¨Tacna Region Sostenible con Identidad Regional, atractiva a la Inversion Productiva y de Servicios,

Equilibrado Manejo Hidrico y Desarrollo Humano¨.

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RESUMEN EJECUTIVO

PLAN BASADRE 2013-2023

 ¨Tacna Region Sostenible con Identidad Regional, atractiva a la Inversion Productiva y de Servicios,
Equilibrado Manejo Hidrico y Desarrollo Humano¨.
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LUCIO ANNEO SENECA

2AC.-65
Filósofo, político, orador y escritor romano.
……Hay ciertas cosas que para hacerlas bien, no basta haberlas aprendido.
…...Nuestra naturaleza es la acción, el reposo presagia la muerte.
…...NO HAY VIENTO FAVORABLE, PARA QUIEN NO SABE A DONDE VA.

……DIME QUE HAZ HECHO, PARA SABER QUE HACES Y A DONDE VAS.
P. Belohlavek

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RESUMEN EJECUTIVO

1) TACNA: DE REFERENTE SUDAMERICANO, A UNA ECONOMÍA SUPEDITADA Y DEPENDIENTE DE TERCEROS

 Anterior 1880: Exportadora, agroindustrial, referente cultural sud América, 13 consulados, dinamismo a partir del puerto Arica.
 1880-1929: Bloqueada, Sin puerto, desarticulada al alto Perú, Tacna Mediterránea. Fuerte debilitamiento de sus dinamismo económico, por la
pérdida del Puerto de Arica (134 años de exclusión externa, y economía dependiente).
 1930-1950: Las 2 décadas del Olvido Nacional.
 1950-1970: Las 2 décadas del Cemento y Fierro (Plan Odría).
 1970-1990: Las 2 décadas de Ex cesiones (Parque Industrial).
 1990-2010: La ZOFRATACNA cerca de 4.0 millones de m2, falta potenciarla con exoneración por 30 años, mínimas industrias, no inserta insertados en
los acuerdos del TLC.
 2011-2030: ….. En busca de un nuevo Modelo o como siempre un medida de coyuntura, ¿Cuál es el nuevo Modelo?
Por consiguiente: Durante los últimos 84 años de retorno al seno patrio, sólo se obtuvo medidas de reactivación y sobrevivencia.

2) TACNA Y LA REALIDAD MACRO-FRONTERIZA.

- Tacna, está en el medio de los ejes portuarios:
o Ilo – Matarani.
o Arica – Iquique - Antofagasta – Mejillones.
- Está a espaldas del Brasil.
- Sin puerto está desconectados del mundo.
- No tiene vías de acceso transversales.
- Tacna, no explota su posición geoestratégica y ser el paso más corto que nos une con el corazón de América Latina.
- En Tacna, no está articulado vialmente sus distritos, con sus provincias, con la gran capital y el exterior.
- Tacna, es mediterránea, con estrangulamiento externo y dependiente estructural.

3) PUNTOS CRÍTICOS DE LA REGIÓN

- Fragmentación y polarización del tejido social.
- Débil unión de las autoridades.
- Clase política en transición, por el débil renacimiento del establishment.

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- Mínima organización colectiva y de participación activa.

- Ausencia de políticas de desarrollo regional transfronterizo.
- Vulneración de nuestras 5 millas (pesca artesanal).
- De los 1,950 lt/seg. «asignados» a Toquepala, cerca de 700lt/seg. se destina a la mina Cuajone y nos «devuleven» relaves de las minas hacia la Laguna
de Quebrada Honda (vía cauce natural en parte).
- No se tendría el ramal de gaseoducto (Se traerá gas en Cisterna).
- Escasez de los recursos hídricos.
- Inversiones con financiamiento del canon con escaso impacto en términos económicos, productivos y sociales.
- Mínima articulación de la infraestructura física y de conectividad.
- Parque industrial limitado y asfixiado por la no aprobación de su Reglamento, a pesar del ofrecimiento de las autoridades nacionales desde hace más
de 10 años.
- Distribución del canon minero es de enfoque centralista, exclusivo y no considera los aportes de recurso agua, que dan y provienen de distritos.
- Informalidad creciente y que albergan a un alto porcentaje de la población ocupada regional, que dependen de estas actividades cíclicas.
- No se explota los beneficios del Sistema ZOFRATACNA.
- Las Inversiones de ZOFRATACNA son mayormente incidentales, no son respuesta de un plan para atraer inversiones de eslabonamiento
macroregional.
- Por el sistema de ZOFRATACNA, solo se interna el 15% de las partidas arancelarias.
- ZOFRATACNA en actual proceso aparente de desactivación.
- No se ha reglamentado, los beneficios de la ZOFRATACNA hacia el PARQUE INDUSTRIAL (10 años).
- La no ejecución del Plan Basadre, es una oportunidad perdida con alto costo social.

4) LA REALIDAD DE SINCRÉTICA (No estamos considerados en ningún proyecto relevante del desarrollo nacional)
- Tacna mediterránea, no tenemos Puerto.
- No estamos considerados en la red de infraestructura vial del IIRSA.
- No somos destino Turístico.
- No estamos considerados en el Plan Turístico, ni Plan Portuario.
- Existe poca claridad respecto al futuro gaseoducto del sur del Perú.
- Estamos desconectados de Bolivia, norte Argentino y centro-oeste del Brasil.
- Parque Industrial inactivo, por débil proceso de Industrialización.

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- Débil política de fortalecimiento de la frontera Sur e integración transfronteriza.

- La ZOFRATACNA, no está considerado en ningún TLC que ha suscrito el país, ni en ningún Acuerdo Comercial con el mundo.
- Han pasado más de 10 años y todavía no se ha reglamentado, los beneficios de la ZOFRATACNA hacia el parque Industrial.
- Es una oportunidad perdida, la no ejecución en parte del Plan Basadre 2005-2012.
- Recorte violento de los recursos del “canon minero”, perderemos más de 2,000 millones de soles (Tacnazo), en los próximos 10 años.
- No se explota el Artículo 44º de la Constitución.
- No se ha implementado la Ley 28865, sobre la construcción del Megapuerto y de un FFCC.
- Ausencia de una política transfronteriza, de fortalecimiento e inversiones en Zonas de Frontera (Chile y Bolivia).
- No se tiene ningún proyecto financiado por la Cooperación Técnica Internacional de alto impacto fronterizo.
- No se cuenta con un beneficio preferencial para contrarrestar las política fronteriza y geopolítica del país del sur.

5) LOS GRANDES RETOS REGIONALES

- Crecimiento de la informalidad cercana al 72.0%.
- Segunda tasa más alta de desempleo a nivel nacional.
- Muy baja presión tributaria 8.6%
- Elevadas tasas de sub-empleo.
- Agotamiento del sistema de ZOFRATACNA.
- Elevados niveles de extrema pobreza y pobreza cercana al 50.0% en la zona andina y alto-andina (Tarata, Candarave).
- Garantizar agua para consumo humano, agrícola.

6) THE BASIC QUESTION

¿Cómo ser competitivos si las ¾ partes de nuestra economía es informal?
¿Cómo fortalecer la mínima Industrialización de la Región?
¿Cómo ingresar, a los negocios e inversiones derivadas de la industria del conocimiento y del cambio tecnológico?
¿Cómo dar empleo a 7,800 jóvenes, que cumplen 18 años, cada año?
¿Cómo revertir el subempleo en la Región?

POR CONSIGUIENTE:
¿Cuál es la actividad, producto o negocio que va garantizar el proceso de acumulación regional?

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7) LOS ESCENARIOS DEL CAMBIO

La estrategia de reactivación y crecimiento durante el periodo 2013-2013, se basa en las siguientes acciones estratégicas, para alcanzar los resultados
esperados en este periodo:
- Explotar la “Burbuja” inmobiliaria.
- Actividad comercial fronteriza y de servicios.
- Alto dinamismo de las inversiones públicas programadas durante el decenio del Plan Basadre Actualizado.
- La puesta en ejecución del Programa de Reconversión Laboral, Productiva y de Servicios, unida a los Parque Artesanales, Parque del Emprendimiento,
Parque Metal Mecánica y del Parque Automotriz.
- La revolución verde, con ampliación de la frontera productiva y agrícola hacia cultivos de alto valor orientados a la agro-exportación.
- La concepción directriz del mañana es la concreción de un Megapuerto (poner en valor y acción la Ley 28865).

Otra estrategia es hacer lo opuesto, es decir implementar la acción coyuntural, basado en el:
- "Laissez faire, laissez passer“ o "dejar hacer, dejar pasar “, con impacto inmediatista, al no tener una hoja de ruta pre-establecida en términos de
resultados e impactos.

8) LAS VISIONES COMPARADAS

VISION COMPARATIVA

VISION 2005-2012 VISION 2013-2023 COMPARACION

REGION ATRACTIVA PARA LA INVERSION TACNA REGIÓN SOSTENIBLE CON
PRODUCTIVA, CON INDICES DE
IDENTIDAD REGIONAL, ATRACTIVA A LA
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD
INVERSIÓN PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS,
SUFUCIENTES COMO PARA SITUARSE EN
EL UMBRAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EQUILIBRADO MANEJO HÍDRICO Y
Y AUTONOMO, EN BASE A UNA POBLACION DESARROLLO HUMANO
CON NIVELES ALTOS DE EDUCACION Y
CALIDAD DE VIDA.

- Inversión Productiva. - Desarrollo Sostenible

- Productividad y Competitividad. - DESARROLLO HUMANO DESARROLLO HUMANO
- Desarrollo Sostenible. - IDENTIDAD REGIONAL IDENTIDAD REGIONAL
- Educación - INVERSIÓN PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS
- Calidad de Vida. - MANEJO HÍDRICO MANEJO HIDRICO
Fuente: Taller de Validación Consensuada 03/12/2012
Elaboración: Equipo Técnico de Actualización del Plan Basadre

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9) LAS INVERSIONES
Las inversiones en el Plan Basadre 2005-2012, consignan un volumen de S/. 2,150.0 millones de soles, el avance logrado a la fecha es cercano al 20.0%,
inversiones implementadas mayormente por la actual Presidencia Regional; en el periodo anterior solo se desarrolló la parte hacia la infraestructura
educativa.

La actualización DEL Plan Basadre 2013-2023, estiman volúmenes de inversión de S/. 14,370 millones de soles para impulsar la actividad regional y que
permitirá sentar las bases en el periodo 2013 y pueda darse un salto importante en las próximas décadas.

Las inversiones estratégicas están orientadas en ambos Planes Basadre, de acuerdo a la siguiente estructura, con un enfoque agregativo en sus
inversiones conjuntas, en base a una programación multianual según la naturaleza de las inversiones:

9.1 INVERSIONES DEL PLAN BASADRE 2005-2012

En promedio se ha tenido un avance el 20.0% implementadas, mayormente por la actual gestión, pues la anterior oriento hacia la infraestructura
básica educativa.
N PROYECTO INVERSIÓN SITUACIÓN
Perfi l Aproba do, fa cti bi l i da d en revi s i ón fi na l s e entrega en Novi embre a
1 Proyecto de Integra ci ón Vi a l Ta cna -La Pa z 207.0
l a OPI, pa ra s u eva l ua ci ón.
2 Ca rretera Regi ona l Ta cna -Ta ra ta -Ca nda ra ve-Uma l s o 209.0 En ejecuci ón
3 Tecni fi ca ci ón de Ri ego va l l es de Ta cna (7,000 ha ). 150.0 Es tudi os de PROTERS, Pa mpa Cha poya s , en formul a ci ones .
Aprovechamiento y Optimización de recursos hídricos (Trasvase de
4 170.0 En iniciativa
aguas del río Desaguadero).
Acondicionamiento del Malecón Turístico Costero, del circuito de playas
5 51.6 En iniciativa
de Tacna.
Mejora mi ento del Si s tema Ferrovi a ri o Ta cna -ZOFRATACNA- Ari ca y
6 145.0 En i ni ci a ti va
a rti cul a ci ón con el s i s tema portua ri o del s ur del Perú.
7 Impl ementa ci ón de Infra es tructura Centro Logís ti co de Ta cna . 45.0 En Ini ci a ti va
Fi rmó conveni o con APN (Autori da d Portua ri a Na ci ona l ), en novi embre s e
8 Es tudi os y Cons trucci ón del Mega puerto Mi guel Gra u 75.0
a prueba n TDR, con MTC y OPI, pa ra el Perfi l .
9 Mejora mi ento del Aeropuerto Ca rl os Ci ri a ni 25.0 Se conces i onó
10 Proyecto Pi l oto Educa ti vo-Cul tura l Regi ona l 140.0 Ejecuci ón en pa rte de i nvers i ones en Centros Educa ti vos
Cons trucci ón y Moderni za ci ón del Hos pi ta l Hi pól i to Una nue de Se di ó l a buena -pro del perfi l y fa cti bi l i da d en 7 mes es s e pres enta n l os
11 45.0
Ta cna es tudi os .
Puesta en Valor del circuito turístico-histórico-comercial. Extensión y
12 140.0 En iniciativa
mejoramiento de vías FFCC Tacna-ZOFRATACNA-Arica.
13 Instituto de Prospectiva 5.0 En iniciativa
Tramo Tacna-La Concordia, Pro-inversión lo concesionó a 36 años (Peajes,
14 Carretera Santa Rosa-Tacna-Calientes 135.0
aduanas, controles policiales, etc).
15 Otros proyectos de inversión 607.7 Estudios
TOTAL 2150.0
Nota: Letra cursiva, proyectos considerados en la actualización al 2006, en millones de soles.

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9.2 Inversiones en la Actualización del Plan Basadre 2013-2023

De acuerdo a la Programación Multianual, se estima una inversión total de S/. 14,370.0 soles, para implementa 26 proyectos estratégicos, se
considera un fondo de previsión y contingencia de S/. 350.0 millones y S/. 3,700.0 para proyectos de inversión fundamental, provincial y distritales,
en sus e niveles: Estudios, Ejecución de Obras y Puesta en Operación/Funcionamiento del proyecto, de acuerdo al siguiente perfil:
PROYECTOS ESTRATÉGICOS: PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Proyectos Monto 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Embalsamiento de aguas en las cuencas de la Región y mejoramiento de los sistemas de conducción (infraestructura mayor
1 1,650.0
y menor)
2 Sistemas de Riego Tecnificado 560.0
3 Ampliación de la Frontera Agrícola 480.0
Construcción de Hospital Regional NIVEL III-I; Mejoramiento de la Red de Salud Tacna; Laboratorio de Salud Ambiental
4 440.0
Acreditado
Actualización e implementación del Proyecto Educativo Regional (PER) para la Educación Básica Regular (EBR), Educación
5 280.0
Intercultural Bilingüe (EIB), Educación Inclusiva y Educación Superior.
6 Colegio Secundario Mayor de Tacna 120.0
7 Programa Regional para el fomento, desarrollo e investigación cultural de la Región Tacna (Proyectos Regionales) 240.0
Programa de Reconversión Laboral, Productiva y de Servicios. Parque Artesanal y del Emprendimiento; Parque automotriz,
8 285.0
agroindustrial, textil, madera y metal mecánica
9 Afianzamiento de la Laguna de Aricota 320.0
10 Ferrocarril Tacna - Aeropuerto - Zofratacna - Ciudad La Concordia - Arica y Aeropuerto - Mega Puerto Miguel Grau 370.0
11 Carretera: Tacna-Collpa-La Paz 470.0
12 Carreteras y Corredores Articulados, para la integración Distrital, Provincial y Regional 550.0
13 Carretera Tacna - Tarata - Ticaco - Candarave - Binacional; Carretera Tarata - Capazo - Mazo Cruz - Desaguadero 280.0
14 Ferrocarril Mega Puerto Grau - Puno y Puno - La Paz 345.0
15 Mega Puerto Miguel Grau y Ferrocarril (Ley 28865) -Saneamiento y Servicios básicos 770.0
16 Parque Tecnológico Empresarial Karamolle (Silicon Valley) 220.0
17 Red integrada de atractivos y recursos turísticos articuladas al camino inca 520.0
18 Corredor Turístico Comercial Ferroviario (Binacional Tacna - Arica) 230.0
19 Ampliación del Sistema de electrificación en zonas rurales andina y altoandinas de la región 230.0
20 Mejoramiento de las actividades productivas y de servicios en Huaytire, Tripartito y Alto Perú 290.0
Parque de Servicios para el Desarrollo de la Innovación Tecnológica e Investigación Científica en Tacna, Tarata, Candarave
21 70.0
y Jorge Basadre
22 Creación de la Nueva Ciudad Ecológica 320.0
23 Inversiones en las propiedades peruanas en Chile 130.0
24 Gasoducto e Industrias derivadas de la Petroquímica 650.0
25 Modernización de la Gestión Pública Regional 120.0
26 Relanzamiento de la ZOFRATACNA con inversiones productivas y de servicios de alto valor agregado 380.0
27 Otros Proyectos de inversiones fundamentales, provinciales y distritales 3,700.0
28 Fondos Preventivos y de Contingencia 350.0
INVERSIÓN TOTAL 14,370.0 450.0 780.0 1260.0 1750.0 2360.0 2250.0 1920.0 1650.0 1200.0 750.0 0.0
FUENTE: ELABORACIÓN EQUIPO TÉCNICO En: Millones de soles
Estudios Ejecución de Obras En Operación

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10) PROYECTOS ESTRATÉGICOS COMPARATIVOS DEL PLAN BASADRE PERIODOS 2005-2012 Y 2013 – 2023
Se hace una complementación, articulación y alcances entre los proyectos de inversión estratégica propuestos en el Plan Basadre 2005-2012 y el
Plan Basadre actualizado periodo 2013-2023, estableciéndose las siguientes precisiones:
PROYECTOS ESTRATÉGICOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS AGREGADOS A PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL
2005 - 2012 2013 - 2023 PERIODO 2005 - 2012
APROVECHAMIENTO Y OPTIMIZACIÓN DE 1. EMBALSAMIENTO DE AGUAS EN LAS CUENCAS DE LA REGIÓN Y EMBALSAMIENTO DE AGUAS EN LAS CUENCAS
RECURSOS HÍDRICOS MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE CONDUCCIÓN. DE LA REGIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
(INFRAESTRUCTURA MAYOR Y MENOR) SISTEMAS DE CONDUCCIÓN. (INFRAESTRUCTURA
MAYOR Y MENOR)
TECNIFICACIÓN DE RIEGO VALLES DE TACNA 2. SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO
3. AMPLIACIÓN DE LA FRONTERA AGRÍCOLA
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL 4. CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL NIVEL III – 1, MEJORAMIENTO CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL NIVEL
HOSPITAL HIPÓLITO UNANUE DE TACNA DE LA RED DE SALUD –TACNA; LABORATORIO DE SALUD AMBIENTAL III – 1, MEJORAMIENTO DE LA RED DE SALUD –
ACREDITADO TACNA; LABORATORIO DE SALUD AMBIENTAL
ACREDITADO
PROYECTO PILOTO EDUCATIVO - CULTURAL 5. ACTUALIZACIÓN E implementación DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL ACTUALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL
REGIONAL (PER) PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR (EBR), EDUCACIÓN PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL (PER) PARA LA
INTERCULTURAL BILINGÜE (EIB), EDUCACIÓN INCLUSIVA Y EDUCACIÓN EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR (EBR), EDUCACIÓN
SUPERIOR INTERCULTURAL BILINGÜE (EIB), EDUCACIÓN
INCLUSIVA Y EDUCACIÓN SUPERIOR
6. COLEGIO SECUNDARIO MAYOR DE TACNA NUEVO
7. PROGRAMA REGIONAL PARA EL FOMENTO, DESARROLLO E NUEVO
INVESTIGACIÓN CULTURAL DE LA REGIÓN TACNA (PROYECTOS
REGIONALES)
8. PROGRAMA DE RECONVERSIÓN LABORAL, PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS. NUEVO
PARQUE ARTESANAL Y DEL EMPRENDIMIENTO; PARQUE AUTOMOTRIZ,
AGROINDUSTRIAL, TEXTIL MADERA Y METAL MECÁNICA
9. AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE ARICOTA NUEVO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA FERROVIARIO 10. FERROCARRIL TACNA – AEROPUERTO – ZOFRATACNA – CIUDAD LA AEROPUERTO – ZOFRATACNA – SAMA,

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TACNA – ARICA Y ARTICULACIÓN CON EL
SISTEMA PORTUARIO DEL SUR DEL PERÚ
PROYECTO INTEGRACIÓN VIAL TACNA - LA PAZ
CARRETERA REGIONAL TACNA – TARATA –
CANDARAVE – UMALSO
ESTUDIOS CONSTRUCCIÓN DE PUERTO GRAU
ACONDICIONAMIENTO DEL MALECÓN
TURÍSTICO COSTERO DEL CIRCUITO DE PLAYAS
DE TACNA (AGUA POTABLE E
INFRAESTRUCTURA BÁSICA, OTROS)
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CONCORDIA - ARICA Y AEROPUERTO-MEGA PUERTO MIGUEL GRAU. AEROPUERTO-MEGA PUERTO GRAU-SAMA
11. CARRETERA TACNA – COLLPA – LA PAZ NUEVO
12. CARRETERAS Y CORREDORES ARTICULADOS PARA LA INTEGRACIÓN NUEVO
DISTRITAL, PROVINCIAL Y REGIONAL.
13. CARRETERA TACNA-TARATA-TICACO-CANDARVE-LA BINACIONAL Y CARRETERA TARATA-CAPAZO-MAZOCRUZ-
CARRETERA TARATA-CAPAZO-MAZOCRUZ-DESAGUADERO DESAGUADERO
14. FERROCARRIL MEGA PUERTO GRAU-PUNO Y PUNO-LA PAZ NUEVO
15. MEGA PUERTO MIGUEL GRAU Y EL FERROCARRIL (LEY 28865). MEGA PUERTO MIGUEL GRAU Y EL FERROCARRIL
SANEAMIENTO Y SERVICIOS BÁSICOS (LEY 28865). SANEAMIENTO Y SERVICIOS
BÁSICOS
16. PARQUE TECNOLÓGICO EMPRESARIAL KARAMOLLE (SILICON VALLEY) NUEVO
17. RED INTEGRADA DE ATRACTIVOS Y RECURSOS TURÍSTICOS, ARTICULADAS NUEVO
AL CAMINO INCA
18. CORREDOR TURÍSTICO-COMERCIAL-FERROVIARIO (BINACIONAL TACNA- NUEVO
ARICA).
19. AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN EN ZONAS RURALES, NUEVO
ANDINAS Y ALTO ANDINAS DE LA REGIÓN
20. MEJORAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS DE NUEVO
HUAYTIRE, TRIPARTITO Y ALTO PERÚ
21. PARQUE DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE LA INNOVACIÓN NUEVO
TECNOLÓGICA E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EN TACNA, TARATA,
CANDARAVE Y JORGE BASADRE
22. CREACIÓN DE LA NUEVA CIUDAD ECOLÓGICA NUEVO
23. INVERSIONES EN LAS PROPIEDADES PERUANAS EN CHILE NUEVO
24. GASODUCTO E INDUSTRIAS DERIVADAS DE LA PETROQUÍMICA. NUEVO
25. MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PUBLICA REGIONAL NUEVO
26. RELANZAMIENTO DE LA ZOFRA TACNA CON INVERSIONES PRODUCTIVAS NUEVO
Y DE SERVICIOS DE ALTO VALOR AGREGADO
27. OTROS PROYECTOS DE INVERSIÓN FUNDAMENTALES, PROVINCIALES Y NUEVO
DISTRITALES
28. FONDOS PREVENTIVOS Y DE CONTINGENCIAS NUEVO
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IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
CENTRO LOGÍSTICO TACNA
MEJORAMIENTO DEL AEROPUERTO CARLOS
CIRIANI

11) PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA LA ZONA ANDINA DE TACNA 2013 – 2023

Los proyectos de inversión estratégica que articula las inversiones en la zona andina, alto-andina, con las inversiones a impulsar a nivel regional, están
estructuradas de la forma siguiente:

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12) FINANCIAMIENTO
Se estima una inversión total de S/. 14,370.0 soles, para implementar 26 proyectos estratégicos, un fondo de contingencia y proyectos
fundamentales, que serán financiados el 45.9% con recursos provenientes del impuesto a la renta (Canon Minero) y el 54.1% vía otras fuentes de
financiamiento. Sobre el particular es importante precisar que existen Fuentes de Financiamiento Externos, que han solicitado se les proporcione las
condiciones, alcances y mucha precisión respecto al mecanismo de las Concesiones; para colocar altos volúmenes de financiamiento bajo esta
modalidad, ya sea por el número de años 20, 25 ó 30 años, y cuál sería las condiciones y el mecanismo de distribución de los beneficios y ganancias,
que se derivan de esta modalidad de financiamiento.

13) LAS GESTIÓN INTEGRAL DEL PLAN BASADRE

El mecanismo de Implementación, Ejecución y Monitoreo, es importante para impulsar las inversiones estratégicas, para ello es fundamental la
suscripción del Acuerdo Regional, y la aprobación de la Actualización del Plan Basadre 2013-2023, por los niveles correspondientes del Gobierno
Regional; y se actualice los anexos del Plan Basadre (artículo N°1) que fuera aprobado mediante D.S. 004.2005-PCM.

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CONCLUSIONES
- Suscripción del Acuerdo Regional: Políticos, Autoridades y referentes regionales, y con una sociedad civil organizada vigilante del cumplimiento de los
pactos.
- La región Tacna por su posición geo-estratégica en el continente latinoamericano, tiene que estar articulado al entorno transfronterizo y conectado con
los mercados de la China, India, Brasil, UE, América del norte, países emergentes, etc. (concepción abrigada de largo plazo).
- Explotar los beneficios y potencialidades, del artículo 44 de la Constitución Política del país.
- El Plan Basadre es la concepción macerada de las reclamaciones y exigencias de la población, a partir de los centros poblados, distritos, provincia
articuladas a la gran ciudad y de esta al entorno fronterizo; de las organizaciones de base, civiles y privadas; partidos políticos, autoridades, referentes y
universidades.
- Fortalecer, articular los flujos productivos de bienes y servicios, a partir de una conectividad “enmallada”, para potenciar la economía regional interna,
sostenerla y sentar las bases para su reactivación y crecimiento y amalgamarnos con el entorno competitivo.
- Implementar el Programa de Seguimiento, Control y Monitoreo del Plan Basadre.
- Desarrollar el Presupuesto Regional de Inversiones Vinculantes (Desde los gobiernos locales Distritales, Provinciales, Regionales, articulados al Plan
Bicentenario).
- Desarrollar el Plan Binacional Fronterizo Perú-Chile y Perú-Bolivia, bajo una concepción transfronteriza.
- Creación e implementación de la Comisión de Transparencia (Opusman) de los recursos del estado, integrado por personalidades y referentes que harán
seguimiento a los contratos e inversiones, con voz y voto en los diversos procesos y modalidades de adjudicación, sus aportes son vinculantes con las
instituciones de control y fiscalización.
- Impulsar y atraer a la inversión privada, bajo la modalidad llave en mano, previa licitación internacional; y dar en concesiones los proyectos estratégicos
regionales para su ejecución.
- Por los volúmenes importantes de fuentes de financiamiento externo1, se hace imprescindible diseñar una estrategia sobre Inversiones a ejecutarse por
la modalidad Concesiones, para definir el periodo señalado 20, 25 ó 30 años y lo relativo a la distribución de los beneficios y utilidades.

Tacna, Abril del 2013

1
Que existen en la actualidad por la crisis mundial, por la ofertas de flujos financiamiento considerables, en condiciones blandas, largos plazo de retorno, periodos de gracia, mínimas tasas
activas y volúmenes para inversiones a ejecutarse bajo la modalidad de concesiones.

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