaciones comunales-JASS.

de los gobiernos locales) con un adecuado seguimiento y monitoreo en el desarrollo y las acciones y/o actividades
establecidas en los programas de capacitación en comunicación y educación sanitaria ambiental para hogares.

de los gobiernos locales) y operadores con un adecuado seguimiento y monitoreo en el desarrollo y las acciones
y/o actividades establecidas en los programas de capacitación en gestión de los servicios saneamiento para una
adecuada Administración, Operación y Mantenimiento en el ámbito rural.
o Promover la puesta en ejecución de los Planes Operativos Anuales POA-ATMS de las Áreas Técnicas Municipales
de Saneamiento
o Promover la puesta una adecuada asignación y ejecución presupuestal en los Planes Operativos Anuales POA-
ATMS de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento
o Incrementar el acceso universal del agua apta para consumo humano.
o Mejorar el pago (cuota familiar) por el servicio de abastecimiento de agua clorada a domicilio.
o Promover la permanente actualización de la información de estado situacional sobre el abastecimiento de agua y

saneamiento en el ámbito rural.
o Sistemas intervenidos con reposición e instalación de módulos de cloración.
III.6 Impactos esperados

o Gobiernos locales con funcionarios y responsables de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS,
fortalecidos en sus capacidades para liderar la comunicación y educación sanitaria ambiental dentro del ámbito
rural.
o Gobiernos locales con funcionarios y responsables de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS y
operadores, fortalecidos en sus capacidades para liderar la gestión de los servicios de agua y saneamiento, para
una adecuada administración operación y mantenimiento del ámbito rural.
o Operadores (JASS u otros tipos de organización), fortalecidos en sus capacidades para también liderar la gestión
de los servicios de agua y saneamiento, esto a través de la administración, operación y mantenimiento-AOM en el
ámbito comunal.
o Reducción de la tasa de mortalidad infantil.
o Rebaja de los gastos de atención de Salud en la población.
o Elevar las capacidades humanas de la población para contribuir a elevar la producción y productividad y acceder a
créditos de mercado.
o Aumentar significativamente el empleo productivo, los ingresos y consecuentemente los niveles nutricionales.
o Propiciar la participación de la sociedad civil en el desarrollo y fortalecimiento institucional con seguridad

alimentaria.
o Reducir el índice de desnutrición crónica infantil relacionado por consumo de agua entubada.
o Estados situacionales de los sistemas de agua, para determinar el presupuesto y los recursos para la etapa de
inversión del proyecto nuevo.
III.7 Efectos esperados
o Sistemas de saneamiento básico brindando adecuado servicio.
o Capacidades fortalecidas para una adecuada gestión de los servicios de agua potable.
o Capacitar en hábitos de higiene y manejo de los servicios básicos.
o Organizar a la población en el manejo de saneamiento básico.
o Implementación en Seguridad Alimentaria.
o Consumo de agua segura por la población
o Disminución de las Tasas de enfermedades gastrointestinales en niños menores de 60 meses.
o Capacidades fortalecidas de las JASS, en Administración, Operación y Mantenimiento de los sistemas de agua
potable
o Mejora de la Calidad de Vida de la familia rural del departamento de Huancavelica.

IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS
A fin de ejecutar el POI CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO SEGÚN EL

PROGRAMA PRESUPUESTAL 083-PNSR DE LA DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO” se ha considerado realizar las siguientes actividades en los siguientes 12 meses.

Tabla 21.- ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO

ACTIVIDAD 5004470 CAPACITACIÓN EN GESTIÓN PARA GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES
 ACCIONES PREVIAS
Diagnóstico situacional sobre ATMS renovadas al año 2019.
Los facilitadores y/o promotores sociales del PP-083, realizarán el levantamiento de información sobre el estado
situacional de las ATMs renovadas al año 2019, verificados en 3 informes consolidados en los meses de marzo, julio y
diciembre, con la finalidad de conocer la evolución en cuanto al trabajo realizado en cuando a la gestión de agua y
saneamiento en su jurisdicción, con lo que se tendrá una población beneficiaria de 58 distritos pertenecientes al
programa presupuestal PP-083.
Consolidación de información de capacitaciones priorizadas por los Gobiernos Locales y remisión al PNSR.
Se solicitará los informes de cumplimiento de capacitación a los gobiernos locales mediante información trimestral
desarrolladas por los GLs, para su consolidación y respectiva remisión al PNSR, los que se verificaran en 4 informes
en los meses de marzo, junio y setiembre. Beneficiando con capacitaciones a los 58 distritos pertenecientes al
 CAPACITACIÓN EN GESTIÓN PARA GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES
Talleres de capacitación y fortalecimiento dirigido al responsable de ATMs, Gerente Municipal y

funcionarios del Gobierno Local desarrolladas en macro provinciales en 07 sedes.
Instruir a los responsables del ATM, gerencias y funcionarios del gobierno local de manera especializada en cuanto a
planificar, ejecutar promover y velar el desarrollo de las organizaciones comunales para la administración de los
servicios de agua y saneamiento, en macro provinciales. De manera que se realicen 21 talleres de capacitación en 3
módulos por cada provincia de la región Huancavelica. Los beneficiarios son los 58 distritos pertenecientes al programa
presupuestal PP-083.
Tabla 22.- PARTICIPACIÓN Y COSTO ESTIMADO PARA LA EJECUCION DE LAS 07 MACROREGIONALES
PARTICIPACIÓN Y COSTO ESTIMADO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS 07

MACROPROVINCIALES
PROVINCIA N° DISTRITOS N° PARTICIPANTES COSTO ALMUERZO
ACOBAMBA 8 24 1440
ANGARAES 12 24 1440
CASTROVIRREYNA 13 24 1440
CHURCAMPA 11 24 1440
HUANCAVELICA 19 38 2280
HUAYTARA 16 32 1920
TAYACAJA 21 42 2520
100 344 12480
De acuerdo a la tabla anterior, se proyecta 344 participantes a nivel regional para las macro provinciales que se
desarrollarán en las 7 provincias con la participación de los responsables de ATMs, coordinador del Programa de
Incentivos, Gerente General de las Municipalidades distritales y presidente de la OC - JASS.
Módulo I administración de los servicios de saneamiento, Módulo II asistencia técnica y capacitaciones a
las organizaciones comunales, Módulo III supervisión y fiscalización de las organizaciones comunales,
Modulo I Actividades comunicacionales y Modulo II educación sanitaria.
Los módulos de capacitación tienen la finalidad de otorgar apoyo técnico a los gobiernos locales y operadores a través
de la promoción, organización de los módulos de capacitación mejorando la gestión eficiente de los servicios de agua y
saneamiento. Por lo que, habrá 58 entidades capacitadas mensualmente por facilitadores y/o promotores sociales de la
DRVCS – HVCA, la población beneficiaria es de 290 personas entre responsable de ATM, funcionarios municipales y
Representantes de JASS.
 SUPERVISIÓN
Supervisión a la capacitación que brinda los gobiernos locales, para el cumplimiento de las metas físicas y
la calidad de las capacitaciones que realizan los GLs.
El supervisor y/o monitor de campo verificará el proceso de capacitación exigidos para el cumplimiento de lineamientos
e instrumentos de la política en saneamiento - PNSR. La supervisión se tendrá que realizar en las 07 Provincias de la
Región Huancavelica una vez por mes con lo que al año se tendrá 77 supervisiones a los facilitadores y/o promotores
sociales, con lo que los beneficiarios serán las 07 Provincias de la Región.
ACTIVIDAD 5004471 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y

SANEAMIENTO
 ACCIONES PREVIAS
Coordinación y planificación con la DIRESA para el envío periódico de la información al PNSR.
Entrega de informes trimestrales sobre la medición y registro de cloro residual del agua para el consumo humano para
ser reportado al PNSR, la DIRESA realizará el monitoreo de cloro residual en las viviendas y reservorio de los sistemas
de agua que cuentan con cloración y el resultado será socializado con la DRVCS para verificar los resultados de los
talleres de capacitación.
 CAPACITACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO
Capacitación a los funcionarios y personal de los GLs en el uso de los instructivos y herramientas para el
seguimiento y evaluación para la prestación del servicio de agua y saneamiento, según los lineamientos
del PNSR.
Evaluar y realizar seguimiento a la prestación de servicios de capacitación para mejorar la calidad de vida del poblador
y orientar a las instancias normativas locales y nacionales, para el cumplimiento de esta actividad se tendrá que tener
58 entidades capacitadas mensualmente, así mismo, la población beneficiaria serán los 58 distritos pertenecientes al

Consolidación de los resultados del seguimiento y evaluación efectuados por los GLs.
Se solicitará los informes de cumplimiento de seguimiento y evaluación a los gobiernos locales mediante información
trimestral desarrolladas por los GLs, para su consolidación y respectiva remisión al PNSR. La población beneficiaria
serán los 58 distritos pertenecientes al programa presupuestal PP-083.
Brindar asistencia técnica a los gobiernos locales para la solución de los problemas identificados en el
proceso de seguimiento y evaluación.
Se brindará la asistencia técnica a los GLs en los problemas identificados en el proceso de seguimiento y evaluación
según lo requiera, esta actividad se realizará de manera mensual en los 58 distritos pertenecientes al programa
presupuestal PP-083.
 SUPERVISIÓN
Supervisar y evaluar a los sistemas de agua y saneamiento de los GLs, en cuanto al estado situacional de
la Infraestructura, de acuerdo al criterio de programación y lineamientos del PNSR.
Contar con información confiable de los servicios de agua y saneamiento en 91 Sistemas, que permita la toma de
decisiones para el diseño, planificación y gestión del Agua y Saneamiento como componente básico para el desarrollo
local y ser remitidos al PNSR según lineamiento. La población beneficiaria serán los 58 distritos pertenecientes al

METODOLOGÍA DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION Y SEGUIMIENTO
ACTIVIDAD N° 01 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y

SANEAMIENTO
En este proceso, se realizarán 77 visitas inopinadas, dentro del cual se evaluará a cada uno de los capacitadores en el
desarrollo, bajo los siguientes aspectos:
 Cumplimiento de los indicadores establecidos en los programas de capacitación en:
o Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental para Hogares
o Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento.
 Correcto desarrollo de los contenidos temáticos establecidos en los programas de capacitación antes mencionados.
 Acompañamiento en los procesos de capacitación por parte de los facilitadores y/o capacitadores designados por
sectores.
 Consolidación del cumplimiento de actividades, capacitaciones y evaluación de indicadores, para elevar dicha
información al Programa Nacional de Saneamiento Rural-PNSR.
Dichas acciones se desarrollarán de manera descentralizada, promoviendo siempre la capacitación para el fácil acceso de
los gobiernos locales distantes, los cuales estarán dirigidos a los responsables de las Áreas Técnicas Municipales de
Saneamiento y funcionarios de los gobiernos locales en 58 distritos de la región bajo los componentes y/o competencias:
SEGUIMIENTO A LA EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN A GL/ATM PARA LA GESTIÓN DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO (Parte 1)
Tabla 23.- COMPETENCIA 1 ADMINISTRA LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO CON EFICIENCIA Y

SOSTENIBILIDAD A TRAVÉS DE LAS ORGANIZACIONES COMUNALES
CAPACIDADES
CAPACIDADES COGNOSCITIVAS CAPACIDADES ACTITUDINALES
PROCEDIMENTALES
- Identifica los actores, roles, - Conforma las OC para la - Asume liderazgo en la
competencias y su articulación prestación de los servicios. administración de los servicios.
multisectorial en el marco de la - Registra a las OC en el libro de - Demuestra pro actividad en el
prestación de los servicios. OC. ejercicio de sus funciones.
- Identifica los documentos estratégicos - Incorpora en documentos - Demuestra apertura a registrar y
para la gestión de los servicios de estratégicos la gestión de los reportar información en los
saneamiento (PDC y Plan multianual de servicios de saneamiento. aplicativos del SIAS.
inversiones en agua y saneamiento). - Recopila, incorpora y actualiza el
- Identifica la situación de los servicios SIAS con información sobre
de saneamiento a partir de la infraestructura e indicadores de
información sobre la infraestructura e gestión de servicios de
indicadores de gestión de los servicios saneamiento.
de saneamiento que considera el - Elabora su plan operativo anual
SIAS. de trabajo y sustenta ante las
- Reconoce los instrumentos para el autoridades municipales su
recojo de información del SIAS. presupuesto.
- Identifica la importancia y el contenido - Elabora mapa situacional de los
de un plan anual de trabajo. servicios.2
- Identifica los lineamientos para acceder

- Promueve la formulación de
a los beneficios del Programa de ordenanzas, normas y políticas
Incentivos. locales para garantizar la calidad
de la prestación de los servicios
de saneamiento.
FUENTE: Equipo técnico DRVCS
Tabla 24.- COMPETENCIA 2 BRINDA ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN A LAS ORGANIZACIONES

COMUNALES, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS DEL PNSR.
CAPACIDADES COGNOSCITIVAS CAPACIDADES

CAPACIDADES ACTITUDINALES
PROCEDIMENTALES
- Identifica las opciones técnicas para el - Elabora el plan de capacitación en - Muestra vocación para el servicio
abastecimiento de agua potable y gestión del servicio de agua y comunitario.
disposición sanitaria de excretas. saneamiento a OC. - Tiene disposición para aprender
- Reconoce el procedimiento de la - Capacita a las OC en sus nuevos conocimientos.
operación y mantenimiento de las derechos, obligaciones y - Valora los conocimientos y
diferentes opciones técnicas de competencias para la prestación experiencias previas en el proceso
abastecimiento de agua y disposición de los servicios. de enseñanza -aprendizaje.
sanitaria de excretas. - Brinda asistencia técnica para la - Tiene disposición al uso de
- Identifica los estándares para la calidad adecuación del estatuto y metodologías participativas.
del agua para consumo humano. reglamento, incorporando los - Asume con responsabilidad sus
- Identifica las opciones técnicas de principios de la GIRH y la nueva obligaciones.
cloración, y cómo hacer su operación y cultura del agua. - Muestra perseverancia y tolerancia.
mantenimiento. - Capacita a las OC en el uso y - Muestra creatividad y es innovador
- Reconoce el procedimiento para la manejo de los instrumentos de para la gestión de los servicios.
limpieza y desinfección de los SAP. gestión. - Muestra apertura para la
- Reconoce el procedimiento para la - Capacita y brinda asistencia coordinación y la concertación.
caracterización de las fuentes de agua técnica a las OC en la elaboración - Asume compromisos para socializar
y la cloración de los SAP. del POA y cálculo de la cuota los principios de la GIRH y la nueva
- Identifica roles, funciones y familiar. cultura del agua.
competencias de las OC para la - Capacita a las OC y operador/a
prestación de los servicios. (gasfiteros) en operación y
- Identifica los instrumentos de gestión mantenimiento de los SAP.
de las OC y su importancia en la - Capacita a las OC y operador/a
prestación de los servicios de para la limpieza y desinfección de
saneamiento. los SAP.
- Identifica la importancia y el contenido - Capacita a las OC y operador/a
del Plan de Capacitación en gestión a para la caracterización de la fuente
las OC, de acuerdo a los lineamientos y la cloración del agua para
PNSR. consumo humano.
- Identifica la importancia y el contenido - Capacita a las OC en la vigilancia
del Plan de Capacitación a los de los sistemas de disposición
operadores (gasfiteros)3 en operación y sanitaria de excretas.
mantenimiento de los servicios, de - Elabora un mapa de riesgos de los
acuerdo a los lineamientos PNSR. servicios de saneamiento en su
- Reconoce estrategias y metodologías distrito y plan de respuesta rápida
activas de capacitación para adultos. para asegurar el acceso a agua
segura.
- Identifica los valores de la nueva - Implementa una estrategia para el
cultura del agua y su importancia en la suministro de cloro en el distrito.
2
Se refiere a que el ATM elabore y difunda, por diversos medios, la situación local de los SAS.
3
Se refiere a la persona que realiza las actividades rutinarias de operación y mantenimiento del sistema.

prestación de los servicios.
- Reconoce los principios de la GIRH y
su aplicación en la prestación de los
servicios.
- Reconoce la importancia de la gestión
de riesgos en los servicios de
saneamiento.
Tabla 25.- COMPETENCIA 3 SUPERVISA Y FISCALIZA LA GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES

COMUNALES, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS DEL PNSR.
CAPACIDADES
CAPACIDADES COGNOSCITIVAS CAPACIDADES ACTITUDINALES
PROCEDIMENTALES
- Identifica la importancia y los contenidos - Elabora y ejecuta el plan de - Valora la supervisión y fiscalización
de un plan de supervisión en gestión de supervisión. como un mecanismo de la mejora
los servicios. - Realiza la fiscalización de la constante de la prestación.
- Identifica las actividades a fiscalizar en la prestación de los servicios. - Evidencia objetividad y veracidad en
prestación de los servicios (cloración, - Adapta y maneja instrumentos sus reportes de evaluación y la toma
cuota familiar y rendición de cuentas). de supervisión y fiscalización. de medidas correctivas.
- Reconoce el marco normativo de la
prestación de los servicios (estatuto y
reglamento).
- Reconoce instrumentos de supervisión y
fiscalización a las OC. Incluye a los
socios usuarios.
De la misma, forma, dentro de este proceso, se implementará una serie de metodologías para el correcto desarrollo de las
actividades programadas en el presente ítem, los cuales detallamos a continuación:
COMPETENCIA 1: Administra los servicios de saneamiento con eficiencia y sostenibilidad a través de las organizaciones
comunales
 Conforma las OC para la prestación de los servicios.
 Registra a las OC en el libro de OC.
 Incorpora en documentos estratégicos la gestión de los servicios de saneamiento.
 Recopila, incorpora y actualiza el SIAS con información sobre infraestructura e indicadores de gestión de servicios
de saneamiento.
 Elabora su plan operativo anual de trabajo y sustenta ante las autoridades municipales su presupuesto.
 Elabora mapa situacional de los servicios.
 Promueve la formulación de ordenanzas, normas y políticas locales para garantizar la calidad de la prestación de
los servicios de saneamiento.

COMPETENCIA 2: Brinda asistencia técnica y capacitación a las organizaciones comunales, de acuerdo a los
lineamientos del PNSR
 Elabora el plan de capacitación en gestión del servicio de agua y saneamiento a OC.
 Capacita a las OC en sus derechos, obligaciones y competencias para la prestación de los servicios.
 Brinda asistencia técnica para la adecuación del estatuto y reglamento, incorporando los principios de la GIRH y la
nueva cultura del agua.
 Capacita a las OC en el uso y manejo de los instrumentos de gestión.
 Capacita y brinda asistencia técnica a las OC en la elaboración del POA y cálculo de la cuota familiar.
 Capacita a las OC y operador/a (gasfiteros) en operación y mantenimiento de los SAP.
 Capacita a las OC y operador/a para la limpieza y desinfección de los SAP.
 Capacita a las OC y operador/a para la caracterización de la fuente y la cloración del agua para consumo humano.
 Capacita a las OC en la vigilancia de los sistemas de disposición sanitaria de excretas.
 Elabora un mapa de riesgos de los servicios de saneamiento en su distrito y plan de respuesta rápida para
asegurar el acceso a agua segura.
 Implementa una estrategia para el suministro de cloro en el distrito.
COMPETENCIA 3: Supervisa y fiscaliza la gestión de las organizaciones comunales, de acuerdo a los lineamientos del
PNSR
 Elabora y ejecuta el plan de supervisión.
 Realiza la fiscalización de la prestación de los servicios.
 Adapta y maneja instrumentos de supervisión y fiscalización.

SERVICIOS DE SANEAMIENTO (Parte 2)
A. La evaluación como proceso para la mejora continua de la calidad

La evaluación, en el marco de la ejecución de un programa, proyecto o política, se conceptualiza como un “conjunto
de procedimientos sistemáticos que se utilizan en forma periódica para analizar la ejecución y para obtener
información acerca del cumplimiento y validez de los objetivos, actividades, costos, resultados e impactos” (OPS
2006: 35).
La evaluación, al constituirse en un proceso sistemático de análisis y reflexión sobre la acción, persigue los
siguientes propósitos4:
 Valorar si los cambios producidos por la intervención son consistentes con los previstos, en sentido y
dimensión.
4
DESCO - Evaluación de proyectos de desarrollo local. Enfoques, métodos y procedimientos.

 Valorar si las acciones ejecutadas (estrategias de la intervención) son las adecuadas para producir los
cambios deseados o si es necesario ajustarlas o cambiarlas. Esta valoración incluye el cambio social que está
detrás de la intervención.
 Obtener elementos de juicio fundamentales para tomar decisiones que permitan ajustar la acción presente y
mejorar la acción futura.
 Producir aprendizajes útiles para la evaluación como tal y para mejorar los procesos de gestión de los
proyectos en su conjunto.
Tabla 26.- CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN.
CARACTERÍSTICA EVALUACIÓN
Marco conceptual Análisis que incluye un juicio de valor sobre la totalidad del programa.
Periodicidad Periódica.
Directa.
Metodología Requiere mayor cantidad de recursos humanos en el proceso.
Interna, externa o mixta.
Aplicación Evaluación de resultados y cumplimiento de metas y objetivos.
B. Técnicas e instrumentos de recojo de información
Técnicas Cualitativas:
 La observación estructurada . Permite tener una apreciación subjetiva útil para interpretar datos recogidos
por otras vías. Se realiza en momentos puntuales de la vida del programa o proyecto. Tiende a ser
complementada con otras técnicas y soportes, listas de comprobación, cuestionarios, etc., que reducen los
inevitables sesgos de los observadores y refuerzan las posibilidades de establecer comparaciones.
 La entrevista en profundidad o semi-estructurada . Es un instrumento básico en toda evaluación. A
diferencia de la encuesta formal, permite introducir un alto grado de flexibilidad en el recojo de información.
El proceso de la entrevista se parece bastante a una conversación cotidiana. En definitiva, se trata de un
encuentro entre dos personas que debe respetar reglas básicas para comunicarse. En líneas generales,
quien entrevista será el responsable de organizar y mantener la conversación, animando a la persona
entrevistada para que hable.
La entrevista a informantes claves, constituye una modalidad en donde un grupo de individuos, relevantes y
con un importante conocimiento de la situación, opinan -de forma separada- sobre temas que no les implican
directamente.
 Análisis de documentos. El análisis documental consiste en la búsqueda de información a través de la
revisión de documentos diversos: estadísticas previamente elaboradas, informes varios o cualquier tipo de
material producido en el marco de la intervención.
Técnicas cuantitativas
 Encuesta. La encuesta es uno de los instrumentos más populares, aunque en la evaluación de proyectos
de acción social su uso es más restringido ya que requiere recursos de los que, generalmente, no se
disponen. La encuesta es realizada sobre una muestra representativa de un colectivo más amplio y se lleva
a cabo en el contexto de la vida cotidiana, utilizando procedimientos estandarizados de interrogación, con el
fin de obtener mediciones cuantitativas de gran variedad de características objetivas de la población.

C. La evaluación y la prestación de los servicios de saneamiento
La evaluación es un proceso clave y estratégico para asegurar la buena gestión de los servicios de saneamiento
rural que garanticen su continuidad, cantidad, calidad y cobertura del servicio. Esto implica una práctica constante
de valoración de cambios producidos y sostenidos en el tiempo, relacionados con la administración, operación,
mantenimiento y reposición de los sistemas de agua potable y disposición de excretas.
Las entidades del Estado, en el nivel nacional y sub nacional, cumplen roles estratégicos para integrar en los
procedimientos de gestión pública mecanismos de evaluación que contribuyan a medir permanentemente la gestión
de los servicios de saneamiento.
La realización y uso eficaz de la evaluación requiere recursos humanos y financieros adecuados, una comprensión
profunda de la evaluación y, aún más importante, una cultura orientada hacia los resultados, el aprendizaje, la
investigación y la adopción de decisiones basadas en las evidencias.
D. El ejercicio de la evaluación del GR en el fortalecimiento de capacidades de los GL/ATM
El Modelo Operacional del PP0083 establece los roles y funciones para el GR en relación a la evaluación 5,
señalando que:
 GR evalúan selectivamente los sistemas de agua y saneamiento de los GL, de acuerdo a su criterio de
programación.
5
Programa Presupuestal 0083

Tabla 27.- EVALUACIÓN DE CAPACIDADES DE GL/ATM
INDICADORES TÉCNICAS E
INSTRUMENTO
INDICADOR OBJETIVAMENTE FUENTES DE
MET S DE RECOJO
VERIFICABLE VERIFICACIÓN
DESCRIPTOR A DEFINICIÓN DEL INDICADOR DE
(*) Año Año Año Año
INFORMACIÓN
1 2 3 4
- ATM cuenta con los siguientes documentos de
gestión:
1. Plan Operativo Anual.
2. Plan de Supervisión.
Revisión
3. Plan de Capacitación y Asistencia Técnica.
- % de ATM cuentan documental
4. Libro de registro de organizaciones Documentos de
con instrumentos de 95% 30 50 70 95 /entrevista/observ
comunales prestadores de servicios de gestión
gestión. ación
saneamiento.
estructurada
5. Registro de control de calidad de agua.
6. Mapa de riesgos y planes de respuesta rápida
para asegurar el acceso al agua segura ante la
ocurrencia de un desastre.
- % de ATM que Revisión
actualizan el Información de agua y saneamiento de los SAS documental
diagnóstico sobre 98% 80 98 98 98 del distrito, ingresados en el aplicativo con una Aplicativo /entrevista/observ
agua y saneamiento antigüedad no mayor a un año. ación
en el ámbito rural. estructurada
Revisión
Informes/docume
documental
- ATM implementa actividades del POA ntos de las
90% 80 85 85 90 /entrevista/observ
conforme a lo programado. actividades
ación
realizadas
- % de ATM que estructurada
ejecutan el POA. Revisión
Informes/docume
documental
- ATM ejecuta el presupuesto asignado al POA ntos de las
80% 80 85 85 90 /entrevista/observ
en concordancia con lo programado. actividades
ación
realizadas
estructurada
Resolución de
Alcaldía/ libro
Revisión
registro de
- % de ATM registran - ATM con OC reconocidas e inscritas en el libro documental
organizaciones
las OC en el libro de 95% 15 50 70 90 registro de organizaciones comunales /entrevista/observ
comunales
organizaciones. prestadoras de servicios de saneamiento. ación
prestadores de
estructurada
servicios de
saneamiento
- % de ATM que Revisión
norman localmente la - Municipalidad elabora y emite ordenanzas y/o documental
Ordenanza/Resol
prestación de los 95% 15 50 70 95 resoluciones que norman la mejora de la /entrevista/observ
ución
servicios en ámbito prestación de los servicios en el distrito. ación
rural. estructurada
Revisión
- % de ATM que - Las ATM capacitan a las OC en el marco del Listas de documental
capacitan a las OC en 95% 15 50 65 95 Plan de Capacitación en Gestión del Servicio asistencia / /entrevista/observ
el año. (tres módulos) aplicativo ación
estructurada
Revisión
- % de ATM que Listas de documental
- ATM brinda asistencia técnica a las OC,
brindan asistencia 95% 15 50 65 95 asistencia / /entrevista/observ
mínimamente 3 veces por año.
técnica en el año. aplicativo ación
estructurada
- % de ATM que 95% 15 50 70 95 - Las ATM que cuentan con fondo rotario u otra Reporte de Revisión
asegura el suministro forma de suministro (AJASS, JASS y otros compra y venta documental
de cloro en el ámbito proveedores). de cloro (fondo /entrevista/observ
rural. rotario). ación
Relación de estructurada

proveedores.
- % de ATM que
Revisión
realizan supervisión y
Listas de documental
fiscalización a las OC - ATM supervisan al 60% de las OC,
95% 80 95 95 95 asistencia / /entrevista/observ
en el año. mínimamente 3 veces por año.
aplicativo ación
estructurada
Notas : Las metas establecidas en el presente cuadro, fueron determinadas por el Programa Nacional de Saneamiento Rural, el cual difiere significativamente con lo
establecido en el presente POI 2019 del PP-083

PARTE I:
SEGUIMIENTO A LA SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN EN COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

AMBIENTAL A HOGARES RURALES
Tabla 28.- COMPETENCIA 1 IMPLEMENTA ACTIVIDADES COMUNICACIONALES PARA LA ADOPCIÓN DE

PRÁCTICAS DE HIGIENE Y LA VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL.
CAPACIDADES CAPACIDADES
CAPACIDADES COGNOSCITIVAS
PROCEDIMENTALES ACTITUDINALES
- Adecua las actividades

comunicacionales a su realidad
local para promover:
1. Pago de la cuota familiar.
- Identifica los actores, roles, competencias y su 2. Cuidado y uso racional del - Muestra vocación
articulación multisectorial en el marco de la prestación agua potable. para el servicio
de los servicios. comunitario.
- Identifica los documentos estratégicos para la gestión 3. Correcta manipulación del - Valora la
de los servicios de saneamiento (PDC y Plan agua potable. importancia de la
multianual de inversiones en agua y saneamiento). comunicación
- Identifica la situación de los servicios de saneamiento 4. Cuidado en el aseo personal, masiva como
a partir de la información sobre la infraestructura e momentos y técnica correcta de estrategia para el
indicadores de gestión de los servicios de lavado de manos; y limpieza de cambio de
saneamiento que considera el SIAS. la vivienda y de la comunidad. comportamientos.
- Reconoce los instrumentos para el recojo de - Tiene disposición
información del SIAS. 5. Limpieza y mantenimiento de para aprender
- Identifica la importancia y el contenido de un plan la UBS. nuevos
anual de trabajo. conocimientos.
- Identifica los lineamientos para acceder a los - Adecua y difunde material audio - Asume con
beneficios del Programa de Incentivos. visual (spots radiales, videos) para responsabilidad sus
- Identifica el conjunto de actividades comunicacionales reforzar: obligaciones.
propuestos por el PNSR y su importancia para - Muestra
promover la adopción de prácticas de higiene, el buen 1. Pago de la cuota familiar. creatividad y es
uso del agua y la valoración de los servicios de innovador para
saneamiento en el ámbito rural. 2. Cuidado y uso racional del adaptar materiales
- Identifica las consideraciones técnicas para la agua potable. educativos.
elaboración y desarrollo de actividades - Muestra apertura
comunicacionales: spots radiales, videos, concursos, 3. Correcta manipulación del para la coordinación
ferias, pasacalles, campañas, teatro y pasantías. agua potable. y la concertación.
4. Momentos y técnica correcta

de lavado de manos.
5. Limpieza y mantenimiento de
la UBS.
FUENTE: equipo técnico DRVCS.

Tabla 29.- COMPETENCIA 1 IMPLEMENTA PROCESOS DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL A HOGARES
RURALES PARA LA ADOPCIÓN DE PRÁCTICAS DE HIGIENE Y LA VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO.
- Reconoce la importancia de realizar un diagnóstico de

comportamientos, creencias, costumbres, prácticas y hábitos - Aplica y procesa el
- Tiene disposición para
para el desarrollo de procesos de educación sanitaria. diagnóstico de
aprender nuevos
- Identifica las prácticas de higiene y comportamientos de buen necesidades de
conocimientos.
uso y valoración del servicio a promover en hogares rurales. comportamientos en
- Valora los
- Conoce la temática a desarrollar con hogares rurales para hogares rurales.
conocimientos y
promover: - Desarrolla mecanismos
experiencias previas en
 Prácticas de higiene para la selección y
el proceso de
 Comportamientos de buen uso y valoración del servicio. contratación del
- Identifica el proceso metodológico para el desarrollo de enseñanza
personal que
prácticas de higiene y comportamientos de buen uso y aprendizaje.
desarrollará el proceso
- Tiene disposición al uso
valoración del servicio. de educación sanitaria.
- Reconoce estrategias y metodologías ac�vas de capacitación de metodologías
- Adecua y reproduce
para adultos. participativas.
materiales educativos.
- Identifica el perfil del personal, mecanismos de selección y - Muestra creatividad e
- Reporta los resultados
contratación para el desarrollo de procesos de educación innovación para la
de las acciones de
sanitaria. capacitación a hogares
educación sanitaria a
- Identifica las consideraciones técnicas para la elaboración de rurales.
los GR.
materiales educativos.

COMPETENCIAS Y CAPACIDADES A SUPERVISAR EN HOGARES RURALES.
Las competencias y capacidades a supervisar en los hogares rurales, corresponden a dos competencias básicas y sus
respectivas capacidades, establecidas por el PNSR en el Plan Capacitación en Comunicación y Educación Sanitaria
Ambiental a hogares rurales.
Las competencias y capacidades a supervisar en las OC son las siguientes:
Tabla 30.- COMPETENCIA 1 VALORA SOCIAL Y ECONÓMICAMENTE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.
- Paga puntualmente la cuota

- Relaciona la importancia de los servicios de
familiar para asegurar la provisión
saneamiento con la mejora de su calidad de
del servicio de agua potable.
vida. - Realiza otras contribuciones
- Reconoce el ciclo ampliado del agua.
económicas requeridas por la OC.
- Reconoce el proceso de producción del servicio
- Usa el agua potable
de agua potable.
exclusivamente para tomar,
- Reconoce que el agua potable es un bien y - Asume sus
cocinar, lavar y aseo personal.
servicio. responsabilidades
- Usa racionalmente el agua
- Identifica que la cuota familiar es importante económicas como usuario.
potable.
para sostener los servicios de saneamiento que - Muestra disposición al pago
- Realiza mantenimiento preventivo
recibe de la OC. de la cuota familiar.
a su conexión domiciliaria y
- Reconoce la metodología para el cálculo de la - Es sensible y consciente en
lavaderos.
cuota familiar. el uso del agua potable.
- Repara oportunamente las fugas
- Identifica estrategias para el cuidado y el uso
de las conexiones domiciliarias.
racional del agua potable en el hogar.
- Cumple con sus obligaciones y
- Reconoce aspectos básicos de gasfitería para
exige sus derechos de usuario en
reparación de conexiones domiciliarias.
el marco de lo establecido en el
- Reconoce el reglamento para la prestación del
reglamento de la prestación de
servicio de agua potable.
servicios de saneamiento.

Tabla 31.- COMPONENTE 2 PRACTICAS HÁBITOS DE HIGIENE A NIVEL PERSONAL Y DE LA VIVIENDA.
- Reconoce la importancia del agua potable - Implementa su rincón de aseo.

para mejorar su salud. - Se lava las manos en los
- Muestra actitud positiva para
- Reconoce el ciclo de contaminación fecal-oral momentos clave siguiendo los
participar en el proceso de
y las barreras para la prevención de pasos correctos.
capacitación.
enfermedades. - Almacena el agua en depósitos
- Muestra disposición para
- Reconoce los momentos claves y la técnica limpios, tapados y ubicados en
adoptar nuevas prácticas
correcta de lavado de manos. alto.
saludables.
- Reconoce las prácticas adecuadas de - Ordena y mantiene limpio el
- Muestran disposición en
almacenamiento del agua en el hogar. ambiente de la cocina.
mantener un ambiente
- Reconoce las prácticas adecuadas para - Extrae el agua a través de caño o
saludable.
manipular el agua potable. con vasija de asa larga.
- Asume responsabilidad para
- Identifica los beneficios de usar la UBS para - Realiza la limpieza permanente de
realizar el mantenimiento
la disposición de excretas. la UBS.
- Reconoce prácticas para la limpieza y - Realiza mantenimiento preventivo preventivo a su UBS.
mantenimiento de la UBS. y correctivo de la UBS.

METODOLOGÍA PARA LA SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN A GL/ATM EN COMUNICACIÓN Y
EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL.
Competencia 1: Implantación actividades comunicacionales para la adopción de prácticas de higiene y la

valoración de los servicios de saneamiento en el ámbito rural.
Adecua las actividades comunicacionales a su realidad local para promover:

2. Cuidado y uso racional del agua potable.
3. Correcta manipulación del agua potable.
4. Cuidado en el aseo personal, momentos y técnica correcta de lavado de manos; y limpieza de la vivienda y de la
comunidad.
5. Limpieza y mantenimiento de la UBS.
Adecua y difunde material audiovisual (spots radiales, videos) para reforzar:

2. Cuidado y uso racional del agua potable.
3. Correcta manipulación del agua potable.
4. Momentos y técnica correcta de lavado de manos.
5. Limpieza y mantenimiento de la UBS.
Competencia 2: Implementa procesos de educación sanitaria ambiental a hogares rurales para la adopción de
prácticas de higiene y la valoración de los servicios de saneamiento.
Aplica y procesa el diagnóstico de necesidades de comportamientos en hogares rurales.
Desarrolla mecanismos para la selección y contratación del personal que desarrollará el proceso de educación sanitaria.
Las técnicas sugeridas por el PNSR para la supervisión de la capacitación en Comunicación y Educación Sanitaria
Ambiental, son las siguientes:
 Observación directa de la ejecución de las actividades.
 Entrevista a los integrantes del Consejo Directivo.
 Revisión de documentos.
 Trabajo en equipo.
Reconociendo que el ejercicio de supervisión es esencialmente subjetivo, el PNSR plantea algunos instrumentos de
supervisión con el propósito de minimizar los juicios personales y asegurar la imparcialidad del supervisor a través del libre
acceso a la información.
Instrumentos a utilizar en la supervisión al GL/ATM:
 Ficha 01
 Ficha 02
Instrumentos a utilizar en la supervisión a hogares rurales:
 Ficha 03
 Ficha 04

PARTE II:

A. La evaluación como proceso para la mejora continua de la calidad
La evaluación, en el marco de la ejecución de un programa, proyecto o política, se conceptualiza como un “conjunto de

procedimientos sistemáticos que se utilizan en forma periódica para analizar la ejecución y para obtener información
acerca del cumplimiento y validez de los objetivos, actividades, costos, resultados e impactos” (OPS 2006: 35).
La evaluación, al constituirse en un proceso sistemático de análisis y reflexión sobre la acción, persigue los siguientes
propósitos6:
 Valorar si los cambios producidos por la intervención son consistentes con los previstos, en sentido y
dimensión.
 Valorar si las acciones ejecutadas (estrategias de la intervención) son las adecuadas para producir los
cambios deseados o si es necesario ajustarlas o cambiarlas. Esta valoración incluye el cambio social que está
detrás de la intervención.
 Obtener elementos de juicio fundamentales para tomar decisiones que permitan ajustar la acción presente y
mejorar la acción futura.
 Producir aprendizajes útiles para la evaluación como tal y para mejorar los procesos de gestión de los
proyectos en su conjunto.
Tabla 32.- CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN
CARACTERÍSTICA EVALUACIÓN
Marco conceptual  Análisis que incluye un juicio de valor sobre la totalidad del programa.
Periodicidad  Periódica.
 Directa.
Metodología  Requiere mayor cantidad de recursos humanos en el proceso.
 Interna, externa o mixta.
Aplicación  Evaluación de resultados y cumplimiento de metas y objetivos.
6
DESCO - Evaluación de proyectos de desarrollo local. Enfoques, métodos y procedimientos.

B. Técnicas e instrumentos de recojo de información
Técnicas Cualitativas:
 La observación estructurada . Permite tener una apreciación subjetiva útil para interpretar datos recogidos por
otras vías. Se realiza en momentos puntuales de la vida del programa o proyecto. Tiende a ser complementada con
otras técnicas y soportes, listas de comprobación, cuestionarios, etc., que reducen los inevitables sesgos de los
observadores y refuerzan las posibilidades de establecer comparaciones.
 La entrevista en profundidad o semi-estructurada . Es un instrumento básico en toda evaluación. A diferencia
de la encuesta formal, permite introducir un alto grado de flexibilidad en el recojo de información. El proceso de la
entrevista se parece bastante a una conversación cotidiana. En definitiva, se trata de un encuentro entre dos
personas que debe respetar reglas básicas para comunicarse. En líneas generales, quien entrevista será el
responsable de organizar y mantener la conversación, animando a la persona entrevistada para que hable.
 La entrevista a informantes claves, constituye una modalidad en donde un grupo de individuos, relevantes y con un
importante conocimiento de la situación, opinan -de forma separada- sobre temas que no les implican directamente.
 Análisis de documentos. El análisis documental consiste en la búsqueda de información a través de la revisión de
documentos diversos: estadísticas previamente elaboradas, informes varios o cualquier tipo de material producido
en el marco de la intervención.
Técnicas Cuantitativas
 Encuesta . La encuesta es uno de los instrumentos más populares, aunque en la evaluación de proyectos de acción
social su uso es más restringido ya que requiere recursos de los que, generalmente, no se disponen. La encuesta es
realizada sobre una muestra representativa de un colectivo más amplio y se lleva a cabo en el contexto de la vida
cotidiana, utilizando procedimientos estandarizados de interrogación, con el fin de obtener mediciones cuantitativas
de gran variedad de características objetivas de la población.
C. La evaluación y la prestación de los servicios de saneamiento
La evaluación es un proceso clave y estratégico para asegurar la buena gestión de los servicios de saneamiento rural
que garanticen su continuidad, cantidad, calidad y cobertura del servicio. Esto implica una práctica constante de
valoración de cambios producidos y sostenidos en el tiempo, relacionados con la administración, operación,
mantenimiento y reposición de los sistemas de agua potable y disposición de excretas. Las entidades del Estado, en el
nivel nacional y sub nacional, cumplen roles estratégicos para integrar en los procedimientos de gestión pública
mecanismos de evaluación que contribuyan a medir permanentemente la gestión de los servicios de saneamiento.
La realización y uso eficaz de la evaluación requiere recursos humanos y financieros adecuados, una comprensión
profunda de la evaluación y, aún más importante, una cultura orientada hacia los resultados, el aprendizaje, la
investigación y la adopción de decisiones basadas en las evidencias.
D. El ejercicio de la evaluación del GR en el fortalecimiento de capacidades de los GL/ATM
El Modelo Operacional del PP0083 establece los roles y funciones para el GR en relación a la evaluación 7, señalando
que:
 GR evalúan selectivamente los sistemas de agua y saneamiento de los GL, de acuerdo a su criterio de
programación.
7
Programa Presupuestal 0083, pág. 64.

ACTIVIDAD N° 02 : CAPACITACION A GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES EN GESTION DE LOS
En este proceso desde la Dirección de Saneamiento y como responsables de la Ejecución del Programa Presupuestal PP-
083, se propone desarrollar todo un programa de fortalecimiento de capacidades, bajo las siguientes condiciones:
Tabla 33.- CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO A GOBIERNOS LOCALES
Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3
Administración de los servicios de Asistencia Técnica y capacitación a las Supervisión y fiscalización de las
Saneamiento organizaciones comunales organizaciones comunales
Tabla 34.- CAPACITACIÓN EN GESTIÓN LOCALES EN COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL A

GLS.
Módulo 1 Módulo 2
Actividades comunicacionales para la adopción de prácticas de

Educación sanitaria ambiental a hogares rurales para la adopción de
higiene y la valoración de los servicios de saneamiento en el ámbito
rural.
Capacitación que se dictará de manera descentralizada en siete (07) sedes (Huancavelica, Angaraes, Acobamba,
Churcampa, Tayacaja, Castrovirreyna y Huaytará), programándose un total 21 TALLERES DESCENTRALIZADOS cada
uno de 02 días cronológicas según los lineamientos establecidos por el Programa Nacional de Saneamiento.
PARTE I:
CAPACITACION A GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES EN GESTION DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO
El PNSR ha establecido un conjunto de contenidos temáticos básicos para la capacitación a gobiernos locales, en función a
las competencias y capacidades a fortalecer para la prestación de los servicios en el ámbito rural, los mismos que se
presentan a continuación.

Tabla 35.- CONTENIDOS TEMÁTICOS PARA LA CAPACITACIÓN A GL/ATM
Competencia 1: Competencia 2: Competencia 3:
Administra los servicios de Brinda asistencia técnica y Supervisa y fiscaliza la

saneamiento con eficiencia y capacitación a las organizaciones gestión de las organizaciones
sostenibilidad a través de las comunales, de acuerdo a los comunales, de acuerdo a los
organizaciones comunales lineamientos del PNSR lineamientos del PNSR
Lineamiento para la gestión del servicio Operación, mantenimiento y reparación Supervisión y fiscalización en
de saneamiento en el ámbito rural de los sistemas de agua y saneamiento el marco de la prestación de
en el ámbito rural los servicios de saneamiento
- Lineamientos y normativa (Decreto
legislativo 1280, Programa Presupuestal Agua potable - Definición operacional de la
0083, Ley 27867, Ley 27972). supervisión.
Opciones técnicas.
- Competencias y funciones sectoriales - Definición operacional de la
(Estado, MVCS, Partes y funciones. fiscalización.
- PNSR, SUNASS, OTAS, GR). Operación y mantenimiento del SAP. - Importancia de la

supervisión y fiscalización
- Competencias y funciones sectoriales Disposición sanitaria de excretas para la mejora de prestación
(Rol del MINSA y del Ministerio de de los servicios.
Educación). Opciones técnicas.
Lineamientos para elaborar el
- Documentos de gestión del ATM. Partes y funciones. plan de supervisión de la
prestación de los servicios de
Planeamiento: PDC, Programación Operación y mantenimiento. saneamiento
Multianual de los productos y
actividades, POA ATM, Diagnóstico sobre Limpieza, desinfección y cloración del - Importancia del plan de
el abastecimiento de agua y saneamiento SAP supervisión de la prestación
en el ámbito Rural- SIAS. de los servicios.
Importancia del consumo de agua segura.
Administrativos: Libro de registro de - Elaboración del plan de
organizaciones. Limpieza y desinfección del SAP- Protocolo. supervisión de la prestación
de los servicios.
Libro de supervisión a OC. Opciones técnicas de cloración.
Rendición de cuentas de la
Fortalecimiento de capacidades: Caracterización de las fuentes de agua. prestación de los servicios de
saneamiento
Plan de capacitación en gestión de Cloración del agua para consumo humano –
servicio de agua y saneamiento. Protocolo. - Importancia de la rendición
de cuentas.
Plan de supervisión de la prestación de Administración de los servicios del agua
los servicios. y saneamiento en ámbito rural - Experiencias positivas de la
rendición de cuentas.
Normativos: - Roles, funciones de las OC.
- Protocolo para la rendición
Ordenanzas que regulen la prestación de - Instrumentos de gestión. de cuentas.
los servicios de saneamiento el ámbito
rural. - Planificación (Plan Operativo Anual y - Reporte de la rendición de
Presupuesto Anual). cuentas JASS al ATM.
Lineamientos para la elaboración del
POA del ATM - Normativos (Estatuto). - Reporte de la rendición de
cuentas del ATM a la
Importancia y elaboración de POA del ATM. DRVCS.

Elaboración del presupuesto del POA del - Regulación (Reglamento).
ATM.
- Administrativos (libro padrón de
Elaboración/actualización del asociados, libro de actas de la
diagnóstico sobre el abastecimiento de Asamblea General, libro de actas de
agua y saneamiento en el ámbito rural Consejo Directivo, libro de inventarios,
libro de caja, libro de recaudos).
- Importancia del diagnóstico para la
mejora de la prestación de los La GIRH y la nueva cultura del agua
servicios de saneamiento.
- Valores de la nueva cultura del agua y
- Instrumentos para la su importancia en la prestación de los
elaboración/actualización del servicios.
diagnóstico.
- Principios de la GIRH y su aplicación en
Compromisos para la la prestación de los servicios.
elaboración/actualización del
diagnóstico. Gestión de riesgos en los servicios de
saneamiento
- Implementación de la sala situacional
de los servicios de saneamiento - Análisis de riesgos.
(mapas, gráficos, tablas).
- Elaboración de plan local de gestión de
riesgos.
Lineamientos para la elaboración de

planes de capacitación para la gestión
del servicio de saneamiento en el ámbito
rural
- Importancia del plan de capacitación.
- Elaboración del plan de capacitación en

gestión de servicio de agua y
saneamiento.

Tabla 36.- MÓDULO 1 ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.
MODULO I:
Administración de los servicios de saneamiento.
TIEMPO DE
ESTRATEGIA
CONTENIDOS TEMÁTICOS MÍNIMOS DURACIÓN
METODOLÓGICA
ESTIMADO
Lineamiento para la gestión del servicio de saneamiento en el ámbito rural
 Lineamientos y normativa (Decreto legislativo 1280, Programa presupuestal 0083, Ley 27867, Ley
27972).
 Competencias y funciones sectoriales (Estado, MVCS, PNSR, SUNASS, OTAS, GR).
 Competencias y funciones sectoriales (Rol del MINSA y del Ministerio de Educación).
 Documentos de gestión del ATM:
Planeamiento: PDC, Programación Multianual de los productos y actividades, POA ATM,
Taller de capacitación Diagnóstico sobre el Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el ámbito Rural- SIAS. 1 día
Administrativos: Libro de registro de organizaciones.
Libro de supervisión a OC.
Fortalecimiento de capacidades:
Plan de capacitación en gestión de servicio de agua y saneamiento.
Plan de supervisión de la prestación de los servicios.
Normativos:
Ordenanzas que regulen la prestación de los servicios de saneamiento el ámbito rural.
Lineamientos para la elaboración del POA del ATM
Taller de capacitación
Importancia y elaboración de POA del ATM 1 día
Elaboración del presupuesto del POA del ATM
Elaboración/actualización del diagnóstico sobre el abastecimiento de agua y saneamiento
en el ámbito rural
 Importancia del diagnóstico para la mejora de la prestación de los servicios de saneamiento.
 Instrumentos para la elaboración/actualización del diagnóstico.
Taller de capacitación  Compromisos para la elaboración/actualización del diagnóstico. ½ día
 Implementación de la sala situacional de los servicios de saneamiento (mapas, gráficos, tablas).
Operadores Comunales
 Conformación de OC para la prestación de los Servicios de saneamiento.
 Registro de OC en el libro de organizaciones comunales.
Elaboración de POA del ATM.
Asistencia técnica del Elaboración del presupuesto del POA del ATM.
1 día
GR al GL Elaboración/actualización del diagnóstico.
Conformación y registro de OC.

Tabla 37.- MODULO II ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN A LAS OC.
MODULO II:
Asistencia técnica y capacitación a las OC.
TIEMPO DE
ESTRATEGIA
CONTENIDOS TEMÁTICOS: DURACIÓN
METODOLÓGICA
ESTIMADO
Operación, mantenimiento y reparación de los sistemas de agua y saneamiento en el
ámbito rural
Agua potable
Opciones técnicas.
Partes y funciones.
Operación y mantenimiento del SAP.
Disposición sanitaria de excretas
Taller de capacitación Opciones técnicas. 1 día
Partes y funciones.
Operación y mantenimiento.
Limpieza, desinfección y cloración del SAP
Limpieza y desinfección del SAP- Protocolo.
Opciones técnicas de cloración.
Caracterización de las fuentes de agua.
Cloración del agua para consumo humano – Protocolo.
ámbito rural
Agua potable
Opciones técnicas.
Partes y funciones.
Jornada de campo Opciones técnicas. 2 días
Partes y funciones.
Operación y mantenimiento.
Limpieza, desinfección y cloración del SAP
Caracterización de las fuentes de agua.
Administración de los servicios del agua y saneamiento en ámbito rural
Roles y funciones de las OC.
Instrumentos de gestión.
Planificación (Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual).
Normativos (Estatuto).
Regulación (Reglamento).
Administrativos (Libro padrón de asociados, libro de actas de la Asamblea General, libro
de actas de Consejo Directivo, libro de inventarios, libro de caja, libro de recaudos).
Taller de capacitación 2 días
La GIRH y la nueva cultura del agua
- Valores de la nueva cultura del agua y su importancia en la prestación de los servicios.
- Principios de la GIRH y su aplicación en la prestación de los servicios.
Gestión de Riesgos en la prestación de los servicios
- Importancia de la Gestión de Riesgos.
- Participación en la implementación de plan de respuesta rápida para garantizar el acceso agua
segura del GL.
Pasantía por la prestación de ATM modelo
OC modelo 1/2 día
los servicios
Taller de capacitación Lineamientos para la elaboración de planes de capacitación para la gestión del servicio 1 día
de saneamiento en el ámbito rural
- Importancia del plan de capacitación.

- Elaboración del plan de capacitación en gestión de servicio de agua y saneamiento.

ámbito rural
Agua potable
Opciones técnicas.
Opciones técnicas.
Asistencia técnica del GR al Operación y mantenimiento. 2 día
GL Limpieza, desinfección y cloración del SAP
Administración de los servicios de agua y saneamiento en ámbito rural
• Roles y funciones de las OC.
• Instrumentos de gestión.

Tabla 38.- SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A LAS OC
MODULO III:
Supervisión y Fiscalización a las OC.

ESTRATEGIA TIEMPO DE
CONTENIDOS TEMÁTICOS
METODOLÓGICA DURACIÓN
Supervisión y fiscalización en el marco de la prestación de los servicios de

saneamiento
Definición operacional de la supervisión.
Definición operacional de la fiscalización.
Importancia de la supervisión y fiscalización para la mejora de la prestación de los servicios.
Lineamientos para elaborar el plan de supervisión de la prestación de los servicios de

saneamiento
Importancia del plan de supervisión de la prestación de los servicios.

Taller de
02 días
capacitación
Elaboración del plan de supervisión de la prestación de los servicios.
Rendición de cuentas de la prestación de los servicios de saneamiento
Importancia de la rendición de cuentas.
Experiencias positivas de la rendición de cuentas.
Protocolo para la rendición de cuentas.
Reporte de la rendición de cuentas JASS al ATM.
Reporte de la rendición de cuentas del ATM a la DRVCS.
- Elaboración de plan de supervisión de la prestación de los servicios.

Asistencia técnica
02 días
del GR al GL/ATM
- Supervisión y fiscalización a las OC
PARTE II:
CAPACITACION EN COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA AMBIENTAL PARA HOGARES

RURALES
Tabla 39.- CAPACITACIÓN EN COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL PARA HOGARES

RURALES.

Competencia 1: Implementa actividades comunicacionales para la adopción de prácticas de higiene y la
valoración de los servicios de saneamiento en el ámbito rural.
CAPACIDADES COGNOSCITIVAS CAPACIDADES ACTITUDINALES CAPACIDADES PROCEDIMENTALES
Adecua las actividades comunicacionales a

su realidad local para promover:
Pago de la cuota familiar.
Muestra vocación para el servicioCuidado y uso racional del agua potable.

comunitario.
Correcta manipulación del agua potable.
Identifica el conjunto de Valora la importancia de la
actividades comunicacionales comunicación masiva como estrategiaCuidado en el aseo personal, momentos y
propuesto por el PNSR y su para el cambio de comportamientos. técnica correcta de lavado de manos; y
importancia para promover la adopción limpieza de la vivienda y de la comunidad.
de prácticas de higiene, el buen uso del Tiene disposición para aprender
agua y la valoración de los servicios de nuevos conocimientos. Limpieza y mantenimiento de la UBS.
saneamiento en el ámbito rural.
Asume con responsabilidad sus
Identifica las consideraciones obligaciones.
técnicas para la elaboración y Adecua y difunde material audiovisual (spots
desarrollo de actividades Muestra creatividad y es innovadorradiales, videos) para reforzar:
comunicacionales: spots radiales, para adaptar materiales educativos.
videos, concursos, ferias, pasacalles, Pago de la cuota familiar.
campañas, teatro y pasantías. Muestra apertura para la
coordinación y la concertación. Cuidado y uso racional del agua potable.
Correcta manipulación del agua potable.
Momentos y técnica correcta de lavado de

manos.
Limpieza y mantenimiento de la UBS.


Tabla 40.- IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE EDUCACIÓN SANITARIA
Competencia 2: Implementa procesos de educación sanitaria ambiental a hogares rurales para la adopción de
CAPACIDADES
ACTITUDINALES PROCEDIMENTALES
COGNOSCITIVAS
 Reconoce la importancia de realizar un diagnóstico de  Aplica y procesa el diagnóstico

comportamientos, creencias, costumbres, prácticas y de necesidades de
hábitos para el desarrollo de procesos de educación  Tiene disposición comportamientos en hogares
sanitaria. para aprender nuevos rurales.
conocimientos.
 Identifica las prácticas de higiene y comportamientos  Desarrolla mecanismos para la
de buen uso y valoración del servicio a promover en  Valora los selección y contratación del
hogares rurales. conocimientos y personal que desarrollará el
experiencias previas proceso de educación
 Conoce la temática a desarrollar con hogares rurales en el proceso de sanitaria.
para promover: enseñanza -
aprendizaje.  Adecua y reproduce
- Prácticas de higiene. materiales educativos.
 Tiene disposición al
- Comportamientos de buen uso y valoración del uso de metodologías  Reporta los resultados de las
servicio. participativas. acciones de educación
sanitaria a los GR.
 Identifica el proceso metodológico para el desarrollo de  Muestra creatividad e
prácticas de higiene y comportamientos de buen uso y innovación para la
valoración del servicio. capacitación a
hogares rurales.
 Reconoce estrategias y metodologías activas de
capacitación para adultos.
 Identifica el perfil del personal, mecanismos de

selección y contratación para el desarrollo de procesos
de educación sanitaria.
 Identifica las consideraciones técnicas para la

elaboración de materiales educativos.

CONTENIDOS TEMÁTICOS
El PNSR ha establecido un conjunto de contenidos temáticos básicos para la capacitación a gobiernos locales, en función a
las competencias y capacidades a fortalecer para la capacitación en comunicación y educación sanitaria ambiental en el
ámbito rural, los mismos que se presentan a continuación.
Tabla 41.- contenidos temáticos para la capacitación a GL/ATM
Contenidos temáticos para la capacitación a GL/ATM
Competencia 1: Implementa actividades

Competencia 2: Implementa procesos de educación sanitaria ambiental a hogares
comunicacionales para la adopción de
rurales para la adopción de prácticas de higiene y la valoración de los servicios de
prácticas de higiene y la valoración de los
saneamiento.
servicios de saneamiento en el ámbito rural.
Actividades comunicacionales y su Diagnóstico de comportamientos, creencias, costumbres, prácticas y hábitos para el

importancia para promover la adopción de desarrollo de procesos de educación sanitaria
prácticas de higiene, el buen uso del agua y
la valoración de los servicios de saneamiento  Manejo de instrumento para el recojo de información.
en el ámbito rural, propuestas por el PNSR
 Procesamiento y análisis de información.
 Importancia de las actividades comunicacionales
para el cambio de comportamiento. Temática a desarrollar con hogares rurales para promover prácticas de higiene y
valoración de los servicios de saneamiento:
 Público objetivo.
Ciclo natural y ampliado del agua, cuidado y uso racional
 Ciclo natural del agua.

Consideraciones técnicas para la elaboración
y desarrollo de las actividades  Ciclo ampliado del agua potable.
comunicacionales
 Cuidado y uso racional del agua potable en el hogar.
 Principales actividades comunicacionales:
Cuota familiar
spots radiales, videos, concursos, ferias,
pasacalles, campañas, teatro y pasantías.  Importancia del pago de la cuota familiar.
 Metodología para el cálculo la cuota familiar.
Mantenimiento de la conexión domiciliaria
 Mantenimiento preventivo.
 Reparación oportuna de fugas.
Enfermedades causadas por la deficiente higiene
 Ciclo de contaminación fecal-oral.
 Barreras para evitar la contaminación.
Lavado de manos

 Importancia del lavado de manos.
 Momentos clave y técnica correcta de lavado de manos.
 Rincón de aseo.
Almacenamiento y manipulación del agua en el hogar
 Almacenamiento adecuado del agua en el hogar.
 Manipulación adecuada del agua en el hogar.
 Ordenamiento y limpieza del ambiente de la cocina.
Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
 Beneficios de usar la UBS.
 Uso y limpieza de la UBS.
 Mantenimiento de las partes de la UBS.
Lineamientos para la capacitación de adultos
 Metodología SARAR.
 Material educativo para adultos.
 Técnicas para motivar los aprendizajes.
Proceso metodológico para el desarrollo de prácticas de higiene y comportamientos de

buen uso y valoración del servicio
 Organización y planificación de trabajo.
 Sesiones educativas grupales.
 Visitas domiciliarias.
 Guiones metodológicos.
Perfil del personal, mecanismos de selección y contratación para el desarrollo de procesos

de educación sanitaria
Tabla 42.- Modulo I ACTIVIDADES COMUNICACIONALES PARA LA ADOPCION DE PRACTICAS DE HIGIENE

MÓDULO I:
Actividades comunicacionales para la adopción de prácticas de higiene y la valoración de
los servicios de saneamiento en el ámbito rural
TIEMPO DE
ESTRATEGIA
CONTENIDOS TEMÁTICOS MÍNIMOS DURACIÓN
METODOLÓGICA
ESTIMADO
Actividades comunicacionales y su importancia para promover la adopción de prácticas

de higiene, el buen uso del agua y la valoración de los servicios de saneamiento en el
ámbito rural, propuestas por el PNSR
 Importancia de las actividades comunicacionales para el cambio de comportamiento.
 Público objetivo.
Taller de capacitación 1 día
Consideraciones técnicas para la elaboración y desarrollo de las actividades

comunicacionales
Principales actividades comunicacionales:
Spots radiales, videos, concursos, ferias, pasacalles, campañas, teatro y pasantías.

MÓDULO II:
Educación sanitaria ambiental a hogares rurales para la adopción de
prácticas de higiene
Tabla 43.- EDUCACIÓN y la valoración
SANITARIA de losRURALES
AMBIENTAL A HOGARES servicios
PARA de saneamiento
LA ADOPCIÓN DE PRÁCTICAS
DE HIGIENE Y LA VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
educación sanitaria a hogares rurales para la adopción de prácticas de
higiene, el buen uso del agua y la valoración de los servicios de
saneamiento
educación sanitaria a hogares rurales para la adopción de prácticas de

higiene, el buen uso del agua y la valoración de los servicios de
saneamiento TIEMPO DE
ESTRATEGIA
CONTENIDOS TEMÁTICOS DURACIÓN
METODOLÓGICA
ESTIMADO
Taller de capacitación Diagnóstico de comportamientos, creencias, costumbres, prácticas y hábitos para el
desarrollo de procesos de educación sanitaria
 Manejo de instrumentos para el recojo de información.
 Procesamiento y análisis de información.
Temática a desarrollar con hogares rurales para promover prácticas de higiene y
valoración de los servicios de saneamiento:
Ciclo natural y ampliado de agua, cuidado y uso racional
Ciclo natural del agua.
 Ciclo ampliado del agua potable.
 Cuidado y uso racional del agua potable en el hogar.
Derechos y Obligaciones de los Asociados del SAP
 Derechos y obligaciones de los usuarios.
 Sanciones estipuladas en el reglamento de la prestación del servicios de saneamiento.
Cuota Familiar
 Costos de gestión, operación, mantenimiento y reposición del SAP.
 Importancia del pago de la cuota familiar.
 Metodología para el cálculo la cuota familiar.
Mantenimiento de la conexión domiciliaria
 Mantenimiento preventivo.
 Reparación oportuna de fugas.
Enfermedades causadas por la deficiente higiene
 Ciclo de contaminación fecal-oral 2 días
 Barreras para evitar la contaminación.
Lavado de manos
 Importancia del lavado de manos.
 Momentos clave y técnica correcta de lavado de manos.
 Rincón de aseo.
Almacenamiento y manipulación del agua en el hogar
 Almacenamiento adecuado de agua en el hogar.
 Manipulación adecuada del agua en el hogar.
 Ordenamiento y limpieza del ambiente de la cocina.
Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
 Beneficios de usar la UBS.
 Uso y limpieza de la UBS.
 Mantenimiento de las partes de la UBS.
Lineamientos de la capacitación de adultos
 Metodología SARAR.
 Material educativo para adultos.
 Técnicas para motivar los aprendizajes.
Proceso metodológico para el desarrollo de prácticas de higiene y comportamientos de
buen uso y valoración del servicio
 Organización y planificación de trabajo.

 Sesiones educativas grupales.
 Visitas domiciliarias.
 Guiones metodológicos.
Perfil del personal, mecanismos de selección y contratación para el desarrollo de
procesos de educación sanitaria
Aplicación del instrumento para el recojo de información del diagnóstico de
Práctica de Campo ½ día
comportamientos
Pasantía Hogares rurales modelo ½ día
IV.1 Organización del Equipo Ejecutor del Proyecto
a) DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Funciones:
 Consolidar y dirigir las actividades en las localidades designadas.
 Revisión de los planes de trabajo de las actividades a realizarse.
 Controlar y supervisar las diferentes actividades del POI.
 Coordinar con las autoridades y funcionarios para dar las facilidades a los consultores por parte de las
autoridades, funcionarios, y comunidad en general.
 Realizar la revisión de los requerimientos de las actividades de seguimiento y monitoreo de los compromisos
de Gestión y Cobertura del Fondo de Estímulo al Desempeño de Resultados Sociales CAD FED 2017-2019.
 Revisión de los informes finales de los compromisos de gestión y cobertura, del FED-CAD 2017-2019.
 Realizar la revisión de los requerimientos de las actividades de seguimiento y monitoreo de las actividades
establecidas en el Plan Operativo Institucional POI 2019 del Programa Presupuestal 0083.
 Revisión de los informes finales del Plan Operativo Institucional POI 2019 del Programa Presupuestal 0083.
b) DIRECCION DE SANEAMIENTO (Responsable de la Ejecución del POI Programa Presupuestal

0083):
Funciones:
 Diseñar, formular, aprobar y evaluar planes y políticas regionales en materia de saneamiento en

concordancia con los planes de desarrollo de los gobiernos locales de conformidad con las políticas
nacionales y planes sectoriales.
 Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica y capacitación en materia de servicio de saneamiento

básico a los gobiernos locales.
 Desarrollar y promover estudios técnicos de investigación, sobre temas prioritarios de saneamiento, para la
generación de conocimiento y sustento de la normativa, así como supervisar los estudios técnicos, para ello
implementar con especialistas, entre otros y de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones de la
DRVCS.

 Consolidar los planes de trabajo de las actividades a realizarse.
 Coordinar sobre los planes de trabajo de las actividades a realizarse.
 Aprobar los planes de trabajo que presentaran los facilitadores y/o promotores sociales.
 Controlar los avances de cada uno de los facilitadores y/o promotores sociales.
 Responsable de la ejecución del gasto programado según el POI en marco al FED.
c) SERVICIO DE FACILITACION EN TALLERES DE CAPACITACION (Sectores 1, 2, 3, 4 y 5)
Funciones:
a. Elaboración de un plan de recorrido y programación por días, a nivel de Gobiernos Locales para el
fortalecimiento de capacidades, según el ámbito de intervención (sector 1,2,3,4 y 5) de los Gobiernos
Locales.
b. Evaluar y sistematizar el estado situacional de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS.
c. Evaluar y sistematizar el estado situacional en administración, operación y mantenimiento de los operadores

y/o (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS).
d. Identificar, evaluar y sistematizar técnica y socialmente sobre el estado situacional de los sistemas de
cloración existentes dentro del ámbito de su jurisdicción; bajo los diferentes marcos de intervención
(Programa Presupuestal 0083- PNRS).
e. Formular una propuesta de centros poblados según prioridad (técnica y socialmente) para la posible
instalación de sistemas de cloración, marcos de intervención (Programa Presupuestal 0083- PNRS).
f. Ejecutar los talleres macro provinciales y reforzamiento del Plan Capacitación en Gestión de los Servicios de
Agua y Saneamiento, para Gobiernos Locales (ATMS) y operadores (JASS), considerados en el Programa
Presupuestal 0083- PNRS, y bajo los nuevos lineamientos del PNSR, según los siguientes ítems:
C apacitación en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales :

 Modulo I: Administración de los servicios de Saneamiento.
 Módulo II: Asistencia Técnica y capacitación a las organizaciones comunales.
 Módulo III: Supervisión y fiscalización de las organizaciones comunales
Capacitación en Gestión Locales en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a GLs :
 Modulo I: Actividades comunicacionales para la adopción de prácticas de higiene y la valoración de los
 Módulo II: Educación sanitaria ambiental a hogares rurales para la adopción de prácticas de higiene y
valoración de los servicios de saneamiento.
Proceso de implementación para el desarrollo de los talleres y/o capacitaciones :
1. Informe y acta de aprobación del Plan de Capacitación respecto al GL.

2. Constancia y/o matriz de acuerdos al desarrollo de actividades de capacitación y socializado.
3. Registro de participantes con un mínimo de 50% de OC y funcionarios.
4. Panel fotográfico.

g. Coordinación, para la incidencia y acompañamiento a las autoridades sectoriales a nivel distrital (Alcalde,
Funcionarios Municipales, Gobernador, EE.SS, I.E. y otros) para la conformación y/o reactivación de las
mesas multisectoriales de agua y saneamiento.
h. Responsable directo de realizar conjuntamente con el responsable de ATMs y EE.SS (salud ambiental), el
fortalecimiento de capacidades a los operadores en operación y mantenimiento donde se encuentran
instalados y/o se instalarán los sistemas de cloración, en los distritos designados.
i. Realizar la incidencia a las ATMS y JASS, para la puesta en operatividad al menos el 80% de los Sistemas
de Cloración instalados y por instalarse en el ámbito de su jurisdicción asignado, considerando los diferentes
marcos de intervención.
j. Responsable de evaluar y sistematizar conjuntamente con el ATMS, JASS, EE.SS, el registro y monitoreo de
cloro residual (rango mínimo >= 0.5 mg/lt) en todos los sistemas de agua potable identificados con sistema
de cloración instalados y por instalar de manera diaria
k. Acompañar y facilitar la información necesaria a los responsables de las ATMs en los distritos considerados
en el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, para el desarrollo de las actividades
según cumplimiento de Meta.
l. Elaborar y presentar el informe técnico sobre las actividades programadas.
d) PROMOTOR SOCIAL PARA CAPACITACIÓN EN GESTIÓN PARA GOBIERNOS LOCALES Y

OPERADORES EN SABA (I, II, III, IV y V)
Funciones:
a. Elaboración de un plan de recorrido y programación por días, a nivel de Gobiernos Locales para el
fortalecimiento de capacidades, dentro del ámbito de su intervención considerando los diferentes marcos de
intervención (Programa Presupuestal 0083- PNRS).
b. Evaluar y sistematizar de forma cuantitativa y cualitativa el estado situacional de las Áreas Técnicas
Municipales de Saneamiento-ATMS asignadas, antes, durante y después de la intervención, bajo el
esquema del SIAS-RURAL y PNSR.
c. Evaluar y sistematizar de forma cuantitativa y cualitativa el estado situacional en administración, operación y

mantenimiento de los operadores y/o (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS) dentro
de su área de intervención; antes, durante y después de la intervención, bajo el esquema del SIAS-RURAL.
d. Identificar, evaluar y sistematizar técnica y socialmente (cuantitativo y cualitativo) sobre el estado situacional
de los sistemas de cloración existentes dentro del ámbito de su jurisdicción; bajo los diferentes siguientes
marcos de intervención (Programa Presupuestal 0083- PNRS).
e. Formular una propuesta de centros poblados según prioridad (técnica y socialmente) para la posible
instalación de sistemas de cloración, marcos de intervención (Programa Presupuestal 0083- PNRS).
f. Ejecutar los talleres macro provinciales y reforzamiento del Plan Capacitación en Gestión de los Servicios de
Agua y Saneamiento, para Gobiernos Locales (ATMS) y operadores (JASS), considerados en el Programa
Presupuestal 0083- PNRS, y bajo los nuevos lineamientos del PNSR, según los siguientes ítems;
C apacitación en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales :

 Modulo I: Administración de los servicios de Saneamiento.

 Módulo II: Asistencia Técnica y capacitación a las organizaciones comunales.
 Módulo III: Supervisión y fiscalización de las organizaciones comunales
Capacitación en Gestión Locales en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a GLs :
 Modulo I: Actividades comunicacionales para la adopción de prácticas de higiene y la valoración de los
 Módulo II: Educación sanitaria ambiental a hogares rurales para la adopción de prácticas de higiene y
valoración de los servicios de saneamiento.
Proceso de implementación para el desarrollo de los talleres y/o capacitaciones :
5. Informe y acta de aprobación del Plan de Capacitación respecto al GL.

6. Constancia y/o matriz de acuerdos al desarrollo de actividades de capacitación y socializado.
7. Registro de participantes con un mínimo de 50% de OC y funcionarios.
8. Panel fotográfico.
g. Coordinación, para la incidencia y acompañamiento a las autoridades sectoriales a nivel distrital (Alcalde,
Funcionarios Municipales, Gobernador, EE.SS, I.E. y otros) para la conformación y/o reactivación de las
mesas multisectoriales de agua y saneamiento.
h. Responsable directo de realizar conjuntamente con el responsable de ATMs y EE.SS (salud ambiental), el
fortalecimiento de capacidades a los operadores en operación y mantenimiento donde se encuentran
instalados y/o se instalarán los sistemas de cloración, en los distritos designados.
i. Realizar la incidencia a las ATMS y JASS, para la puesta en operatividad al menos el 80% de los Sistemas
de Cloración instalados y por instalarse en el ámbito de su jurisdicción asignado, considerando los diferentes
marcos de intervención.
j. Acompañar y facilitar la información necesaria a los responsables de las ATMs en los distritos considerados
en el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, para el desarrollo de las actividades
según cumplimiento de Meta.
k. Elaborar y presentar el informe técnico sobre las actividades programadas.
e) SERVICIO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE ACTIVIDADES DE CAMPO A LA CAPACITACION

EN GESTION PARA GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES
Funciones:
a) Elaboración del Plan de Seguimiento y Monitoreo de actividades en los sectores de intervención (1, 2, 3, 4
y 5), para la Capacitación en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales y
Capacitación en Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a GLs:
b) Coordinar con los ATMs de los Gobiernos Locales sobre las metas, indicadores y objetivos del Programa
Presupuestal 0083 – PNSR.
c) Brindar asistencia técnica al equipo de trabajo ante circunstancias que puedan poner en riesgo el
cumplimiento de las metas establecidas.
d) Monitorear y Consolidar de forma el estado situacional de todas las Áreas Técnicas Municipales de
Saneamiento-ATMS.
e) Monitorear y Consolidar el estado situacional en administración, operación y mantenimiento de todos los

distritos, de los operadores y/o (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS).

f) Brindar asistencia técnica a los gobiernos locales para la solución de los problemas identificados en el
g) Acompañar y facilitar la información necesaria a los responsables de las ATMs en los distritos
considerados en el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, para el desarrollo de las
actividades según cumplimiento de Meta.
h) Apoyar y/o asistir en el desarrollo y ejecución de talleres macro provinciales y/o capacitaciones
programadas a la Dirección de Saneamiento.
i) Elaborar y presentar el informe técnico sobre de las actividades programadas.
f) SUPERVISOR DE CAMPO A LA CAPACITACIÓN EN GESTION PARA GOBIERNOS LOCALES Y

OPERADORES
Funciones:
a. Elaboración del Plan de Seguimiento y Monitoreo de actividades en los sectores de intervención (I, II, III, IV y
V), para la Capacitación en Gestión de los Servicios de Saneamiento a Gobiernos Locales y Capacitación en
Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental a GLs:
b. Coordinar con los ATMs de los Gobiernos Locales sobre las metas, indicadores y objetivos del Programa
Presupuestal 0083 – PNSR.
c. Brindar asistencia técnica al equipo de trabajo ante circunstancias que puedan poner en riesgo el
cumplimiento de las metas establecidas.
d. Consolidación de información de capacitaciones priorizadas por los gobiernos locales y emisión al PNSR.
e. Coordinar el desarrollo y ejecución de los talleres de capacitación y fortalecimiento dirigido al responsable de
ATMs macro regionales en 03 sedes.
f. Realizar el seguimiento y monitoreo a los promotores respecto a la calidad de capacitaciones que brinda a
los gobiernos locales, para el cumplimiento de las metas físicas Módulos I, II y III (Administración, asistencia
técnica, fiscalización organización comunales, etc.) así mismo Modulo I y II (Prácticas de higiene y
educación sanitaria ambiental hogares rurales).
g. Realizar el seguimiento y monitoreo a los promotores en las coordinaciones con los agentes externos como
promotores de salud, educación y otros vinculados dentro de componente social, para el desarrollo de
trabajos conjuntos de facilitación al responsable de ATMs y trabajos frente a las JASS en cada gobierno local
del ámbito asignado.
h. Coordinación y planificación con la DIRESA para el envío periódico de la información al PNSR.
i. Realizar la capacitación a los funcionarios y personal de los GLs en el uso de los instructivos y herramientas
para el seguimiento y evaluación para la prestación del servicio de agua y saneamiento, según los
lineamientos del PNSR.
j. Consolidación de resultados del seguimiento y evaluación efectuados por los GLs.
k. Brindar asistencia técnica a los gobiernos locales para la solución de los problemas identificados en el
l. Supervisar y evaluar a los sistemas de agua y saneamiento de los GLs, en cuanto al estado situacional de la
Infraestructura, de acuerdo al criterio de programación y lineamientos del PNSR.
m. Monitorear y Consolidar de forma cuantitativa y cualitativa el estado situacional de todas las Áreas Técnicas
Municipales de Saneamiento-ATMS, antes, durante y después de la intervención, bajo el esquema del SIAS-
RURAL.
n. Monitorear y Consolidar de forma cuantitativa y cualitativa el estado situacional en administración, operación
y mantenimiento de todos los distritos, de los operadores y/o (Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento-JASS); antes de la intervención, bajo el esquema del SIAS-RURAL.
o. Apoyar y/o asistir en el desarrollo y ejecución de talleres y/o capacitaciones programadas a la Dirección de
Saneamiento.

p. Elaborar y presentar el informe técnico (cuantitativo y cualitativo) sobre los avances físicos de las actividades
programadas y culminación de las actividades.
g) SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA EN INGENIERÍA
Funciones:
a) Brindar asistencia técnica a los facilitadores y/o promotores sociales en las diferentes actividades para un
buen desempeño de las actividades designadas.
b) Apoyar en el seguimiento, monitoreo y evaluación sobre el desarrollo de las actividades de diagnósticos
programadas en el presente POI.
c) Coordinar técnicamente con los facilitadores y/o promotores sociales en las diferentes actividades para el
adecuado desempeño de las actividades designadas.
d) Coordinar con los Gobiernos Locales y personal del equipo técnico, sobre el proceso de ejecución de
actividades de seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento.
e) Realizar el acompañamiento y facilitar la información necesaria a los responsables de las ATMs en los
distritos considerados en el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, para el desarrollo
de las actividades según cumplimiento de Meta.
f) Informar sobre los problemas encontrados, priorizarlos y analizarlos conjuntamente con el equipo de trabajo.
g) Asistir en la identificación de sistemas de cloración instalada y/o a instalarse.
h) Asistir al monitor y/o supervisor de campo en la elaboración del informe de cumplimiento de metas y
compromisos del PP 0083.
i) Consolidar la información presentada por los facilitadores y/o promotores sociales.
j) Elaborar y presentar el informe técnico sobre los avances físicos de las actividades programadas.
h) ADMINISTRADOR DE LA DRVCyS
Funciones:
a) Realizar requerimientos de bienes y servicios del Programa Presupuestal 0083 – Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
b) Realizar términos de referencia para servicios y especificaciones técnicas para los bienes del Programa
Presupuestal 0083 –PNSR de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
c) Elaborar los informes trimestrales financieros del Programa Presupuestal 0083 – Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
d) Responsable del control administrativo y financiero del Programa Presupuestal 0083-PNSR de la Dirección
Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, administrando adecuadamente los recursos asignados a
fin de obtener un buen resultado.
e) Realizar el seguimiento y monitoreo a fin garantizar la ejecución presupuestal de las actividades del
Programa Presupuestal 0083 –PNSR de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
f) Control de materiales y su adecuada distribución.
g) Emitir informes técnicos en atención a los trámites administrativos y presupuestales según lo indicado por el
Director Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento.
h) Otras funciones asignadas por el jefe inmediato, en concordancia con las leyes, políticas, normas y
reglamentos vigentes.
i) SERVICIO DE ASISTENTE ADMINISTRATIVO POR REPOSICION
Funciones:
a. Apoyo del monitoreo a la ejecución presupuestal asignado al POI del PP-083 de la Dirección Regional de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.

b. Apoyo en la evaluación financiera y presupuestal por trimestre y según sea la necesidad, esto en
coordinación con la Dirección de Saneamiento.
c. Apoyo en la verificación y recepción de los materiales, equipos y otros para las actividades establecidas en
el POI del PP-083-2019.
d. Apoyo en la elaboración de los términos de referencia de servicios diversos.
e. Apoyo en la elaboración de especificaciones técnicas de bienes de la DRVCyS.
f. Apoyo en seguimiento de Pedidos de Compras.
g. Apoyo en seguimiento de Pedidos de Servicios.
h. Apoyo en seguimiento de documentos para su elaboración de contratos.
i. Apoyo en consolidación y ordenamiento de los documentos financieros de la actividad “Gestión de
Programa” de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
j) CHOFER DE LA DRVCyS
Funciones:
a) Conducir en el ámbito local, regional o nacional, el vehículo asignado para transporte de esta Dirección.
b) Coordinar la movilización de personal de esta Dirección según la agenda programada.
c) Mantener el vehículo asignado en condiciones óptimas de limpieza y funcionamiento.
d) Mantener al día la bitácora del vehículo.
e) Coordinar con el área competente, el mantenimiento periódico del vehículo a su cargo.
f) Solicitar oportunamente la dotación de combustible y lubricantes para la unidad de transporte a su cargo.
g) Otras que le asigne el jefe inmediato, en el marco de su competencia.
IV.2 IMPLEMENTACIÓN DE MATERIALES Y/O INSUMOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS

ACTIVIDADES PROGRAMADAS.
IV.2.1 Papelería en General:
Los materiales y útiles de oficina serán adquiridos para implementar y servir de apoyo a cada uno de los
capacitadores a fin de que estos desarrollen sus actividades sin inconveniente alguno, al igual que serán necesarios
para dinamizar los talleres programados.
IV.2.2 Imagen Institucional:
Material necesario para la identificación de la Institución que está interviniendo con las actividades programadas en
cada uno de los distritos beneficiados.

IV.2.3 Combustible:
El combustible será un insumo necesario para la movilidad con la que se transportará el personal a fin de realizar el
seguimiento y monitoreo de las actividades que se vienen realizando, así como también para el transporte del
personal quien estará a cargo de las capacitaciones.
V. CONSOLIDADO MENSUALIZADO DEL PRESUPUESTO
Adjunto en cuadro Excel.
VI. PRESUPUESTO ANALÍTICO DE GASTOS POR ACTIVIDAD
Adjunto en cuadro Excel.
CONCLUSIONES:
a. Las actividades programadas y establecidas en el presente POI, se encuentran relacionados con el

cumplimiento de nuestras funciones y de acuerdo a lo establecido en el Programa Presupuestal PP-083 PNSR.
b. Las actividades en tanto como gestión de los servicios de agua y saneamiento, administración, operación y
mantenimiento, educación sanitaria y ambiental son muy importantes para garantizar la sostenibilidad de los
mismos, para así contribuir al incremento de la cobertura del servicio, acceso a agua apta para consumo
humano y mejorar la calidad de vida de la población rural.
c. El proceso de fortalecimiento y sensibilización, busca que los beneficiarios en general se adecuen a los cambios
de conducta y mejorar la salud de las comunidades; para así alcanzar niveles crecientes de salubridad
ambiental, salud pública y promover el mejoramiento de condiciones de la vida urbana y rural.
d. Los responsables de las Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento-ATMS, cumplen con el empoderamiento
de sus roles y funciones, esto para liderar la gestión de los servicios de agua y saneamiento ambiental básico en
el ámbito de su jurisdicción.
e. Las JASS (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento) y miembros inician el proceso de

empoderamiento en el cumplimiento de sus roles y funciones para la administración, operación y mantenimiento
de los servicios de agua y saneamiento, a la vez mejoran e incrementan la cuota familiar, esta para garantizar la
sostenibilidad de los servicios.
f. Las autoridades y pobladores en general de la región Huancavelica, participan activamente en las actividades
programadas en el presente POI 2019.
RECOMENDACIONES:
a. La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento – Hvca, tramitar ante las instancias
correspondientes el POI, para su revisión, evaluación y aprobación de los trabajos a nivel de Actividades,
propuestas para el 2019.
b. El desarrollo del presente Plan Operativo Institucional se deberá contar con la logística necesaria, oportuna y
con capacidades inherentes a la materia.

c. La ejecución de estas actividades se deberá de tener en cuenta el presente POI y se sirva como un documento
de monitoreo, seguimiento en todas las actividades a realizarse.
ANEXOS

POI Corregido 27-01-2019

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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

“CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO SEGÚN

A la fecha, el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

Tabla 1.- ACTIVIDADES DEL PP-083

Breve Resumen de la Actividad: “CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES EN AGUA Y SANEAMIENTO SEGÚN

Tabla 2.- ACTIVIDADES DESAGREGADAS DEL PP-083

PROGRAMA PRESUPUESTAL 0083-PNSR

Producto Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Actividad 1 Capacitaciones a los pobladores rurales en educación sanitaria

Actividad 2 Capacitación en gestión a gobiernos locales y operadores

Actividad 3 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento

Actividad 4 Mantenimiento de los sistemas de Agua y Saneamiento Rural

Actividad 1 Transferencia de recursos para agua y saneamiento rural

Verificación y seguimiento de proyectos ejecutados por gobiernos regionales y gobiernos

Proyectos Tipología de Proyectos de inversión pública

La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, mediante la Dirección de Saneamiento es responsable de

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

FUENTE: Equipo técnico de la DRVCS.

I.3 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

 Disminuir la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años 1.

 Incrementar el acceso a saneamiento básico en las viviendas rurales y urbanas.

II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL E IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

FUENTE: Equipo técnico DRVCS.

PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL

Fuente: INEI – ENDES 2012-2013

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

Fuente: INEI-ENDES 2007-2013

GESTIÓN LOCAL DE LAS AREAS TECNICAS MUNICIPALES

EVALUACION SIAS RURAL - ABRIL EVALUACION SIAS RURAL - NOVIEMBRE

CAPACITACIÓN A LOS GOBIERNOS LOCALES/AREAS TECNICAS MUNICIPALES EN GESTIÓN DE LOS

ILUSTRACIÓN 1.- PARTICIPACIÓN EN TALLERES DE MACRO REGIONALES.

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

ILUSTRACIÓN 2.- INDICADORES DE RESULTADO PARA EVALUACIÓN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN A

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

CAPACITACIÓN A LOS GOBIERNOS LOCALES/AREAS TECNICAS MUNICIPALES EN COMUNICACIÓN Y

ILUSTRACIÓN 3.- INDICADORES DE RESULTADO PARA EVALUACIÓN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN A

FUENTE: Equipo técnico del PP-083 .

ESTADO SITUACIONAL DE LOS SISTEMAS DE CLORACION DE LOS 58 DISTRITOS DEL PP-083

Ilustración 4.- ESTADO FÍSICO DE LOS SISTEMAS DE CLORACIÓN DEL PP-083.

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

Ilustración 5.- Operatividad de los sistemas de cloración del pp-083

FUENTE: Equipo técnico del PP-083.

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

Gobierno Regional de Huancavelica – Sede Central:

Gerencia Regional de Desarrollo Social

Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento

Dirección de Saneamiento - DRVCS

II.1.4Fuente de Financiamiento : Recursos Ordinarios

DISTRITOS : 58 Distritos de los 100 Distritos a Nível Regional

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

FUENTE: Equipo técnico DRVCS.

DIRECCION DE SANEAMIENTO 2019

Tabla 5.- ACTIVIDADES PP-083.

Activ.-01 Gestión de Programa PP-083

Activ.-02 Capacitación en Gestión a Gobiernos Locales y Operadores-PNSR

Activ.-03 Seguimiento y Evaluación de la Prestación del Servicio de Agua y Saneamiento

II.1.7Breve Resumen de la Actividad:

2.1.7.1 Capacitación en Gestión a Gobiernos Locales y Operadores-PNSR

La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección de Saneamiento y en