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PLAN DE ECOEFICIENCIA

MUNICIPAL 2013

MUNICIPALIDAD
DISTRITITAL DE
CHACAYÁN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACAYAN
Plan de ecoeficiencia Municipal
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I. INTRODUCCIÓN

Las crecientes necesidades de los seres humanos de las actuales y futuras generaciones
y las mayores limitaciones del ambiente para satisfacerlas, obligan a la adopción de
patrones de producción y consumo sostenibles, que se fortalezcan con políticas públicas
firmes y con una gestión pública consecuente con el modelo de desarrollo sostenible.

Dada la magnitud y alcance de los servicios que se ofrecen en el sector público, el ahorro
de recursos e insumos de trabajo, la eficiencia en el uso de la energía y la minimización
de la generación de residuos sólidos son algunas medidas de ecoeficiencia que
permitirán una importante optimización del gasto público en beneficio de la
competitividad y crecimiento del país. La Política de Ecoeficiencia ha empezado a calar
en el Estado a partir de la Ley N’ 29289, en la cual se establece que todas las Oficinas
Generales de Administración deben de incluir dentro de sus partidas presupuestales
anuales, las respectivas partidas para cubrir los costos iniciales de formulación e
implementación de los planes de ecoeficiencia.

El Ministerio del Ambiente viene impulsando la ecoeficiencia como una de las


principales estrategias para la transición hacia el desarrollo sostenible, en ese contexto
la Gestión Ambiental tiene un carácter creativo, es un elemento de cambio y
transformación para asumir los retos del mañana y actuar con una visión compartida a
través de la construcción de alianzas en la sociedad y la elección de estrategias basadas
en la acción corporativa. La ecoeficiencia en el sector público es un paso significativo
hacia la modernidad y crea asimismo la oportunidad para asumir el liderazgo de esta
importante estrategia.

Las Medidas de ecoeficiencia son acciones que permiten la mejora continua del servicio
público, mediante el uso de menos recursos así como la generación de menos impactos
negativos en el ambiente. La implementación de las medidas de ecoeficiencia permitirá
mejorar la calidad del servicio público, ahorrar recursos materiales y energía así como la
minimización en la generación de residuos, lo que se traducirá en la liberación de
recursos económicos que pueden destinarse a los fines primordiales de la entidad.

II. ALCANCE

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El plan de ecoeficiencia municipal es de aplicación obligatoria en la Municipalidad


Distrital de Chacayán, ello incluye a toda la organización municipal independientemente
de régimen de contratación.

III. OBJETIVO

Promover y fomentar el uso eficiente de los recursos de la municipalidad, generando


beneficios económicos y ecológicos, desarrollando en todos los trabajadores una cultura
de ecoeficiencia en el manejo responsable de sus recursos y energía que beneficien al
medio ambiente.

IV. RESPONSABILIDAD

Para el desarrollo y la implementación, la responsabilidad recae en cada oficina de la


municipalidad distrital de Chacayán, ellos empezaran a implementar estas medidas de
ecoeficiencia progresivamente para el logro de nuestro objetivo.

V. BASE LEGAL
 Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM – Medidas de Ecoeficiencia para el Sector
Publico.
 Decreto Supremo N° 011-2010-MINAM – Modifican artículos del Decreto
Supremo 009 – 2009-MINAM
 Ley N° 27345 – Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
 Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
 Decreto Supremo N° 050-2006-PCM – Prohíben en las entidades del sector
publico la impresión, fotocopiado y publicaciones a color para efectos de
comunicaciones y/o todo tipo de documentos
 Decreto Supremo N° 053-2007-EM – Reglamento de la Ley de Promoción de Uso
Eficiente de la Energía.
 Decreto Supremo N° 034-2008-EM – Medidas para el ahorro de energía en el
Sector Publico.
 Guía de Ecoeficiencia para instituciones del Sector Público, aprobada por el
Ministerio del Ambiente.

VI. ECOEFICIENCIA

En términos simples ecoeficiencia es el uso eficiente y racional de la energía y los


recursos, con beneficios ecológicos y económicos. El termino de ecoeficiencia fue
acuñado por el Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sostenible (WBCSD)
por sus siglas en inglés, en su publicación del año 1992 “Changing Course” (Cambiando
de Rumbo). Está basado en el contenido de crear más bienes y servicios utilizando
menos recursos y generando menos residuos sólidos y contaminación ambiental.

La ecoeficiencia es la ciencia que combina los principios de la ecología con la economía


para generar alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos; así como
para optimizar los procesos productivos y la provisión de servicios. La ecoeficiencia se
aplica a las instituciones, municipalidades, industrias, empresas de servicios y oficinas
administrativas del sector público y privado.
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BENEFICIOS DE LA ECOEFICIENCIA

La ecoeficiencia permite producir más con menor uso de materias primas e insumos,
con ello se contribuye con el cuidado del ambiente, la reducción del impacto climático y
sobre todo con un significativo ahorro de recursos.

Así mismo se obtienen los siguientes beneficios cuantitativos y cualitativos:

1. Reducir sus costos en la producción de bienes y servicios públicos.


2. Nuevas innovaciones en los procesos, haciendo uso de la tecnología.
3. Mejorar desempeño económico y financiero de la institución.
4. Evitar multas y sanciones ambientales.
5. Mejorar relaciones con la comunidad y gobierno local.
6. Ganar prestigio entre funcionarios municipales y usuarios frecuentes
(Población).
7. Elevar la competitividad y calidad del servicio municipal.
8. Promover un ambiente laboral sano orientado a lo establecido en el concepto de
oficinas ecoeficientes.

Los costos e inversiones ejecutados por la implementación de medidas de ecoeficiencia


se recuperan con los ahorros que se generan.

Su implementación permitirá mejorar la calidad del servicio público, ahorrar recursos


materiales, energía y permitirá minimizar la generación de residuos, lo que se traducirá
en la liberación de recursos económicos que pueden destinarse a los fines primordiales
del desarrollo sostenible.

Hay beneficios adicionales que se relacionan con la reducción de riesgos y accidentes


laborales (cortocircuitos, aniegos entre otros), mejoramiento de la imagen institucional
y calidad del servicio público en armonía con el medio ambiente.

VII. ESTRATEGIAS

1. Sensibilizar al personal de la municipalidad en temas de medidas de


ecoeficiencia y los beneficios económicos y ambientales de la misma.
2. Fomentar la ecoeficiencia con afiches informativos de ahorro de energía
eléctrica, agua, papel y materiales conexos.
3. Adquisición de tachos de colores para la segregación de los residuos sólidos en
el interior de la municipalidad.
4. Implementar progresivamente las medidas requeridas en el presente plan de
ecoeficiencia municipal y sus modificaciones posteriores.

VIII. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

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La Municipalidad distrital de Chacayán, es un órgano de gobierno local con autonomía


política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia de conformidad con
lo establecido en el Articulo Nº 194 de la Constitución Política del Estado, y en concordancia
con la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.

Se debe indicar que la Municipalidad distrital de Chacayán tiene un horario de atención


de 8:00 am a 17:30 horas, lo cual en condiciones normales de atención hasta las 18:30
horas.

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La Municipalidad distrital de Chacayán contó con los siguientes personales, los tres
últimos meses.

MESES N° DE PERSONALES
ABRIL 31
MAYO 31
JUNIO 32
PROMEDIO 31

IX. LÍNEA BASE

La municipalidad distrital de Chacayán, como ente descentralizado local del Sistema


Nacional de Gestión Ambiental del MINAM, inicia con la elaboración del Plan de
Ecoeficiencia, para la formulación de la línea base sobre el consumo de energía, agua,
papel y materiales conexos .Esto permitirá cuantificar el nivel de consumo mensual
promedio por trabajador sobre el uso de energía y recursos.

INDICADORES

COMPONENTE INDICADOR UNIDAD FUENTE


m3 de agua
AGUA Consumo de agua Recibo de agua
consumida / N°
por persona
de personas
Consumo de energía Kw/h de energía Recibo de luz
ENERGÍA ELÉCTRICA por eléctrica / (Electrocentro)
persona N* de personas

PAPEL Y Kg. De papel


MATERIALES Consumo de papel consumido Requerimientos de
CONEXOS bond por persona mensualmente / la municipalidad
Nª de personas

ENERGÍA ELÉCTRICA.- La energía es empleada principalmente para la iluminación,


equipos eléctricos (Computadoras, impresoras, fotocopiadoras, multimedia, Escáner
etc.) entre otros artefactos en una oficina.

AGUA.- El consumo principal del agua sucede en los servicios higiénicos, la


municipalidad se exceptúa de los pagos porque es el ente responsable del
abastecimiento de agua a nivel distrital. En este punto se priorizaran solo cambios de
hábitos de consumo de agua en todo el personal de la municipales con las
capacitaciones.

PAPEL Y MATERIALES CONEXOS.- El principal empleo es de papeles para fotocopias e


impresiones.

Del diagnóstico realizado a la línea base para la determinación del nivel del Consumo de
Recursos, según la naturaleza, funciones que realiza la entidad, infraestructura, entre
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otros podemos establecer algunas variables en los que es posible reducir el consumo de
recursos y minimizar la generación de residuos sólidos e impactos ambientales, sin
afectar la calidad del servicio que actualmente venimos ofreciendo a los administrados,
para lo cual consideramos que se debe contemplar lo siguiente:

a. Minimizar el consumo de materiales, energía eléctrica, agua y combustible.


b. Potenciar la reutilización y reciclaje de los materiales y minimizar la producción
de residuos, vertidos y emisiones.
c. Alargar la durabilidad de los productos e incrementar la intensidad de servicios de
los bienes.
d. Potenciar la cultura del desarrollo sostenible a través de la información, formación
y concientización ambiental.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

A partir de la fecha, se desarrollaran las acciones siguientes:

Desarrollo de un taller de lanzamiento del Plan de Ecoeficiencia.


Conformación del Comité Técnico de Ecoeficiencia.
Elaborar la línea de base de Ecoeficiencia de la institución educativa
Desarrollar charlas informativas y de sensibilización en cada mes sobre el uso
eficiente de energía, agua y el buen uso del papel y tóner, a fin de proporcionar
el manejo responsable de los recursos de la institución y lograr el menor impacto
en el ambiente.
Fomentar la sensibilidad del personal en el cuidado del medio ambiente,
utilizando el portal intranet de la institución, dípticos y trípticos, para la difusión
de avisos o recomendaciones sobre el uso racional de agua y energía eléctrica.
Realizar una revisión técnica de los equipos eléctricos y de iluminación a fin de
determinar el uso de focos ahorradoras y de dispositivos que maximicen la
luminosidad. Asimismo, en la medida en que se valla cumpliendo la vida útil de
los equipos de iluminación, reemplazar los balastos electromagnéticos para
fluorescentes por los balastos eléctricos.
Efectuar una revisión técnica de los aparatos sanitarios para determinar si
cuentan con dispositivos ahorradores y efectuar reparaciones, de ser necesario.

Se debe tener en cuenta que las actividades se podrán incrementar según lo amerite las
situaciones de la implementación del plan de ecoeficiencia.

X. IMPLEMENTACIÓN

Teniendo en cuenta que la implantación de las medidas de ecoeficiencia es de aplicación


obligatoria en todas las entidades del Sector Publico, y su cumplimiento es de carácter
obligatorio de todas las personas que prestan servicios al estado. Para la
implementación del plan en la municipalidad distrital de Chacayán se contaran con dos
etapas bien marcadas que a continuación se detallan:
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PRIMERA ETAPA

AHORRO DE PAPEL Y MATERIALES CONEXOS

Impresión de documentos por ambas caras de hoja de papel que se utilice, con
excepción aquellos documentos importantes o indispensables. De ser posible
se imprimirá dos páginas por cara así como la impresión de los membretes de
las instituciones solo en la parte final del documento.
Reutilización de papeles en documentos preliminares o en borrador.
Utilización con mayor frecuencia de la comunicación electrónica en remplazo
de la escrita, sobre todo en documentos preliminares.
Evitar la impresión innecesaria de comunicación electrónica.
Utilizar el modo “borrador” en la impresión de documentos de trabajo que no
sea indispensable imprimir.
Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en mesa de partes a
fin de que sean repartidos por las dependencias que lo requieran en forma de
archivo digital, evitando el fotocopiado sucesivo de dicho documento.
Compra, preferentemente, productos reciclados o que integran aspectos
ambientales.
Prescindir, por lo general, el uso de productos desechables o de un sólo uso.

AHORRO DE ENERGÍA

Limpieza periódica de luminarias y ventanas, se limpiará con mayor frecuencia


ventanas destinas para iluminación natural durante el día.
Disposición de los puestos de trabajo para un mejor aprovechamiento de la luz
y ventilación natural.
Optimización de las horas de funcionamiento de oficinas con luz natural.
Optimización del uso de aire acondicionado de acuerdo a las indicaciones del
fabricante, el mantenimiento preventivo y el uso solo en ambientes que reúnan
la carga térmica y hermeticidad.
Racionalizar la iluminación artificial en horas nocturnas.
Apagar los equipos electicos y electrónicos cuando no se tengan prevista su
inmediata utilización.
Establecer mecanismos técnicos y organizacionales para que los equipos se
apaguen automáticamente para garantizar su ahorro energético.
Disponer avisos sobre el buen uso de la energía en la institución.
Uso de la función “protector de pantalla” o “modo ecológico” estático con
fondo negro.

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AHORRO DE AGUA

Cerrar los grifos cuando no se está utilizando el agua y usar siempre lo


necesario.
Control de fugas de agua en las instalaciones internos y servicios sanitarios, se
identificaran las fugas y se implementaran las medidas correctivas.
Utilizar dispositivos ahorradores en grifos o inodoros. Su precio es bajo, la
instalación es muy sencilla y permiten a cambio un importante ahorro de agua.
Disponer avisos sobre el buen uso de os servicios en todos los puntos de agua
de la institución.
En caso de observar alguna avería en las instalaciones sanitarias comunicar
para su inmediata reparación.
Riego de jardines en horas de baja intensidad solar.

CLASIFICACIÓN Y RECICLADO DE RESIDUOS SÓLIDOS

a) Para lograr la ecoeficiencia se implementará en la municipalidad Distrital de


Chacayán las operaciones de segregación en la fuente, a fin de agrupar residuos con
características y propiedades similares, según la Norma Técnica Peruana 900.058 -
2005 realizando como mínimo la segregación de:

Papeles y cartones (tachos de color azul)


Plásticos PET (tachos de color blanco)
orgánicos (tachos de color marrón)
generales (tachos de color negro)

b) La municipalidad dispondrá las medidas necesarias para la segregación, recolección


y almacenamiento temporal interno de los residuos, mediante colocación de
contenedores diferenciados.

c) Los materiales segregados serán entregados a entidades o empresas recicladoras


debidamente registradas ante la autoridad (competente)

SEGUNDA ETAPA

REFORZAMIENTO DE PRACTICAS DE ECOEFICIENCIA

a) Cada oficina dispondrá que las luminarias a adquirirse en lo sucesivo sean


ahorradoras, asimismo deben ser de máxima eficiencia.

b) Implementar progresivamente dispositivos ahorradores de agua en los servicios


higiénicos.

c) Implementar progresivamente el uso de energías alternativas ecológicas.

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XI. MONITOREO DE LAS MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA

La municipalidad es la encargada de Implementar las medidas de ecoeficiencia


establecidas en el presente Plan, con el apoyo logístico constante de las Direcciones de
Administración y Finanzas, Planificación y Presupuesto, así también deberán de solicitar
apoyo a las unidades orgánicas involucradas.

La, Oficina de Medio Ambiente, Limpieza Pública y Áreas Verdes de la Municipalidad


Distrital de Chacayán evaluará en forma mensual el impacto de las medidas de
ecoeficiencia implementadas y elaborará la estadística mensual correspondiente y
solicitará la publicación de los resultados alcanzados en el portal institucional e
informará al MINAM.

XII. VIGENCIA Y FINANCIAMIENTO

Teniendo en cuenta que la ecoeficiencia es un instrumento de gestión dinámico el cual


tiene que ser actualizado cada año de acuerdo a los informes de las evaluaciones de
avance de las etapas de las medidas de ecoeficiencia a fin de planear los logros y sus
cumplimientos en relación a las Políticas Nacionales Ambientales.

Durante el primer año de vigencia del presente Plan de Ecoeficiencia Institucional 2013,
se priorizara la implementación de las medidas de ecoeficiencia de la Primera Etapa de
acuerdo a lo establecido en el D.S. N° 009-2009-MINAM, por lo que la Oficina de
Administración General y Economía y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
proveerán y programara recursos económicos para financiar dichas actividades
Ecoeficientes.

La siguiente etapa del plan de ecoeficiencia se implementaran progresivamente, y la


mejora continua del plan será anualmente y de forma obligatoria.

XIII. EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA LOGRADAS

El Ministerio del Ambiente – MINAM monitoreara las etapas de implementación de las


medidas de ecoeficiencia ejecutadas en la municipalidad, por intermedio de las oficinas
de asuntos ambientales de la entidad, así como de las estadísticas serán publicadas en
el portal web de la municipalidad.

El MINAM publicará los resultados en su portal institucional, los indicadores del


monitoreo los que serán revisados cada año, elaborándose un Informe anual sobre el
estado del ambiente, en el cual se señalara los logros que la gestión pública viene
alcanzando en materia de ecoeficiencia, efectuándose el reconocimiento público de las
entidades que hayan logrado los mayores logros en la ecoeficiencia y se mencionara a
las entidades que han tenido la menor participación en la misma.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Se debe tener en consideración que la sensibilización a los personales que laboran en


la municipalidad se debe realizar constantemente, adicionalmente se les brindara una

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sensibilización trimestralmente, donde evaluaremos nuestros resultados mensuales y


mediremos el porcentaje de nuestro avance.

ACTIVIDADES MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Recolección de información
elaboración del plan de ecoeficiencia
primera reunión con los personales y toda la
organización municipal de la municipalidad,
presentación del plan
formación del comité de ecoeficiencia de la
institución
elaboración de línea de base de los recursos y
la energía consumida en la municipalidad
elaboración de la política ambiental de la
municipalidad distrital de Chacayán
Sensibilización a los personales de la
municipalidad
Publicación de los resultados en la página web
del Ministerio del Ambiente.
implementación progresiva de los planes de
ecoeficiencia
monitoreo y evaluación
revisión y mejora continua
XIV. PRESUPUESTO

Para el desarrollo del plan, la municipalidad deberá asumir los costos de implementación
como materiales y herramientas necesarias para dicho fin, además se contratara un
profesional con conocimientos en temas ambiental y de ecoeficiencia para la
conducción y mejoramiento del plan de ecoeficiencia anualmente.

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ANEXO I
BASE LEGAL

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ANEXO II
GUÍA DE REGISTRO EN LA PAGINA
WEB DEL MINAM

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ANEXO III
AFICHES DE
ECOEFICIENCIA

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