CONVENIO C087. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

 Artículo 7.
La adquisición de la personalidad jurídica por las organizaciones de trabajadores y
de empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede estar sujeta a
condiciones cuya naturaleza limite la aplicación de las disposiciones de los artículos
2, 3 y 4 de este Convenio.
 Componente constitucional:

El artículo 14 de la Constitución Política de Colombia consagra: “Toda persona tiene

derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.”

Al respecto la Corte Constitucional en sentencia C-109 de marzo 15 de 1995, con

ponencia del Magistrado Alejandro Martínez Caballero, expresó:

La doctrina moderna considera que el derecho a la personalidad jurídica no se

reduce únicamente a la capacidad de la persona humana a ingresar al tráfico
jurídico y ser titular de derechos y obligaciones sino que comprende, además, la
posibilidad de que todo ser humano posea, por el simple hecho de existir e
independientemente de su condición, determinados atributos que constituyen la
esencia de su personalidad jurídica e individualidad como sujeto de derecho. Son
los llamados atributos de la personalidad. Por consiguiente, cuando la Constitución
consagra el derecho de toda persona natural a ser reconocida como persona
jurídica está implícitamente estableciendo que todo ser humano tiene derecho a
todos los atributos propios de la personalidad jurídica. Para la Corte Constitucional
es claro que la filiación es uno de los atributos de la personalidad jurídica, puesto
que ella está indisolublemente ligada al estado civil de la persona. El derecho a la
filiación, como elemento integrante del estado civil de las personas, es un atributo
de la personalidad, y por ende es un derecho constitucional deducido del derecho
de todo ser humano al reconocimiento de su personalidad jurídica.
 Artículo 39.
Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o
asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico se
producirá con la simple inscripción del acta de constitución. La estructura
interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y
gremiales se sujetarán al orden legal y a los principios democráticos. La
cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo procede por vía
judicial. Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás
garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión. No gozan del
derecho de asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública .
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 Código Sustantivo del Trabajo.

 Artículo 364. Toda organización sindical de trabajadores por el solo hecho

de su fundación, y a partir de la fecha de la asamblea constitutiva, goza de
personería jurídica.
Los sindicatos que gozan de personería jurídica o que han celebrado su asamblea
de fundación, para suscribir un contrato colectivo sindical, deben haber realizado
adicionalmente la publicidad de la creación del mismo, por medio del registro
sindical.
 Artículo 365. Todo sindicato de trabajadores deberá inscribirse en el registro
que para que tales efectos lleven el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la asamblea de
fundación, el sindicato presentara ante el Ministerio de Trabajo y seguridad
social la solicitud escrita de inscripción en el registro sindical.
 Artículo 353.
De acuerdo con el artículo 39 de la Constitución Política los empleadores y los
trabajadores tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus
intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos; estos poseen el
derecho de unirse o federarse entre sí.

2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse en el ejercicio de

sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de este título y están
sometidos a la inspección y vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne al orden
público.

Los trabajadores y empleadores, sin autorización previa, tienen el derecho de

constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse
a éstas con la sola condición de observar los estatutos de las mismas.
 SENTENCIA C 734/08
En primer término, la Corte precisó que conforme lo ha señalado la
jurisprudencia, el derecho de libertad sindical comprende, entre otros: (i) el
derecho de todos los trabajadores, sin distinción alguna de asociarse en
organizaciones permanentes que defienden intereses comunes; el derecho a
afiliarse o retirarse de dichas organizaciones; la facultad de organizar estructural
y funcionalmente las referidas asociaciones y conformarlas automáticamente sin
la injerencia, intervención o restricción del Estado; la atribución de las
asociaciones sindicales para formular, las políticas, planes y programas de
acción y de darse sus propios estatutos, así las reglas relativas a su
administración, salvo las limitaciones que válidamente establezca el
legislador; la garantía de que la suspensión o cancelación de la personería
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jurídica de la organización sindical sólo puede ser ordenada por decisión judicial;
y el derecho de dichas asociaciones para constituir y afiliarse a federaciones y
confederaciones internacionales. Así mismo, reafirmó que el derecho de
asociación sindical no es absoluto, como quiera que está sujeto a que la
estructura interna de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se
ajusten al orden legal y a los principios democráticos. Adicionalmente,
convenios internacionales sobre derechos humanos autorizan que por vía
legislativa puedan imponerse restricciones a los derechos, cuando sea
necesario para la finalidad que persiga, en garantía de la “seguridad nacional, el
orden, la salud o moral pública, los derechos y deberes ajenos y en general el
cumplimiento de cualquier finalidad que estime valiosa, siempre y cuando no
afecten el núcleo esencial del derecho a la libertad sindical, de modo que
desnaturalicen o impidan su normal o adecuado ejercicio”. Ahora bien, para la
Corte la notificación prevista en la norma demandada, más que una restricción
del derecho a la libertad sindical, es una garantía para los trabajadores que
conforman un sindicato. El que el empleador conozca de su existencia, permite
hacerle exigible la garantía de los derechos de los trabajadores fundadores del
sindicato, de su junta directiva y de todos cuantos hayan participado en su
constitución, especialmente, el reconocimiento del fuero sindical. De modo
similar, el conocimiento del acto de constitución del sindicato por las autoridades
del trabajo y del alcalde, en subsidio al tiempo que refuerza la defensa del
derecho al trabajo y del derecho de libre asociación sindical, en virtud de la
protección constitucional especial al trabajo erigido como deber del Estado,
faculta la aplicación de las disposiciones del artículo 39 de la Constitución, en
cuanto hace referencia a la sujeción de la estructura interna y funcionamiento de
los sindicatos y demás asociaciones a los mandatos de democracia interna y
sujeción del orden jurídico. En la medida que la notificación es un mecanismo de
publicidad y una garantía para los trabajadores sindicalizados, no un
condicionamiento para la existencia del sindicato, no existe una transgresión del
derecho a la personería jurídica sin intervención del Estado ni limita el derecho
de asociación sindical. Por lo expuesto, la Corte concluyó que no prosperan los
cargos por violación de los artículos 25 y 39 de la Constitución y en
consecuencia, el artículo 363 del Código Sustantivo del Trabajo es exequible por
los cargos analizados en esta sentencia.
 Articulo 8.

1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio,

los trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas están
obligados, lo mismo que las demás personas o las colectividades
organizadas, a respetar la legalidad.
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2. La legislación nacional no menoscabará ni será aplicada de suerte que

menoscabe las garantías previstas por el presente Convenio.

 Componente Constitucional.

 Artículo 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en

todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona
tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.

 Código Sustantivo del trabajo.

 Articulo 354.
1. En los términos del artículo 292 del Código Penal queda prohibido a toda
persona atentar contra el derecho de asociación sindical.
2. Toda persona que atente en cualquier forma contra el derecho de
asociación sindical será castigada cada vez con una multa equivalente al
monto de cinco (5) a cien (100) veces el salario mínimo mensual más alto
vigente, que le será impuesta por el respectivo funcionario administrativo
del trabajo. Sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.
Considéranse como actos atentatorios contra el derecho de asociación
sindical, por parte del empleador:
a). Obstruir o dificultar la afiliación de su personal a una organización
sindical de las protegidas por la ley, mediante dádivas o promesas, o
condicionar a esa circunstancia la obtención o conservación del empleo
o el reconocimiento de mejoras o beneficios;
b) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los
trabajadores en razón de sus actividades encaminadas a la fundación de
las organizaciones sindicales;
c). Negarse a negociar con las organizaciones sindicales que hubieren
presentado sus peticiones de acuerdo con los procedimientos legales;
d). Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su
personal sindicalizado, con el objeto de impedir o difundir el ejercicio del
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derecho de asociación, y
e). Adoptar medidas de represión contra los trabajadores por haber
acusado, testimoniado o intervenido en las investigaciones
administrativas tendientes a comprobar la violación de esta norma.
 SENTENCIA.

 C 063/08
Decreto legislativo 2351 de 1965 articulo 26 numeral 2º. Se subroga el
artículo 357 del código sustantivo del trabajo. La representación de los
trabajadores frente a la coexistencia de un sindicato de base con uno gremial
o de industria. El actor considera vulnerados el preámbulo, los artículos 13,
39, 53, 55 y 93 de la carta política así como los preceptos 2, 3 y 8 del convenio
87 de 1948 sobre libertad sindical y protección al derecho de sindicación y
de negociación colectiva, los artículos 1, 2, 3, y 5 del convenio 135 de 1971
sobre representantes de los trabajadores y los articulos 2, 3, 5, 7 y 8 del
convenio 154 sobre negociacion colectiva. Basa la transgresion de los
anteriores preceptos en la restriccion de la participacion democratica de las
organizaciones sindicales en la discusion de las prerrogativas laborales de la
contratacion colectiva y en la anulacion de la participacion pluralista de las
organizaciones sindicales de industria cuando resulten minoritarias en
numero de afiliados. Asi mismo arguye que se hace nugatoria la participacion
de todos los trabajadores en las decisiones que eventualmente puedan
afectarlos, toda vez que se impone el ejercicio de la representacion sindical
por parte de la organización con mas trabajadores afiliados, cuestion que va
en contravia de la libertad de eleccion, negociacion, asociacion y
participacion. Los derechos de sindicacion y negociacion colectiva. El
alcance del derecho de negociacion colectiva en el convenio 154 de la oit
sobre el fomento de la negociacion colectiva. La convencion colectiva.
Examen de los cargos de inconstitucionalidad planteados. Para esta corte, la
disposicion acusada formula un impedimento absoluto a los
sindicatos minoritarios de negociar colectivamente, lo cual no se
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compadece con los principios de razonabilidad y proporcionalidad, ademas

de restringir indefectiblemente no solo el derecho de negociacion colectiva
sino tambien el de libertad sindical, eje fundamental de los derechos de los
trabajadores. En efecto, al disponerse que la representacion de los
trabajadores frente a la negociacion colectiva correspondera al sindicato
mayoritario, se sacrifica la autonomia de los sindicatos minoritarios, de
manera que se anula toda posibilidad de participacion en la negociacion
colectiva y se quebrantan las garantias dirigidas a proteger la prerrogativa
fundamental de la libertad sindical. Inexequible el numeral 2º del articulo 26
del decreto legislativo 2351 de 1965