Orden de Inspección Nro.

995-2018
Dr. Vela Tello, Alejandro.
Esc. 01
Sum. Lo que se indica – Precisión en
La presentación de documentos.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL – DIRECCION REGIONAL DE

TRABAJO PROMOCION DEL EMPLEO UCAYALI. -

OSWALDO BRANDO GONZALES SANTOME, Apoderado de la empresa ACI PROYECTOS

SAS – SUCURSAL DEL PERU, en la presente Orden de Inspección; a Ud., digo:

Que, en consideración al cumplimiento de presentación de diversos documentos

alcanzados conforme al Requerimiento de Comparecencia; se servirán tener presente los
argumentos de ésta parte conforme a los fundamentos siguientes:

1. En principio debo precisar que mi poderdante es una empresa debidamente constituida

bajo las leyes de la República del país de Colombia, y a través de su Sucursal en nuestro
país, mantiene cierta presencia en el mercado en la ejecución de diversos servicios
contando para ello con personal de nacionalidad peruana como colombiana
exclusivamente éstos últimos debido a la falta de profesionales especializados en
determinadas materias en el campo de ingeniería. Asimismo, la contratación de personal
extranjero, y en lo concerniente al personal de nacionalidad colombiana se cumple
escrupulosamente con la normativa para la contratación de extranjeros, así como el
reconocimiento de sus retribuciones.

2. Así, para la contratación del servicio especializado que se viene realizando en esta ciudad
para la ejecución de la obra denominada Servicios de “Supervisión y QA/QC – CEPSA”, se
decidió la contratación de personal de trabajo que se encuentra registrada por la Matriz
(ACI PROYECTOS SAS), consiguientemente los señores Luis Arnulfo Rojas Peralta y Jorge
Eduardo Espeleta Briñez son personal de la empresa principal que se encuentran
debidamente registrados en planillas, con seguros y demás beneficios respectivos; es
decir, con beneficios laborales similares a las disposiciones legales que se encuentran
vigentes en nuestro país.

3. Su contratación adicional en nuestro país obedece a la experiencia y especialidad en el

requerimiento de personal por parte de nuestra contratante, y a dicho personal se le
cumple con el pago de sus retribuciones conforme a la conveniencia requerida y a la
prestación especial o “sui géneris” que se ha adoptado en este tipo de contratación por lo
siguiente:

3.1.- Como parte de los beneficios que le corresponden en el país de Colombia, dicho
personal percibe una suma equivalente en moneda nacional de S/. 1,200 soles que a su
solicitud queda en favor del núcleo familiar de dicho personal.

3.2.- Al requerimiento de sus servicios se les informa de la posibilidad de pago bajo el

régimen de registro en planillas en Perú o en su defecto el mantener el beneficio indicado
 en el punto precedente más la retribución por la prestación que se realice en el Perú. Esta
decisión es concertada voluntariamente entre las Partes (ACI – Personal), y éstos últimos
por los beneficios manifiestan su conformidad de mantener el beneficio que se les da en
su país más el pago por los servicios prestados bajo un régimen especial que por ende les
repercute mayores beneficios económicos.

3.3.- La labor que realizan en la obra en mención lo realizan con plena y absoluta libertad
bajo el requerimiento técnico de parte de la Contratante CEPSA por la especialidad de los
trabajos que se tienen que ejecutar (ver contrato de servicio entre CEPSA – ACI); es decir,
no hay existencia de subordinación en la prestación laboral estrictamente.

3.4.- Su permanencia y estadía de dicho personal en “campo de obra” no es precisamente

por un tema de subordinación a cargo de CEPSA; por el contrario, por la naturaleza del
servicio requerido, este personal es solicitado al momento que tenga que resolver alguna
situación técnica en el trabajo de obra (supervisión). En consecuencia, su prestación es
autónoma, y el personal es parte del plantel de mi poderdante.

3.5.- Por otra parte, la prestación del servicio de este personal por exigencia de la
necesidad en sus servicios impuesta es la de 21 días de trabajo con 07 días libres que
dicho personal tiene la absoluta libertad de poder utilizar dicho periodo de acuerdo a su
mejor conveniencia; por lo tanto, no existe propiamente una labor de dependencia.

Estas características explicadas precisan que la prestación que realizan los señores Luis
Arnulfo Rojas Peralta y Jorge Eduardo Espeleta Briñez, constituye una prestación especial
o sui géneris con acuerdo estrictamente convenido entre las Partes, y sin perjuicio alguno
de todo beneficio de carácter laboral que pueda asistirle en el país de Colombia a través
de la matriz ACI PROYECTOS SAS.

4. Por otro lado, ha de tenerse presente aun cuando es un documento no requerido ni

presentado, pero que podría alcanzarse de ser solicitado, el personal denunciante por la
naturaleza de la prestación que realiza y como presupuesto en la contratación del servicio,
todo personal en obra en cumplimiento de la normativa cuenta con un Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo – SCTR, y de manera adicional con Seguro particular
requerido por la misma Contratante CEPSA para el caso de eventualidades por accidentes
u otras circunstancia similares; por lo que, este personal no se encuentra en modo alguno
en situación de desventaja que podría ameritar la denuncia interpuesta ante su
Institución.

5. En lo concerniente a la probable responsabilidad solidaria que podría corresponder a

nuestra Contratante CEPSA no existiría mayor repercusión al respecto, en razón que ACI
PROYECTOS SAS Sucursal del Perú es la contratante del personal que a su vez se encuentra
registrada como personal de trabajo de la matriz ACI PROYECTOS SAS, asumiendo ésta
última los compromisos respectivos.

Por consiguiente, solicito que al momento de evaluar la denuncia tome en cuenta estos
fundamentos, y en contraposición con la aplicación del principio de la primacía de la realidad,
tome en cuenta otros principios administrativos y laborales que explican los motivos razonables de
contratación del personal bajo un régimen especial.
OTROSI DIGO. – Que, sin perjuicio de la comunicación física que pueda cursarse en el área de
obra, por encontrarse la empresa principal en la ciudad de Lima, solicito se sirva tener a bien en
cursar, también, la comunicación de toda notificación a los correos electrónicos:
secretariaperu@aciproyectos.com, carloscardenas@aciproyectos.com (Representante Legal),
jeancarlomiranda@aciproyectos.com, o del suscrito en calidad de Apoderado:
obgs1965@gmail.com

POR TANTO:
Tener presente para la evaluación respectiva en el presente proceso.

Pucallpa, 06 de diciembre de 2018.