LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA EN ARGENTINA: ELEMENTOS PARA EL

ANALISIS DE UN PROCESO ABIERTO

Daniel Filmus
Adquisición por •Externalizar su poder
CONSTRUCCIÓN DEL parte del Estado •Institucionalizar su autoridad
ESTADO-NACIÓN CAPACIDADES
•Diferenciar su control
Ozlak •Internalizar una identidad colectiva
Gran Importancia de la Educación en este Proceso

Vinculado a lo POLITICO
ARGENTINA mas que lo económico

1. Década del 60 – Ley 17.878 (680 Escuelas de Buenos Aires, La Rioja y

Rio Negro)
Responsabilidades DESCENTRALIZACIÓN 2. 1978 (casi la TOTALIDAD de los establecimientos PRIMARIOS, 6700
de los Actores EDUCATIVA Escuelas y 44.050 Docentes) (LÓGICA ECONOMICISTA Y TECNOCRÁTICA)
Intervinientes 3. 1992 - Ley 24.049 (Primarios, Secundarios y Terciarios pasaron a
Lógicas Políticas en Provincias y CABA; 3578 Establecimientos y 86.374 Docentes)
CAPACIDADES el Proceso
•ECONOMICISTAS (necesidad de ahorro del gasto público, distribución del gasto social oficial, aumentar el
aporte familiar, transferir la conducción de la gestión educativa)
•TECNOCRÁTICAS (LOGICA INSTRUMENTAL – controlar y hacer más eficiente el proceso de toma de decisiones)
•PEDAGÓGICA (mejora de calidad) AUSENTE EN LOS PRIMEROS PROCESOS
•DEMOCRÁTICO-PARTICIPATIVA (otorgar mayor autonomía de decisión, poder y recursos)

•CONCERTACIÓN (mantener unidad entre Poder Central y las diferentes Jurisdicciones)

•INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN (para sustentar las estrategias a proponer a las Jurisdicciones, mejorando eficacia y elevando calidad)
•COMPENSACIÓN (evitar mediante las anteriores que se genere mayor desigualdad en las Jurisdicciones – Con CONCERTACIÓN e INFO y EVALUACIÓN)
•INNOVACIÓN Y TRANSFORMACIÓN PEDAGÓGICA (liderazgo técnico-pedagógico que permita procesos de innovación educativa)