INTERVENCIÓN DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN LA PROBLEMATICA DE

HACINAMIENTO CARCELARIO Y RELACIÓN CON PROGRAMAS DE REINSERCIÓN

SOCIAL EN LOS INTERNOS DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y

CARCELARIO DE RIOHACHA

MALKA SIERRA MEZA

CESAR REBOLLEDO HERNANDEZ

LEYLA FIGUEROA ROYERO

Docente

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

RIOHACHA- LA GUAJIRA

05-MARZO-2019
RESUMEN

La realidad actual de los sistemas carcelarios en Colombia cada día se encuentran

luchando contra el hacinamiento, debido a los altos índices de violencia los cuales

conllevan a la reclusión de personas para que cumplan su condena en referencia al delito

cometido, sobrepasando así los límites establecidos o capacidad máxima de las

instalaciones, viéndose vulnerable los derechos humanos de las personas privadas de la

libertad y de aquellos funcionarios que cumplen con sus actividades laborales diarias. La

gran problemática en referencia a la sobrepoblación carcelaria conlleva a establecer al

gobierno colombiano pautas o programas que permitan garantizar el cumplimiento de los

derechos humanos y para la reincidencia social

En el desarrollo de este ensayo se quiere dar a conocer la problemática que hoy

día se encuentra afrontando la ciudad de Riohacha en relación al hacinamiento

carcelario, asi mismo el papel que juega el administrador público en el desarrollo de los

procesos e intervención para las posibles soluciones en la problemática a traves de los

recursos destinados para la implementacion de los programas de reinserción social en

los internos del centro penitenciario y carcelario de Riohacha.

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INTERVENCIÓN DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN LA PROBLEMATICA DE

HACINAMIENTO CARCELARIO Y RELACIÓN CON PROGRAMAS DE REINSERCIÓN

SOCIAL EN LOS INTERNOS DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y

CARCELARIO DE RIOHACHA

La realidad carcelaria en Colombia es negativa, específicamente en el establecimiento

penitenciario y carcelario de Riohacha, es decir, que le sistema carcelario presenta

enormes dificultades principalmente por una ineficiente voluntad politica por parte de las

autoridades que tienen a su cargo el manejo del sistema carcelario, ya que el Estado es

el principal actor para la generación de programas que conlleven a la restitución de

personas que delinquen constantemente, para que las personas que al momento de salir

no recaigan nuevamente en violar las leyes, ya que las condiciones que ofrece

específicamente el establecimiento penitenciario no cumple con las condiciones mínimas

requeridas hacen que las personas salgan más violentas y con menos opciones de querer

superarse.

La búsqueda de que todos los seres humanos sean atendidos por el Estado, la

corte se ha ocupado en los últimos años de pronunciar en beneficio del conglomerado

social y de manera particular de las personas que se encuentran privadas de la libertad,

es por ello que de forma clara y detallada ha sentado jurisprudencia en esta materia, para

que sean acatados por las autoridades penitenciarias y llevados a cabo por los

funcionarios encargados de la custodia y vigilancia del personal recluso.

Es de esclarecer que la sociedad permite la aceptación de seres humanos que

puedan contribuir con el fortalecimiento y mejora continua de los aspectos necesarios

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para satisfacer las necesidades dentro de una comunidad en especifica; por lo tanto, la

personas internas en una carcel no cuentan con muchas ventajas de superación y

aceptabilidad en la sociedad una vez recobrada su libertad. Es asi, que los problemas de

reinserción social que puede ser el facilitador del proceso; concurre en varios factores,

entre ellos el alto índice de hacinamiento, debido a que por la sobrepoblación, estas

personas no puedan convivir de una manera digna y para que de alguna forma puedan

captar hábitos adecuados para servir a la sociedad; sumado a ello la carencia de

importancia que tiene el Estado sobre este tipo de programa, ya que solo buscan es

encerrar a las personas que cometen el delito pero no han tenido presente por qué se

vuelve a delinquir.

Por lo anteriormente planteado, la gran problemática en referencia a la

sobrepoblación carcelaria conlleva a establecer al gobierno colombiano pautas o

programas que permitan garantizar el cumplimiento de los derechos humanos y para la

reincidencia social, actualmente este establecimiento carcelario de Riohacha cuenta con

una poblacion de 460 internos, el cual estructuralmente tiene la capacidad para 100

personas. Sumado a la problemática anteriormente mencionada, no se encuentran

definidos programas que conlleven al mejoramiento de su calidad de vida, ya que los

espacios reducidos y falta de inversión para este tipo de proyecto son muy escasos.

Es de entenderse que el papel que desempeñan los centros penitenciarios y

carcelarios como instituciones garantes de protección social con el objetivo de

resocializar a aquel que por alguna razon ha delinquido, por el cual la legislación

colombiana estipula que el acceso a los programas de reinserción social sea

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implementado en los centros carcelarios, permitiendo que los recluidos se inserten

nuevamente a la sociedad.

Tal vez existan una serie de programas de resocialización en el centro

penitenciario y carcelario de Riohacha, los cuales deben tener un diseño estructurado en

cuanto a tiempo, objetivos, incentivos para su asistencia, entre otros componentes que

deben ser vigilados y/o controlados para que sean cumplidos a cabalidad. Sin embargo,

es de sustentar que actualmente tiene una serie de falencias, los cuales radican

inicialmente en el espacio inadecuado para el desarrollo de las actividades, que a su vez

se encuentra ligada al tema presupuestal donde juega un papel importante en el proceso

y decisivo.

El tema presupuestal en la ciudad de Riohacha es un impedimento debido a que

los recursos son limitados, los cuales deben ser optimizados de la mejor manera para

que se pueda cumplir con cada obligación presupuestada, permitiendo el mejoramiento

de la situación carcelaria. La realidad de los recursos disponibles para la ejecución de

proyectos que conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de las personas privadas

de la libertad, no están siendo manejados de la forma adecuada, debido a las grandes

problemáticas que enfrenta la ciudad de Riohacha, el cual ha venido trascendiendo desde

mucho tiempo atrás.

Las alianzas públicas constantemente realizan acuerdos para contribuir al

mejoramiento de la calidad de vida de las personas recluidas, ya que debe de primar los

derechos humanos, por tal motivo el enfrentarse a la crisis de hacinamiento carcelario la

administracion debe de llevar a cabo procesos de resocialización de los reclusos, donde

la reincidencia sea reducida. Los administracion publica se encuentra en la facultad de

estar presente en las alianzas generadas para la creacion de mecanismos de control que
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son destinados para la creacion de un nuevo centro penitenciario y los recursos

destinados en la prestación de programas de resocialización, con el propósito primordial

de evitar la reincidencia.

Los administradores publicos como vigilante de los procesos y recursos publicos,

deben de priorizar que las autoridades penitenciarias de la region prioricen los recursos

en la habilitación y mejoramiento de los espacios en el establecimiento penitenciario y

carcelario de Riohacha, que conlleve al mejoramiento de la poblacion reclusa junto al

fortalecimiento de los programas de reinserción social que permiten obtener mayores

beneficios a los internos al ser enviados a la vida social.

En síntesis, la vigilancia y control de los recursos para la problemática del

hacinamiento en la carcel de Riohacha, puede llegar a contribuir de manera significativa

en reducir el hacinamiento carcelario, para de ésta manera generar una percepción más

adecuada del sistema penitenciario en procura de la reeducación, rehabilitación y

reinserción del penado a la sociedad, a su vez que los recursos publicos sean destinados

de manera eficiente.

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Referencias

Arias Velásquez, D. P. (2011). Nueva cultura penitenciaria. Revista semilleros de

investigacion Cultura investigativa. Medellín
INPEC (2017). Informe Estadístico de la situación actual del sistema Penitenciario
Nacional
Martínez, M. (1989). Comportamiento humano. Nuevos Métodos de Investigacion.
México: Trillas
Soliz, J. (2016). Problemas intracarcelarios y la resocialización de internos sentenciados
por robo agravado en centro penitenciario de Potracancha – Huánuco, 2014-2015.
Universidad de Huánuco, Perú