emi | Dereto Rigional” N'0.04 -2013-P.R/GOB.REG.TACNA FECHA, 16 MAY 2013 visto: El Informe N° 672-2013-ORAJ/GOB.REG.TAC, emitido por la Oficina Regional de Asesoria Juridica y el Acta de Sesién de Directorio N° 007-2013 DGR/GOB.REG.TACNA de fecha 15 de Mayo del 2013. CONSIDERANDO: Que, mediante Ordenanza Regional N¢ 003-2007-CR/GOB.REG.TACNA promulgado el 27 de marzo del 2007, se declara en Estado de Emergencia al Hospital Regional Hipélito Unanue de Tacna. Que, mediante Ordenanza Regional N® 009-2012-CR/GOB.REG.TACNA promulgado el 28 de noviembre del 2012, se ratifica la importancia estratégica para el desarrollo econémico y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacion de Tacna; asi como declarar de interés y prioridad regional la ejecucién de proyectos como el Hospital Regional de Tacna, encargando al Ejecutivo Regional implemente en forma inmediata las acciones administrativas y demés necesarias para dar cumplimiento dicha ordenanza. ‘Que, ef numeral 1.1 de! Articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrative General, sefiala que segiin el Principio de Legalidad, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucién, la Ley y et } Derecho, dentro de las facultades que le estan atribuidas y de acuerdo a los fines para los que le fueron conferidos. Que, el Articulo 402 de la Ley N@ 27867 - Ley Orgénica de Gobierno Regionales, sefiala que “Los Decretos Regionales establecen normas reglamentarias para la ejecucién de las Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la Administracién Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés cludadano”” Que, el Gobierno Regional de Tacna viene elaborando los Estudios de Preinversin a nivel de perfil y factibilidad del PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL HIPOLITO UNANUE DE TACNA”, a través de! “Consorcio Tacna”. Que, mediante Oficio N* 0120-2013-DR-DRS.1/GOB.REG.TACNA de fecha 16 de enero del 2013, el Director de la Regién Sectorial de Salud Tacna, solicita Opinién ‘Técnica a la Directora General de infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento del Ministerio de Salud - DGIEM - MINSA, respecto de la ubicacién del nuevo Hospital Regional Tacna el cual se encontraria ubicado en el Sector Para Grande. Que, a través del Informe N° 024-2013-UE-DI-DGIEM/MINSA de fecha18 de febrero del 2013, la Arq. Rosa Zegarra Ramirez, Jefe de Equipo de la Unidad de Estudios -Poo NYQ4 -2013-P.R/GOB.REG.TACNA Fecua, 16 MAY 2013 Direccién de Infraestructura de la Direccién General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento del Ministerio de Salud — DGIEM - MINSA, sefiala que el terreno FUNDO PARA a destinarse para el citado proyecto de inversion publica cuenta con las factibilidades de los servicios bésicos, ademés de ser una zona de expansién urbana en formacién de baja densidad, concluye que el terreno FUNDO PARA tiene mas posibilidades para la nueva construccién del nuevo hospital, recomendado se realice el cambio de uso correspondiente; informe remitido conforme lo solicitado por el Director Regional Sectorial de Salud de Tacna, a través del Oficio N° 0220-2013-DGIEM/MINSA, de fecha 18 de febrero de 2013, suscrito por la Arq. Marfa Estrada Farfén, Directora General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento del Ministerio de Salud ~ DGIEM — MINSA. Que, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente, emite el Informe Técnico N° 018-2013-GYTC-OT-GRRNyGMA/GOB.REG.TACNA, de fecha 05 de febrero de 2013, remitido mediante Informe —N’_017-2013- ‘GRRNYGMA/GOB.REG.TACNA, de fecha 15 de febrero de 2013, en el cual sefiala que el FUNDO PARA tiene un rea de 32.08 Has. el mismo que se encuentra inscrito en fa P.E. 11078252 del Registro de Predios de Tacna, denominada Parcela 1-A, la misma que se encuentra contenida en la base cartografica de la Zonificacién Econémica Ecolégica de Tacna (ZEE), aprobada mediante Ordenanza Regional N* 016-2012-CR/GOB.REG.TACNA, publicada en el diario Oficial “El Peruano” con fecha 18 de enero de 2013, y concluye que dicho predio es compatible con el uso identificado en la Unidad Econémica $\; Ecolgica N° 03 - Suelos con aptitud Urbano Industrial, el mismo que tiene como uso recomendables edificaciones e infraestructuras urbanas adecuadas. ‘Que, el Informe N° 125-2013-OEABI/GOB.REG.TACNA, de fecha 04 de febrero de 2013, emitido por la Oficina Ejecutiva de Administracién de Bienes Inmuebles, precisa ‘que el terreno FUNDO PARA - Parcela 1-A, es apropiada para desarrollar las actividades de Hospital, considerando que el predio es de propiedad del Gobierno Regional de Tacha, y se encuentra inscrito en la Partida N° 11078252 de los Registros Pdblicos de Tacha. Asimismo, dicho predio contaré con accesibilidad por dos vias perimetrales (las mismas que seran cedidas para el uso de vias conforme a los planos de independizacién), concluyendo que el citado predio deberfa ser destinado para el Proyecto de Inversion Publica “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Hospital Hipélito Unanue de Tacna”. Que, mediante Informe N° 153-2013-UFE/GOB.REG.TACNA, de fecha 15 de febrero de 2013, la Unidad Formuladora de Estudios sefiala que el terreno denominado ‘Sub Lote 2 de la Parcela 1-A, cumple satisfactoriamente el 4rea necesaria para el proyecto, contando con un drea de 22.9177 Has., que forman parte del predio de mayor extensi6n inscrito en la Partida N° 11078252 de un érea total de 32.0885 Has. Que, mediante Oficio N* 056-2013-DRSVCyS/GOB.REG.TACNA, de fecha 08 de febrero de 2013, la Direccién Regional Sectorial de Vivienda Construccién y Saneamiento remite el Informe N” 06-2013-YKGY-DVyU-DRSVCyS/GOB.REG.TACNA, con relacin a laenn, "D0 b -2013-P.R/GOB.REG.TACNA FECHA, 16 MAY 2013 Zonificacién MM y la TENDENCIA DE OCUPACION del FUNDO PARA Parcela 1-A, atribando a las siguientes conclusiones: a) A més de 10 afios de aprobado el Plan Director de Tacna la zonificacién del suelo destinado para Mercado Mayorista y Comercio C7 y no ejecutarse ningén proyecto, ha traldo como consecuencia la consolidacién sistemética y gradual de asentamientos de uso residencial, donde todas las previsiones han sido desbordadas agudizéndose cada dia. b) De acuerdo al estudio de campo realizado, las secciones viales de acuerdo al certificado de zonificacién y vias han tenido una reduccién en la actualidad, muy diferente al que se proyecté cuando se destiné para Mercado Mayorista (MM). c) Si bien es cierto el terreno de FUNDO PARA es considerado como MM, actualmente no cuenta con las Zonas de Comercio C7 debido a que ha sido invadido para uso residencial modificando la estructura para el comercio central. De la misma manera el terminal de cargas (Otros Usos) estd siendo invadido parcialmente. d) La tendencia de ocupaci6n del suelo urbano especialmente para uso residencial se viene dando de una manera acelerada y desordenada por lo cual hay que tomar medidas preventivas. e) Los antecedentes indican que normativamente al terreno desde hace muchos afios atrés, se le ha destinado como Mercado Mayorista MM, pero en todos estos afios no se ha proyectado de manera s6lids nada con tal fin, muy por el contrario la inoperancia ha propiciado que se vayan consolidando las invasiones colindantes al terreno, corriendo el riesgo que sigan invadiendo el terreno de FUNDO PARA. f) La no existencia de propuestas técnicas y decisiones politicas oportunas ha trafdo como consecuencia la ocupacién de una parte de este terreno y su entorno con asentamientos informales de uso residencial que han puesto en peligro la integridad fisica, la salud y la vida de la poblaci6n asentada en esta zona. g) Su entorno inmediato se esté caracterizando por ser una zona heterogénea, no planificada, con asentamientos informales y crecimiento desordenado. El cambio de zonificacion de uso de suelo, que se ropone se orienta a facilitar la operacién plena del mercado inmobiliario para atraer inversiones y contribuir a la generacién de fuentes de empleo en la ciudad de Tacna. Se concluye que el terreno denominado Parcela 1-A ubicado en el FUNDO PARA puede ser utilizado para e! nuevo Hospital de Tacna, segtin lo expuesto en el informe. Que, mediante Informe N° 139-2013-UFE/GOB.REG.TACNA, de fecha 04 de febrero de 2013, la Unidad Formuladora de Estudios remite el Informe Técnico N2 002- 2013-JFIL-UF-GGR/GOB.REG.TACNA, sobre el terreno “FUNDO PARA” para localizacién del Hospital Hipélito Unanue, en Ia cual se ha realizado la Evaluacién Especifica det terreno tomando en cuenta e! Reglamento Nacional de Construcciones ~ RNC y en Normas Técnicas para Proyectos de Arquitectura Hospitalaria concluyendo que es una ‘buena alternativa para la construccién del Hospital Regional de Tacna por tener buenas caracteristicas: En cuanto a su Ubicacién, esté en una Zona de Peligro Medio Bajo y sila fundacién se realiza por debajo de 1.20 mts de profundidad (en suelo GP - Gravas pobremente graduadas), este no presentaré problemas de colapsabilidad de suelos, ni de grandes asentamientos, ni de amplificacién de ondas sismicas. bajando su nivel de riesgo a Zona de Peligro Bajo. En cuanto a la disponibilidad de los servicios basicos, cuenta con los servicios basicos y esté colindante 3 una zona urbana consolidada como la Asociacién de Vivienda Los Granados, Programa Municipal de Vivienda El Cacique, etc.