“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LA LOCALIDAD DE

SAN ANTONIO DE PADUA, DISTRITO DE CHOLÓN –PROVINCIA MARAÑÓN – REGION HUÁNUCO “

EDUCACIÓN SANITARIA Y GUÍAS DE CAPACITACIÓN

PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BÁSICO EN LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO DE PADUA, DISTRITO DE
CHOLÓN –PROVINCIA MARAÑÓN – REGION HUÁNUCO “

UBICACIÓN:

REGIÓN : HUÁNUCO

PROVINCIA : MARAÑON

DISTRITO : CHOLON

LOCALIDAD : SAN ANTONIO DE PADUA

INTRODUCCIÓN:
La experiencia de los últimos años ha demostrado que la construcción de infraestructura básica como único
componente en los proyectos de agua y alcantarillado ha incidido en la baja sostenibilidad de los servicios y
que, como consecuencia, no se logre la rentabilidad a largo plazo de las inversiones efectuadas por el estado
en estos proyectos, por la falta de capacitación.

La capacitación para la sostenibilidad del proyecto forma parte de un nuevo enfoque institucional del estado
en el marco de la lucha contra la pobreza que considera necesario el efectivo empoderamiento de la
población beneficiaria para lo cual es indispensable que desempeñe un rol activo como sujeto y no como
objeto, mediante su participación y compromiso activo en todo el ciclo del proyecto.

Este enfoque orienta las decisiones en base a las necesidades y realidades culturales y socio-económicas de
las comunidades y a los planes de desarrollo local Distrital concertados desde una perspectiva de desarrollo
de capacidades de las municipalidades y de las comunidades con equidad de género y respeto a la
diversidad cultural y al medio natural.

Por ello, la capacitación para la sostenibilidad toma en cuenta las capacidades endógenas de la comunidad –
conocimientos, creencias, tecnologías y valores- para fortalecerlas y convertirlas en instrumentos de su propio
desarrollo. Asimismo, centra sus actividades en el desarrollo de nuevas capacidades de la población en
aspectos técnicos, de gestión, concertación, de organización y fortalecimiento institucional que garanticen la
sostenibilidad de los proyectos.

1. CAPACITACIÓN (EDUCACIÓN SANITARIA A LA POBLACIÓN)

1.1 Definición

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La Capacitación de la población es el proceso mediante el cual se generan y refuerzan las capacidades

de gestión de la población, usuarios y comunidad para acceder, usar, operar, mantener y administrar, de
manera sostenida, los servicios básicos que posibiliten mejorar la calidad de vida en la localidad.

Su estrategia formativa promueve un proceso de aprendizaje democrático y participativo, relacionando teoría

y práctica, reflexión y acción, en el que el protagonismo del aprendizaje se traslada al grupo de participantes.

La capacitación poblacional es transversal a todo el ciclo de proyecto, promueve el sentido de pertenencia,

una cultura de conservación de la obra construida, el sentido de responsabilidad social respecto del aporte
del estado y de la sociedad, prácticas adecuadas de uso y mantenimiento del servicio, incentiva la
participación activa de la población usuarios y comunidad, en particular de la mujer en todo el ciclo del
proyecto y el cuidado de la salud y medio ambiente. La capacitación de la población a través de la Educación
Sanitaria compromete a la población en el proyecto de agua y alcantarillado aborda tres aspectos
relacionados entre sí:

a. Capacitación de los aspectos técnicos del proyecto

Centrada en los aspectos de organización, planificación y gestión, construcción y supervisión de las

obra, administración, operación y mantenimiento de los servicios.

b. Educación en salud e higiene

Orientada a promover prácticas saludables de higiene en las familias para la prevención de

enfermedades y protección de la salud, la valoración y el uso adecuado de los servicios, así como el
cuidado del medio ambiente.

c. Capacitación transversal:

Aborda los temas que deben estar presentes en todo el proceso educativo para favorecer el proceso
de empoderamiento: compromiso y participación comunitaria, liderazgo y fortalecimiento comunal,
ejercicio de derechos ciudadanos, equidad de género y cuidado del medio ambiente.

1.2 Importancia

La importancia de la capacitación en los proyectos de agua y alcantarillado radica en que garantiza:

• El desarrollo de las capacidades de la población para la toma de decisiones en la planificación, gestión y

ejecución de los proyectos.
• El empoderamiento del proyecto por los beneficiarios.

• La sostenibilidad de los proyectos al impulsar procesos de autogestión, concertación y cooperación

con el gobierno local y otras instituciones.
• El rescate de los valores, los conocimientos y las prácticas de la población para una mejor comprensión
de su realidad relativa al agua y el alcantarillado.

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• La promoción de nuevas prácticas de higiene y por ende un mejor impacto de los proyectos de agua y
alcantarillado en la salud y calidad de vida de la población beneficiaria.
• El desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de su medio natural.

1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General

Garantizar el impacto de los proyectos en la salud y calidad de vida de la población beneficiaria mediante
la promoción de prácticas de hábitos de higiene y la sostenibilidad de los servicios instalados a través del
desarrollo de capacidades y habilidades para la autogestión.

1.3.2 Objetivos Específicos

- Desarrollar las capacidades poblacionales para la gestión, planificación y ejecución del proyecto.
- Promover la participación de la población, usuarios en la toma de decisiones y ejecución de todas
las actividades del ciclo del proyecto.
- Desarrollar actitudes y comportamientos para la administración eficiente y transparente de recursos
públicos generales.
- Desarrollar capacidades y responsabilidad para la administración, operación y mantenimiento de los
servicios de agua y alcantarillado.
- Promover la práctica de hábitos de higiene personal, familiar y de sociedad y cuidado del medio
ambiente.

1.4 Población beneficiaria

La capacitación está dirigida a los siguientes grupos de la población:

a. Órgano Representativo del CASS (Comité de Administración de los Servicios de

Saneamiento).

Todos los miembros del Órgano Representativo del CASS

b. Grupo de pobladores

La comunidad debe elegir a un grupo de 15 pobladores (hombres y mujeres) para que sean
capacitados conjuntamente con el órgano Representativo del CASS en los temas de gestión,
planificación, administración, operación y mantenimiento de los sistemas. Estos pobladores
quedarán capacitados para integrar los futuros CASS de la población.

c. Familias de la población.

Las familias de la población beneficiarias del proyecto.

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d. Promotores/as de salud, profesores

Promotores de salud y profesores de los centros educativos de la zona.

2. ENFOQUES TRANSVERSALES DE CAPACITACIÓN.

2.1 Interculturalidad

La interculturalidad significa relaciones dinámicas entre culturas. Significa aprovechar lo mejor de cada
cultura. Se trata de que exista reciprocidad, voluntad, conocimiento, valoración, entendimiento, interacción,
participación, horizontalidad, respeto y solidaridad entre las culturas.

La capacitación en agua y alcantarillado con enfoque de interculturalidad significa, en primer lugar, conocer y
comprender la cultura de las comunidades respecto al agua y el alcantarillado , en segundo lugar, valorar,
respetar y reforzar los aspectos positivos de esta cultura, en tercer lugar, promover nuevos conocimientos,
saberes y prácticas que aseguren una mejor gestión, desarrollo e impacto de los servicios en la vida de las
personas, y en cuarto lugar, promover espacios de aprendizajes recíprocos entre los agentes del proyecto y
la población, estableciendo relaciones de respeto y solidaridad mutua.

2.2. Equidad de género

El enfoque de equidad de género es una condición para el desarrollo sostenible de las comunidades rurales
en extrema pobreza y pobres, reconociendo la existencia de potencialidades, necesidades e intereses
diferenciados de las personas según sexo, generación y etnia. Por ello, el enfoque de género debe ser
asumido por la capacitación con un criterio de equidad e inclusión social, que promueve la participación de
las mujeres y hombres en todo el proceso de aprendizaje del ciclo del proyecto.

Por lo tanto, este enfoque en agua y alcantarillado implica estar atento a:

- Que la opción técnica y los niveles de servicio respondan a las necesidades de varones y mujeres
favoreciendo las mejores condiciones de vida de ambos.
- Que las decisiones y acuerdos incorporen la opinión e intereses de varones y mujeres.
- Que varones y mujeres tengan acceso a todas las actividades de capacitación y educación en salud
e higiene.
- Que varones y mujeres participen en los comités directivos que representan el JASS.
- Que se capacite y califique tanto a varones como a mujeres para administrar, operar y mantener el
servicio de agua y alcantarillado.
2.3 Cuidado del medio ambiente

Los seres humanos experimentamos el medio ambiente en que vivimos como un conjunto de condiciones
físicas, químicas, biológicas, sociales, culturales y económicas que difieren según el lugar geográfico, la

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infraestructura, la estación, el momento del día y la actividad realizada. Por tanto, las actividades y los
esfuerzos de las personas por alcanzar el desarrollo y el bienestar a partir del aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales también son parte del medio ambiente.

Los recursos naturales son usados por el hombre a través de diferentes actividades, tales como la
agricultura, la industria, el comercio, el turismo, etc. Su uso es vital en la vida de los seres humanos, por tanto
se debe tener en cuenta que:

1º Debemos usar los recursos de modo que puedan ser aprovechadas por las generaciones futuras.

2º Debemos saber que al usar un recurso natural se producirá siempre un impacto en el medio ambiente,
cuyo efecto negativo debe ser controlado para no poner en riesgo la sostenibilidad de los recursos
naturales.

El cuidado y conservación del medio ambiente es un enfoque que debe cruzar de manera transversal el
accionar del proyecto y de todos los agentes involucrados. La aplicación responsable de la estrategia de
impacto ambiental (protección de fuentes y recursos naturales, mitigación de impactos negativos, atención a
impactos acumulativos) permite determinar la estrategia específica y acciones a seguir en cada caso.

3. PROPUESTA PEDAGÓGICA

3.1 Enfoque pedagógico

El enfoque pedagógico de la capacitación comunal en agua y alcantarillado se basa en la ciencia de la

educación de adultos, que parte del reconocimiento de la existencia de saberes propios en las comunidades,
producto de la experiencia y de los conocimientos transmitidos de generación en generación como resultado
de la relación armónica con la naturaleza, la producción y la vida cotidiana.

La capacitación refuerza los conocimientos positivos y propicia el aprendizaje de nuevos conocimientos, el

desarrollo de habilidades y actitudes personales y colectivas con la ayuda de instrumentos y materiales de
fácil manejo y entendimiento, diseñados de acuerdo a la realidad socioeconómica y cultural de la comunidad.

El proceso de capacitación comunal en agua y alcantarillado se orienta a que las o los participantes logren
desarrollar capacidades para gestionar sus proyectos, para administrar, operar y mantener el servicio
construido, para mejorar sus hábitos de higiene, para valorar, usar y cuidar los servicios y para proteger el
medio ambiente.

El enfoque pedagógico de la capacitación comunal promueve que los y las participantes sean gestores de
sus propios procesos de aprendizajes mediante el desarrollo de actividades prácticas organizadas con el
apoyo del capacitador del JASS.

Este aprendizaje debe permitir que los y las participantes aprendan a aprender, aprendan a hacer y
aprendan a ser:

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Aprendan a aprender, facilitando el desarrollo de capacidades para observar, analizar, construir sus propios
conceptos y opiniones y expresarlas con confianza.

Aprender a hacer , promoviendo la aplicación su aprendizaje en la práctica diaria, respetando su iniciativa y

creatividad.

Aprender a ser, desarrollando actitudes y comportamientos de respeto y valoración de los servicios de agua
y el medio ambiente.

En resumen, el enfoque pedagógico considera:

- La participación activa de la población en las actividades de capacitación y educación en salud e

higiene.
- La adecuación de contenidos, metodologías y materiales educativos a las características
socioculturales y a las demandas de capacitación de la población rural beneficiaria de los
proyectos.
- La integración de los aspectos socioeconómicos, culturales, técnicos y ambientales en los
procesos de capacitación.
- El uso de métodos participativos, vivénciales y de experiencia directa, el “aprender haciendo”.
- La evaluación objetiva y transparente de los procesos y resultados de la capacitación.

3.2 Ejes Temáticos Básicos

Los temas básicos que deben considerarse en la capacitación de agua y alcantarillado son los siguientes:

a. Organización y Planificación

- Organización e importancia del JASS.

- Responsabilidades y funciones del JASS.
- Elaboración del estatuto y reglamento de la organización.
- Los documentos que maneja la organización y cada representante.
- Planeamiento de actividades y elaboración del plan de trabajo
- Suscripción de convenios.
- Organización de las asambleas comunales.
- Concertación con la Región, Municipalidad e instituciones de salud y educación.
b. Administración de Recursos

- Elaboración y manejo del presupuesto del proyecto

- Elaboración y manejo del presupuesto de administración, operación y mantenimiento del servicio
- Registro de familias usuarias
- Establecimiento de la cuota familiar para administración, operación y mantenimiento del servicio.

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- Compras de materiales y almacenamiento

- Libros y documentos contables que utiliza la organización (Libro de actas, Cuaderno de Obra,
cuaderno de ingresos y gastos, cuaderno de almacén, otros).
- Elaboración de balances económicos.

c. Operación y mantenimiento del servicio

- Componentes del sistema de abastecimiento de agua.

- Conocimientos básicos sobre el funcionamiento.
- Mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de agua.
- Cloración del agua y control de calidad
- Grifería básica.
- Reparaciones
- Seguimiento de la operación y mantenimiento del sistema
- Medio ambiente y recursos naturales

d. Educación en salud e higiene

- Vías de transmisión de enfermedades y barreras

- El agua como fuente de vida
- Protección del agua de la contaminación fecal en la fuente y el hogar. Manejo, almacenamiento y
tratamiento.
- Lavado de manos después de la defecación, después de limpiar las excretas infantiles, antes de
preparar la comida y antes de comer. Técnicas adecuadas de lavado de manos.
- Disposición sanitaria de excretas. Ubicación, uso, mantenimiento e higiene.
- Higiene de los alimentos. Preparación y manejo de alimentos, lavado de utensilios, almacenamiento
y calentamiento de alimentos guardados.
- Higiene de la vivienda. Limpieza de pisos, patios, crianza de animales domésticos (ganado, perros,
cerdos, pollos, etc.).
- Higiene ambiental. Disposición sanitaria de residuos domésticos, limpieza de áreas de recreación y
alrededores, drenaje de aguas estancadas.
- La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores comunales

3.3 Ejes temáticos transversales

a. Género

- Percepción de género, relaciones de poder

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- Necesidades e intereses comunes y específicos de varones y mujeres en torno a los servicios de

agua y alcantarillado.
- Autoestima y desarrollo personal
- Derechos y deberes de varones y mujeres: toma de decisiones, acceso y control de los recursos e
igualdad de oportunidades.
- Importancia de los liderazgos masculinos y femeninos en la vida de la comunidad y la gestión de los
servicios.
- Importancia del trabajo en equipo.

b. Medio Ambiente

- Medio ambiente y el desarrollo sustentable

- Gestión de los recursos hídricos (Protección y conservación de fuentes de agua).
- Relación entre recursos naturales y el desarrollo de la sociedad.

c. Participación ciudadana

- Ciudadanía y democracia, derechos y deberes ciudadanos en torno a los servicios de agua y

alcantarillado.
- Plan familiar para la distribución de tareas durante la ejecución del proyecto.
- Importancia de la vigilancia ciudadana en la gestión y sostenibilidad del proyecto.
- Sensibilización y motivación para el uso correcto de los servicios de agua y alcantarillado y
comunales.

3.4 Orientaciones metodológicas

- Los temas de la capacitación, dentro de un proceso de educación flexible, pueden ser ajustados y
complementados de acuerdo a los requerimientos observados en el diagnóstico socioeducativo de
cada población.
- Las actividades educativas se realizan a través de jornadas educativas (sesiones o talleres
educativos), asambleas, asesoría a los dirigentes, asistencia técnica en campo. Allí se propicia la
intervención activa de los participantes mediante la correcta combinación de teoría con ejercicios
prácticos realizados en grupo o individualmente.
- El uso de dinámicas de expresión y diversos materiales educativos como papelotes, plumones,
crayones así como el uso de actividades lúdicas en cada sesión, facilita el aprendizaje. Las
dinámicas deben combinar adecuadamente el trabajo individual, el trabajo en grupos y el trabajo
colectivo.

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- El rol de los profesionales en los procesos de capacitación es de facilitador del aprendizaje para lo
cual utiliza técnicas motivadoras para que la población desarrolle sus conocimientos, iniciativas y
capacidades mediante un trato horizontal, cordial y respetuoso.
- Es recomendable que el profesional dé a cada participante, una atención individualizada para lo cual
es conveniente que conozca sus nombres y que, mediante el diálogo, establezca una relación de
confianza y de intercambio de conocimientos y experiencias.
- La capacitación y asistencia técnica debe realizarse en la propia lengua de la comunidad, utilizando
un lenguaje sencillo, claro y conciso, reforzado por el lenguaje no verbal (gestos, entonación
adecuados).
- De acuerdo a las condiciones, se pueden planificar otras modalidades educativas de aprendizaje
como intercambios de experiencia con otras comunidades, visitas y diálogo con otras instituciones,
campañas educativas en festividades del calendario cívico y religioso de la comunidad, etc.

3.5 Horarios y lugar

- Los días y horas de capacitación son establecidos con los representantes de las organizaciones
(CASS).
- La duración de cada jornada de capacitación debe ajustarse a los objetivos del aprendizaje y a la
disponibilidad de tiempo de los participantes.
- Los lugares de capacitación pueden ser el local comunal, el centro educativo, la vivienda de algún
poblador, etc. de acuerdo al tema y participantes.
- De preferencia, las capacitaciones a las familias se realizan en espacios cercanos a sus viviendas
para asegurar la mayor asistencia.

3.6 Materiales de capacitación

El CASS proporcionará para la capacitación un paquete de materiales que contiene:

- Manual de Gestión Administrativa JASS

- Manual de Operación y mantenimiento del servicio de agua.
- Manual de Educación en Salud e Higiene

A parte de este material, el capacitador podrá utilizar su propio material de capacitación y educación en salud
e higiene, el de otras instituciones o elaborar material complementario de considerarlo necesario.

También es conveniente propiciar que los pobladores de las comunidades produzcan materiales educativos
que puedan enriquecer la capacitación.

4. CAPACITACIÓN EN EL CICLO DEL PROYECTO

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4.1 La capacitación como actividad permanente

La capacitación es una actividad permanente en todas las fases del ciclo del proyecto (pre inversión,
ejecución, post ejecución).

El Operador Técnico Social transmite información y contenidos educativos a la población de forma constante

a través de las diversas acciones de sensibilización, promoción, y particularmente en las sesiones de

capacitación para el desarrollo de capacidades locales.

Esta capacitación favorece el compromiso y participación comunal y municipal así como el empoderamiento

del proyecto para la sostenibilidad.

4.2 La capacitación comunal en el mantenimiento de los servicios

De Post ejecución

En esta fase se refuerzan los contenidos de capacitación y se brinda asistencia técnica a la CASS y la
municipalidad para garantizar la sostenibilidad de los proyectos.

Población Ejes Temáticos

Familias, promotoras de salud y - Refuerzo de capacitación en Salud e Higiene

Profesores

- Refuerzo de capacitación en administración,

operación y mantenimiento de los servicios.
JASS y grupo de pobladores
- Monitoreo y seguimiento de los servicios

- Salud e Higiene

4.3 El acompañamiento a la CASS

El acompañamiento al CASS constituye la tarea central en la fase de Post Ejecución. Consiste en visitas
periódicas a las comunidades en las que se refuerzan los contenidos de capacitación a los representantes de
las JASS, a toda la población y municipalidad y se brinda asistencia técnica a los representantes del JASS y
la municipalidad .Se refuerza la capacitación para lograr el fortalecimiento de la JASS como la organización
responsable de la administración, operación y mantenimiento del servicio. También se refuerza la
capacitación a la comunidad para afianzar las prácticas saludables de salud, alcantarillado e higiene

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personal y ambiental. La CASS en el cumplimiento de sus funciones, básicamente en relación a las

siguientes tareas:

- Administración, operación y mantenimiento eficiente del servicio.

- Control de la calidad del agua
- Niveles de concertación con las instituciones locales: Municipalidad, centros
Educativos, puesto de salud.

- Visitas periódicas de supervisión del uso y estado del servicio de agua en los hogares, así como la
práctica de hábitos de higiene.
- Desarrollo de actividades de educación sanitaria.

5. DISEÑO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN COMUNAL

5.1 Pasos del diseño del Plan de Capacitación Comunal

El diseño del plan de capacitación comunal lo realiza el JASS a través de sus capacitadores en todas las
fases de Pre inversión del ciclo del proyecto en la etapa de elaboración del Expediente Técnico. Los pasos
para su elaboración son los siguientes:

a. Diagnóstico de necesidades de capacitación.

El diagnóstico socioeducativo para identificar las necesidades de capacitación de la población se ha

de pre inversión conjuntamente con el diagnóstico técnico-ambiental. Este diagnóstico se realiza
mediante:

a) Talleres de diagnóstico participativo para promover la participación de los interesados en la

reflexión, análisis e identificación de sus problemas de salud, percepción de estos problemas
(efectos y causas) y necesidades de capacitación.

b) Grupos focales de cuatro a seis personas para que expongan sus intereses y necesidades de
capacitación en temas específicos como de gestión de proyectos de agua y alcantarillado, salud e
higiene, operación y mantenimiento, etc.

c) Entrevistas a las autoridades locales, líderes varones y mujeres de la comunidad, Director y

docentes de los centros educativos, profesionales del Centro de Salud y promotores de salud.

d) Encuesta y visita a los hogares de las familias de la comunidad para recoger información sobre
conocimientos y prácticas de salud e higiene personal, de la vivienda y su entorno.

e) Entrevistas a las autoridades y profesionales de la municipalidad

b. Diseño y aprobación del plan de capacitación con la comunidad

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Con la información del diagnóstico, se elabora el plan de capacitación comunal que luego se
presenta y aprueba en asamblea comunal. Allí se establecen los compromisos de participación de la
población en las actividades del plan.

c. Motivación a la comunidad para participar en la ejecución del plan de capacitación.

La motivación a la participación en los eventos de capacitación es permanente y se realiza en las

asambleas comunales, en las reuniones con los representantes del JASS y gobierno local y a través
de visitas a las familias. Además se usan los medios de comunicación propios de cada comunidad
(carteles, radio, comunicación oral, etc.).

5.2 Contenidos del Plan de Capacitación

El Plan de Capacitación contiene como mínimo los siguientes puntos:

a) Diagnóstico de necesidades de Capacitación: Indica los problemas observados, causas y

efectos y las necesidades de capacitación sobre los cuales incidirá el plan de capacitación.

b) Objetivos de capacitación: Indica el cambio o cambios que se van a promover en la

comunidad. Se expresa en los resultados o productos esperados con la aplicación del Plan y que
son factibles de evaluar.

c) Temas y contenidos de capacitación: Es la adecuación de los ejes temáticos y contenidos

básicos señalados en esta guía a las necesidades de capacitación de la comunidad.

d) Población objetivo: Define a los participantes por género de acuerdo a los temas de las
sesiones de capacitación, el número de participantes, cargos o funciones de los participantes, su rol
en la comunidad.

e) Metodología de Capacitación: Se refiere a la forma en que se realizará la capacitación:

seminarios, talleres teórico prácticos, intercambios de experiencias, asesoría en servicio, otros. Aquí
se indica también las dinámicas que se emplearán en las sesiones de capacitación, los materiales
educativos y la lengua en que se realizará la capacitación.

f) Programa de capacitación: número de sesiones de capacitación, tiempo de cada sesión, temas

y participantes.

g) Cronograma: Señala los momentos, horarios, lugares de las jornadas de capacitación, fechas de
ejecución.

h) Recursos de capacitación: humanos, materiales didácticos, equipos, etc.

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i) Presupuesto: valorización de todas las actividades del plan de capacitación

j) Responsables: Nombre, profesión y experiencia profesional de las personas que realizarán la

capacitación.

k) Evaluación del Plan de Capacitació n: Define los indicadores que permitirán la evaluación de
los resultados de la capacitación y la metodología de evaluación.

5.3 Diseño de una sesión de capacitación

La secuencia metodológica del proceso de capacitación en cada sesión es:

- Motivación: Es el primer momento en que se propicia la intervención activa de los participantes en la

recuperación de sus conocimientos respecto al tema que se trata y de cómo aplican sus conocimientos a
la realidad.

- Aprendizaje básico: En el que se analizan las respuestas que dan los participantes relacionando sus
conocimientos con los nuevos contenidos del tema que se va a aprender. En este momento se favorece
la reflexión, análisis y formación de nuevos conceptos.

- Prácticas: Es el refuerzo de los conocimientos mediante la aplicación de los nuevos conocimientos en la

práctica y vida cotidiana.

Los ejercicios prácticos son fundamentales en la capacitación técnica (construcción, operación,

mantenimiento y reparaciones del sistema, control de la calidad del agua, uso de los servicios),
administrativa (manejo de documentos de administración del servicio) y en la educación sanitaria para la
práctica de todos los hábitos de higiene.

- Evaluación: Los y las participantes hacen la evaluación de su aprendizaje y de su participación, de su

capacidad y voluntad para aplicar lo aprendido, identificando sus logros y dificultades así como sus
sugerencias para continuar avanzando.

- Efecto multiplicador: Los y las participantes replican el aprendizaje entre sus vecinos y familia.

6. RESPONSABLES DE LA CAPACITACIÓN COMUNAL

6.1 El Comité de Administración de los Servicios de Saneamiento (JASS)

La capacitación durante todo el ciclo del proyecto está a cargo del JASS. En el cumplimiento de sus
funciones debe garantizar la participación de la población en todo el proceso educativo evaluando de manera
objetiva los procesos y resultados de la capacitación para la sostenibilidad del proyecto. El CASS designa

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para la ejecución de las actividades de capacitación a profesionales (de ambos sexos) especializados en los
temas de salud e higiene, genero, organización, administración, operación y mantenimiento de los sistemas
de agua y disposición sanitaria de excretas.

El JASS informa periódicamente a la población acerca de las actividades de capacitación realizadas. Para
ello prepara informes con documentos que lo sustenten. Este informe debe contener información cuantitativa
y cualitativa que permita sistematizar los avances y evaluar los resultados de la capacitación a las
organizaciones y la población en general.

Al concluir el proyecto presenta un informe de evaluación final del proyecto ejecutado.

6.2 El Capacitador especialista contratado por el JASS

Es el responsable de la capacitación en el ámbito de trabajo. Realiza las coordinaciones inter e intra

sectoriales con entidades que realizan actividades de capacitación, para evitar que se dupliquen e interfieran
las actividades de capacitación en cada comunidad atendida.

Este profesional es responsables de la orientación, monitoreo y evaluación de las actividades, procesos y

resultados de la capacitación que está a cargo de los representantes del CASS de los proyectos de agua y
alcantarillado.

Para ello solicita a los profesionales responsables los informes correspondientes. Asimismo realiza visitas de
campo para evaluar con la comunidad y la municipalidad las actividades de capacitación.

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