Cuando el Estado de Derecho es enemigo de
la democracia
Autor: Jordi Borja
23/09/2014
El Derecho es la principal garantía de justicia
para los que no tienen poder ni riqueza, y
especialmente para los desvalidos y los
oprimidos. Goethe se equivocaba -y que
perdone el gran señor de las letras alemanas y
europeas- cuando oponía orden y justicia y
optaba por el orden. Y se equivocaba porque
uno sin el otro resulta inconcebibles. Orden y
justicia se manifiestan y se concretan en leyes,
constituciones, estatutos, leyes ordinarias, etc.
Pero no del todo. Al menos en países como los
europeos y americanos en los que ha arraigado
la democracia. Un sistema que se basa en la
consideración de que todos, hombres y mujeres
que conviven en un país, son libres e iguales. La
democracia es un proceso histórico que ha
avanzado mediante luchas sociales y
revoluciones políticas. Momentos históricos
que han contribuido a progresos decisivos de la
democracia han sido las revoluciones inglesa,
americana, francesa (principalmente), las
revoluciones europeas de 1848, la conquista de
derechos sociales promovida por el
movimiento obrero y las políticas del "Welfare
State" que se desarrollaron después de la
Segunda Guerra Mundial. Los avances de la
democracia, inspirados por los principios de
igualdad y libertad, han sido siempre el
resultado de conflictos políticos y del
reconocimiento de nuevos derechos. La
legitimidad, como exponía recientemente en un
interesante artículo Jordi Mir, crea nuevas
legalidades. Esta legitimidad existe cuando se
dan algunas condiciones: un importante apoyo
social, unos valores legitimadores que son
propios de todos los momentos históricos
citados y que están codificados en tratados
internacionales y principios generales del
Derecho que un sector de las instituciones
políticas y jurídicas reconocen como nuevos
derechos.
Ahora bien, la legitimidad solo existe
políticamente si estos elementos generan una
fuerza política que pueda imponer los cambios.
La legalidad deja de ser legítima cuando la
mayoría de la población la desconoce. El
conflicto entre Estado de Derecho y Democracia
está siempre latente. Hay momentos críticos,
incluso, en los que sectores importantes de la
ciudadanía no reconocen la validez de las leyes,
o de algunas leyes, que recortan o reprimen lo
que consideran sus derechos.
¿Por qué se da este conflicto? De entrada,
porque las conquistas democráticas nunca son
completas. A veces, porque se limitan a
establecer derechos abstractos, y a veces,
porque los poderes fácticos se encargan de
frenar sus avances. Por otra parte, la evolución
social, económica o cultural hace emerger
nuevas necesidades y la demanda de nuevos
derechos. Pero sobre todo hay que considerar
que las constituciones, debido a su generalidad,
se desarrollan mediante leyes, decretos,
jurisprudencia y doctrina jurídica. A menudo,
este desarrollo pervierte o prescinde de unas
normas y en cambio prioriza otras que pueden
vulnerar derechos básicos. Esta perversión
obedece a causas diversas: por un lado, la
fuerza de los intereses y de las ideologías de los
poderes dominantes (económicos, mediáticos,
etc.); por otro, los intereses corporativos de los
representantes políticos que están instalados
en las instituciones y que quieren reproducirse
ad infinitum en el marco de un sistema que
genera oligarquías y exclusiones.
La actual situación de conflicto entre Cataluña y
el Estado español es un caso ejemplar de cómo
la democracia puede tener en el Estado de
Derecho su principal enemigo y cómo los
intereses corporativos de las oligarquías
políticas se convierten en los principales
adversarios del avance democrático. La
cuestión ahora no es si Catalunya puede ser
independiente o no. Se trata de reconocer si el
pueblo catalán tiene derecho a expresarse como
sujeto político. El movimiento popular catalán
pone en peligro el poder monopólico que hoy
está concentrado en manos de una élite política
y económica española y de la que participan
también algunos clanes catalanes. Estas élites
no han defendido ni la democracia ni la
Constitución: las han pervertido. Con ello, han
perdido su autoridad para exigirnos que
respetemos sus sesgadas interpretaciones de la
Constitución, de las leyes y de las sentencias del
Tribunal Constitucional, que en lugar de
promover desarrollos democráticos han puesto
en marcha procesos "legales" represivos.
La resistencia catalana va en favor de la
democracia en España. Ha evidenciado el
carácter de un régimen político profundamente
antidemocrático, que no sólo ha llevado a cabo
políticas contrarias a los derechos sociales y a
las libertades públicas, sino que también ha
negado el derecho de los pueblos a expresarse
creando una crisis de convivencia
perfectamente evitable. Si la Constitución y las
leyes actuales son los instrumentos que utiliza
el Gobierno español, quiere decir que la
democracia hoy se cotejará con este Estado de
derecho pervertido que han hecho los dos
partidos que se han alternado en el gobierno. Si
la regeneración de la democracia y del Estado
de derecho se abre camino, será gracias a la
irrupción de movimientos sociales renovadores
en las instituciones. Las elecciones municipales
pueden ser la tumba de un régimen podrido.
Disponible en:
https://www.eldiario.es/contrapoder/democr
acia-Estado_de_derecho-
Cataluna_6_306279410.html