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Doctor en Urbanismo, UNAM. Mención honorifica. Medalla “Alfonso Caso” 2009.
Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad Autónoma de Baja California. Líneas de
investigación: planeación y paisaje regional y urbano. Correo electrónico: cesarpena@
uabc.edu.mx
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Doctora en Urbanismo, UNAM. Mención honorifica. Miembro del Sistema Nacional
de Investigadores. Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad Autónoma de Baja
California. Líneas de investigación: planeación y desarrollo regional y rural. Correo elec-
trónico: chicalirose@hotmail.com
Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública Vol. 5 • Núm. 10 • Jul.-Dic. 2012 • pp. 147-176
Introducción
el paisaje emerge como un concepto muy potente para expresar las rela-
ciones entre la sociedad y su territorio, en una doble vertiente: por una
parte, las interacciones complejas, dinámicas y cambiantes entre una so-
ciedad y su territorio, es decir, los procesos sociales y económicos que
conforman el territorio; por otra, las representaciones e imágenes que esta
sociedad tiene de su territorio, es decir, las valoraciones sociales y cultu-
rales del territorio.
Cabe señalar que, de los 187 países que forman parte de la Con-
vención, México fue el país número 78 en adherirse a ella como Estado
parte, a partir del 23 de febrero de 1984 (Estados parte, UNESCO, 2010).
Dos décadas posteriores, en 1992, en la 16a. sesión del Comité del
Patrimonio Mundial, en Santa Fe, las Directrices Prácticas incluyen
la categoría de paisajes culturales (documento WHC-92/CONF.002/12),
a partir de un texto elaborado por un grupo de expertos en paisajes
culturales en octubre de 1992, en Francia, y que después fue apro-
bado para su integración en las directrices mencionadas (Centro del
Patrimonio Mundial de la UNESCO, 2005).
Los paisajes culturales se definen como bienes culturales y repre-
sentan las “obras conjuntas del hombre y la naturaleza” (Centro del
Patrimonio Mundial de la UNESCO, 2005). Se expresa que ellos ilustran
la evolución de la sociedad humana y sus asentamientos a lo largo
del tiempo, condicionados por las limitaciones u oportunidades físicas
que presenta su entorno natural y por las sucesivas fuerzas sociales,
económicas y culturales, tanto externas como internas. Se establece
que deben ser elegidos basándose en su valor universal excepcional,
su representatividad de una región geocultural claramente definida, y
su capacidad para ilustrar los elementos culturales esenciales y dis-
tintivos de esas regiones. Para tal efecto, se definen tres categorías
principales:
Objetivos
Paisajes Paisajes
Paisajes
Categorías • creados • excepcionales
• terrestres
del paisaje • evolutivos • cotidianos
• marinos
• asociativos o degradados
Ley General del Equilibrio Ecológico Los ecosistemas naturales por ser
y la Protección al Ambiente, 1988 patrimonio común.
Ley de Desarrollo Urbano del Las áreas cuyo uso pueda afectar el
Estado de Baja California, 1994 paisaje urbano.
Conclusiones
Propuesta
Consideraciones
Bibliografía
Periódico Oficial del Estado de Baja California (1994), núm. 26, tomo
CI, Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, publica-
da el 24 de junio de 1994.
—— (1995), núm. 39, tomo CII, Ley de Preservación del Patrimonio Cul-
tural del Estado de Baja California.
—— (1997), núm. 50, tomo CIV, Reglamento de Protección al Ambiente
para el Municipio de Mexicali, Baja California.
—— (2001), núm. 50, sección I, tomo CVIII, Reglamento General de Accio-
nes de Urbanización para el Municipio de Mexicali, Baja California.
—— (2001), núm. 53, sección I, tomo CVIII, Ley de Protección al Ambien-
te para el Estado de Baja California.
—— (2005), núm. 21, tomo CXII, Reglamento de Áreas Verdes para el
Municipio de Mexicali, Baja California.
SAPM (Sociedad de Arquitectos Paisajistas de México) (2011), Carta
de mayo de 2011).
—— (1972), Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural, París, 16 de noviembre de 1972, [http://por-
tal.unesco.org/en/ev.phpURL_ID=13055&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SEC-
TION=201.html] (consultado el 3 de abril del 2012).