La industrialización de los hidrocarburos en Bolivia.

Plantas de:
Elementos clave de la economía política que explican los
resultados de las políticas en la cadena de valor Primer eslabón
de la cadena de valor:
Economía política de los hidrocarburos para la fijación de la Ley
1689 de 1996 de liberalización del sector

Bolivia se convirtió en el best practice de los organismos

internacionales en parar la hiperinflación que en 1985
alcanzó a 22.00%, además, en introducir el ajuste estructural
en democracia, conduciendo a un manejo escrupuloso de las
variables macroeconómicas. El inicio de ese proceso fue
formalizado por el D S 21060 de agosto de 1985, emitido
por el gobierno de Víctor Paz Estenssoro, que fijaba las
líneas básicas de la Nueva Política Económica (NPE) que
era el inicio del liberalismo económico que sustituía una
economía que había sido marcada por el estatismo
económico, creado por la Revolución de 1952. Mediante la
NPE Bolivia comenzó el proceso de liberalización de su
economía, pero recién desde 1994 pudo avanzar a un
proceso de privatización de las empresas públicas, que fue
denominado capitalización, por alusión a la Ley de
Capitalización 1544 de ese año, que condujo a una
inyección de capital de un 50% por parte de la inversión
privada extranjera a las empresas estatales y el paso de la
administración de las mismas a la inversión privada.

Gobierno crea Empresa Boliviana de

Industrialización de Hidrocarburos
Economía
Los Tiempos Digital
Publicado el 25/11/2009 a las 15h08

LA PAZ |
El gobierno aprobó, este miércoles, un Decreto Supremo por el cual creó, con 28
millones de boliviano, la nueva Empresa Boliviana de Industrialización de
Hidrocarburos y tendrá como "mandato" la generación del valor agregado de los
derivados del petróleo y el gas, informó el ministro de Hidrocarburos, Óscar
Coca.
Explicó que para la concreción de esta nueva empresa el Gobierno estableció ese
presupuesto inicial con financiamiento del Tesoro General de la Nación (TGN) y
recursos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y la Agencia
Nacional (ex Superintendencia).
"Esta empresa se hará cargo de todos los emprendimientos actuales como la
separación de gas, planta de amoniaco, urea. A través de este Decreto la
Vicepresidencia de Industrialización quedaría suspendida puesto que las
funciones y atribuciones de ésta pasa a esta nueva entidad", dijo la autoridad.
Coca señaló, también, que el Decreto Supremo se enmarca en el artículo 367 de
la nueva Constitución Política del Estado que "establece la creación de la
Empresa de Industrialización".
Empero, dijo que con estos 28 millones de bolivianos no se podrá hacer
industrialización, al señalar que es un capital de arranque. "La industrialización
cuesta cientos de miles de millones de dólares y parte de las atribuciones de esta
nueva empresa es el tema financiero, es decir, buscar financiamiento y elaborar
proyectos", añadió.
De acuerdo con el ministro Coca, el Gobierno tiene previsto destinar un
presupuesto para industrializar los hidrocarburos de 1.000 millones de dólares.
El ministro admitió que con esta norma se toca la estructura de YPFB, al revelar
que "los esfuerzos realizados hasta ahora no fueron suficientes", por lo que existe
la necesidad de crear esta nueva empresa de estructura autárquica, bajo tuición
del Ministerio de Hidrocarburos y YPFB.
Coca estima que hasta enero de 2010 la empresa empieza a funcionar y asumirá
todas las tareas de la industrialización. "Con este decreto estamos listos para
trabajar", añadió.
¿En qué ley o decreto se crea la EBIH?

GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DECRETO SUPREMO Nº 29511
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

C O N S I D E R A N D O:
Que el Articulo 7º de la Ley Nº 3058 de 17 de mayo de 2005 de Hidrocarburos establece que el Poder Ejecutivo,
dentro del Régimen Económico establecido en la Constitución Política del Estado, será responsable de
establecer la política para el desarrollo y apertura de mercados para la exportación del gas, promover el consumo
masivo del gas en todo el territorio nacional para mejorar la calidad de vida de los bolivianos, dinamizar la base
productiva y elevar la competitividad de la economía nacional, desarrollar la política y los incentivos para la
Industrialización del Gas en el territorio nacional.

Que la Ley Nº 3058 de Hidrocarburos en su Articulo 9 dispone además que el Estado, a través de sus órganos
competentes, en ejercicio y resguardo de su soberanía, establecerá la Política Hidrocarburífera del país en todos
sus ámbitos, el aprovechamiento de los hidrocarburos deberá promover el desarrollo integral, sustentable y
equitativo del país, garantizando el abastecimiento de hidrocarburos al mercado interno, incentivando la
expansión del consumo en todos los sectores de la sociedad, desarrollando su industrialización en el territorio
nacional y promoviendo la exportación de excedentes en condiciones que favorezcan los intereses del Estado y
el logro de sus objetivos de política interna y externa, de acuerdo a una Planificación de Política
Hidrocarburífera. Que uno de los objetivos de la Política Nacional de Hidrocarburos es la Garantizar y fomentar
la industrialización, comercialización y exportación de los hidrocarburos con valor agregado, asimismo la
Política de Industrialización de Hidrocarburos. El Estado Boliviano fomentará la industrialización de los
hidrocarburos y la ejecución de otras actividades dirigidas a la utilización y al procesamiento de éstos en su
territorio en beneficio del Desarrollo Nacional, otorgando incentivos y creando condiciones favorables para la
inversión nacional y extranjera.

Que el Decreto Supremo N° 28701 de 1 de mayo de 2006, establece que la Empresa Estatal Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos a nombre y en representación del Estado, en el ejercicio pleno de la propiedad
de todos los hidrocarburos producidos en el país, asume su comercialización definiendo las condiciones,
volúmenes y precios, tanto para el mercado interno como para la exportación y la industrialización. Que el Plan
Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo N° 29272 de fecha 12 de septiembre de 2007,
establece como política industrializar los recursos hidrocarburíferos para generar valor agregado, aspecto que
implica un mayor beneficio económico y social para todo el país.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). Se declara de prioridad nacional el desarrollo de proyectos de industrialización de

los hidrocarburos.

ARTICULO 2.- (CREACIÓN DE LA EMPRESA BOLIVIANA DE INDUSTRIALIZACIÓN).

I. Dentro del marco del presente Decreto Supremo, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
constituirá a la Empresa Boliviana de Industrialización de los Hidrocarburos (EBIH) que tendrá como objeto
principal promover, realizar y ejecutar estudios y proyectos en el territorio nacional y en el extranjero en las
actividades de industrialización de hidrocarburos, en materia de separación de gas natural, petroquímica en
general y otras actividades de industrialización hidrocarburífera y vinculadas a las mismas, comercialización
y distribución de productos con valor agregado.
II. YPFB deberá constituir a la EBIH, dentro de los sesenta (60) días calendario, siguientes a la fecha de
publicación del presente Decreto Supremo.
III. YPFB a través de la EBIH priorizará la ejecución de los proyectos de industrialización de interés
nacional.

El señor Ministro de Estado en el Despacho de Hidrocarburos y Energía, queda encargado de la ejecución y

cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve días del mes de abril del año dos mil
ocho.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cespedes, Juan Ramón Quintana Taborga, Alfredo
Octavio Rada Vélez, Walker San Miguel Rodríguez, Celima Torrico Rojas, Luis Alberto Arce Catacora, René
Gonzalo Orellana Halkyer, Angel Javier Hurtado Mercado MINISTRO DE PRODUCCIÓN Y
MICROEMPRESA É INTERINO DE PLANIF. DEL DESARROLLO, Oscar Coca Antezana, Susana Rivero
Guzmán, Carlos Villegas Quiroga, Luis Alberto Echazú Alvarado, Walter J. Delgadillo Terceros MINISTRO
DE TRABAJO É INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, Maria Magdalena Cajías de la Vega.

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