Estado Libre Asociado de Puerto Rico

DEPARTAMENTO DE JUSTICIA
P. O. Box 9020192
San Juan, Puerto Rico 00902-0192

10 de mayo de 2018

Sra. Ivelisse Torres Rivera

Presidenta Ejecutiva
Corporación Pública para la Supervisión
y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC)
PO Box 195499
San Juan, Puerto Rico
00919-5449.

Re: Derogación del Reglamento Núm. 8320 del 3 de enero de 2013, y la creación un nuevo reglamento,
por parte de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto
Rico (COSSEC), para la implementación de inciso (2) del Artículo 31.020 de la Ley Núm. 77 de
1957, Código de Seguros de Puerto Rico, según enmendado por la Ley 228 de 17 de noviembre de
2015.

Estimada señora Torres Rivera:

La Ley Núm. 228 de 17 de noviembre de 2015 enmendó el inciso (2) del Artículo 31.020 de la Ley Núm. 77
de 1957, conocida como Código de Seguros de Puerto Rico. El Artículo 20A.12, según enmendado
dispone para la derogación del Reglamento Núm. 8320 del 3 de enero de 2013, conocido como el
“Reglamento de Normas de Supervisión y Fiscalización de las Cooperativas de Proveedores de
Servicios de Salud”, y la creación de un nuevo reglamento por parte de la COSSEC. La ley Núm. 228
también dispone que: “La COSSEC deberá crear un reglamento que establezca todos los términos y
condiciones necesarias para la implementación de esta ley. Una vez aprobado esta ley, la COSSEC
tendrá un máximo de noventa (90) días para adoptar dicho reglamento, el cual deberá ser redactado en
coordinación con la OAM.” A pesar del tiempo transcurrido desde la aprobación del estatuto, no se ha
cumplido con este mandato legislativo.
Además, el reglamento Núm. 8320 incumple con la Doctrina de Inmunidad estatal, particularmente el
requisito de supervisión activa. La OAM también tiene otros señalamientos sobre este reglamento,
relacionados sobre el poder fiscalizador sobre las violaciones a las leyes sobre libre competencia; y el
desbalance en las negociaciones colectivas entre las partes.
Por otro lado, nos gustaría que designara a una persona enlace a la que nos pudiéramos dirigir para
coordinar la redacción del “Reglamento para la Supervisión y Fiscalización de las Negociaciones Colectivas
de las Cooperativas de Proveedores de Servicios de Salud (CPSS) con los Administradores de Terceros (AT)
y las Organizaciones de Servicios de Salud (OSS)”, según lo dispuesto en el inciso (2) del Artículo 31.020,
según enmendado por la Ley Núm. 228, supra.

Gracias adelantadas por su acostumbrada cooperación. Sin más quedo.

Cordialmente,
Lcda. Denisse Maldonado
Secretaria Auxiliar
Oficina de Asuntos Monopolísticos
Departamento de Justicia