Universidad de Panamá

Centro Regional universitaria de Bocas del Toro

Propuesta de Trabajo de Marcos Ameglio

VISIÓN DEL CANDIDATO: que la corrupción se descubra y se haga pagar a aquellos que tiene dinero del
estado en sus cuentas para ser invertido en sectores que lo necesiten.
Programa Para Garantizar la Fidelidad Absoluta y Desempeño Eficiente de Ministros
SECTOR DE GOBIERNO Y JUSTICIA
• Política Migratoria
• Gobierno y Justicia SECTOR DE RELACIONES EXTERIORES
• Enfoque Nacional Consensuado
• Plan de Política Exterior que este sector sea beneficiado con un 15% de los ingresos para que se
pueda desarrollar y ser autosostenible
• Relaciones Internacionales: se eliminaría los viajes
•Programa Para Proteger el Patrimonio del Estado Frente a Gastos Médicos Mayores del Cu
erpo Diplomático Acreditado en el Extranjero
• Planteamiento • Propuestas SECTOR DE ECONOMÍA Y FINANZAS • Deuda Pública •
Hacienda Pública y Sistema Tributario • Política Fiscal • Políticas y Contrataciones Públicas •
Banca (BNP, CA, BDA) SECTOR DE ASUNTOS PARA EL CANAL •
Autoridad Del Canal de Panamá (ACP) SECTOR DE COMERCIO E INDUSTRIAS •
Soberanía Comercial y Fiscal • Promoción del Comercio, Industria y Turismo • Pesca Artesanal •
Pesca Industrial • Comercio Exterior
SECTOR DE EDUCACIÓN • Educación Continuada • Incorporación de Materias Básicas •
Oficina de Obras Civiles • Planes de Estudios Revisados Periódicamente •
Tecnología en las Escuelas • Consideraciones sobre problemas del estado de situación •
Consideraciones sobre ventajas del estado de situación •
Ideas importantes para mejorar el estado de la educación •
Acciones que permiten mejorar el descontento de los docentes a nivel general
SECTOR DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL • Vivienda • Política Urbanística del Estado •
MIVI • Planificación y Desarrollo Urbano • Sectores Fundamentales SECTOR DE LA PRESIDENCIA •
Ministerio de la Presidencia SECTOR DE OBRAS PÚBLICAS • Obras Públicas •
Inversiones en Infraestructuras y Obras Públicas • Ministerio de Obras Públicas - MOP •
Ciudad Gubernamental Presidente Guillermo Endara Gallimany •
Canje y Venta de Tierras del Hipódromo Presidente Remón (En desarrollo)
SECTOR DE SEGURIDAD PÚBLICA • Seguridad Ciudadana • Fuerza Pública y Entes de Seguridad •
Ministerio de Seguridad – Policía SECTOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO • El Agro •
Ministerio de Desarrollo Agropecuario – MIDASECRETARÍA DEL COSTO DE VIDA •
Desarrollo de Planes Para Mitigar el Costo de Vida Ciudadano. (Está en desarrollo)
SECRETARÍA DE COMPETITIVIDAD Y LOGÍSTICA • Integración del Sistema Logístico del País
SECRETARÍA MULTISECTORIAL • Aeronáutica • Política Minera
SECRETARÍA DE ASUNTOS INDÍGENAS Y POBLACIONES ORIGINARIAS • Poblaciones Originarias •
Pueblos Indígenas FUSIÓN DE AUTORIDADES, SECRETARÍAS Y NUEVOS MINISTERIOS •
Fuerza Pública y Entes de Seguridad • El Presidente de la República es
y debe seguir siendo el Comandante en Jefe de la fuerza pública y los entes de seguridad. •
Debe respetarse el escalafón dentro de la fuerza pública y establecer un tribunal especiali
zado e independiente para aplicar la ley a sus miembros por sus faltas disciplinarias. El
ratón no puede cuidar el queso.
Ministerio de Seguridad –Policía • La Academia de la Policía
es de suma importancia y hay que prestarle la atención que se amerita. Promoveremos

Mickeal Trotman Sandra Chacón

Estudiante de trabajo social Profesora
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e incentivaremos a los ciudadanos honestos a buscar una carrera policial

que pueda brindarle un sustento honesto y digno a su familia y a la vez redoblar el pie de
fuerza en la calle.
SECTOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO El Agro •
La defensa del sector agropecuario no inicia con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario
(MIDA), sino con el Presidente de Panamá. •
Es una de las fuentes de trabajo más importantes del país, pero para aumentar la produ
cción nacional, quienes trabajan la tierra deben poder obtener una compensación justa por s
u ardua labor en el campo. •
El Estado tiene el deber de apoyar al productor, no con precios de sostén, cuotas o subsidios
que la mayoría de las
veces estas millonarias ayudas llegan solo a los bolsillos de los intermediarios y no a qui
énes realmente siembran, trabajan y cosechan el campo. Se propondrá un sistema cuyos
beneficios lleguen también al productor.
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) •
Preparará, en conjunto con los productores, un plan que les garantice las necesarias herra
mientas, el transporte, financiamientos, fertilizantes de calidad, semillas y mercados permanen
tes para sus cosechas. •
Además, se procurará realizar un proyecto de Estado a mediano plazo para
establecer pequeñas agroindustrias y
darle valor agregado a los distintos frutos del campo, en distintas provincias.
SECTOR DE SALUD Modelo Sanitario • La República de Panamá, necesita
revisar el actual modelo sanitario y modernizarlo. Un modelo sanitario es el conjunto de crite
rios y fundamentos conceptuales y doctrinales en los cuales están sustentados los sistemas de s
alud. Panamá mantiene actualmente un modelo
con características de modelos mixtos entre varios, los modelos Beveridge y Semashko. Ha
y quienes impulsan un modelo único, impulsando la fusión entre el Ministerio de Salud (MINSA)
y la Caja de Seguro Social (CSS), el cual requiere de mayor estudio.
SECTOR DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL Política Laboral y Ministerio de Trabajo
y Desarrollo Laboral (MITRADEL) •
Importante promover una armónica relación con grupos obreros. Dictar políticas públicas q
ue se encaminen a mejorar la calidad de vida de los trabajadores;; para esto es fundam
ental el fortalecimiento y la reorganización de la Caja de Seguro Social (CSS)
y el acceso al crédito a los obreros para que puedan tener vivienda propia, entre otros. •
Un transporte eficiente y cómodo, mejorara enormemente la calidad de vida de los trabajadores.
SECTOR DE DESARROLLO SOCIAL El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) •
El Ministerio de Desarrollo Social es el llamado a compenetrarse en el seno de la población má
s necesitada,
debe de tener una coordinación y empatía superior con el Ministerio de Vivienda y Ordenamien
to Territorial (MIVIOT) y el Ministerio de Educación (MEDUCA)
así como con las instituciones encargadas de velar por los segmentos más vulnerables. •
Es importante seguir de cerca el desarrollo de este ministerio en otros países para ir perf
eccionando su estructura y ámbito de acción.

Mickeal Trotman Sandra Chacón

Estudiante de trabajo social Profesora
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DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA Proyecto Social Para la Continuidad de Estudios de jóvenes

en Riesgo de Orfandad. •
Según estadísticas oficiales del MEDUCA, existe un índice anual comprobado y reiterado de
fallecimiento de los dos
padres de familia con hijos en edad escolar básica (primaria y secundaria), en las escuelas
y colegios particulares del país.
AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL (AMN) Autoridad Marítima •
Una institución de mucha importancia. Hay que nombrar gente de experiencia y que cono
zca bien el negocio de los puertos y de la Marina Mercante con su registro de naves. •
Apoyar a los Cónsules con buena comunicación y facilitarles las cosas, no ponerles cortapisas y t
rabas. Todo bajo control, transparencia y orden.
AUTORIDAD DEL TRANSPORTE (ATTT) Transporte • El
país pierde millones diariamente en horas hombre laborales y en malgasto del costoso y
contaminante combustible, a consecuencia de los terribles tranques vehiculares. •
Si bien se requieren más y mejores carreteras, mucho se podría mejorar a corto plazo con
creatividad y una reingeniería por parte de las autoridades responsables de tránsito
AUTORIDAD DEL METRO Expansión del Metro de Panamá •
Hay que definir si el concepto de expansión de El
Metro de Panamá que sigue una lógica que genera implícitamente un sector de crecimiento d
e la ciudad es el correcto o si El Metro debería priorizar la creación de una red de líneas en e
l área central de la ciudad antes de tener líneas que pasan por sectores de baja densidad y
la llegada hasta las regiones periféricas (sentido centro periferia) se daría por un sistema int
ermodal de “Metro Bus”. • El
transporte público sin duda tiene que aumentar su calidad y conectividad. Para esto, el Minister
io de Obras Públicas, El Metro, Metro bus
y todas las instituciones del Estado deben formar parte integral de la solución.
AUTORIDAD DEL DEPORTE (PANDEPORTES) Trabajaremos con la Visión de Desarrollar el
Deporte a Nivel Nacional
Reconocemos la influencia e importancia del deporte en el desarrollo de la sociedad pana
meña, en
ese sentido queremos establecer una Política Nacional de Deportes que trascienda los gobiern
os. Nuestra Visión para el deporte panameño hacia el 2030 define las acciones que empr
enderemos para lograr ambiciosas metas. Según la definición del Consejo Europeo,

Mickeal Trotman Sandra Chacón

Estudiante de trabajo social Profesora
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Análisis de la propuesta del candidato Marco Ameglio

Con una propuesta de valor bien definida consigues:

1. Crear un ideal: de donde se quiere llegar señalando lo negativo que ha hecho las
administraciones pasadas en la presidencia, asegurando continuidad de muchos de los
programas ya establecido y que ahora son beneficios para los panameños como la
construcción de nuevas líneas de metro apoyo al deporte cultura turismo interno y agro,
cada persona que tiene un proyecto podrá optar a una ayuda condicionada dando
oportunidad a un crecimiento económico en el país y se tiene una línea por donde se
quieres trabajar.

2. Diseño de un futuro para las nuevas generaciones:

Garantizando los proyectos no en un lapso de cinco años sino será hasta el 2030 los
nuevos proyectos implementados esto genera estabilidad a los panameños y a el recurso
que se pretende implementar en dicho periodo lograr un plan de mas de 10 año de
continuidad garantiza concluir con los objetivos de dicho programa

3. Conocer en que se está invirtiendo los recursos económicos sin partida discrecional

Lograr establecer que cada político tenga que dar informe mensual a la nación y que los
panameños puedan saber quiénes son los responsables de las construcciones de
puentes metro y cuando se firma una nueva ley quienes son los políticos que los
aprueban y quienes son los que no firmaron, cada donación los panameños sabrán en
que se invierte el dinero.

4. Focalizar tus los proyectos y dar continuidad a los ya existente.

Una vez que entiendes cuáles son los beneficios para los panameños de terminar las
obras inconclusas y no dejarlos en medio camino entonces En los países en desarrollo
los pobres representan entre un 60 y un 80% de la población, si estás personas
estuvieran organizadas y participaran activamente en los procesos de toma de
decisiones, definitivamente las políticas públicas estarían orientadas a satisfacer sus
necesidades, o es qué acaso los políticos serían capaces de desestimar el voto de una
cantidad tan grande de personas. Si en los países en desarrollo los pobres estuvieran
organizados para la participación simplemente no existiría la pobreza y la desigualdad
se reduciría considerablemente. Ya que no dejarían que iniciaran un proyecto y lo dejaran
inconcluso

5. Diseño de políticas sociales que van en base a la necesidades.

Se plantea resolver pacífica y razonablemente conflictos entre las personas y los

grupos humanos. Más precisamente, la política es una forma particular de afrontar
aquellos conflictos que deben resolverse democráticamente.dando la

Mickeal Trotman Sandra Chacón

Estudiante de trabajo social Profesora
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participación a los ciudadanos es una manera de solución de problemas, Son

muchos los ámbitos de la vida en los que la política no actúa: todos aquellos en
los que la lógica dominante no es la democrática, en sentido estricto, sino alguna
otra, como la jerarquía, el conocimiento, el afecto, la confianza, etc. Así pues, la
política sólo tiene sentido porque los seres humanos habitamos un espacio de
interacción que no se deja someter a otra norma que no sea la de la discusión
libre y la contraposición de proyectos sociales al hacerse una política social se
destina un dinero para su realización y si es certera la información de la necesidad
se resuelve dicha problematica

6. Conseguir precios premium:

El Tratado de Libre Comercio con Taiwan espera ser una de las soluciones de mercadeo
que necesita el sector agropecuario, toda vez que hay 23 millones de habitantes que
necesitan productos panameños para el consumo, la única manera de no crea mas pobreza
es utilizando nuestros propios recursos que pueden brindarnos nuestros productores, en
Panamá también se beneficiaría en esta negociación porque la inversión de empresas
taiwanesas puede llegar al país. Concretamente, la industria de transformación y ensamblaje
puede arribar con el propósito de entrar en mercados norteamericanos. Todo esto para el
año 2021 pero panamá tiene que estar preparado para esta nueva oportunidad.

7. Que los clientes vengan a panamá e inviertan en el turismo sostenible

1) Tiene un mínimo impacto ambiental, ya que se da un uso óptimo a los recursos

medioambientales, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a conservar
los recursos naturales y la diversidad biológica.
2) Se respeta a la autenticidad sociocultural de las comunidades locales conservando sus
activos culturales y arquitectónicos, así como sus valores tradicionales y se contribuye al
entendimiento y la tolerancia intercultural.
3) Integra las comunidades locales a las actividades turísticas.
4) Genera empleo local, tanto directa como indirectamente. En concreto, por cada empleo
directo generado se producen tres indirectos.
5) Estimula el desarrollo de empresas turísticas (agencias de viajes, transportes,
alojamiento, alimentación, recreativas y complementarias), así como también de empresas
dedicadas a actividades suplidoras (ganadería, agricultura, comunicaciones…)
6) Genera divisas al Estado y suministra capitales a la economía local.
7) El beneficio económico se destina a la conservación o al desarrollo local, distribuyéndose
entre todos los agentes locales contribuyendo así, a la reducción de la pobreza.
8) Induce a la planificación regional, beneficiando un desarrollo armónico e integral de todos
los sectores de la economía.
9) Genera consciencia de los problemas políticos, sociales y ambientales locales,
favoreciendo el consumo responsable y el respeto

Mickeal Trotman Sandra Chacón

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Desventajas de las propuestas de marcos Ameglio

 El programa también incluye proponer ante la Asamblea Nacional la eliminación del

Banco de Desarrollo Agropecuario y fusionarlo con el Banco Nacional de Panamá
(BNP), ya que señala que la primera institución “solo sirve para nombrar y dar
facilidades a copartidarios”. Pero olvida que muchos panameños son beneficiados
por este ministerio
Plantea hacer lo mismo con el Banco Hipotecario Nacional, incluida la fusión con el
BNP. Que es la institución que brinda prestamos de materiales a los panameños de
escasos recursos
 En la sección de Fuerza Pública, el documento establece que la jubilación de los jefes
de la Policía será cumpliendo con la misma ordenanza que cualquier otro servidor
público, y que ningún policía se jubilará con el 100% de su último salario. Actualmente
los policías se jubilan después de 30 años de servicio y con el 100% de su salario.
Estos podría crear inestabilidad en el desempeño de los agentes de seguridad.
 Ameglio promete, además, eliminar la veda de armas y revisar la ley de porte y
tenencia de armas de fuego. Asimismo, analizar la construcción de la Ciudad
Gubernamental Guillermo Endara Gallimany, adonde se reubicarían oficinas de
gobierno y los ministerios que así lo requieran. Estos es un arma de doble filo porque
después que esté aprobado no se podrá hacer estudios sino solo esperar las
consecuencia.
 El candidato Ameglio no plantea privatizar el Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales , pero sí incluye el aumento de la tarifa del agua, porque considera que
en la actualidad la entidad cobra al usuario una suma muy por debajo de los costos
reales de producción. Sí prevé privatizar el servicio de recolección de la basura

Mickeal Trotman Sandra Chacón

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