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Esco inne ASOCUDO DE PUERTO
‘Comision DE DERECHOS CiviLes
Informe de la Comision de Derechos Civiles
Vigilancia Gubernamental y Protesta Pablica en Puerto Rico:
Anilisis de practicas de vigilancia por la Policia de Puerto Rico
durante las manifestaciones del 1ro de mayo de 2017
Querella Nim. 2017-04-16861
‘24 de abril de 2019
AvEwok Powe DE LeOn #416, Eoimicio UNION PLaza, Orroina 901, HATO Rey, PuenTa Rico 0081892308
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‘Comision De Denecuos Civites. Foe 0 138,
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Informe de la Comision de Derechos Civiles
Vigilancia Gubernamental y Protesta Pablica en Puerto Rico:
Analisis de practicas de vigilancia por la Policia de Puerto Rico durante las
manifestaciones del Lro de mayo de 2017
‘Querella Nim. 2017-04-16861
Incroduet 2
1. Traimite procesal econ 7
II, Querella Presentada y Controver 9
IIL Resumen de gestiones realizadas, 14
IV. Informactén recopilad oor: 18
4. Prdcticas de monitoreo por parte de agentes de orden piblico en redes sociales 18
Prices de recplctn de informacion priv dig dire ol eer de
Jtnciones investigarivas
(C. La grabacién de actividades de protestapitbliea con cdmaras de video y audio. AB
D. Eluso de otra tecnologia de informacién en la Policia de Puerto Rico para fies
investigarivos. es
V. Determinaciones de Hlechos .
‘A. Précticas de monitoreo por parte de agentes de orden pidblico en redex sociales 72
B.Précticas de recopilacin de informacién privada digital durante el ejercicio de
fancionesinvestgativas oon
(C.La grabacién de actividades de proresta pibica con edmaras de video y audio..78
D._Elusode otra teenologia de informacién en la Policia de Puerto Rico para fines
investigativos. sn
VIDerecho Aplieable....... BL
A. La necesidad de mecanismos de control: Persecucién Politica, “Carpetas” y
Derechos Humanos. 82
B. La Libertad de Asociacién, el derecho al anonimatoy el efecto de ta vigilancia en
1a au inhibicion expresiva (0 “chilling effect” om sone
C._E1Derecho a la Inimidad y el Derecho a Controlar ta Informacian Privada Ain
en Piblico eel
|. El Derecho a la inimidad en Puerto Rico yel Citerio tradicional de la
Expectativa Razonable de latimidad.... 123,
2. La doctrna de terceros y la expectativa de intimidad ante cambios
leenoldgicos. 130
3. El marco estatutario federal: Stored Communications Act 143,
Vil. Conclusiones, a3
VIIL-Recomendaciones, SasieescnI6?
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Informe de la Comisiin de Derechos Civiles
Vigilancia Gubernamental y Protesta Piblica en Puerto Rico:
‘Analisis de précticas de vigilancta por la Policfa de Puerto Rico durante las
‘manifestaciones del 1ro de mayo de 2017
(Querella Nim. 2017-04-16861
Introduceién
Enuna comunidad con aspiraiones democréica, como la nests, ls derechos
politicos son indspensables. Los derechos de libertad de expresiny asocaciGn, asf
como el derecho ala intimidad y al snonitmato en la esferaprivada y pbica son
presondiciones necesarias—aunque no suficientes—para la inteaccién social
ddemocriticay para la vida poltica de una sociedad pluralist, Sin esta protecciones no
hay posiildad de un ambiente discursive pablico que provea oportuidades de auto
reflexin sobre nuestro estado de situaci6n coleciva y, con elo, la posbilidad de
imaginar nuevas y més justs formas de vida. Sin un discurso pico vigoroso,
terializado con la palabra en privado y en piblic (entre conocidos y desconocidos)
1 manifestado con aeciones coneretas iene ors y otros através de proves y del
recluno potent al gobierno, no es posible hablar de un estado democritico legtio,
“Mucha de esta conducta (aunque no toda) acute ala vista de todas y tocos,ademis de
que la vgilancia gubemamenialconstante de préctcas discusivas amenaza estas
posbbilidades democriticas, Un ambiente /0 supervisado y vigilado—y sin
cconoles a la supervisin que pueda hacerse para ciertos fines legitimos—socava el
2
Avenoa Ponce ve Len #416, Eosricio Union PLaza, Orica 901, Haro Rey, PueHTO Rico 0916