CONVERSATORIO 25 AÑOS DE LA CONCILIACIÓN

Extrajudicial en Derecho
Centro de Conciliación CREARC
Educación Continuada
17 de diciembre de 2016

SINTESIS
ASPECTOS JURIDICOS Y PSICOSOCIALES DE LA
CONCILIACIÓN
UN ACERCAMIENTO A LA NEGOCIACIÓN

Elaborada por
Patricia Romero Sánchez
 ADR
RESOLUCIÓN
ALTERNATIVA DE
DISPUTAS
 DISTINCIÓN ENTRE
CONFLICTO Y DISPUTA
CONFLICTO: necesidades humanas y
que con frecuencia requieren para su
resolución una restructuración importante
del ambiente y las políticas.
DISPUTA: son divergencias por intereses,
son una característica normal de las
relaciones, los asuntos son negociables y
no involucran la alteración de
instituciones y estructuras
VALENZUELA, Pedro. Estructura del Conflicto y su Resolución. Artículo en la Cartilla Convivir una experiencia con comunidad
educativa. Programa educación para la Democracia. Instituto para el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galán. OEA.
República de Colombia Ministerio de Educación. Santafé de Bogotá. Febrero de 1.996.
 METODOS DE SOLUCIÓN DE
DISPUTAS
Autocomposición Tercerazgos Heterocomposición
– Adjudicación
Arreglo Mediación Amigable
directo Conciliación composición
Negociación Amigable Arbitraje
composición Justicia Estatal
Arbitraje

ROMERO SÁNCHEZ, Patricia. Realidad y perspectiva de la legislación de paz en Colombia y sus efectos en los centros de conciliación.
Ponencia presentada para el Encuentro Distrital de Centros de Conciliación, Análisis y Transformación del conflicto. Bogotá. JustaPaz. 27 de julio de 2000.
 ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
EN COLOMBIA*
•JUSTICIA ESTATAL:
Jurisdicción Ordinaria
Jurisdicciones especiales
(JUECES DE PAZ – JURISDICCION INDIGENA)

•CONCILIADORES: EN DERECHO
EN EQUIDAD

•ARBITROS: EN DERECHO
EN EQUIDAD

* Art. 116 y concordantes C.P.

 ELEMENTOS FUNDAMENTALES
DE MASC EN COLOMBIA

o Su objeto consiste en la “Libertad de

disposición”. Autonomía de la voluntad
de las partes
o Mecanismos eminentemente voluntarios
o La ley consagra que el acuerdo logrado a
través de la transacción de la conciliación
y del arbitraje tiene efectos de cosa
juzgada y de mérito ejecutivo.
 SÍNTESIS ASPECTOS
JURÍDICOS
DE LA
CONCILIACIÓN EN
COLOMBIA
JUNCO VARGAS, José Roberto. La Conciliación aspectos sustanciales y procesales. Segunda edición ampliada y actualizada. Ediciones
Jurídicas Radar. Santafé de Bogotá D.C. 1.994.
 CONCILIACION
NORMAS GENERALES
• Definición: mecanismo de resolución de
conflictos a través del cual, dos o más
personas gestionan por sí mismas la
solución de sus diferencias, con la ayuda
de un tercero neutral y calificado
denominado conciliador.
• Asuntos conciliables: admiten
transacción, desistimiento y los que
determine la ley.
• Efectos: Cosa juzgada y prestar mérito
ejecutivo.
 CARACTERÍSTICAS
o SOLEMNE ( Documento)
o BILATERAL
o ONEROSA O GRATUITA
o CONMUTATIVA
o DE LIBRE DISCUSIÓN
o FUNCIÓN PÚBLICA
o LIBERTAD DE ACCESO
o FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES Y
LEGALES
o AMPLITUD EN LA SELECCIÓN DE CRITERIOS
DE DECISIÓN
o ACTA DE CONCILIACIÓN ES
UN DOCUMENTO PÚBLICO
 VENTAJAS

o EFECTIVIDAD

o AHORRO DE TRABAJO, TIEMPO Y DINERO

o CONTROL DIRECTO DEL PROCESO Y SUS

RESULTADOS

o EVITAR PLEITO

o MEJORAMIENTO DE RELACIONES
INTERPARTES
 CONDICIONES DE
EXISTENCIA Y VALIDEZ

• VOLUNTAD • VOLUNTAD
• CONSENTIMIENTO • CAPACIDAD
EXPRESO • CONSENTIMIENTO
• OBJETO • OBJETO LÍCITO
CONCILIABLE (Finalidad y Materia)
• FORMALIDAD ACTO • CAUSA LÍCITA
• PRESENCIA PARTES
• CONCILIADOR
 CLASIFICACIÓN DE LA
CONCILIACIÓN:
LEY 23/91
EXTRAJUDICIAL JUDICIAL
Cosa Juzgada Cosa Juzgada
Mérito Ejecutivo Mérito Ejecutivo
Terminación Proceso
( Total )

LEY 446/98:
•Judicial

institucional: Centros de Conciliación

•Extrajudicial: administrativa:autoridades administrativas
con funciones conciliadoras
en equidad: según la ley
 CLASES DE
CONCILIACIÓN
LEY 640 DE 2001
 Conciliación judicial

 Conciliación extrajudicial,

La conciliación extrajudicial
**en derecho: conciliadores de centros de
conciliación o ante autoridades en
cumplimiento de funciones conciliatorias;
**en equidad
 ASUNTOS
CONCILIABLES
LEY 640/2001
• CIVIL: materias que sean de competencia de los
jueces civiles
• FAMILIA: se puede conciliar en los asuntos a que
se refieren el numeral 4 del artículo 277 del
Código del Menor y el artículo 47 de la Ley 23 de
1991, artículo 40 ley 640 de 2001.
• LABORAL: Contrato de transacción sobre
«Derechos inciertos y discutibles»
 ACTA DE CONCILIACIÓN
LEY 640/2001
1. Lugar, fecha y hora de audiencia de conciliación.
2. Identificación del Conciliador.
3. Identificación de las personas citadas con
señalamiento expreso de las que asisten a la
audiencia.
4. Relación sucinta de las pretensiones motivo de la
conciliación.
5. El acuerdo logrado por las partes con indicación de
la cuantía, modo, tiempo y lugar de cumplimiento
de las obligaciones pactadas.
 CALIDADES DEL CONCILIADOR
LEY 640/2001

El conciliador que actúe en derecho deberá

ser abogado titulado, salvo cuando se trate
de conciliadores de centros de conciliación
de consultorios jurídicos de las facultades
de derecho y de los personeros municipales
y de los notarios que no sean abogados
titulados.
 PROCESO DE
CONCILIACION
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO. DIRECCION GENERAL DE
PREVENCION Y CONCILIACIÓN. Mecanismos Alternativos de Solución de
Conflictos. Mediación. Conciliación. Arbitraje. Amigable Composición. Santafé
de Bogotá. Julio de 1.998.
NEGOCIACIÓN
 TEORIA DE LA
NEGOCIACIÓN
Estudiar la estrategia del conflicto
supone aceptar que la mayoría de las
situaciones de conflicto son,
esencialmente, situaciones de
negociación, ya que «aparte de las
divergencias de intereses sobre las
variables en disputa existe un
poderoso interés común en llegar a
una solución que no lesione
desmesuradamente los valores de
ambas partes»
FISAS ARMENGOL, Vicenc. Introducción al estudio de la Paz y de los Conflictos. Barcelona. Ed. Lerna.
1987.
 NEGOCIACIÓN
“el proceso que se da entre dos o más partes cuando hay una
diferencia de intereses (que puede ser conflictiva), pero dentro de la
cual hay un espacio para una solución común. Las negociaciones
son, entonces, una manera de resolver diferencias sin recurrir a las
acciones unilaterales, que son más propias de las guerras o los
conflictos abiertos.”

OGLIASTRI, Enrique. La cultura de negociación en

Venezuela y Colombia. Dos estudios. Monografía No.46. Serie
Empresa, Economía y Sociedad. Universidad de los
Andes.1.997. P 9.
 ESTILOS DE NEGOCIACIÓN
COOPERATIVO COMPETITIVO
- Los participantes son amigos. - Los participantes son adversarios.
- El objetivo es lograr un acuerdo. - El objetivo es la victoria.
- Haga concesiones para cultivar la - Exija concesiones como condición para
relación. la relación.
- Sea suave con las personas y el - Sea duro con los problemas y con las
problema. personas.
- Confíe en los otros. - Desconfíe de los otros.
- Cambie su posición fácilmente. - Mantenga su posición.
- Haga ofertas - Amenace
- De a conocer su última posición. - Engañe respecto a su última posición.
-Acepte pérdidas unilaterales para lograr -Exija ventajas unilaterales como precio
un acuerdo del acuerdo
-Busque la única respuesta que ellos -Busqué la única respuesta que usted
aceptarán aceptará
- Insista en lograr un acuerdo -Insista en su posición
-Traté de evitar un enfrentamiento de -Trate de ganar un enfrentamiento de
voluntades voluntades
- Ceda ante la presión - Aplique presión
Fuente: PUENTES FONSECA, Silvia Rocío y ROMERO SÁNCHEZ, Patricia. Curso para habilitar
conciliadores. La Conciliación Aspectos Jurídicos, Psicosociales y de Negociación. Colegio Mayor de
Nuestra Señora del Rosario. Facultad de Jurisprudencia. Centro de Conciliación. Santafé de Bogotá.
Enero de 1.998.
 SISTEMAS DE NEGOCIACIÓN
NEGOCIACIÓN TRADICIONAL NUEVA TEORIA DE NEGOCIACIÓN
- Abrir con demanda muy alta - Preparar criterios objetivos
- Presionar con “cañas” sobre la - Calcular la alternativa externa
alternativa externa propia - Preparar preguntas sobre intereses
- Fingir desinterés - Establecer reglas mutuo respeto
- No dar ninguna información - Hacer muchas preguntas
- Adivinar el límite del otro - Explorar muchas soluciones
- Acercarse amistosamente o tratar duro- Intercambiar información
al otro (o ambos) gradualmente
- Convencer, dar argumentos - Buscar ampliación del “pastel”
- Amenazar o intimidar al otro - Ligar unos puntos con otros
- Esperar a que se acabe el tiempo - Ofertas razonables basadas en
criterios objetivos
FUENTE: OGLIASTRI, Enrique. La cultura de negociación en Venezuela y Colombia.
Dos estudios. Monografía No.46. Serie Empresa, Economía y Sociedad. Universidad
de los Andes.1.997. P 10.
Fuente: LEDERACH, Juan Pablo. Enredos, Pleitos y Problemas. Colombia – Guatemala. Ediciones
Clara – Semilla. 1.992. P 52
 BIBLIOGRAFÍA
CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría General de la Administración. Cuarta Edición. McGrawHill.
Bogotá. 1.995.
FISAS ARMENGOL, Vicenc. Introducción al estudio de la Paz y de los Conflictos. Barcelona. Ed. Lerna. 1987.
JUNCO VARGAS, José Roberto. La Conciliación aspectos sustanciales y procesales. Segunda edición ampliada
y actualizada. Ediciones Jurídicas Radar. Santafé de Bogotá D.C. 1.994.
LEDERACH, Juan Pablo. Enredos, Pleitos y Problemas. Colombia – Guatemala. Ediciones Clara – Semilla. 1.992.
Ley 23 de 1.991, Ley 446 de 1.998, Decreto 1818 de 1.998 y Ley 640 de 2001
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO. DIRECCION GENERAL DE PREVENCION Y CONCILIACIÓN.
Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. Mediación. Conciliación. Arbitraje. Amigable
Composición. Santafé de Bogotá. Julio de 1.998.
OGLIASTRI, Enrique. La cultura de negociación en Venezuela y Colombia. Dos estudios. Monografía No.46. Serie
Empresa, Economía y Sociedad. Universidad de los Andes.1.997.
PUENTES FONSECA, Silvia Rocío y ROMERO SÁNCHEZ, Patricia. Curso para habilitar conciliadores. La
Conciliación Aspectos Jurídicos, Psicosociales y de Negociación. Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario.
Facultad de Jurisprudencia. Centro de Conciliación. Santafé de Bogotá. Enero de 1.998.
ROMERO SÁNCHEZ, Patricia. Realidad y perspectiva de la legislación de paz en Colombia y sus efectos en los
centros de conciliación. Ponencia presentada para el Encuentro Distrital de Centros de Conciliación, Análisis y
Transformación del conflicto. Bogotá. JustaPaz. 27 de julio de 2000.
VALENZUELA, Pedro. Estructura del Conflicto y su Resolución. Artículo en la Cartilla Convivir una experiencia con
comunidad educativa. Programa educación para la Democracia. Instituto para el Desarrollo de la Democracia Luis
Carlos Galán. OEA. República de Colombia Ministerio de Educación. Santafé de Bogotá. Febrero de 1.996.