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DERECHO PROCESAL LABORAL AMPARO LABORAL
DEDICATORIA:
Al Dios supremo por habernos
dado la vida, el conocimiento y
por estar rodeado de las
personas que más queremos.
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INDICE
Introducción ................................................................................................................................. 5
10. Precisión de los casos laborales que pueden ser objeto de procesos de amparo ......... 28
CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 42
REFERENCIAS .............................................................................................................................. 44
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Introducción
Según el maestro argentino Néstor Sagués; “El Amparo es una vía excepcional,
residual y hasta heroica”, felizmente este aspecto medular y a pesar de todo
controvertido, ha sido adecuadamente aclarado por el texto del Código Procesal
Constitucional que en su artículo 5° literalmente dispone lo siguiente: No
proceden los procesos constitucionales cuando: “Existan vías procedimentales
específicas, igualmente satisfactorias, para la protección del derecho
constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando se trate del proceso de
hábeas corpus”. La exposición de la norma resulta sumamente clara y nos
releva de mayores comentarios; sin embargo, es necesario aclarar lo
concerniente a los conceptos que integran la norma citada.
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1. Definición de Amparo
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CARRASCO DURAN, Manuel. Amparo Judicial, presente y futuro. Recuperado
en: [https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2309624]
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Así, mediante la Ley N° 28946 se modificó los artículo 3, 10, 15, 51 y 53 del
Código Procesal Constitucional. En primer lugar, prevé un procedimiento
especial en el caso de la interposición del proceso de amparo contra las
denominadas normas autoaplicativas, precisando en este supuesto que las
decisiones jurisdiccionales que se adopten en aplicación del control difuso de
la constitucionalidad de las normas y no fueran impugnadas, serán elevadas a
consulta a la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la
República; lo mismo ocurrirá en el caso de las resoluciones judiciales en
segunda instancia en las que se aplique este mismo precepto, aun cuando
contra estas no proceda medio impugnatorio, alguno; no obstante, cuando se
trata de normas de menor jerarquía, rige el mismo principio, no
requiriéndose la elevación en consulta, sin perjuicio del proceso de acción
popular.
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Vemos pues entonces que los derechos que busca protegerse en los procesos
materia de las sentencias en análisis pertenecen a ese conjunto de derecho
regulados por el proceso de amparo que se presenta como una garantía para
cautelarlos y a la vez como un remedio y un tope ala abuso muchas veces
cometido por los empleadores en merito o razón a su posición frente a los
primeros.
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Bien es sabido que a lo largo de estos últimos años, se han presentado una
serie de reclamos laborales a través del proceso de amparo, obviando la vía
del proceso laboral.
Estos hechos son los que abren un punto de partida para el denominado
amparo laboral, como consecuencia de las violaciones cometidas por los
empleadores particulares, permitiendo a los trabajadores a través de este
proceso hacer proteger sus derechos fundamentales de esta naturaleza. Sin
embargo, a juicio de Abad Yupanqui “no es exacto hablar de un amparo laboral
si lo entendemos como uno distinto del que podría denominarse amparo
general. Y no lo es porque la esencia del amparo es tutelar
derechos fundamentales, y el denominado amparo laboral en realidad solo
protege derechos de esa naturaleza”.
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Por otro lado, el artículo 1 del Código Procesal Constitucional, que hace
referencia a la finalidad del proceso de amparo, resulta necesario para
esclarecer su naturaleza jurídica; el artículo prescribe “Los procesos a los que
se refiere el presente título tienen por finalidad proteger los derechos
constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violación o
amenaza de violación de un derecho constitucional, o disponiendo el
cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo.” Así también el
artículo II del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional señala que
“Son fines esenciales de los procesos constitucionales garantizar la primacía
de la Constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales.”
Finalmente, el inciso 2 del artículo 200 de nuestra Constitución prescribe “La
acción de amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás
derechos reconocidos por la Constitución.”
De las tres normas expuestas, las dos primeras hacen referencia a la finalidad
del proceso de amparo, mientras que la Constitución refiere la procedencia
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Sobre este último aspecto se debe resaltar que, la protección reparatoria podría
darse a través de la restitución, es decir, reponiendo al trabajador en el puesto
de trabajo. Esta forma de protección se logra a través del amparo, pues
responde a si propia naturaleza restitutoria (tiene por objeto proteger el derecho
constitucional reponiendo las cosas al estado anterior a la vulneración o
amenaza). Precisó además, que no se podía acudir al proceso de amparo para
cuestionar cualquier forma de despido arbitrario, sino cuando este se usa como
instrumento para afectar un derecho constitucional. De este modo quedo claro
que acudir al resarcimiento por indemnización por la vía regulada por la ley (sea
que el trabajador cobró los beneficios sociales o que recurra al poder judicial
para ello) o acudir al amparo para la reposición (en caso de violación por
derecho fundamental) es elección del trabajador. Por ello se le consideró al
amparo laboral como un amparo alternativo.
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Asimismo, este autor refiere que el interpretar en tal sentido lo establecido por
la Ley de Habeas Corpus y Amparo, no solo desnaturaliza el proceso de
amparo, al quitarle la residualidad, sino que adicionalmente:
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MESÍA RAMÍREZ, Carlos. Exégesis del Código Procesal Constitucional (Lima: Gaceta Jurídica, 2005);
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constitucional determine si existe otra vía que tenga por objeto proteger el
derecho constitucional y, además, si esta vía otorga igual protección que el
amparo. De existir esta vía, el justiciable no podrá acudir al amparo, y de
hacerlo, su demanda será declarada improcedente.
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EGUIGUREN PRAELI, Francisco José. El amparo como proceso «residual» en el código procesal
constitucional peruano: una opción riesgosa pero indispensable. Recuperado en:
[http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/pensamientoconstitucional/article/download/2424/2376.]
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Por lo tanto, los casos en los que sí procede directamente la vía constitucional
del amparo laboral son en el caso de despidos arbitrarios que tengan como
pretensión tanto la indemnización como la reposición.
Al respecto, autores como Oxal Avalos Jara y Elmer Huamán Ortiz 5, precisan
que el proceso abreviado laboral regulado por la Nueva Ley Procesal de
Trabajo, si resulta ser una vía específica igualmente satisfactoria frente al
5
HUAMÁN ESTRADA, Elmer. EL PROCESO ABREVIADO LABORAL EN EL NUEVO PROCESO DE TRABAJO
COMO VÍA IGUALMENTE SATISFACTORIA. Recuperado en: [https://es.scribd.com/doc/137682079/El-
Proceso-Abreviado-Laboral-Elmer-Huaman]
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Pero cuales son las razones para considerar a la reposición a través del proceso
abreviado laboral como una vía igualmente satisfactoria, es precisamente este
el tema sobre el cual nos dedicaremos en este punto, para ello se debe tomar
en consideración los principios que inspiran el proceso abreviado laboral, y que
son detallados a continuación:
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ALONSO OLEA, Manuel, Derecho Procesal del Trabajo, 15° edición, Civitas Madrid.
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MONTOYA MELGAR, Alfredo, DERECHO DEL TRABAJO, 33° edición, Tecnos Madrid, 2008
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Los actos contra la moral y todos aquéllos que afecten la dignidad del
trabajador, toda vez que estos supuestos, conforme al Art. 30º de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral son considerados actos de
hostilidad y su conocimiento corresponde a los jueces laborales.
El cuestionamiento de la causa justa de despido imputada por el
empleador cuando se trate de hechos controvertidos o cuando,
existiendo duda sobre tales hechos, se requiera la actuación de medios
probatorios a fin de poder determinar la veracidad, falsedad o la
adecuada calificación de la imputación de la causa justa de despido.
Quizás sobre esta materia se generará mucha controversia al igual que
en los otros casos por lo que se requiere una ley que delimite conflictos
y no dejar esa importante definición a las tendencias de las
personas que integran un órgano jurisdiccional.
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efectivo” que “ampare” a toda persona contra actos que violen “sus derechos
fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente
Convención”, aunque la infracción sea cometida por personas que actúen en
ejercicio de funciones oficiales. Aquel recurso debe presentarse “ante los jueces
o tribunales competentes”. Resulta imperativo resaltar la característica
propuesta del amparo como un recurso sencillo, rápido y que además sea
efectivo.
Es por ello que la eficacia reparadora del proceso de amparo debe ser
entendida desde un ámbito netamente constitucional, es decir, la forma de
proteger estos derechos debe ser basado en una reparación integral del
derecho vulnerado. Conforme al principio garantista constitucional, cualquier
tipo de lesión a esta gama de derechos no deberá ser convalidada por el
juzgador, por el contrario considero que debe haber una sanción jurídica para
poder restablecer el derecho. Es allí donde buscamos los alcances y límites de
una sentencia que declara fundada la demanda de amparo por lesión de
derechos constitucionales, puesto que en principio el proceso de amparo es
uno de tipo garantista y protector, entonces su eficacia reparadora debe verter
sobre dichos alcances.
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10. Precisión de los casos laborales que pueden ser objeto de procesos
de amparo
Los fundamentos de la sentencia que señalan los casos en los que proceden
los Procesos de Amparo en materia laboral del Sector Privado son los
siguientes:
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j. Así, queda claro que cuando se formulen demandas fundadas en las causales
que configuran un despido nulo, el amparo será procedente, considerando la
protección urgente que se requiere para este tipo de casos, sin perjuicio del
derecho del trabajador a recurrir a la vía judicial ordinaria laboral, si así lo estima
conveniente.
k. No serán objeto de amparo, por tener su propia vía procesal, lo regulado por
la Ley Procesal del Trabajo, Nº 26636, cuyo artículo 4º prevé la competencia
por razón de la materia de las Salas Laborales y Juzgados de Trabajo
siguientes:
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l. No son causas que puedan ser vistas en los procesos de amparo, las seña-
ladas en el artículo 30º del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, TUO del Decreto
Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, en los actos
de hostilidad:
- Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la dignidad del
trabajador.
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idónea para los casos relativos a despidos de servidores públicos cuya causa
sea: su afiliación sindical o cargo sindical, por discriminación, en el caso de las
mujeres por su maternidad, y por la condición de impedido físico o mental.
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d. Por tanto, en este caso y a la luz del caso concreto, debe precisarse que la
libertad sindical en su dimensión plural también protege la autonomía sindical,
esto es, la posibilidad de que el sindicato pueda funcionar libre- mente sin
injerencias o actos externos que lo afecten. Protege, asimismo, las actividades
sindicales que desarrollan los sindicatos y sus afiliados de manera colectiva, así
como la de los dirigentes sindicales para que puedan desempeñar sus
funciones y cumplir con el mandato para el que fueron elegidos.
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precisó que si bien los efectos del despido repercuten en la esfera individual de
cada uno de los trabajadores afecta- dos, también lo hacen en la propia
organización sindical, puesto que es evidente que el despido de todos los
miembros de la Junta Directiva del sindicato también se presenta, ab initio,
como una lesión a la propia institución sindical, es decir, al Sindicato.
El Tribunal señala que si bien “la demandante afirma que el cargo que
desempeñaba no tiene la calificación de cargo de confianza debido a que fue
nombrada por concurso público y que en su boleta se consigna que tiene la
condición de trabajador permanente.
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HECHOS FACTICOS:
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contratos de trabajo a plazo fijo, tanto es así que se emitió un informe favorable
a los intereses de Corporación Lindley S.A.
CUESTIONES PROCESALES:
Perspectiva objetiva:
“El análisis de la vía idónea puede aludir: a) tanto a la estructura del proceso,
atendiendo a si la regulación objetiva del procedimiento permite afirmar que
estamos ante una vía célere y eficaz o b) o al idoneidad de la protección que
podría recibirse en la vía ordinaria, debiendo analizarse si la vía ordinaria podrá
resolver debidamente el caso iusfundamental que se ponga a su condición.”
Perspectiva Subjetiva:
FALLO:
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CONCLUSIÓN:
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CONCLUSIONES
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REFERENCIAS
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