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Anna Terribile

Derecho de los recursos naturales y ambiental – Dr. Alegre


UNIDAD VIII GESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA ENERGÍA (I)

ACTIVIDAD MINERA
Concepto: Derecho minero es el conjunto de principios y normas jurídicas que tienen por objeto la
regulación de la actividad minera. Comprende el estudio general de los yacimientos que pueden
presentarse en forma de minas o canteras, su explotación, adquisición de los derechos, explotación y
beneficio de los minerales.
Es un derecho público porque participa y constituye una emanación de la soberanía del Estado,
ejerciendo éste sus funciones cuando otorga, vigila y retira la concesión. Y es un derecho privado cuando
regla las relaciones entre los particulares.
Acto minero: Es extractivo y destructivo, ya que mientras se extrae va destruyendo el yacimiento y lo va
agotando. Se diferencia del acto de comercio, que es un acto de circulación, y del acto agrario que se
presenta como agrobiológico.
Catalano en cuanto a la naturaleza de la actividad minera se define por la comercial. El titular actúa
como un arrendatario o cesionario que lucra con la enajenación de los minerales cuya explotación le
autoriza el dueño originario. Respecto de quienes consideran un acto civil es porque conceptúan al derecho
de explotación de la mina como derecho de propiedad.
Características: debe contemplar cuatro intereses fundamentales a) el del dueño del suelo b) el del minero
c) el de la sociedad, representada en el Estado d) el interés de la industria.
Principios: 1) La separación del suelo y el subsuelo mineral
2) La atribución del dominio originario de la propiedad minera al estado y su otorgamiento total o
fraccionado a los particulares por concesión o licencia.
3) La actividad minera está presidida por la utilidad pública de un orden superior. Ejemplo: si hay un
yacimiento de minerales y se quiere construir un puente, las dos obras son de utilidad pública, pero la
utilidad minera es superior y prevalecerá sobre la obra pública y ésta tendrá que desviarse y construirse en
otro lugar.
4) La responsabilidad del concesionario por los daños y perjuicios que se ocasione con el trabajo minero,
aun sin mediar culpa porque se trata de una responsabilidad objetiva, que estuvo contemplada desde la
sanción del Código de Minería en el año 1886, siendo que esta responsabilidad en el derecho civil recién
fue acogida en el año 1967 con la reforma de la 17711
5) El derecho del Estado de fiscalizar y controlar el cumplimiento de las condiciones de la concesión: pago
del canon e inversión del capital.
(ver conceptos básicos)
Concesión minera: Es un acto jurídico minero reglado, en virtud del cual el Estado otorga a una persona un
derecho de propiedad sobre un yacimiento de minerales de acuerdo a las condiciones que la ley establece.
Por este acto se adquiere la propiedad de un yacimiento de minerales. Es un acto creador de
derechos y además es legal, porque se debe cumplir con los procedimientos sustanciales. La propiedad
superficial no puede confundirse nunca con la propiedad minera.
PROPIEDAD MINERA Y LA PROPIEDAD SUPERFICIAL
Dominio originario de las minas: es el que no reconoce un dominio anterior, la cosa objeto del dominio no
ha conocido anteriormente ningún titular (también denominado dominio eminente o radical). Al dominio
derivado, otros lo denominan útil.
A. SISTEMAS QUE NO SEPARAN EL DOMINIO ORIGINARIO DEL DERIVADO
Sistema de la accesión: el dueño del suelo es el dueño del yacimiento, por lo tanto, todas las
sustancias corresponden al propietario del suelo, y sólo este va a poder explotarlo. Se critica en cuanto

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carece de seriedad porque le da supremacía a la superficie sobre la mina, cuando casi siempre es más
valiosa ésta que aquella. Por otro lado, el interés público aconseja separar ambos dominios para una
mejor y más provechosa explotación. Además, no quedad dudas desde el punto de vista constitucional
al quedar perfectamente establecido que el dominio originario de los recursos naturales corresponde
a las provincias.
Sistema dominial: El dominio originario y derivado se confunden en el Estado, permitiéndole
explorar los yacimientos. En la doctrina se lo conoce como regalismo. Se reconoce al Estado como
dueño absoluto de todas las minas quien puede enajenarlas, arrendarlas, trabajarlas o ejecutar
cualquier acto de dominio sobre ellas.
Las minas en el sistema dominial, forman una propiedad distinta del suelo donde se encuentran y
pertenecen al Estado como parte de su dominio público o dominio privado. Los sistemas que
consideran a las minas en el dominio privado del Estado reputan perfectamente transmisible ese
dominio, y en consecuencia autorizan a construir mediante el acto de la concesión una especie de
propiedad particular sobre parte de su patrimonio minero. Si las minar forman parte del dominio
público no pueden disponerse y el Estado sólo está facultado a constituir meros derechos de
explotación. No hay transmisión de propiedad.
Este sistema se introdujo legalmente en el derecho argentino mediante la ley 12.161 para la
explotación de hidrocarburos, lo cual permitió al Estado explotar estas sustancias.
B. SISTEMAS QUE SEPARAN EL DOMINIO ORIGINARIO DEL DERIVADO
Ocupación: el dominio originario lo atribuye al que primero ocupa la mina, sucediendo
regularmente que es quien la descubre, lo cual le da derecho a explotarla. Este sistema considera a la
propiedad minera a la propiedad minera como independiente de la superficial y el titular de ésta no se
puede oponer a que el descubridor ocupe y labre los yacimientos que existen bajo la superficie. Se ha
querido equiparar a lo que dispone el art, 2527 del Código Civil sobre la apropiación por ocupación. La
primera crítica es que éstas son cosas muebles independientes y separadas, mientras que las minas
aparecen en una compleja amalgama con el terreno.
Res nullius: Es decir, no pertenecen a nadie y menos al Estado, pero éste, obrando como tutor de la
riqueza pública, crea por vía de la concesión un derecho de propiedad sobre el subsuelo mineral a
favor del particular que ofrece mejores garantía de buena explotación y entonces puede concederlas.
La crítica que se le realiza es que el Estado no es dueño de la mina, no tiene derecho sobre ella,
precisamente por ser res nullius, no va a poder transferirla al descubridor.
Regalista: es el sistema que se encuentra adoptado en los arts. 8 y 9 del C.M. las minas en este
sistema son independientes de los predios superficiales en que se encuentran estos yacimientos.
Respecto de estos existe un dominio eminente y con esto, el Estado está habilitado para conceder la
propiedad efectiva (dominio útil) a quienes la peticionen. Además, se prefiere al descubridor, pero se
le imponen ciertas condiciones para poder conservar la propiedad de la mina. Aquí, el Estado vigila,
garantiza y asegura el ejercicio, uso y goce de los derechos que acuerda a los particulares el C.M., pero
no puede explotar el Estado, concede las minas a los particulares en propiedad y posesión para
librarlas y disfrutarlas.
Dominio de las minas en el Código: Art. 1 “El código de minería rige los derechos, obligaciones y
procedimientos referentes a la adquisición, explotación y aprovechamiento de las sustancias minerales”
Un buen código de minería debiera contemplar las 4 etapas: a) exploración b) adquisición –
procedimiento legal adquisitivo sustancial – c) explotación y d) beneficio de las sustancias minerales.
La planta de beneficio no se encuentra contemplada en esta definición. ¿Qué dijo el codificador a
este respecto? Que el beneficio de los minerales puede considerarse como una de las operaciones

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relacionadas con la explotación y, en este sentido, se cuenta entre las servidumbres que debe soportar el
suelo. Es decir, que si la planta de beneficio se encuentra dentro de la pertenencia, el propietario del suelo
debe soportar la servidumbre. Cuando la planta de beneficio se encuentra fuera de la pertenencia se
somete a la legislación industrial.
División de los yacimientos y clasificación de las sustancias: Art. 2 “Con relación a los derechos que
este Código reconoce y acuerda, las minas se dividen en tres categorías.
1ª Minas de las que el suelo es un accesorio, que pertenecen exclusivamente al Estado, y que sólo
pueden explotarse en virtud de concesión legal otorgada por autoridad competente.
2ª Minas que, por razón de su importancia, se conceden preferentemente al dueño del suelo; y
minas que, por las condiciones de su yacimiento, se destinan al aprovechamiento común.
3ª Minas que pertenecen únicamente al propietario, y que nadie puede explotar sin su
consentimiento, salvo por motivos de utilidad pública”.
El objeto de la división es crear categorías de derechos y el de la clasificación, distribuir las
sustancias no siguiendo conclusiones puramente científicas, sino en armonía con el elemento jurídico que
impone modificaciones necesarias.
Primera categoría: son las minas del dominio exclusivo del Estado (nacional o provincial según
donde estén). Cuando el suelo es considerado un accesorio de la mina, por ser de menor valor de
producción que el de explotar la mina, ésta pertenece exclusivamente al Estado, y sólo puede ser
explotada, a pedido del primer descubridor del mineral, en virtud de concesión legal otorgada por
autoridad competente.
Pertenecen a esta categoría:
 Las sustancias metalíferas mas importantes como oro, plata, platino, mercurio, cobre,
hierro, plomo, estaño, zinc, níquel, cobalto, bismuto, magneso, antimonio, wólfram,
aluminio berilio, vanadio, cadmio, tantalio, molibdeno, litio y potasio;
 Los combustibles como hulla, lignito, antracita e hidrocarburos sólidos;
 El arsénico, cuarzo, feldespato, mica, flourita, fosfatos calizos, azufre, boratos y
wollastonita; piedras preciosas y vapores endógenos.
Esta primera categoría adopta el sistema regalista: El Estado es el dueño originario de las minas
pero no puede explotarlas, sino que está obligado a entregarlas a particulares, para que ellos la hagan.
Segunda categoría: son las minas dominio del Estado que, por razón de su (menor, debiera decir el
artículo) importancia se conceden:
a) Preferentemente al dueño del suelo: -arenas metalíferas y piedras preciosas que se encuentran
en el lecho de los ríos, aguas corrientes y los placeres
- Los desmontes, relaves y escoriales de explotaciones anteriores, mientras las minas
permanecen sin amparo y los relaves y escoriales de los establecimientos de beneficio
abandonados o abiertos, en tanto no las recobre su dueño.
b) A cualquier persona (cuando las sustancias no tienen valor) ya que por las condiciones de su
yacimiento, se destinan al aprovechamiento común): - los salitres, salinas y tuberas.
- Los metales no comprendidos en la primera categoría.
- Las tierras piritosas y aluminosas, abrasivos, ocres, resinas, esteatitas, baritina, caparrosas,
grafito, caolín, sales alcalinas o alcalino-terrosas, amianto, bentonita, zeolitas o minerales
permutantes o permutíticos.
En el punto a) vemos que si una persona descubre una mina, debe notificárselo al dueño del suelo
(superficiario) y si este quiere hacerse cargo de su explotación, tiene propiedad o preferencia sobre el
descubridor. De esta manera: si el superficiario decide convertirse en minero y explotar la mina descubierta

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por otra persona, debe pagarle una indemnización por haberla descubierto (quien queda excluido de su
explotación).
Si por el contrario, el descubridor notifica al superficiario por éste no quiere convertirse en minero,
esa mina se da en propiedad a dicho descubridor.
En el punto b) no se necesita permiso ni concesión legal para aprovechar la mina.
Tercera categoría: Son las minas de dominio exclusivo del propietario del fundo superficiario, es
decir del dueño del suelo o terreno.
Cuando la importancia productiva del fundo, es mayor que la del yacimiento se aplica el art. 2518
del C.C. por lo tanto la mina pertenece únicamente al propietario del fundo y nadie puede explotarla SIN su
CONSENTIMIENTO, SALVO que demuestre que existen MOTIVOS DE UTILIDAD PÚBLICA en realizar la
explotación.
Pertenecen a esta categoría: - las producciones de minerales (rocas) de naturaleza pétrea o terrosa,
y en general todas las que sirven para materiales de construcción y ornamento cuyo conjunto forman las
canteras. La explotación la realiza el dueño de la superficie, sin necesidad de pedir la concesión a la
autoridad minera, quién sólo controla que la explotación se realice debidamente.
Si el propietario del terreno es el Estado o las municipalidades, pueden ceder la explotación a
terceros, ya sea en forma gratuita o a través de contratos. Mientras no lo hagan, se consideran de
aprovechamiento común.
Esta tercera categoría adopta el sistema de la accesión.
¿Qué pasa con las sustancias que no están clasificadas, sea por omisión o porque fueron
descubiertas recientemente? Deben ser encasilladas en alguna de las categorías correspondientes a través
de una ley especial del Congreso Nacional, al igual que para aquellas sustancias a las que se le descubrieron
nuevas aplicaciones, lo cual hace que deban ser colocadas en una nueva categoría (ej: el azufre pertenecía
a la segunda categoría, pero ahora se reclasificó en la primera).
Caracteres especiales de la propiedad minera:
1) Utilidad pública: la exploración, explotación, concesión y demás actos revisten el carácter
de utilidad pública. Significa que son considerados de interés público, por ende se le otorgan a
quienes realizan actividades mineras ciertos privilegios como: poder comprar terrenos superficiales
o constituir sobre ellos servidumbres, etc. El fundamento de estos privilegios es que con la
actividad minera se beneficia la comunidad.
2) Indivisión: como se prohíbe la división material de las minas, ni los dueños ni los terceros
pueden explotar una región o una parte de ella, independientemente de la explotación general.
Separación: si la mina tiene 2 o más pertenencias, las partes pueden pedir su separación, siempre
que, previo reconocimiento pericial, no perjudique o dificulte la explotación independiente de cada una de
ellas. El fundamento de esta indivisión es lograr la unidad geológica de cada mina así como su explotación
racional, evitando que el desorden y conflicto entre los mineros y trabajadores, cause el cese de la actividad
minera.
Solamente podrá dividirse cuando lo pidan ambas partes, existan dos o más pertenencias y que la
explotación independiente pueda hacerse sin inconveniente.
Tampoco se aplican a las minas las figuras de condominio ni sociedad. Lo que se usa es la
COMPAÑÍA DE MINAS que consiste en el conjunto de capitales cuyo fin es beneficiar o favorecer una
explotación minera.
3) Son inexpropiables: sólo pueden ser expropiadas por causa de utilidad pública de un orden
superior a la razón del privilegio otorgado por el art. 13 del C.M.

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4) Los trabajos de las minas pueden suspenderse cuando lo exija: la seguridad pública; la
conservación de las pertenencias y; la salud o existencia de los trabajadores.
5) Se conceden por tiempo ilimitado: se conceden hasta que se agotan (desaparición total de
la veta e inexistencia en su interior de otro mineral explotable) mientras que el minero cumpla con
los requisitos exigidos por la ley.
6) Transferible: una vez que el particular obtiene la propiedad de la mina, puede transferirla a
través de su venta, donación, etc.
7) Inmueble: las minas son inmuebles por su naturaleza. Las cosas destinadas a la explotación:
construcciones maquinarias lo son por su accesión (con carácter de perpetuidad). Los animales y
vehículos lo serían por su destino. Los títulos de propiedad tienen el carácter de inmueble por su
carácter representativo.
ADQUISICION DE LAS MINAS
Procedimiento:
Personas que pueden adquirir y poseer minas: toda persona capaz de adquirir y poseer legalmente
propiedades raíces (ya que las minas son inmuebles). La persona debe tener capacidad exigida por el C.C.
para ejercer el derecho real de dominio. Mientras que para adquirir se exige capacidad para disponer, para
solicitar cateo (permiso de exploración) se exige capacidad para administrar.
No pueden adquirir minas, ni tener en ellas parte, interés ni derecho alguno:
a) Los jueces, cualquiera sea su jerarquía, en la sección o distritos mineros donde ejercen su
jurisdicción en el ramo de minas.
b) Los ingenieros rentados por el estado, los escribanos de minas, sus oficiales y demás
autoridades mineras en la sección o distritos en donde empeñan sus funciones.
En ambos supuestos pueden conservarla si la adquirieron antes del nombramiento o por herencia o
por legado.
c) Las mujeres no divorciadas y los hijos bajo patria potestad de las personas mencionadas en los
incisos a y b. (Prohibición a la mujer casada derogada)
Si alguna de estas personas adquiere una mina pierde todos los derechos adquiridos, los cuales
serán adjudicados al primero que los solicite o denuncie, siempre que no hubiese participado en el hecho.
La prohibición no comprende: -las minas adquiridas antes del nombramiento de los funcionarios o
las que la mujer casada hubiese llevado al matrimonio.
- Las minas posteriormente adquiridas por herencia o legado.
Descubrimiento – Concepto: Art. 45 “Hay descubrimiento cuando, mediante una exploración autorizada o
mediante un accidente cualquiera se encuentra un criadero antes no registrado”. El descubrimiento puede
ser:
- Sin exploración: se encuentra en forma directa por casualidad.
- Con exploración: el minero debe pedir permiso para realizar la exploración o cateo (una
investigación o inspección que realiza el minero en forma exclusiva, en la zona determinada con el fin de
encontrar minerales y de encontrarlos, analizar su riqueza potencial para evaluar si económicamente le
conviene pedir la correspondiente concesión de explotación o no).
Las minas se adquieren por la CONCESION LEGAL otorgada por autoridad competente con arreglo a
las prescripciones del C.M. Salvo que por un descubrimiento directo se adquiera la concesión de una mina,
siempre se debe realizar primero la exploración, para acceder a la explotación, pero en ambos casos debe
hacerse la manifestación del descubrimiento ante la autoridad minera.
Reserva Estatal: consiste en no dar en concesión determinado yacimiento reservando ciertas áreas
por un tiempo determinado con el fin de:

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- Favorecer la explotación geológica minera estatal o;
- Proteger la exploración nuclear de dichas áreas, o;
- Dar tiempo para negociar los contratos de exploración y explotación minera.
La reserva es como un privilegio que se da a los organismos estatales para que, a través de las leyes
dictadas por el Congreso Nacional se pueda promover mejor la actividad minera. Su fin no es prohibirla o
restringirla. Ejemplo: la ley 22.351 sobre Parques Nacionales (prohíbe explorar y explotar los yacimientos
que están dentro sus límites
Manifestación: El descubridor es el que primero efectúa la denuncia o declaración de hallazgo ante la
autoridad minera, aunque no haya sido el primero que descubrió el terreno.
El descubridor presenta un escrito (con una copia, 2 ejemplares en total) manifestando el hallazgo y
acompañando una muestra del mineral descubierto.
Este escrito llamado “MANIFESTACION DEL DESCUBRIMIENTO” debe contener:
- Nombre y domicilio del descubridor y de sus compañeros, si los tuviere.
- Nombre y especificación del mineral.
- El punto del descubrimiento (el mismo de extracción de la muestra) graficado para poder identificar
dicho hallazgo.
- Nombre del dueño del terreno donde se hizo el descubrimiento, ya sea el Estado, municipio o
particulares (en este caso se anota nombre y domicilio).
- Si hay minas colindantes se deben identificar a quienes pertenecen.
- Trabajos de reconocimiento del terreno a través del AREA DE INDISPONIBILIDAD: estos trabajos
deben ser realizados por el descubridor, dentro de una superficie no superior al doble de la máxima
extensión posible de la concesión de explotación, dentro del cual debe estar el punto de descubrimiento.
Ejemplo: el descubridor decide tomar 3 pertenencias, el área de indisponibilidad será de 6 pertenencias.
Dicha área debe ser indicada al formular la manifestación de descubrimiento (quedando circunscriptas
las pertenencias a mensurar) y quedará indisponible hasta que se opere la aprobación de la mensura. El fin
de dicha área es proteger la zona que el minero va a mensurar, pero suele ser usada para fines
especulativos, ya que las empresas duplican la extensión pedida en la manifestación de descubrimiento.
¿Puede exigirse la comprobación de la existencia del mineral descubierto? SI, solamente ante casos de
contradicción.
Manifestación o registro de minas por otras personas: 1) Personas con poder especial, otorgado
ante la autoridad más inmediata o ante 2 testigos, o por medio de una carta.
2) Ascendientes, descendientes, hermanos del descubridor, socios en la empresa, cateadores e
individuos que compongan la expedición exploradora (no necesitan poder).
El descubridor o dueño del descubrimiento tiene 10 días para ratificar, rectificar o rehusar la
manifestación o registro hecho a su nombre por otra persona, pasados los cuales se tendrá por aceptada la
manifestación a su nombre.
Casos especiales: *Los empleados de una expedición exploradora que manifiestan o registran a su
nombre un descubrimiento hecho en el terreno explorado durante la expedición, deben otorgarle dicha
manifestación y registro al dueño del cateo, salvo que pase 1 año después de terminada la exploración.
*La persona que, ejecutando por otro, trabajos mineros hace un descubrimiento dentro del área
del permiso de exploración, descubre para el dueño de los trabajos. Si los trabajos no son verdaderamente
mineros ej. Hacer limpieza, cocinar, el descubrimiento pertenece a éste y al dueño del cateo por igual.
*Los empleados que descubren en un radio de 1 km alrededor de la mina donde trabajan, deben
compartir por igual dicho descubrimiento con el dueño del cateo. Si descubre más allá de 1 km le pertenece
y no debe compartir con el dueño del cateo.

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Si las personas que registran minas, no expresan el nombre de los socios en el descubrimiento y
desconocen sus derechos, no podrán cobrar gastos de ningún género.
La manifestación se presenta en la oficina del escribano de minas, que es un funcionario que
depende de la autoridad minera. Dicho funcionario debe dejar constancia del día y hora de la presentación.
Se debe devolver un ejemplar al interesado, reteniendo el otro para la formación del expediente de la
concesión.
Puede suceder que el terreno esté franco en su totalidad, y no habría problema. Pero si el área no
se encuentra libre en su totalidad, sino que está parcialmente libre, el descubridor tiene 15 días para
pronunciarse acerca de su interés o no sobre ésta.
Registro: consiste en la copia de la manifestación del descubrimiento que presenta su descubridor
con sus anotaciones y proveídos, hecha y autorizada por el escribano de minas, en el libro de protocolo que
debe llevarse al efecto, previa orden de la autoridad minera.
Es el traslado integro del pedimento de concesión con su proveído, en el libro especial de
descubrimientos a cargo de un funcionario público que es el escribano de minas.
El registro del pedimento constituye para nuestra ley el titulo fundamental y la razón de ser el
denominado dominio particular de las minas. El registro equivale a la concesión legal, siendo los demás
actos que se exigen posteriormente al manifestante, complementarios del titulo, tales como la publicación
de edictos, la ejecución de la labor legal y la realización de la mensura de las pertenencias o lotes de
explotación de la mina.
Publicación: debe hacerse en el periódico que designe la autoridad minera, por 3 veces en 15 días,
además de fijar un cartel en la oficina del escribano.
Los reclamantes pueden nombrar interventores por su cuenta (para que inspeccionen la mina y
lleven cuenta de gastos y servicios) o exigir una fianza para impedir que el tenedor de la mina disponga de
los productos.
El registro, según las leyes, sigue inmediatamente a la manifestación, pero no importa ni supone
una concesión definitiva, pues lo que constituye el título de propiedad es la mensura, a cuyo acto precede
necesariamente el registro.
Importancia: * El minero toma posesión del terreno, y en consecuencia, puede realizar todos los
actos posteriores que le exige la ley, labor legal, mensura, etc.
*Acto seguido del registro, puede dar comienzo la explotación del yacimiento (registro de
concesión provisoria).
*Desde el momento del registro comienza a computarse la eximición del pago del canon por el
plazo de tres años.
*La mina nace para el derecho cuando es descubierta y, desde el punto de vista económico, ya se
puede confeccionar el padrón minero, necesario para la estadística y para el fisco.
Concesión provisoria: Después del registro el minero hará suyos los minerales que extraiga de la
explotación de la mina. Es la autorización legal para que el minero, al hacerse propietario de los productos
extraídos del yacimiento, los pueda vender, donar, disponer por cualquier acto jurídico licito.
No puede detenerse la explotación de una mina, salvo que la orden su funde en violación a normas
de seguridad en las labores o protección del ambiente. Un tercero minero, o el propietario de la superficie
pueden solicitar la designación de un interventor y exigirle fianza al minero, para impedir que el tenedor de
la mina disponga de los productos. ¿Puede obviarse esta designación de interventores? Estimamos que sí,
cuando el minero se ha visto obligado a ofrecer fianza o cuando él, por propia voluntad la hay ofrecido.

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Concesión minera: Es un acto jurídico minero reglado, en virtud del cual el Estado otorga a una
persona el derecho de propiedad sobre un yacimiento de minerales de acuerdo a las condiciones que la ley
establece.
Por este acto se adquiere la propiedad de un yacimiento de minerales. Es un acto creador de
derechos y además es legal, se debe cumplir con los procedimientos sustanciales. La propiedad no puede
confundirse con la propiedad minera.
Caracteres:
 Es gratuita: es así no obstante, los gastos que se deban pagar para la mensura y demarcación.
 Es perpetua: mientras el minero cumpla con las condiciones de la concesión, la propiedad de la mina
permanecerá dentro de su dominio. La pérdida del derecho de propiedad puede producirse por la falta del
pago de una anualidad del canon y la no inversión del capital en término.
 Es indivisible: la pertenencia. Esto va a permitir que por ejemplo una concesión compuesta de mas de
una pertenencia pueda dividirse pueda dividirse se las pertenencias que forman nuevas concesiones
facilitan una conveniente explotación.
 Es exclusiva: facultad que tiene el propietario de realizar trabajos de exploración como propietario del
suelo, pero con las limitaciones que se establecen cuando la mina está concedida o cuando hay un permiso
de cateo. Está prohibido aunque proceda permiso de autoridad hacer exploraciones dentro de los limites
de las minas concedidas.
 Es transmisible: puede venderse, donarse y transmitirse desde el momento en que se registra el
descubrimiento.
Sistemas: Legal: cuando la ley establece todos los requisitos que deben cumplirse para que la
autoridad competente pueda otorgar la concesión. La autoridad competente debe acordar la concesión a
quien descubre la mina. Este sistema es el que se adopta en Argentina.
Administrativo: cuando las concesiones constan de dos partes. El decreto que determina el
concesionario, la mina y las obligaciones generales. Y una segunda, los cuadernos de carga, que son las
condiciones a las que se encuentra sometida la adquisición de los yacimientos. Ejemplo, la duración, la
caducidad y renuncia de la concesión.
En nuestro país se decide por el que cumplió el procedimiento legal para llegar a la titularidad de un
yacimiento. Este será el propietario de la mina.
La concesión legal es el acto más importante del derecho minero, y por el que se adquiere la
propiedad de un yacimiento de minerales.

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