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en Colombia
Resumen
El presente trabajo pretende presentar un posible estado del arte y marco teórico a través de los
cuales analizar el proceso de surgimiento y cambio de la ingeniería industrial en Colombia desde
que fue instituida como carrera profesional en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Industrial
de Santander en 1958 hasta el año 2000.
Desde una mirada crítica se analizarán los acontecimientos que motivaron su aparición como
disciplina de saber en las diferentes facultades de ingeniería, así como su relación con el campo
industrial y tecnológico nacional desde la teoría de campos de Bourdieu, tratando de establecer a lo
largo del análisis, las condiciones de posibilidad del campo de la ingeniería industrial en Colombia.
Palabras clave: Ingeniería Industrial, campo, Colombia, modernización y desarrollo.
Abstract
The present work seeks to present a possible state of the art and a theoretical frame from the one
analyze the emergence and change processes of industrial engineering in Colombia since it was
instituted as professional career in the Engineering School at Universidad Industrial de Santander in
1958 until 2000 year.
The events that motivated their appearance like discipline of knowing in the different engineering
schools will be analyzed from a critical look, as well as their relationship with the national industrial
and technological field from the theory of fields of Bourdieu, trying to settle down along this analysis
the possibility conditions of the industrial engineering field in Colombia. 43
Key words: Industrial Engineering, field, Colombia, modernization and development. O14 -
Número 12 • 2011
Industrialization; Manufacturing and Service Industries; Choice of Technology, O21 - Planning Models;
Planning Policy, O33 - Technological Change: Choices and Consequences; Diffusion Processes,
O44 - Environment and Growth.
El campo de la Ingeniería industrial en Colombia
C
lenguaje”.(Anrup, 2011, p. 38)
on base en el análisis del estado del arte
adelantado, la ingeniería industrial al
Por eso en la búsqueda por los orígenes de la
igual que la administración de empre-
ingeniería industrial como disciplina de saber
sas como disciplinas encargadas de la gestión,
y su inserción en el entorno latinoamericano, al
la planeación y el control de los recursos en encontrarse con relatos como el de Bernal Díaz
una organización, que al estar fundamentadas del Castillo de México donde describe:
en los principios de racionalización económica,
tendrían sus orígenes en la implementación “(…) el imperio Azteca era vasto y pode-
del capitalismo industrial en nuestro contexto roso., los españoles vieron al llegar a la Gran
y estarían asociadas al momento de la instala- Tenochtitlán fue una gran ciudad y todas
ción del discurso del desarrollo y de moder- las que había dentro del agua. Los conquis-
nización en la segunda mitad del siglo XX. El tadores describieron, de manera sucinta, los
presente trabajo es una invitación a hacer una caminos y calzadas como admirables. Dos
lectura diferente de los acontecimientos que acueductos unían a la ciudad con la tierra
trajo consigo el desarrollo y la idea de progreso firme: el de Chapultepec y el de Coyoacán.
que fue insertada de inmediato en las mentes Los aztecas tenían grandes ingenieros que
de quienes se reconocieron como subdesarro- habían resuelto los apremiantes problemas
llados en ese momento, especialmente en las de toda gran ciudad, que son los caminos, el
áreas técnicas y de gestión como la ingeniería y agua potable y el tratamiento de los desechos
la administración. humanos todo dentro de un lago. Incluso
construyeron un gran dique al oriente de la
Según (Anrup, 1985) ante: “La creencia de que ciudad para evitar las inundaciones, ese
la sociedad forma un solo sistema integrado, dique fue demolido por los españoles y nunca
más fue reconstruido y su destrucción ha sido
coherente y funcional. (…)Es necesario recha-
la causa de grandes inundaciones de la capi-
zar la concepción que entiende las relaciones
tal”. (Bernal, 2010).
sociales como totalidades, con un todo gober-
nado por un singular principio determinativo”
No se puede evitar reflexionar acerca de la
para no caer en el peligroso juego de considerar
noción de ciudad, ¿por qué los aztecas cons-
la sociedad como un objeto que existe con ante-
truyeron “ciudades”? ¿Era para ellos la noción
rioridad al discurso y por fuera de el, donde las
de ciudad, la misma que la que traían los con-
caracterizaciones discursivas al presentarse quistadores?, ¿la idea de organizar ciudades
como reproducciones de la realidad adecuadas obedeció, en el nuevo mundo, al igual que en el
o no, pretenden explicarla y corresponderse llamado “mundo desarrollado” de la época, a
con ella, pues una correspondencia epistemo- la creencia de que la sociedad debía formar un
lógica entre la unidad del discurso y la unidad solo sistema integrado coherente y funcional, y por
de la realidad necesariamente no es evidente. tanto la noción de ciudad como unidad geográ-
fica serviría para alcanzar dicho ideal?
44 “Mientras que la historia tradicional tiende
a estudiar los grupos sociales como si fuesen Al plantearse estos interrogantes, se podría pen-
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entidades fijas, naturales y eternas, los pen- sar en la palabra ciudad como en esa con la que
sadores post-estructuralistas han mostrado, Estanislao Zuleta, describe: “todos añoramos
en efecto, que las categorías de identidad son la unidad perdida y hacemos nuestra oferta de
construcciones arbitrarias e inestables, el idealización a una palabra que nos designe al
Luisa Fernanda Rodríguez Valbuena
fin, el sentido del mundo y nuestra situación técnica en el campo económico, son muchos y
en el.” (Anrup, 1985, p.11) No se puede dar por diversos los teóricos que la abordaron, algunos
sentado que para los aztecas esas edificaciones como Jorge Orlando Melo (1990) presentan la
agrupadas significaran ciudades, y menos que idea de modernidad a la par con la aparición
al construirlas estuvieran buscando integración de la idea ilustrada de progreso en las prime-
coherente y funcional de sus sociedades, y tam- ras etapas de modernización del siglo XVII, que
poco que la noción de ciudad, sí existía en ellos, enfrentó a los “anciens” y los “modernes” en la
fuese resultado de la idealización teleológica de Francia de finales de siglo, y que se constituyó
organización social, tal como lo fuera para el en el principal elemento de racionalidad en la
primer mundo de la época. sociedad moderna del siglo XVIII con la aplica-
ción de las ciencias de la naturaleza. Weber por
¿Es que en la descripción misma y en el uso del ejemplo, resalta el valor de la técnica en la exal-
lenguaje del relato de Bernal, se avizoran los ras- tación del espíritu capitalista de la Europa de
gos de dominación y sometimiento llámense finales del siglo XIX, Marx define el proceso de
conquista, colonización, modernización o glo- acumulación simple como la condición de exis-
balización de la que fuimos y somos aún objeto? tencia del capitalismo que caracterizó el mundo
Ya que como lo anotaban Wittgenstein y Derrida moderno. Y Touraine quien presenta la racio-
el lenguaje no es un modelo de la realidad, tan nalidad instrumental como la base del capita-
solo depende del contexto en que es usado. De lismo característica de las sociedades industria-
esta forma distinciones como: ingenieros, acue- les, que al estar sustentada en la técnica, acabó
con la racionalidad objetiva de las ciencias del
ducto, tratamiento de desechos, agua potable e
renacimiento y la ilustración.
inundaciones, tan comunes en el léxico ingenie-
ril actual, probablemente nada tuvo que ver con
“La crisis y la decadencia de la razón objetiva
lo que para los aztecas significaba, es posible
determinan la progresiva separación de cua-
que para ellos solo correspondiera con formas
tro universos culturales: Eros, el consumo,
de disponer sus templos y que lo que para el
la empresa y la nación pero estos univer-
mundo moderno corresponde a los conocimien-
sos están también relacionados entre sí por
tos propios de la ingeniería en ellos fueran solo
la razón instrumental que para decirlo con
interpretación del movimiento de los astros
mayor claridad es la técnica. Lo cual está de
que les indicaban cuándo, cómo y dónde dis-
acuerdo con la visión de Weber y de Horkhei-
poner templos para agradar y calmar la furia de
mer. La razón se ha hecho sólo instrumental;
los dioses, o sitios donde refugiar a las castas la racionalidad de los medios reemplaza la
dominantes de la hostilidad de la naturaleza. racionalidad orientada hacia los fines. Esto
es lo que define a una sociedad industrial que
1. Modernidad, modernización y asigna un lugar central a la producción y a
la distribución masiva de bienes de consumo
crecimiento económico
y servicios.” (Touraine,2000, p.146)
Intentando pensar en las tensiones o ruptu-
ras que se constituyeron en las condiciones de La idea de modernidad en América Latina
existencia de la ingeniería industrial en nues- adquiere un nuevo impulso con la instaura- 45
tro entorno, surge la idea de modernidad, que ción del capitalismo como modelo económico
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latinoamericanos como Arturo Escobar (1996) Ambos autores coinciden en afirmar que el
enfatizan en la aparición del concepto de desa- naciente orden del capitalismo y la modernidad,
rrollo luego de la segunda posguerra formu- inserto en nuestras sociedades luego del dis-
lado inicialmente en Estados Unidos y Europa curso del desarrollo, dependían de una política
y ansiosamente aceptado y mejorado por las de lucha contra la pobreza más que del poder
élites y gobernantes del Tercer Mundo, a par- industrial y tecnológico, cuya intención era no
tir de entonces, según el, se dio la transforma- solo crear consumidores sino transformar la
ción total de las culturas y formaciones sociales sociedad, convirtiendo a los pobres en objetos
de tres continentes de acuerdo con los dictados de conocimiento y administración. La pobreza,
de las del llamado Primer Mundo. En el con- se asociaba, con rasgos como movilidad, vagan-
texto social mundial, según Philip Coombs cia, independencia, frugalidad, promiscuidad,
(1971) la educación adquiere gran importancia. ignorancia, y la negativa a aceptar los deberes
A comienzos de los años cincuenta, los sistemas sociales, a trabajar y a someterse a la lógica de
educativos iniciaron un proceso expansivo sin la expansión de las “necesidades”. Por consi-
precedentes en la historia humana, a mediados guiente, la administración de la pobreza exigía
del siglo pasado, todos los países del mundo la intervención en educación, salud, higiene,
sufrieron cambios en su medio ambiente a una moralidad, empleo, la enseñanza de buenos hábi-
velocidad vertiginosa, como consecuencia de tos de asociación, ahorro, crianza de los hijos, y
simultáneas revoluciones mundiales en la cien- así sucesivamente. El crecimiento económico pre-
cia y la tecnología, la política y la economía, las suponía la reproducción en los países pobres de
estructuras demográficas y sociales. las condiciones que caracterizaban a los países
capitalistas avanzados (incluyendo la indus-
En Colombia autores como Alberto Martínez trialización, la urbanización, la modernización
al igual que Escobar ubica el acontecimiento de agrícola, la infraestructura, el creciente suminis-
modernización al tiempo con la introducción tro de servicios sociales y los altos niveles de
del desarrollo y aporta un nuevo elemento de alfabetismo).
análisis a partir del concepto de expansión edu-
cativa como dispositivo de sometimiento y con- La modernización para garantizar la efectiva
trol de la totalidad de la población en tanto que administración de la pobreza se valió de proce-
mecanismo de inclusión: sos como la escolarización, la industrialización
y el urbanismo como mecanismos de discipli-
(…) La inclusión significaba control y ges- namiento y normalización, mediante el forta-
tión de la totalidad de la población, y no sólo lecimiento de nuevos dispositivos de encierro
de unos sectores, para lo cual era necesa- como la fábrica y la empresa o la masificación de
rio construir a través del discurso formas de otros como la escuela, la universidad y la ciudad,
subjetividad, es decir, lograr que las perso- en la nueva sociedad latinoamericana luego de
nas se reconocieran a sí mismas como sub- la segunda posguerra (ver figura 1.).
desarrolladas. (…) la expansión educativa
se presenta precisamente como la estrate- Al igual que Escobar, Consuelo Corredor(1992)
gia fundamental que permitía garantizar el y Ricardo Díez Hochleitner(1995) afirman que
46 ingreso, retención y calificación de la pobla- el modelo de desarrollo económico, al privi-
ción por parte de la escuela. Desbloquear la legiar los fines sobre los medios, no haciendo
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escolarización significaba, entonces, incluir partícipe a las mayorías: los habitantes del lla-
el mayor número de sectores sociales a las mado Tercer Mundo, en vías de desarrollo; que
tareas de la modernización social.” (Martínez, constituyen las tres cuartas partes de la huma-
2004, p.49) nidad, y que han visto ese progreso como algo
Luisa Fernanda Rodríguez Valbuena
que existe a expensas de sus recursos natura- las fábricas.” Por el contrario, se necesitó de un
les, de sus respectivas identidades culturales régimen completo de disciplina y normaliza-
y sin recibir los beneficios del crecimiento, de ción. Además de la expulsión de campesinos y
la investigación científica y del progreso tec- siervos de sus tierras y de la creación de una
nológico, se encuentra sumergido en una pro- clase proletaria. La economía moderna exigió
funda crisis. Escobar afirma por ejemplo: “La la reestructuración profunda de los cuerpos, los
gente no asistía alegre ni por su propia voluntad a individuos y las formas sociales.
Normalización
Dispositivo
Administración ciudad
de la pobreza
Dispositivo
Di
M
Urbanización
od
sc
empresa
ip
er
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ni
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am
ció
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n
Dispositivo
to
Industrialización
fábrica
Dispositivo
Escolarización escuela
Figura 1.
Modernización para la administración de la pobreza
De esta manera tanto Escobar como Martí- tivo. La educación se orientó entonces hacia la
nez atribuyen a la Teoría del Capital Humano capacitación y el adiestramiento de los recursos
todo el soporte teórico del discurso desarro- humanos en el dominio de las técnicas específi-
llista implementado en nuestras sociedades, ya cas para aportar al desarrollo de esos sectores.
que el argumento central de esta teoría es que
inversiones sistemáticas en educación y salud El pensamiento “desarrollista” como bien lo explica
aumentarían la productividad de la mano de (Vasconi, 1975), presupone que la demanda de
obra, lo cual se traduciría en crecimiento econó- formación técnica de mano de obra, es algo “obje-
mico, es decir que en la teoría del crecimiento tivo” dentro del desarrollo de las fuerzas produc-
económico a los dos factores de producción tivas no depende del modo de producción
tradicionales, capital y trabajo, se añade un ter- dominante y por lo tanto no se enmarca den- 47
cero, “el conocimiento”. En este momento le fue tro de la división social del trabajo. Contrario a
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etc. a través de los cuales es posible transitar como catalizadores” (Anrup, 2011, p. 40)
(movilidad social ascendente o descendente),
donde el canal de movilidad por excelencia Entender la ingeniería industrial como campo
lo constituiría la escuela. Surge la noción de de saber, implicaría desde luego revisar la
Luisa Fernanda Rodríguez Valbuena
la población que pretende afectar1. Por ello al y dentro de un espíritu genuino de ayuda a los demás”.
Atcon, R. (1978). El plan básico. La universidad latinoa-
mericana: clave para un enfoque conjunto del desarrollo
1 (…) la universidad le opone tanta resistencia al cambio coordinado social, económico y educativo en América
como cualquier gene a una mutación. Pero una vez que Latina. Ediciones Alcaraván. Bogotá. p.21
El campo de la Ingeniería industrial en Colombia
50 2 “toda: relación de fuerzas es una «relación de poder» 4 “Una de las ideas esenciales de Vigilar y castigar es que las
(…) la relación de poder no se produce entre dos formas, sociedades modernas pueden definirse como sociedades
como el saber. Deleuze, Gilles (1987). Foucault. Paidós. «disciplinarias»; pero la disciplina no puede identificarse
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caracterizó las sociedades anteriores. Las dife- gura como espacio de fuerzas en el que diferen-
rentes universidades compiten entre ellas por el tes agentes ponen a prueba estrategias econó-
dominio de los diferentes tipos de capital, al igual micas que garanticen mantener su posición en
que las empresas, son creados nuevos emplaza- la estructura, generando una organización efi-
mientos como los institutos de desarrollo tecnoló- ciente6 y productiva, son creadas diferentes tipos
gico que también compiten con las universidades y variedades de empresas, algunas muy peque-
por el dominio del capital cognoscitivo. ñas, de subsistencia, con casi ningún o nulo
contacto con el “conocimiento generado en el
El espacio social de la universidad luego de la espacio universitario” y de la llamada investiga-
posguerra en la “nueva sociedad disciplinada” ción científica y tecnológica. Igualmente, surgen
de la época, ya desde ese momento, asume la diferentes tipos de universidades con los proce-
responsabilidad de integrar el conocimiento sos de diversificación educativa, de esta manera
al mundo productivo, para “garantizar el son creadas universidades pequeñas sin mucho
progreso científico y tecnológico locales” y el o nulo contacto con el mundo productivo.
campo de la ingeniería industrial se configura al
igual que otras disciplinas, como la administra- En los procesos de subjetivación del habitus
ción de empresas, entre el capital, el trabajo y el inculcado durante su disciplinamiento y para
conocimiento, representado este último, por las garantizar su reproducción, el ingeniero indus-
universidades y todas las instancias de saber. trial es adiestrado en torno a distinciones como
¿Como ese nuevo tipo de poder, de tecnología, eficiencia, productividad, gestión y calidad, en
que atraviesa todo tipo de aparatos y de insti- correspondencia con los enunciados propios de
tuciones a fin de unirlos, prolongarlos, hacer la racionalidad económica impuesta por el capi-
que converjan, hacer que se manifiesten de una talismo instaurado en Latinoamérica a partir del
nueva manera, al que se refería Foucault? discurso del desarrollo de 1949 —dichos enun-
ciados conservan una regularidad que se repite
Las universidades de manera similar que las incesantemente en los documentos que sobre
empresas en el paradigma del desarrollo y el educación en ingeniería y desarrollo científico
actual de la globalización, compiten entre ellas y tecnológico se siguen produciendo—. Porque
por el dominio del capital científico y tecnoló- en últimas el objeto discursivo7 del crecimiento
gico. El campo de la ingeniería industrial se con- y desarrollo económico esta soportado sobre los
figura entre el espacio empresarial y universita- mismos principios de racionalidad económica
rio (ver figura 3.).
de fuerza en el seno de la empresa (…)la estructura de la
Las agencias internacionales (Banco Mundial, relación de fuerza entre los diferentes agentes que forman
2000), promueven la competencia entre las parte de ella es proporcionada a su peso individual en
cuanto al volumen de su capital” Bourdieu, P. (2000) Las
universidades por el dominio del capital cono- estructuras sociales de la economía. Editorial Anagrama.
cimiento en el paradigma de la globalización. Barcelona, España. p.95
Igual que la universidad, la empresa5 se confi- 6 “La formación de grandes empresas mecanizadas, el
estudio no ya solamente de las máquinas, sino de los
talleres, conducen a la concepción de que la eficacia de
5 “Las empresas (…) son unidades relativamente autóno- la empresa depende en gran parte de su eficiencia como
mas que funcionan también como campos (…) Dividida organización”. Touraine, Alain. (1969) La sociedad post-
51
en organizaciones esencialmente dirigidas hacia la pro- industrial. Ediciones Ariel. Barcelona. p. 144-145
ducción, la investigación, el marketing, la financiación, 7 “el enunciado: éste, tiene un «objeto discursivo» que no con-
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etc., se compone de agentes cuyos intereses específicos siste en modo alguno en un estado de cosas al que hace
están relacionados con cada una de esas organizaciones referencia, sino que deriva, por el contrario, del propio enun-
y de esas funciones (…) Sus estrategias son fruto de la ciado. Es un objeto derivado que se define precisamente
relación entre, por un lado unos intereses y unas dispo- en él límite de las líneas de variación del enunciado como
siciones vinculados a unas posiciones en las relaciones función primitiva.” Deleuze, Gilles (1987). Op.cit. p.34.
El campo de la Ingeniería industrial en Colombia
que motivaron el surgimiento de la ingeniería campo y los procesos de subjetivación por parte
industrial como disciplina de saber, por ello se de los agentes del campo, de dichos enunciados
constituyen en condiciones de existencia del se convierten en sus condiciones de posibilidad.
Empresa Capital
Trabajo
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De ituto
Universidad Tec sarro de
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Conocimiento
Figura 2.
Teoría del crecimiento económico
U7
U6 U3
U9
U5 E1 E2
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U4 Universidad
E3 E4
U2
U1
Empresa
52
E5
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Figura 3.
Estructura social de la economía
Luisa Fernanda Rodríguez Valbuena
8 “Deleuze hace del análisis foucaultiano de la subjetividad siones libres y conscientes alcanzar la mayoría
en sus últimos textos, como un tercer dominio, derivado del de edad, que en palabras de Kant se traduce en
poder y el saber, pero independiente, un tercer dominio que
es tanto condición de posibilidad del pensar como del resis-
la “incapacidad para servirse del propio enten-
tir.” Ibídem. p.18. dimiento sin dirección ajena” (Rodríguez,
El campo de la Ingeniería industrial en Colombia
1989); implicaría lograr un cambio de sentido tampoco tenía una ubicación permanente:
a las interpretaciones y a las representaciones en cierto momento (1887) estuvo estable-
que sobre sus hábitus y estrategias de acción, cida en el Instituto de Artesanos, poco des-
se hacen nuestros profesionales en formación. pués en el antiguo convento de Santa Clara,
luego en una casa del Barrio Santa Bárbara,
y no mucho más tarde (1891) fue trasla-
Orígenes de la Educación en Ingeniería
dada al edificio de la Escuela de Derecho”.
en Colombia
(Safford,1989:137-139)
Se encuentra en Colombia como en Latinoamé-
rica que los antecedentes más remotos de edu- Sin embargo otros estudios como los de Jorge
cación en ingeniería industrial se ubican en la Eliécer Ruíz (1968), dan cuenta de algunos inten-
educación técnica y el adiestramiento para el tos tecnocráticos aislados que exaltaban la idea
trabajo en las primeras escuelas de artes y ofi- ilustrada de progreso: Las palabras del Virrey
cios bajo el control de congregaciones religio- Antonio Caballero y Góngora en 1789 refirién-
sas a finales del siglo XIX. Según Frank Safford dose a la orientación que debía tener el plan de
(1989) en Colombia, la educación técnica en sus estudios en la Universidad Pública de Santa Fe,
inicios fue resistida y frenada por el peso de los señala la importancia de “sustituir las útiles cien-
valores tradicionales, bajo los gobiernos radica- cias exactas en lugar de las meramente especula-
les y las administraciones nacionales de Rafael tivas”; la Expedición Botánica que exaltó las cien-
Núñez así como bajo los gobiernos conservado- cias físicas y naturales como bases del progreso
res de Antioquia. “El antiguo concepto español tecnológico y este a su vez como factor decisivo
del honor y del prestigio, del desprecio seño- de la riqueza de las naciones; y más tarde, las
rial del trabajo manual cargado de connotación apreciaciones de Mariano Ospina en las Memo-
servil”, ennoblecía las carreras de derecho, rias al Congreso de 1842 que denuncia como
medicina, teología y relegaba socialmente los uno de los “vicios cardinales del sistema actual
estudios técnicos. En el análisis de la proyec- de enseñanza” el de dar preferencia a los estu-
ción social y alcance de los diversos programas dios profesionales de jurisprudencia por sobre el
en educación técnica de la época, Safford consi- estudio de los conocimientos industriales.
dera, las limitaciones impuestas por las condi-
ciones geográficas, por una economía de escaso Posteriormente según (Bustamante, 1996), (Cas-
crecimiento y tradicional en sus estructuras tro, 2001), (Misas, 2004), (Rivero, 1993), (Parra,
básicas, y la continua inestabilidad política, de 1993), (Yarce, 2002) y (Franco et al., 1978), seña-
guerras civiles, destrucción y ostracismo parti- lan como una constante en la formación de los
distas; como factores que se tradujeron en una futuros profesionales, el privilegiar las áreas tec-
permanente discontinuidad en las políticas del nológicas por sobre las humanidades, como
sector educativo. El ejemplo de la escuela de resultado de la aplicación del modelo moderni-
ingeniería ilustra este contexto general. zador en América Latina.
“En el transcurso del resto del siglo XIX, la En Colombia durante los procesos de moder-
escuela de ingeniería adoleció de la debilidad nización y expansión entre 1945 y 1975 la
54 institucional que afectó a cada uno de los sec- economía tuvo un crecimiento acelerado y
tores de la vida colombiana del período. La se configuró la estructura industrial del país,
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Adriana Salazar (2002) de una sociedad agraria proyectos de cooperación como la Alianza para
y rural se pasó, hacia la mitad de la década de el Progreso del BID.
los setenta a un debilitamiento del sector agro-
pecuario, un mayor desarrollo industrial y un Durante los años 70 según los mismos autores
acelerado proceso de desarrollo urbano. Las y a consecuencia del proyecto de coopera-
características económicas y sociales predomi- ción técnica Programa de las Naciones Unidas
nantes cambiaron fundamentalmente: la pobla- para el Desarrollo PNUD, que buscó dirigir la
ción creció de 8 millones en 1938 a 22 millones educación superior hacia lo ocupacional y téc-
en 1973; la población urbana pasó de ser un 30% nico como base del crecimiento económico,
a un 65%; la clase obrera se multiplicó 10 veces surge el aumento por la demanda de carreras
y la educación superior se quintuplicó durante que tenían que ver con la administración de la
el mismo periodo en el sector público y privado. tecnología industrial (ingenierías especializa-
das), como fue el caso de la ingeniería indus-
Según Ricardo Lucio y Mariana Serrano (1992) trial, con la administración y ‘racionalización’
la modernización de los aparatos estatales y de la economía del Estado y de la empresa pri-
del reordenamiento social de la “Revolución en vada (economía y afines) y con la búsqueda de
marcha”, durante el gobierno de López Puma- respuestas a la demanda social por educación
rejo (1934-1938), entregó a la universidad la y por solución de los problemas sociales deri-
responsabilidad de formar los nuevos cuadros vados de la nueva forma de crecimiento econó-
directivos que necesitaba el país para su desarro- mico (educación y ciencias sociales).
llo, sumado al incipiente proceso de industriali-
zación en nuestro país supuso un acercamiento El nacimiento y cambio de la ingeniería en
diferente al quehacer científico; las ingenierías, Colombia estuvo íntimamente ligado al desa-
por ejemplo, “que se habían desarrollado al mar- rrollo económico y tecnológico del país, las
gen de la comunidad académica, siguiendo las etapas de auge y descenso en la explotación de
pautas de desarrollo nacional en ese momento, recursos determinaron avances y retrocesos
dedicado a la explotación minera y a la construc- de la ingeniería y marcaron también la creación
ción de infraestructura vial fueron incorporadas y ocaso de los centros de educación superior
a la nueva universidad estatal como programas destinados a la enseñanza de las carreras de
de formación profesional”. En 1937 (ley 94) se ingeniería. Es así como el desarrollo de la mine-
reglamentó la ingeniería como profesión en el ría (especialmente en Antioquia) a principios
país. La orientación humanista de la educación del siglo XX motivó la creación de la Escuela de
que había tenido nuestra educación superior es Minas de Medellín, el desarrollo de las vías
cambiada intempestivamente en 1961, cuando de comunicación, especialmente de ferrocarri-
el experto norteamericano Rudolph Atcon pre- les por la indemnización luego de la separación
senta su informe sobre las necesidades de la de Panamá, se tradujo en el florecimiento de las
universidad latinoamericana, mostrando fuer- escuelas y facultades de ingeniería civil. El pro-
tes debilidades en las áreas técnicas, cuando las ceso de industrialización de la posguerra sig-
necesidades de desarrollo, según este estudio, nificó una primera expansión de la educación
requerían todo lo contrario, el sistema educativo superior en la década de los años setenta; sin
debía ajustarse perfectamente a las situaciones embargo el modelo con el que se industrializó 55
de oferta y demanda de mano de obra calificada el país fue bajo el supuesto de que su produc-
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en el mercado laboral, definiéndose la relación ción iba a estar destinada a mercados internos,
casi mecánica entre inversión en educación, en libre de competencia de productos extranje-
las áreas técnicas y tecnológicas, y progreso. A ros, lo que determinó el que se mantuviera sin
partir de ese momento se empiezan una serie de modificaciones tecnológicas considerables.
El campo de la Ingeniería industrial en Colombia
En Colombia
• Crecimiento demográfico
• Urbanismo
• Industrialización
• Inversión extranjera Posguerra
Desarrollo • Auge de la Ingeniería Mundial
• Teorías CH en Am.Latina • Frente Nacional 1950
• Auge ciencia y tecnología • Crecimiento demográfico
• Auge capitalismo Campo de la • Expansión educativa
• Desarrollo Industrial Igeniería • Producción en masa
Industrial • Auge Taylorismo
en Colombia
Industria Facultades
Nacional de Ingeniería
• Necesitaba directivos • Profesores gerentes
• División social del trabajo • Egresados directores
• Administración científica • Economía Industrial -1912
• Racionalización • Estudios de eficiencia
• Plan Indicativo -1961
Figura 4.
Configuración del campo de la Ingeniería Industrial en Colombia
cas diferentes desde las primeras décadas del antioqueños terminaron por adoptar las mis-
siglo en Bogotá y en Antioquia. Varios autores mas prácticas de los bogotanos, al unificarse los
citados por (Weiss, 1994) como Savage, Mayor programas de formación. Según Carlos Dávila
y Arango, coinciden en afirmar que las relacio- citado por (Weiss, 1994), la influencia de las
Luisa Fernanda Rodríguez Valbuena
prácticas y la ideología taylorista siguió determi- Estudios como el de Hernando Durán Castro
nando la mentalidad y las políticas de los inge- (1989), acerca del estado de las carreras de Inge-
nieros industriales de las décadas del 60 y el 70 niería Industrial en Colombia hasta 1989, junto
y aún de los años 80, cuando ya comenzaban a con los estudios del (ICFES, 1996), coinciden en
combinarse con algunas teorías sobre la partici- afirmar que la estructura curricular de los dis-
pación con iniciativas como los programas de tintos programas de Ingeniería Industrial desde
“desarrollo organizacional”. que fue fundada en la UIS, constan de cinco
áreas básicas: área de ciencias básicas, área
Paralelo a los cambios de concepción de la inge- científico tecnológica, área económico admi-
niería industrial al interior de las empresas se nistrativa, área socio–humanística y área profe-
dio el crecimiento de los programas de forma- sional. Estos trabajos también advierten sobre
ción profesional en las universidades. Las refor- la necesidad de fomentar la vinculación de las
mas a la educación superior como el decreto 80 universidades con la industria y con las entida-
de 1980 en (Hakim, 1981) con la Misión de ciencia des gubernamentales, así como la necesidad de
y tecnología, como la Ley 30 de 1992 concretada promover empresas de desarrollo tecnológico
en la Misión para la modernización de la uni- mediante incentivos tributarios e ingreso de capi-
versidad estatal en 1996, incluyen como factor tales de riesgo internacionales. Igualmente
plantean la necesidad de “actualización y
preponderante para el desarrollo de la educa-
modernización de los planes de estudio, que les
ción superior, el énfasis dado a las áreas cientí-
permita ser competitivos, flexibles, dinámicos
ficas y tecnológicas, factor este, entre otros que
y con niveles altos de pertinencia, en concordan-
habría propiciado el que la demanda social por la
cia con las necesidades socioeconómicas, cul-
ingeniería industrial se disparara en las últimas
turales, científicas y productivas del país”. En
décadas de 6.793 solicitudes entre 1974-1976 a
el año de 1989 existían solo dos programas en
17.302 entre 1995-1997, datos que conllevan,
funcionamiento que ofrecían el título de Magís-
entre otros, según (Quintero, 2004) a que la pro-
ter en Ingeniería Industrial: Magíster en Inge-
fesión del ingeniero industrial se vea afectada
niería Industrial y Sistemas de la Universidad
por procesos tanto de masificación como de
del Valle y el Magíster en Investigación de Ope-
diferenciación, que determinan que los cargos raciones y Estadística de la Universidad Tecno-
ocupados por sus profesionales en las empre- lógica de Pereira, la Universidad de los Andes
sas, no puedan asociarse sólo con funciones de tenía un programa de magíster en Ingeniería
organización y control del trabajo —tal como Industrial iniciado en la década de los setenta,
sería en sus inicios— sino con una gran varie- pero estuvo inactivo durante 1989. Hasta 1989
dad de actividades, que van desde la gerencia existían 24 programas aprobados en ingeniería
general hasta tareas propias de trabajadores industrial en el país, 9 en Bogotá, 3 en Medellín,
con calificación técnica, cuyas consecuencias no 3 en Cali y los demás en otras ciudades del país.
se manifiestan sólo en un cambio de las cualifi- De estos 12 son públicas (7 en ciudades impor-
caciones sino en la posición social del profesio- tantes, 4 regionales y 1 distrital), y 12 privadas
nal en las organizaciones y en la sociedad. Tesis (1 de las privadas es regional).
esta que coincide con los postulados de Myrian
Henao y Aura Rivera (1975) que plantean la for- En la década del 90, según Yezid Orlando Pérez 57
mación profesional en función de la credencial (2004), el auge de las nuevas tecnologías de
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Algunos como (Giraldo, 2004), (Pérez, 1990), vos en la industria y comercio, y un 26% en ofi-
(Poveda, 1985) y (Mayor 1989) afirman que la cios de administración pública”. Sin embargo la
ingeniería industrial como profesión surgió idea no fue tenida en cuenta en ese momento.
mucho antes de que se institucionalizara como En 1958 con la realización del primer seminario
plan de estudios en las facultades de ingeniería de Administración Científica, se crea el Instituto
de las universidades. Su origen estaría relacio- Colombiano de Administración - INCOLDA -
nado con el crecimiento industrial experimen- que dio como resultado la creación de la Carrera
tado en Colombia a principios del siglo XX que de Administración Industrial de la Facultad de
demandaba ingenieros que además de domi- Minas, ahora anexa a la Universidad Nacional,
nar el conocimiento y experticia propios de las Seccional de Medellín. En el mismo año, se crea
ingenierías (cálculo, matemática, estadística, la primera facultad con el nombre de Ingenie-
termodinámica, resistencia de materiales, etc.) ría Industrial en la Universidad Industrial de
debía contar con conocimientos administra- Santander (UIS) organizada por ingenieros
tivos que le permitieran dirigir las empresas egresados de la Escuela de Minas, en 1960 se
recién creadas. Alejandro López9 considerado crea en Medellín la Escuela de Administración,
por algunos como el padre de la ingeniería Finanzas y Tecnologías —EAFIT— y se establece
industrial en Colombia, al fundar la cátedra de la carrera de Ingeniería Industrial en la Univer-
Economía Industrial en 1912 en la Escuela Nacio- sidad de los Andes. De esta manera, el aparato
nal de Minas de Medellín para los ingenieros
universitario del país se ajustaba a los requeri-
de último año de formación, buscando, según
mientos de industria que venía aplicando los
relata Mayor “el estudio no solo del trabaja-
principios de racionalización del trabajo: la
dor en sí mismo y de las condiciones de su efi-
descripción de oficios, tiempos y movimien-
ciencia, sino también del trabajador en cuanto
tos del trabajador, medida precisa del costo de
miembro de una organización y, por tanto de las
cada operación y establecimiento de estándares
condiciones de la organización más eficiente de
de trabajo e incentivos de producción. Según
las empresas”.
ACOFI (2001) en la década de 1970 a 1980 se
crean trece programas de Ingeniería Industrial;
La página web del programa de ingeniería
seis de ellos en centros públicos y los restantes
industrial de la Universidad Javeriana, presenta
un recuento de cómo se configuró la ingeniería en privados.
industrial como profesión en nuestro país, ubi-
cando como primer antecedente la propuesta Consideraciones finales
entregada en 1935 por Joaquín Vallejo Arbe-
láez, estudiante de último año de la Escuela En esta educación en ingeniería tan tradicional
de Minas de Medellín para la creación de una y perversamente orientada hacia lo instrumen-
Facultad de Ingeniería Industrial en la misma tal y operativo muy al margen de la reflexión
institución, fundamentándose en un “estudio —atribuida casi exclusivamente a las humani-
de ese año que revelaba como el 24% de 168 dades— según (Mejía, 2009) caracterizada por
egresados de la Escuela ocupaba cargos directi- adoptar una “aproximación puramente estra-
tégica podría darle a la ingeniería, un sentido
mercenario; es decir, aquél desde el cual los 59
9 Alejandro López. Ingeniero de Minas e Ingeniero Civil
y profesor de la Escuela, ingeniero del Ferrocarril de
ingenieros utilizan inteligentemente –o tal vez
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Antioquia y Gerente de la Mina El Zancudo, la principal astutamente– su juicio para tomar las mejores
empresa minera de la época. Cónsul general y agente decisiones de diseño de sistemas y lograr un fin
fiscal de compras del gobierno colombiano en Londres
entre 1920 y 1935. a su regreso ocupó la presidencia de la que es contratado por el mejor postor, sin pre-
Federación Nacional de Cafeteros. guntarse por el fin en sí mismo. El fin podría
El campo de la Ingeniería industrial en Colombia
ser definido por otros, que tienen el poder para la formación de los ingenieros, lo cual corres-
contratar sus servicios”. la educación en inge- pondería con un intento por corregir los errores
niería debería contemplar el estudio de las con- iniciales que tuvo el modelo desarrollista y que
cepciones ideológicas que están detrás de las solo hasta la última década se empieza a notar
formas de poder que motivan cualquier imple- en algunas de nuestras facultades, sin haber
mentación de diseños de ingeniería, tanto en tenido todavía mayor incidencia en los diseños
sus fines como en sus medios; como de los sis- ni de infraestructura, ni industriales en nuestro
temas sociales sobre los cuales se hace interven- país.
ción, de los actores involucrados, de sus inte-
reses y propósitos y de las maneras en las que Si bien los ingenieros industriales que se forma-
el conocimiento se ha utilizado para legitimar o ban en las facultades de ingeniería en sus inicios
deslegitimar esos intereses o propósitos. se caracterizaban por su orientación directiva y
gerencial especialmente en Antioquia donde en
Haciendo una revisión a nivel internacional de su mayoría correspondían a los dueños y geren-
la educación en ingeniería industrial, se observa tes de las industrias recién creadas, luego con
como tendencia en varios autores: (Lappalai- los procesos de división social del trabajo y
nen, 2010), (Larsen, 2009), (Fernandez, 2009), de masificación pasaron pronto a desempeñar
(Hazelton, 2009), (Sharma, 2009), la de integrar diversas funciones en todos los niveles organi-
el conocimiento científico y tecnológico con el zacionales de las empresas, hasta la actualidad
humanístico. ¿Podría esto obedecer al cambio cuando se espera que sean los propios egresa-
de concepción que ha tenido el modelo desa- dos quienes creen sus propios microempleos,
rrollista, que habiendo caído en crisis al privi- generen sus propios microingresos y sostengan
legiar la educación científica y tecnológica por su propia seguridad social.
encima de la humanista, ahora trata de vincular
conceptos como multiculturalidad, interdisci- Para el caso de nosotros países latinoamerica-
plinariedad y ecología tanto al entorno orga- nos, convendría preguntarse cómo y por qué
nizacional como al educativo atribuyéndole a surgió la idea misma de educación en ingenie-
esta vinculación el éxito y la pertinencia que los ría, ¿es la educación en ingeniería que hoy se
nuevos modelos educativos requieren?. le imparte a los estudiantes en las facultades,
autóctona?, o es producto de los desarrollos del
La educación en ingeniería en Colombia tuvo “mundo occidental avanzado” y en esa medida
su mayor auge en el momento de la instau- ¿responde mas a las necesidades de desarrollo
ración del modelo de desarrollo a mediados de ese mundo y no a las del nuestro?, acaso ¿los
del siglo XX, y se caracterizó por privilegiar principios de ingeniería aplicados por nuestros
los fines sobre los medios, desconociendo a los ancestros indígenas insertos en un profundo
directos afectados del proceso mismo de desa- conocimiento de sí mismos y del cosmos, están
rrollo, al haber privilegiado el estudio de las incluidas en esos desarrollos del “mundo occi-
áreas técnicas sobre las humanas, estimulando dental avanzado”?
la devastación descarnada de nuestros recursos
naturales y la pérdida de nuestra identidad cul- Pensar en una “Otra Universidad” o en la
60 tural hasta llegar a las profundas crisis que vivi- Universidad Alternativa propuesta ya desde
mos actualmente en todos los ámbitos. Estas el 2003 por las comunidades del Chocó de la
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a la concepción de una nueva realidad, un ima- capitalismo, una sociedad basada en la soli-
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