CONTRATO DE SUMINISTRO CDS 2019-001

CONTRATANTE: MUNICIPIO DE PALO GRANDE

NIT: 899919999-9
CONTRATISTA: FUNDACION EL NIÑO FELIZ
NIT: 830452163-4
OBJETO: SUMINISTRO Y ENTREGA DE RACIONES ALIMENTARIAS
DIARIAS SERVIDAS, DISTRIBUIDAS EN REFRIGERIO Y
ALMUERZO PREPARADOS EN SITIO PARA NIÑOS, NIÑAS,
ADOLESCENTES Y JÓVENES MATRICULADOS EN LAS QUINCE
VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PALO GRANDE, SEGÚN LO
ESTABLECIDO EN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL 2019.
VALOR: CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL MILONES DE PESOS ($
482.000.000.000)
PLAZO: A PARTIR DE LA FIRMA DEL ACTA DE INICIO Y APROBACIÓN
DE LAS PÓLIZAS, HASTA EL DÍA 15 NOVIEMBRE DE 2019
(FECHA DE TERMINACIÓN DEL CALENDARIO ESCOLAR SEGÚN
RESOLUCIÓN 3014 DE 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018) Y/O HASTA
AGOTAR DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (ENTIÉNDASE QUE
EL PLAZO DE EJECUCIÓN SE TOMA COMO DÍAS
EFECTIVAMENTE ATENDIDOS).

JOSE RAMIRO CORDOBA BAEZ identificado con la cedula de ciudadanía número

6.771.257 de Palo Grande, obrando en calidad de Alcalde y Representante Legal del
MUNICIPIO DE PALO GRANDE, según consta en el Acuerdo Municipal N° 011 de fecha 3
de noviembre de 2016 del debidamente facultado por la Ley 80 de 1993, artículos 11, numerales
1 y3, literal b, articulo 25 numeral 11 y quien en adelante y para los efectos del presente contrato
se denominará El MUNICIPIO, por una parte y de otro lado, FUNDACION EL NIÑO
FELIZ., con NIT: 830452163-4, representado legalmente CARLOS ANTONIO PARDO
ROA, identificado con cedula de ciudadanía N° 19.473.742 expedida en Bogotá D.C., quien en
adelante se denominará EL CONTRATISTA, y previas consideraciones: 1. Que el artículo 315
de la Constitución Política de Colombia consagra como atribuciones del Alcalde Municipal,
dirigir la acción administrativa del municipio asegurar el cumplimiento de las funciones y la
prestación de los servicios a su cargo, aspectos retomados en el literal D, numeral 1 del Artículo
91 de la Ley 136 de 1994 (modificada por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012), de igual forma
se establece la función de representar judicial y extrajudicialmente, 2. El artículo 44 de la
Constitución Política consagra que los derechos de los niños y niñas y adolescentes son de
carácter fundamental, especial y prevalente. En este sentido, establece entre otros, los siguientes
derechos: la vida, la integridad física, la salud, la seguridad social, alimentación equilibrada, el
cuidado, el amor y acceso a la educación. Igualmente impone que la familia, la sociedad y el
Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e
integral y el ejercicio pleno de sus derechos, con prevalencia de esos sobre los derechos de los
demás, es así como los artículos 209 de la Constitución Nacional y 4º de la Ley 489 de 1998
establecen como finalidades de la función administrativa del Estado, la búsqueda de la
satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, (…) 3. Igualmente de
conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la Constitución, son fines del Estado,
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y realizar las obras que demande el
progreso social. Para el caso de los municipios, este precepto se concreta en el contenido de la
Ley 136 de 1994, en su artículo 3º, adicionada por la Ley 1551 de 2012, norma que impone a las
entidades territoriales deben propender por satisfacer las necesidades insatisfechas de la
población. 4. Ley 7551 de 2001 establece que el ente territorial priorizara la financiación de
proyectos orientados a promover la calidad del servicio educativo en los niveles de preescolar,
básica primaria y secundaria y media a través de proyectos de construcción y mantenimiento de
la infraestructura educativa, dotación de los establecimientos educativos, transporte escolar,
Alimentación Escolar, entre otros y de tal forma que para este último se garantice el servicio de
complementación alimentaria a los estudiantes del Municipio, esto se hará sin detrimento de los
esfuerzos adelantados por el Ministerio de Educación Nacional a este propósito, se requiere la
cofinanciación por parte del Municipio que garantice el servicio de restaurante para los
estudiantes de su jurisdicción dando cumplimiento a los estándares de calidad y normas de
sanidad vigentes. 5. La Ley 1176 de 2007. “Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de
la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”, las cuales guardan coherencia con la
protección de la infancia y la adolescencia y de sus derechos a la alimentación, la salud y la
educación, entre otros. Así mismo, se ratifica al ICBF para articular y coordinar el Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, establecer los lineamientos que las instituciones deben cumplir
para garantizar los derechos de los niños y adolescentes y de manera específica, para el Programa
de Alimentación Escolar, PAE. 6. De hecho, en Colombia, el PAE se ha convertido en el
programa de asistencia social alimentaria con mayor concurrencia de recursos de la Nación,
departamentos, municipios, familias y de mayores oportunidades de cogestión entre los sectores
social, salud y educación a nivel local, con la participación de la comunidad en el ejercicio del
control social. 7. De hecho, en Colombia, el PAE: se ha convertido en el programa de asistencia
social alimentaria con mayor concurrencia de recursos de la Nación, departamentos, municipios,
familias y de mayores oportunidades de cogestión entre los sectores social, salud y educación a
nivel local, con lo participación de lo comunidad en el ejercicio del control social. 8. Que la ley
1450 de 2011, por medio de lo cual so expidió el Plan Nacional de Desarrollo, señala al tenor
literal del artículo 136: "ajuste de lo oferta programática para la primera infancia. ( ... ) .
Parágrafo 4°, con el fin de alcanzar las coberturas universales en el programa de alimentación
escolar –PAE-, el Gobierno Nacional traslada del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF) al Ministerio de educación Nacional (MEN), lo orientación, ejecución y articulación del
programa, sobre lo base de estándares mínimos de obligatorio cumplimiento para su prestación,
de manera concurrente con las entidades territoriales. 9. Que el PAE es un programa en el que
deben concurrir recursos de la Nación, los departamentos y los municipios, así como iniciativas y
oportunidades de cogestión de los sectores social, de salud y educación a nivel local y de las
comunidades en el ejercicio del control social, participación ciudadana e inclusión social. El
MEN realizó la revisión, actualización y definición de los lineamientos técnicos -
administrativos, los estándares mínimos, mediante la Resolución 29452 de diciembre de 2017,
Por la cual se expiden los lineamientos Técnicos - Administrativos, los estándares y las
condiciones mínimas del Programa de Alimentación Escolar (PAE), y de las condiciones para la
prestación del servicio para la ejecución del Programa, que serán aplicados por las entidades
territoriales, los actores y operadores del programa. El PAE se financiará con recursos de
diferentes fuentes. 10. Si bien el aprendizaje escolar es un proceso complejo en el que inciden
múltiples factores, la alimentación escolar es una estrategia que ha demostrado ser efectiva para
promover la incorporación y permanencia de los estudiantes y de la comunidad en general en la
vida escolar, en los programas de salud y nutrición, y para promover el cambio social, consolidar
los derechos humanos y lo democracia. Sin embargo, estas condiciones solo se logran cuando los
establecimientos educativos son vistos como centros donde interactúan los diferentes sectores de
intervención social, y cuando el programa de orientación escolar es objeto de un cuidadoso
diseño y administración, para tener el máximo impacto sobre lo educción y el desarrollo humano
en especial de lo población infantil. 11. De otro parte, es de suma importancia lo oportunidad de
la ingesta para combatir el hombre de corto plazo que afecta al ser humano aproximadamente
cada tres horas, cuando decaen los niveles de glicemia. Antes de presentarse la desnutrición
aparece el hambre de corto plazo, que se manifiesta en la distracción y poco atención a los
estímulos, lo pasividad y lo inactividad. Hay estudios que indican que lo alimentación escolar
puede mejorar la función cognitiva de los niños y niñas al compensar los efectos del hambre de
corto plazo, siendo al parecer más efectiva en aquellos que ya están desnutridos, el programa de
Seguridad Alimentaria se fundamenta y nace ante la posibilidad insuficiente e inadecuado de
alimentos por parte de la población y un acceso inequitativo a los mismos, además del consumo
que no tiene en cuenta la calidad e inocuidad de los alimentos ni el enfoque diferencial de una
población diversa, generando estados nutricionales y de salud deficiente, lo cual resto
competitividad frente a la sociedad. 12. De acuerdo con lo Ley 1176 de 2007 y sus decretos
reglamentarios, las entidades territorial es deben aplicar para el programa de alimentación
escolar, en primer término los lineamientos técnico - administrativos básicos respecto de lo
complementación alimentaria, los estándares de alimentación, de planta físico, de equipo y
menaje y de recurso humano, y las condiciones para la prestación del servicio, que establezca el
Ministerio de Educación Nacional para el desarrollo del programa. Adicionalmente, considerar
dichos lineamientos y establecerlos dentro del Plan de Desarrollo Municipal. 13. De otra parte, el
Gobierno Nacional expidió el CONPES 113 en marzo 31 de 2008, por el cual se aprueba la
“Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN)", definió lo obligatoriedad de
los entes Territoriales de establecer estrategias y dar cumplimiento a los lineamientos dispuestos
en el mencionado CONPES. 14. Que el artículo 6 de lo ley 7 de 1979, dispone que "Todo niño
tiene derecho a la educción la asistencia y bienestar sociales. Corresponde al Estado asegurar el
suministro de la Escuela, lo nutrición escolar, lo protección infantil, y en especial a los menores
impedidos a quienes se deben cuidados especiales. 15. Que el artículo 7° del C6digo de Infancia
y adolescencia prevé la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, materializando en
el conjunto de políticas, planes y programas y acciones que se ejecuten en el ámbito municipal
con lo correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos. Así mismo, el
artículo 10° ibídem, trato de lo corresponsabilidad que existe entre lo familia lo sociedad y el
Estado para la atención, cuidado y protección de nuestros niños sujetos de derechos. 16. Que el
decreto 1852 de 2015 establece que los municipios no certificados deben Concurrir a la
financiación del PAE en su territorio, para lo prestación del servicio en las condiciones indicadas
en este Decreto y en los lineamientos, condiciones y estándares del Ministerio de educación
Nacional. 17. Que lo resolución 29452 de igual forma establece en su artículo 2 numeral 3.4
funciones de las entidades territoriales no certificadas la siguiente: Garantizar en coordinación
con lo Entidad Territorial Competente, que no haya duplicidad en lo prestación del servicio de
alimentación en uno misa institución educativa ni en el territorio. 18. Que con el fin de atender lo
cobertura de los menores beneficiarios se desarrolla el programa de Alimentación Escolar en el
municipio de Palo Grande para lo vigencia 2019, se establece que se debe adelantar el proceso
respectivo para cubrir desde de la entrada de los estudiantes a clase. 19. Que por las razones
anteriormente expuestas el Municipio de Palo Grande, requiere contratar de manera inminente el
objeto arriba descrito y, en cumplimiento del Estatuto General de Contratación Administrativo
(Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2001, el Decreto 1082 de 2015), se hizo necesario dar apertura al
proceso bajo la modalidad de LICITACION PLUBLICA. 20. Que los pliegos de condiciones,
estudios previos y demás documentos de la mencionado contratación, se podrán consultar en lo
Oficina Asesora Jurídica en lo carrera 20 N°20-14 segundo piso, y en la página del SECOP
www.controtos.gov.co. 21. Que de conformidad con el artículos 66 de la Ley 80 de 1993 y la
Ley 850 de 2003, el Municipio convoco a las veedurías ciudadanas en la contratación estatal para
que de conformidad con lo Ley, pueden desarrollar su actividad durante lo etapa precontractual,
contractual y post-contractual del presente proceso de contratación, haciendo las
recomendaciones escritos y oportunos ante lo Administración Municipal y ante los organismos
de control del Estado para buscar lo eficiencia institucional y lo privacidad en la actuación de los
funcionarios públicos. Así mismo. podr6n intervenir en todos las etapas que se realicen durante
este proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y documentación pertinente
que soliciten y que no esté publicado en el sitio web www.controtos.gov.co. 22. Que el
presupuesto total oficial estimado para el presente proceso de Licitación Pública, corresponde a
la suma de CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL MILONES DE PESOS M/CTE ($
482.000.000.000) incluidos todos los impuestos, tasas y contribuciones Nacionales y
Departamentales, a que hubiere lugar y demás descuentos de carácter departamental y municipal
vigentes al momento de la apertura del presente proceso y/o pago de las cuentas y costos directos
o indirectos que lo ejecución del contrato conlleve. 23. El Presupuesto oficial estimado para la
realización del Contrato de Suministro se imputará con cargo al Certificado de Disponibilidad
presupuestal No. 0001 con cargo o los rubros 2515301245 " Restaurante Escolar”. 24. Que el
proyecto de pliego de condiciones fue publicado en el Portal Único de Contratación Colombia
Compra Eficiente, estando a disposición de los interesados en lo etapa de pre pliegos; 25. Que en
el término propuesto, se presentaron observaciones o aclaraciones al proyecto de pliego de
condiciones, las cuales fueron contestados y publicados por lo Entidad junto con este documento
en el Portal Colombia Compra Eficiente; 26. Que mediante Resoluci6n No. 124 (14 DE
FEBRERO DE 2019), se ordenó lo apertura de lo Licitación Publica No. LP 001-/019. 27. Que
los pliegos de condiciones definitivos fueron publicados 21 de Enero de 2019, junto con lo
resolución de apertura del proceso. 28. Que para dar cumplimiento al principio rector de
selección objetiva previsto on el Artículo 29 de lo Ley 80 de 1993, y el Artículo 5 de lo Ley 1150
de 2001, así como a lo establecido en el Decreto reglamentario 1082 de 2015, en los pliegos de
condiciones se establecieron claramente los criterios de selecci6n objetivo, ponderación y la
forma como habían de calificarse las propuestas. 29. Que en el término establecido en el
cronograma del proceso, se presentaron observaciones y aclaraciones al pliego de condiciones
definitivo las cuales fueron resueltos. 30. Que como se había establecido en el Cronograma
Definitivo, el cierre de presentación de propuesta del presente proceso de selección se realizó el
día 18 de Febrero de 2019, l 0:00 a.m., presentándose un total de tres (03) propuestas. Que las
propuestas presentadas fueron debidamente evaluada así: Jurídico, técnica, financiero,
económica y puntuable; 32. Que el informe de evaluación fue publicado en el portal único de
contratación http://wwwcofombiocompro.gov.co y en lo oficina asesora jurídica del municipio de
Palo Grande. Que el día 01 de marzo fue publicado el informe definitivo de evaluación, al cual
presentaron observaciones, y documentos de carácter subsanable requeridos en informe, se
recibió por parte de los tres proponentes documentación con el fin de habilitar las propuestas
completamente en el proceso de selección. 33. Que como resultado de la evolución, los
proponentes FUNDACION EL NIÑO FELIZ, cumplieron con lodos requisitos jurídicos,
técnicos, económicos y financieros de acuerdo al informe de evaluación realizado por cl comité
evaluador. 34. Así mismo uno vez realizada la verificación de aspectos quo otorgaban puntaje, se
obtuvo el siguiente orden de legibilidad: 1. FUNDACION EL NIÑO FELIZ. 2. UT SANDINO,
3. FUNDACION EL MUNDO DE LOS NIÑOS 35. Que en desarrollo de lo anterior, el Comité
evaluador recomendó al Ordenador dcl Gasto adjudicar el proceso de Licitación Pública No. LP
001 - 2019, y quo tiene corno objeto " SUMINISTRO Y ENTREGA DE RACIONES
ALIMENTARIAS DIARIAS SERVIDAS, DISTRIBUIDAS EN REFRIGERIO Y ALMUERZO
PREPARADOS EN SITIO PARA NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES
MATRICULADOS EN LAS QUINCE VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PALO GRANDE,
SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS
Y FINANCIEROS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL 2019" al
proponente FUNDACION EL NIÑO FELIZ., identificada con el NIT 830452163- y
representado legalmente por el señor CARLOS ANTONIO PARDO ROA, identificado con
cedula de ciudadanía N° 19.473.742 expedida en Bogotá D.C. por lo suma CUATROCIENTOS
OCHENTA Y DOS MIL MILONES DE PESOS M/CTE ($ 482.000.000.000) al quedar ubicado
en el primer orden de elegibilidad, siendo uno propuesta favorable para el Municipio Palo
Grande, según lo dispuesto por el Artículo 5 de la Ley 1150 de 7007. 36. Que teniendo en cuenta
las anteriores consideraciones hemos celebrado el presente CONTRATO DE SUMINISTRO,
el cual además de lo dispuesto por lo Ley 80 de 1993, y demás normas reglamentarias, se regirá
por las siguientes cláusulas especiales: PRIMERA.- OBJETO: “SUMINISTRO Y ENTREGA
DE RACIONES ALIMENTARIAS DIARIAS SERVIDAS, DISTRIBUIDAS EN REFRIGERIO
Y ALMUERZO PREPARADOS EN SITIO PARA NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES MATRICULADOS EN LAS QUINCE VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PALO
GRANDE, SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR EN EL 2019”. DEL MUNICIPIO DE PALO GRANDE". PARAGRAFO-
ALCANCE DE OBJETO: Se desarrollará de acuerdo con lo establecido en el Anexo No. l que
hace parte integral del presente documento, SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA: Además de incorporar como tales las establecidas en los artículos 4° y 5° de
la Ley 80 de 1993, el Contratista se compromete a cumplir todas aquellas obligaciones que se
deriven del clausulado del contrato, y que por su naturaleza y esencia se consideren
imprescindibles para su correcto ejecución. Así mismo, se consideran obligaciones del
Contratista: 1. OBLIGACIONES MÍNIMAS DEL PERSONAL MANIPULADOR DE
ALIMENTOS:  Contar con una certificación medica en el cual conste la aptitud o no para la
manipulación de alimentos. La empresa debe tomar las medidas correspondientes para que al
personal manipulador de alimentos se le practique un reconocimiento médico, por lo menos una
vez al año.  Debe efectuarse un reconocimiento médico cada vez que se considere necesario
por razones clínicas o epidemiológicas, especialmente después de una ausencia del trabajo
motivada por una infección que pudiera dejar secuelas capaces de provocar contaminación de los
alimentos que se manipulen. Dependiendo de la valoración efectuada por el médico, se deben
realizar las pruebas de laboratorio clínico u otras que resulten necesarias, registrando las medidas
correctivas y preventivas tomadas con el fin de mitigar la posible contaminación del alimento
que pueda generarse por el estado de salud del personal manipulador.
 En todos los casos, como resultado de la valoración médica se debe expedir un certificado en el
cual conste la aptitud o no para la manipulación de alimentos.  La empresa debe garantizar el
cumplimiento y seguimiento a los tratamiento ordenados por el médico. Una vez finalizado el
tratamiento, el médico debe expedir un certificado en el cual conste la aptitud o no para la
manipulación de alimentos.  La empresa es responsable de tomar las medidas necesarias para
que no se permita contaminar los alimentos directa o indirectamente por una persona que se sepa
o sospeche que padezca de una enfermedad susceptible de transmitirse por los alimentos, o que
sea portadora de una enfermedad semejante, o que presente heridas infectadas, irritaciones
cutáneas infectadas o diarrea. Todo manipulador de alimentos que represente un riesgo de este
tipo debe comunicarlo a la empresa.  Todas las personas que realizan actividades de
manipulación de alimentos deben tener formación en educación sanitaria, principios básicos de
Buenas Prácticas de Manufactura y practicas higiénicas en manipulación de alimentos.
Igualmente, deben estar capacitados para llevar a cabo las tareas que se les asignen o
desempeñen, con el fin de que se encuentren en capacidad de adoptar las precauciones y medidas
preventivas necesarias para evitar la contaminación o deterioro de los alimentos. Prácticas
higiénicas y medidas de protección para el personal de distribución y almacenamiento de los
víveres. Todo manipulador de alimentos debe adoptar las prácticas higiénicas y medidas de
protección que a continuación se establecen:  Mantener una estricta limpieza e higiene personal
y aplicar buenas prácticas higiénicas en sus labores, de manera que se evite la contaminación del
alimento y de las superficies de contacto con este.  Usar vestimenta de trabajo que cumpla los
siguientes requisitos: de color claro que permita visualizar fácilmente su limpieza; con cierres o
cremalleras y/o broches en lugar de botones u otros accesorios que puedan caer en el alimento;
sin bolsillos ubicados por encima de la cintura; cuando se utiliza delantal, este debe permanecer
atado al cuerpo en forma segura para evitar la contaminación del alimento y accidentes de
trabajo.  Lavarse las manos con agua y jabón desinfectante, antes de comenzar su trabajo, cada
vez que salga y regrese al área asignada y después de manipular cualquier material u objeto que
pudiese representar un riesgo de contaminación para el alimento. Será obligatorio realizar la
desinfección de las manos cuando los riesgos asociados con la etapa del proceso así lo
justifiquen.  Mantener el cabello recogido y cubierto totalmente mediante malla, gorro u otro
medio efectivo y en caso de llevar barba, bigote o patillas se debe usar cubiertas para estas. No se
permite el uso de maquillaje.  Dependiendo del riesgo de contaminación asociado con el
proceso o preparación, será obligatorio el uso de tapabocas desechables cubriendo nariz y boca
mientras se manipula el alimento. Es necesario evaluar sobre todo el riesgo asociado a un
alimento de mayor y riesgo en salud publica en las etapas finales de elaboración o manipulación
del mismo, cuando este se encuentra listo para el consumo y puede estar expuesto a posible
contaminación. Destinar los recursos a la adquisición de los elementos, respetando los ítems, las
cantidades y los valores establecidos en las especificaciones técnicas. 2. OBLIGACIONES
ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA 1. Disponer de la capacidad técnica y de personal para
la ejecución de las actividades objeto del Contrato. 2. Disponer de los medios a su alcance para
garantizar la calidad de los bienes adquiridos. 3. Velar por el cuidado y la conservación de los
bienes adquiridos con los recursos provenientes del Contrato. 4. Atender los llamados y
observaciones del Municipio. 5. Administrar el programa de acuerdo a los estándares y minutas
anexas, verificando conjuntamente con el Municipio. 6. Adecuar los vehículos de transporte de
los alimentos de conformidad a las condiciones de temperatura e higiénico sanitarias exigidas
por la norma. 7. Utilizar los recursos del Contrato, únicamente para cumplir a cabalidad con el
objeto del mismo, de conformidad con las directrices, lineamientos, normas y estándares
establecidos. 8. Velar porque en los empaques de alimentos para consumo en desarrollo del
Contrato, se dé cumplimiento a la Resolución 2652 de 2004 del Ministerio de Protección Social,
de manera tal, que en los empaques y envases por lo menos aparezca la siguiente información:
Nombre del alimento, lista de ingredientes, contenido neto y peso, fecha de vencimiento y/o de
duración mínima e instrucciones para conservación, instrucciones de uso, registro sanitario para
los productos que de acuerdo con la norma vigente lo requieran. 9. Cumplir con un término
máximo de 24 horas para efectuar los cambios de los alimentos o las devoluciones de los
mismos; estos productos deberán ser entregados en la unidad aplicativa correspondiente. 10.
Disponer de una bodega para el almacenamiento de insumos dicha bodega deberá cumplir con
todas y cada una de las exigencias contempladas en capítulo VI, artículos 28 y 29 del Decreto
3075 de 1997. 3. CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS: El operador debe
garantizar que además de cumplir con cl aporte nutricional, cumpla con las condiciones de
calidad, en especial de inocuidad, entendida como cl suministro de un alimento libre de
pol6genos que se constituyan en agentes peligrosos para lo salud del consumidor. 4. APORTE
NUTRICIONAL: El operador deberá cumplir con las recomendaciones diarias de calorías y
nutrientes para la pobloci6n colombiana, de los grupos de edad de niños, niñas y jóvenes
usuarios del programa. TERCERA.- OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: Además de las
consagradas en el artículo 4° de lo Ley 80 de 1993: a) Girar los recursos de conformidad con lo
establecido en la cláusula segunda del presente contrato. b) Designar como supervisor o lo
Secretorio de infraestructura, quien realizará el seguimiento y control de las actividades propias
del contrato. c) Participar en el seguimiento y control del contrato de cooperación a través de lo
supervisión. d) Adoptar las acciones necesarios para el cumplimiento de las obligaciones
adquiridas en el presento contrato. e) Exigir a las partes el estricto cumplimiento de este contrato
en lo ejecución del suministro que se compromete a realizar. f) Cancelar el valor del contrato
previo certificación de recibo a satisfacción por parte del supervisor. g) Los demás consagradas
en el Artículo 4 de lo Ley 80 de 1993. CUARTA.- VALOR DEL CONTRATO Y FORMA
DE PAGO: El valor total del presente contrato es por la suma CUATROCIENTOS
OCHENTA Y DOS MIL MILONES DE PESOS ($ 482.000.000.000, de acuerdo con el valor
ofertado en la propuesta económica presentada por el contratista.

Calendario
Cupos para atender Valor total
Escolar
Inicio escolar 400.000.000
hasta terminación 18.000.000
del mismo. 12.000.000
2.000 10.000.000
6.000.000
25.000.000
11.000.000
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA $ 482.000.000

FORMA DE PAGO: La Administración Municipal pagará al CONTRATISTA el valor del

contrato, mediante acta de avances parciales de conformidad a los suministros prestados, previa
certificación del SUPERVISOR de recibo a entera satisfacción. Para efectos del último pago se
debe suscribir el Acta de Liquidación del Contrato.
Los pagos se desembolsaran por pagos parciales, de acuerdo con el número de raciones
suministradas y servidas para lo cual se requerirá constancia previa expedida por quien ejerza la
supervisión, documento este indispensable para el trámite de la cuenta, quien a su vez verificará
el cumplimento del suministro a través de las certificaciones que expidan los rectores o sus
delegados bajo los formatos que designe el supervisor para este fin y previa verificación de paz y
salvo de los pagos al sistema de seguridad social integral (salud, pensión y ARL) conforme los
requerimientos de ley. El último pago estará sujeto a la presentación del informe de recibido a
satisfacción por parte del supervisor, paz y salvo de los pagos de seguridad social integral,
informe final del contrato y suscripción del acta de liquidación del contrato. NOTA: El
Municipio de Palo Grande no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el
CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requiera
a para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de lo
propuesta. PARAGRAFO PRIMERO: EL MUNICIPIO no reconocerá sumas diferentes a las
aquí expresadas sin excepción alguna, de acuerdo a las propuestas presentadas lo cual hace parte
integrante del contrato. PARAGRAFO SEGUNDO: Como requisito indispensable para el
último pago se deberá presentar el acto de liquidación del contrato suscrita por el contratista, el
supervisor del contrato, el Alcalde y aprobada por lo Oficina Asesora Jurídica. PARAGRAFO
TERCERO: Como requisito para realizar los pagos al contratista, este deberá acreditar cl
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de lo Ley 789 de 2002, modificado por cl artículo
l de lo ley 828 de 2003, en concordancia con cl artículo 23 de lo ley 1150 de 2007 cuando a ello
hubiere lugar. QUINTA.- DURACION: El término de ejecución del contrato es des el inicio
hasta el final de año escolar, aproximadamente 40 semanas, de acuerdo con el ofrecimiento
realizado por el contratista dentro de su propuesta, contado a partir del cumplimiento de los
requisitos legales; y comenzará a contarse a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato
y cumplimiento de requisitos legales; y cubrirá el término previsto para el cumplimiento de los
requisitos de ejecución, el plazo de ejecuci6n y el termino previsto para su liquidación. Dentro de
este término la Administración, puede verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
contratista, la calidad de los bienes y servicios entregados, así mismo efectuar la liquidación del
contrato, si a ello hubiere lugar, y en general, iniciar las acciones que considere procedentes en
contra del contratista incumplido. La vigencia será igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses
más, y comenzará a contarse a partir de lo fecha de perfeccionamiento dcl contrato, esto es con la
firma de las partes y el correspondiente registro presupuestal; y aprobación de las garantías
establecidas y cubrirá el término previsto para el cumplimiento de los requisitos de ejecución, el
plazo de ejecución y el término previsto para su liquidación. Dentro de este término lo
Administración, puede verificar el cumplimiento de las obligaciones o cargo del contratista, la
calidad de los bienes y servicios entregados, así mismo efectuar lo liquidación del contrato, si a
ello hubiere lugar, y en general, iniciar las acciones que considere procedentes en contra dcl
contratista incumplido. SEXTA.- RELACION LABORAL: El presente contrato no genera
relación laboral con EL CONTRATISTA ni con cualquiera de sus dependientes y/o
colaboradores, en consecuencia, tampoco el pago de prestaciones sociales y lo CIAUSULA
CUART A dcl presente contrato. SEPTIMA.- SUJECION DE LOS PAGOS A LA
APROPIACION PRESUPUESTAL: Que el Municipio pagar el gasto que ocasione el futuro
contrato con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 20190001 con cargo a los
rubros 2515301245", para la vigencia 2019. OCTAVA.- GARANTIAS: El Contratista, se
compromete a constituir a favor del MUNICIPIO uno garanta única de cumplimiento expedida
por una compañía de seguros aprobado por lo Superintendencia Bancaria, que contenga los
siguientes amparos: 1. Cumplimiento de todas las obligaciones enumeradas del contrato. Por un
valor asegurado, equivalente al diez por ciento (l 0%) del valor del presente contrato, con uno
vigencia igual al término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, este amparo debe
garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a cargo del contratista, el
pago de multas y de la cláusula penal, y demos sanciones. El monto de esta garantía se repondrá
por el contratista cada vez que en razón de la imposición de multas, el valor asegurado, resulte
disminuido o agotado. Este riesgo deberá constituirse a partir del perfeccionamiento del
respectivo contrato. 2. Pago de salario, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales al
personal vinculado para la ejecución del contrato, por un valor equivalente al diez por ciento (l
0%) del valor del contrato, con uno vigencia igual al término de duración dcl contrato y tres (3)
años más, para garantizar el pago por parte del contratista de todos los salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones laborales del personal que preste sus servicios en la ejecución de este
contrato. Este riesgo deberá constituirse a partir de la fecha de suscripción del contrato. 3.
Calidad del servicio, En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total dcl
contrato, con uno vigencia igual o su duraci6n y cuatro (4) meses más, contados a partir de la
fecha de expedici6n de lo garantía. Responsabilidad Civil Extracontractual, por un valor
equivalente a 200 SMMLV, con una vigencia igual a la duración del contrato. Este riesgo
amparo cualquier daño causado o terceros como consecuencia de lo ejecución del proyecto,
dentro o fuera de lo zona de trabajo. Este riesgo deberá constituirse a partir de la fecho de
suscripción del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: DISPOSICIONES COMUNES A LAS
GARANTÍAS Y SEGUROS: a) Los pólizas deben contener una estipulación expresa en la que
se manifieste que toda solicitud de cancelación, modificación o renovación o los términos
consignados en las mismos debe contar con el visto bueno escrito del Municipio de Palo Grande
- b) El Contratista deberá reponer las garantías o seguros cuando el valor de las mismos se vea
afectado por razón de siniestros, aumento del valor del contrato o se prorrogue su vigencia, el
Contratista deberá ampliar o prorrogar las correspondientes garantías y seguros. c) Dentro de los
términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados, podrán ser cancelados
sin la autorización del Municipio de Palo Grande. El Contratista deberá mantener vigente lo
garantía y será de su cargo cl pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución,
mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por
razón de las sanciones que se impongan, se adicioné o prorrogue o suspenda el contrato. d) Si el
Contratista se demora en modificar las garantías, estas podrán ser modificadas por la aseguradora
o banco a petición del Municipio de Palo Grande, a cuenta del Contratista, quien por la firma del
presente contrato autorizo expresamente. PARAGRAFO SEGUNDO: Estas garantías deberán
ser presentadas para aprobación del MUNICIPIIO dentro de los cinco (5) días siguientes a la
fecha de firma del contrato. PARAGRAFO TERCERO: Queda entendido que de ser
modificado el valor del contrato o prorrogada su duración, deberán ajustarse las garantías de
acuerdo al modificatorio suscrito. NOVENA.- SUPERVISION: EL MUNICIPIO realizará lo
Supervisión del presente contrato, a través de la Secretaria de Educción y/o quien haga sus veces,
funcionario que deberá controlar su correcto ejecución y cumplimiento. DECIMA.-
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA: En caso de incumplimiento de las obligaciones por parte
de El CONTRATIST A, que afecten grave y directamente la ejecución del Contrato o amenacen
su paralización, EL MUNICIPIO podrá declarar lo caducidad del mismo, con el lleno de los
requisitos legales señalados para el efecto en la Ley 80 de 1993, sin perjuicio de garantizar el
cumplimiento del Contrato por los medios establecidos en los artículos 14 a 17 de dicha Ley.
PARAGRAFO PRIMERO.- PENAL PECUNIARIA: Declarada lo caducidad administrativo
cl CONTRATISTA pagará al MUNICIPIO una suma equivalente al diez por ciento (10%) del
valor del presente contrato suma que el MUNICIPIO hará efectivo mediante el cobro de la
garantía único de cumplimiento, o su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los
hubiere. para lo cual se entiendo expresamente autorizado con la suscripci6n del contrato; si esto
no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye lo
indernnizaci6n de perjuicios adicionales, paro el efecto se garantizará al contratista el debido
proceso previsto en cl artículo 79 de lo C.N y la respectiva actuación administrativa se sujetará o
lo señalado en los artículos 3 y 35 del Código Contencioso Administrativo, artículo 17 de la
1150 de 2001 y Decreto l082 de 2015, el interventor elaborará el documento en el que
consignara los antecedentes, hechos y omisiones fundamento del incumplimiento, de este se dará
traslado al contratista para que en un plazo máximo de tres (3) días en audiencia o por escrito
controvierta los fundamentos invocados por el Municipio, y exponga los argumentos que
considere pertinentes para el adecuado ejercicio de su derecho a lo defensa. Examinados los
argumentos presentados por el contratista, se decidirá sobre el mismo, si de los mismos resulta
configurado el incumplimiento, lo Entidad mediante acto administrativo motivado, impondrá lo
multa convenida, con el fin de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones.
PARAGRAFO SEGUNDO: Uno vez declarado lo caducidad el CONTRATISTA deberá
presentar una relación detallada del estado de ejecución del contrato, con base en lo cual se
procederá o su liquidación. PARAGRAFO TERCERO: Si el MUNICIPIO se abstiene de
declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarios para garantizar
el cumplimiento del objeto del contrato, de ser ello posible y procedente. DECIMA
PRIMERA.- PRINCIPIOS APLICABLES: Al presente contrato le son aplicables los
principios de interpretación, modificación y terminación unilaterales establecidos en lo Ley 80
de 1993. DECIMA SEGUNDA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL
CONTRATISTA declaro bajo la gravedad de juramento no encontrarse incurso en ninguna
inhabilidad e incompatibilidad previstas en lo Ley. DECIMA TERCERA.- LIQUIDACION:
El presente contrato se liquidará en los términos y condiciones establecidos en el artículo 11 de
lo Ley 1150 de 2007. DECIMA CUART A.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS: Sin
perjuicio de la acción judicial por parte de EL MUNICIPIO, cuando existiré controversias en
aplicación de las cláusulas contenidas en el presente contrato, deberá acudirse, previo a la
reclamación judicial o administrativo, a los mecanismos de arreglo directo establecidos en lo Ley
80 de 1993 y demás normas concordontes. DECIMA QUINTA.- FUERZA MAYOR O CASO
FORTUITO: En caso de surgir hechos imprevistos a los cuales no se pueda resistir, que
impidan total o parcialmente el cumplimiento por uno u otra parte de las obligaciones contraídos
por el presente contrato, el plazo de cumplimiento de las obligaciones será prorrogado por un
término igual al que duren tales circunstancias. La parte contratante que resulte afectada por tales
hechos y que no pueda por ello cumplir con las obligaciones contractuales, deberá notificar por
escrito a la otra parte, de manera inmediata, tanto el surgimiento como lo terminación de dichos
circunstancias. Dentro de un plazo no mayor de diez (10) días desde lo fecha de tal aviso, la parte
afectada por la fuerza mayor o caso fortuito deberá enviar una carta certificada anexando el
documento de la autoridad competente en el cual se certifiquen las condiciones arriba
mencionadas y las medidas tomadas para evitarlo, de ser ello procedente, excepto en el evento en
que se trate de hechos notorios de público conocimiento. Durante el periodo en que persistan las
circunstancias arriba mencionados, las partes están obligadas o tomar las medidas necesarias
para reducir los perjuicios provocados por los mismos. La parte afectada por tales circunstancias,
que no le haya sido posible cumplir con las obligaciones contractuales, deberá informar
periódicamente a la otra parte sobre lo situación de la fuerza mayor o el caso fortuito. DECIMA
SEXTA.- SUSPENSION: Las partes de común acuerdo podrán suspender los plazos del
contrato cuando se presenten circunstancias que así lo justifiquen, siempre y cuando con ello no
se causen perjuicios o la entidad ni se originen mayores costos para el MUNICIPIO. De lo
suspensión se dejará constancia en acta suscrita por las partes en lo cual se fijaron los
mecanismos para valorar, reconocer o modificar los costos y/u otros condiciones del contrato.
Para levantar la suspensión se suscribirá un acto de reanudación del plazo contractual. DECIMA
SEPTIMA: INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA se compromete con EL MUNICIPIO a
mantenerlo libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se
deriven de sus actuaciones. Cuando el Municipio autorice previamente lo subcontratación, al
contratista deberá incluir en lo póliza de responsabilidad civil extracontractual, el cubrimiento de
los daños que sus subcontratistas pudieran causar a terceros, con ocasión de lo ejecución de sus
contratos o en su defecto, acreditar que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad
civil extracontractual propio para el mismo objeto. DECIMA OCTAVA. - DOCUMENTOS
DEL CONTRATO: Hacen parte integral del presente contrato, entre otros, los siguientes
documentos: a. Los mencionados en las consideraciones del presente contrato. b. Oferta
presentada por el contratista. c. El certificado de disponibilidad presupuestal y el registro
presupuestal. d. Los actas, acuerdos, pagos y comunicaciones que se produzcan en desarrollo del
objeto dcl contrato. DECIMA NOVENA.- GASTOS: Correrán por cuenta del CONTRATIST
A los siguientes gastos: a) Constitución de lo garantía única. b) Pago de estampilla Pro Cultura
Municipal, según lo estipulado en el Acuerdo No. 003 dcl 12 de Marzo de 2014. c) Pago de lo
Estampilla Pro Deporte, según lo estipulado en el Acuerdo No.009 de 2013. d) Pago de
estampillas Bienestar Adulto Mayor, según lo estipulado en el Acuerdo No.021 de 2017. e.)Los
demás gastos inherentes al contrato. El contratista deberá acreditar su cumplimiento dentro de los
5 días siguientes contados a partir de la fecha de firma del contrato. VIGESIMA.-
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCION: Este contrato se entiende
perfeccionado conforme se estipula por la Ley 80 de 1993, sus Decretos reglamentarios y demás
normas concordontes. Para su ejecución deber suscribirse el acta de inicio y previamente o ello
cumplirse con los siguientes requisitos: a) Por porte del CONTRATISTA: Constitución y
Presentación de la garantía única. b) Por porte del MUNICIPIO: Aprobación de lo garantía única
y expedición dcl registro presupuestal. c) hace parte integral del contrato el anexo No. 1. Alcance
del objeto del contrato. (SECOP, 2018)

Para constancia se firma en el municipio de Palo Grande, a los 25 MAR 2019

CONTRATANTE CONTRATISTA

JOSE RAMIRO CORDOBA BAEZ FUNDACION EL NIÑO FELIZ

Alcalde Municipal R.L CARLOS ANTONIO PARDO ROA

Elaboro: Maria de Jesús Zea Avila

Reviso: Gabriela L. García Consuegra
Archivo: 110-15

Bibliografía
SECOP. (2018). Contrato municipio de Funza - Cundinamarca. Obtenido de
https://www.contratos.gov.co/consultas/inicioConsulta.do