La Importancia de La Planeación en Un Centro Educativo PDF

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
UNIDAD AJUSCO
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
SEMINARIO DE TITULACIÓN
EXPERIENCIA PROFESIONAL
“LA IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN

EN UN CENTRO EDUCATIVO”
T E S I N A
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE:
LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
P R E S E N T A:
YOLANDA MARAVILLO CARRANZA

DIRECTOR: MAESTRO PEDRO GÓMEZ SÁNCHEZ
MÉXICO D. F. ENERO 2006

DEDICATORIAS
He pasado tanto momentos especiales en mi vida, tantos buenos como

malos, he tenido el gusto de conocer a tantas personas y a muchas de
ellas las puedo llamar: AMIGOS
Hoy tengo la oportunidad de agradecer a todas aquellas personas que
han contribuido para yo pueda formarme tanto personal como
profesionalmente.
Primeramente debo de agradecer a Dios por

todas y cada una de las oportunidades que me
brinda día a día, por permitirme conocer el
verdadero amor…
A mi mamí. Por todo su cariño, amor,

dedicación, cuidados y sobre todo por estar
conmigo cuando más te necesito.
Gracias Macry.
A mi papá y a mi hermano Carlitos. ¿Saben?

Aún con el tiempo y la distancia no los olvido y
siempre están en mi corazón. Gracias por los
grandes momentos y por las mejores risas, te
quiero y te extraño mucho Tanque.
A mi Abuelito. Sinceramente tengo mucho que
agradecerte, contigo aprendí a conducir, aprendí
un poco de mecánica y sobre todo a
defenderme. Gracias por brindarme casa,
comida y sobre todo por tu compañía.
A mi Abue Mary: desde que nací me cuidaste,

me enseñaste muchas cosas y gracias a ti
aprendí a sobreproteger a mis mascotas. Tú
siempre tuviste ocurrencias geniales, una
excelente sazón y sobre todo siempre tuviste las
puertas de tu casa abiertas para todos nosotros.
Siempre te idealicé como una gran mujer que
pudo sobrevivir a pesar de todas las
inclemencias por las que pasaste.
Hoy físicamente dejaste de estar con nosotros…
te has ido, sin embargo dejaste algo de ti en
cada uno de nosotros por eso y más siempre
vivirás en nuestros corazones.
Gracias Abue.
Descansa en Paz.
A mis tías: Lucy y Betty

A mis tíos: Agus y Ur
A mis primas: Sandy, Jazmín y Alison
LUIS
Mi esposo, mi amor, mi amigo…
Hoy puedo expresarte todo mi agradecimiento
por estar conmigo en los momentos más
difíciles, por tu paciencia, por tu gran amor…
Sinceramente quiero dedicarte este trabajo ya
que sin ti no lo hubiera logrado.
Gracias por apoyarme.
Quiero que sepas que te amo y que estoy feliz
de estar a tu lado, que representas un
sentimiento tan bello e inmenso que en
ocasiones siento que no cabe en mi corazón.
Por siempre para ti.
Te AMODORO.
A mi hija ILSE
Mi niña, quiero que sepas que aunque estás muy
pequeñita, eres lo más grande que me ha
pasado, tu le has dado un nuevo sentido a mi
vida. El hecho de que estés con nosotros nos
motiva para seguir esforzándonos más y más.
No tienes idea de lo maravilloso que es ver tus
ojitos, tu sonrisa y sobre todo lo digno de
admirar toda tu fuerza y energía.
Siempre tienes la magia para que olvide el
cansancio del trabajo con tu bella sonrisa.
Para ti mi niña, para ti corazoncito de mi
corazón, para ti que me has enseñado a amar y
a darlo todo por ti. Gracias.
Te amo mi niña.
Gracias a mi suegro, a mi suegra, a mi cuñada y
amiga Mary y a mi cuñado Oscar. Por recibirme
con los brazos abiertos en los momentos más
especiales y difíciles. Por brindarme su casa, su
apoyo y su compañía.
A mi asesor de tesis:
Maestro PEDRO GÓMEZ, gracias por tu
tiempo, por tus bromas, por tus consejos y por
tu sabiduría.
Gracias por darnos la oportunidad de conocerte.
Gracias por ayudarnos y rescatarnos.
Eres mi nuevo ídolo.
A la profesora PATRICIA LEDESMA quiero

agradecerle la disposición y el tiempo que me
brindó para realizar la revisión de éste trabajo.
Gracias por sus observaciones y sus buenas
ideas.
Gracias profesor G. Segovia F. Por avisarme del

seminario y por todo su apoyo.
A todas y a cada una de las personas que me

apoyaron.
DICIEMBRE 2005.
ÍNDICE
ÍNDICE
Página
DEDICATORIAS
INTRODUCCIÓN
................ i
CAPÍTULO I.
EXPERIENCIA PROFESIONAL ................ 1
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL

................ 3
1.2 FORMALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS
................ 9
1.3 MARCO LEGAL Y NORMATIVO
................ 14
CAPÍTULO II.
APARATO TEÓRICO METODOLÓGICO ................ 17
CAPÍTULO III.
PROPUESTA ................ 30
CONCLUSIONES ................ 42
ANEXO ................ 46
BIBLIOGRAFÍA ................ 56
GLOSARIO ................ 60
Introducción
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo es una recopilación que personalmente es muy significativa, ya que forma
parte de mi Experiencia Profesional una vez egresada de la Universidad Pedagógica
Nacional, unidad Ajusco.
Bajo la inquietud de tratar de “arreglar un poco las cosas” es que centro este trabajo bajo el
esquema de resaltar la importancia que tiene la Planeación en los Centros Educativos
Ambos Colegios se ubican en el municipio de Nezahualcóyotl, Estado de México y están

incorporados a la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social, en el nivel
secundaria.
Capítulo I En este primer capítulo se desglosa la experiencia profesional, desde mi

egreso de la Universidad Pedagógica Nacional. Está subdividido en tres
apartados. En el primero de ellos se desglosa con más detalle las
actividades que realicé en el Corporativo de las Ópticas Lux así como en
los dos Colegios Particulares. En el segundo se realiza la formalización
de los problemas, en el cual desde mi punto de vista (como
Administrador Educativo) están bien y cuáles requieren ser
“encauzadas”, finalmente en el tercer apartado enlisto aquellas
actividades que son acotadas por un marco normativo legal, es decir,
aquellas leyes, normas y reglamentos que delinean las actividades que
se realizan en su cotidianidad.
Capítulo II En este capítulo se realiza la formalización del tema a desarrollar. Se

retoman los autores y escuelas para destacar la importancia que tiene la
Planeación en los Centros Educativos. De igual forma se retoma el
proceso administrativo como base para ubicar dicha problemática en una
de sus fases: PLANEACIÓN.
i
Introducción
Capítulo III En este capítulo realizo una serie de propuestas que de igual forma se
destaca la participación del Administrador Educativo como punto clave
para mejorar el proceso de enseñanza – aprendizaje así como la misma
Universidad Pedagógica Nacional para coadyuvar en esta loable tarea.
Dentro de las conclusiones vuelvo a retomar la importancia que tiene la Planeación como eje
rector para lograr las metas así como la forma de lograrlas; esta fase de la
Administración le proporcionará la direccionalidad al futuro de las organizaciones.
Se incorpora un apartado especial denominado Anexo, en el cual se describe la historia del

Colegio Vasconcelos S.C. A.C., el organigrama interno así como el desglose de cada
una de las funciones que desarrolla el Coordinador Académico.
ii
Capítulo I
I. EXPERIENCIA PROFESIONAL
El ser humano es extraordinariamente adaptable en lo que toca al aprendizaje, no es de
extrañarse, entonces, que un tipo de plan de enseñanza parezca ser tan bueno como
otro, y que sea difícil demostrar que hay diferencias entre los efectos de dichos planes.
La gente pasa gran parte del tiempo ocupada en aprender. Pero, cuando se emprende
la tarea de enseñar, no se responsabiliza uno de todo el aprendizaje que vaya a tener
lugar. Antes bien. La enseñanza planificada deliberadamente afectará sólo a una
parte, acaso pequeña, de lo que la persona aprenda 1 .
La necesidad de cambiar es un proceso al que se enfrenta todo ser humano en algún

momento de su vida, asimismo, las organizaciones o centros de trabajo, cualquiera
que sea su campo de acción, se enfrentan a este proceso.
El cambio se da por dos tipos de circunstancias:

§ Por amor: a mejorar, a ofrecer un mejor servicio o por simple gusto
§ Por temor: algún tipo de crisis económica, de recursos, de competencia, etc.
Los cambios implican una serie de elementos que repercuten directamente en la cultura
organizacional y en los paradigmas que en ella rigen. En la historia de la humanidad
han sucedido grandes cambios, por ejemplo: tecnológicos, sociales y económicos, que
han logrado conducir a la historia hasta lo que hoy se ha alcanzado. Han llevado a
lograr nuevos descubrimientos, nuevos conocimientos, y a ver las cosas desde nuevos
y diferentes puntos de vista.
Es importante no olvidar a la globalización que por años ha afectado el sector industrial y de

servicios, no es ajeno en su efecto sobre las instituciones educativas que por años ha
afectado dicho sector.
1
GAGNÉ ROBERT M., LESLIE J. BRIGGS. La planificación de la enseñanza. Sus principios. México, Trillas,
1976 (reimp. 2004), p. 13
Experiencia Profesional 1
Capítulo I
Se mencionan estos aspectos como puntos de referencia, ya que una vez como egresada de
la Universidad Pedagógica Nacional me involucro en el ámbito de la capacitación para
después incorporarme en el ámbito educativo, específicamente en el nivel secundaria.
A continuación se describen éstas experiencias profesionales.
Capítulo I
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA LABORAL
1998 – 2001 (Enero) CORPORATIVO DE LAS ÓPTICAS LUX,

LUX en el área de
Capacitación, Reclutamiento y Selección, tiempo completo. (Oficinas en Pino 307, Sta. María
la Rivera; tel. 5117 – 2600)
Una empresa dedicada a la comercialización de armazones, lentes, lentes de contacto y

accesorios.
En esta empresa aprendí a diseñar cursos de capacitación, preparación de material de

trabajo, manuales, elaboración de constancias y de procesos, participación en
Sistemas de Calidad, realización de planeaciones (cursos, eventos, visitas a
sucursales foráneas como Metepec y Puebla).
Realmente en la práctica diaria fue donde tuve la oportunidad de aprender a trabajar con la
computadora (programas, instalaciones de red, manejo de Internet, etc.) mi ingreso a
esta empresa fue como asistente de capacitación y como el giro de la empresa son los
productos ópticos me vi en la necesidad de estudiar todo lo referente a: Inducción a la
empresa, anatomía del ojo, refracción, ventas, lentes de contacto, elaboración de
materiales, etc.
2001 – 2003 SOCIEDAD CULTURAL COLEGIO PATRIA, S.C mi puesto:

S.C.
Coordinación Académico – Administrativo del nivel Secundaria, turno matutino. (Ubicada en
Iturbide No. 11, Col. Raúl Romero, Cd. Nezahualcóyotl, tel. 5735 – 5169)
Colegio particular incorporado a la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social

(Estado de México). Desde el nivel de preescolar hasta secundaria. El nivel
preparatoria incorporado a la UNAM
Capítulo I
De primer momento mis actividades fueron: planear, organizar, controlar y evaluar el proceso
enseñanza – aprendizaje del nivel de Secundaria; participé en las campañas de
Reforestación, Donación de juguetes a Casas Hogar del Municipio, Noche Mexicana,
Noche Colonial, Festival de invierno (realizado en el Teatro Metropolitan) Salidas
recreativas (campamentos) etc. en todas ellas coordinando la entrega, la logística, las
guardias del personal docente, ubicación de los alumnos y manteniendo un control al
día de los alumnos registrados en dichos eventos.
En las actividades académicas se realizaba la revisión de planeaciones docentes y

exámenes de acuerdo a los lineamientos establecidos, cubrir a profesores en caso de
inasistencia, observar el cumplimiento de programas de asignaturas curriculares,
cocurriculares y extracurriculares.
Realización de visitas técnicas semanalmente, revisión de concentrados de calificación,

atención de padres de familia, alumnos y profesores.
Apoyar e informar de forma permanente a la Dirección escolar.
En el ciclo escolar 2002 – 2003 tuve a mi cargo la Dirección Técnica del nivel secundaria
(414 alumnos); manejando documentación oficial como: Kardex, boletas oficiales,
certificados, estadísticas 9.11 (inicial y final), manejo de programas, libros de
inscripción, exámenes extraordinarios, actas, plantillas de personal, indicadores de
evaluación (bimestral y final), oficios, Plan Anual de Trabajo, etc.
2003 – 2004 COLEGIO VASCONCELOS S.C. A.C mi puesto: Coordinación

Académica del nivel Secundaria, turno matutino. (Ubicado en Pancho López No. 150, Col.
Benito Juárez, Cd. Nezahualcóyotl, tel. 5735 – 3997, Ext. 103) Centro laboral actual.
Colegio particular incorporado a la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social

(Estado de México). Desde el nivel de preescolar hasta preparatoria.
Capítulo I
Mis actividades fueron: revisión de planeaciones y material didáctico del personal docente,
atención a padres de familia y alumnos, revisión de concentrados de calificaciones
bimestral y final, realización de visitas técnicas a los profesores, elaboración de
documentación interna, cubrir ausencias de profesores, apoyar en las salidas del
colegio como campamentos y salidas culturales por ejemplo: Pirámides de
Teotihuacan, la Marquesa, Parque Ecológico de Cuemanco, por mencionar algunos.
Nuevamente realizo actividades que de alguna manera requieren de una fuerte inversión de
tiempo, que viene a desmeritar considerablemente la planeación de actividades a
realizar (como armar los juegos de exámenes que se aplicarán en forma bimestral).
En ese mismo ciclo escolar me incorporo a laborar en otro colegio: GRUPO ESCOLAR
FEDERICO FROEBEL ubicado también en el municipio de Nezahualcóyotl, en el turno
vespertino. Mi puesto: COORDINACIÓN ACADÉMICA del nivel Preparatoria (sistema
Federalizado – DGEB -)
Mis actividades no varían mucho: elaboración de horarios de grupo, listas de asistencia,

revisión y captura de calificaciones bimestrales, preparación de informes bimestrales a
los padres de familia, preparación e impartición de curso de inducción a personal de
nuevo ingreso, revisar asistencia de los alumnos y personal docente, revisión de
exámenes bimestrales, atención y servicio en general propio del nivel.
Realmente en este Colegio, tuve que enfrentarme a una ideología muy específica por parte
de los dueños, por ejemplo: requerían que se realizara el festival para el día de las
madres pero no estaban dispuestos a autorizar alguna adquisición de material o renta
por ejemplo de sonido y solicitaban que los alumnos absorbieran los gastos.
Personalmente yo creo que si el Colegio está solicitando la participación de los alumnos

también éste deberá también de sumarse con los gastos necesarios.
Capítulo I
Un Colegio que cuenta con excelentes profesionales que saben ser amigos, pero por
desgracia se enfrentan a una escasa matrícula y urge una remodelación de las
instalaciones.
Febrero 2005 (a la fecha) COLEGIO VASCONCELOS S.C. A.C mi puesto:

Dirección Técnica del nivel Secundaria, turno matutino. (Ubicado en Pancho López No. 150,
Col. Benito Juárez, Cd. Nezahualcóyotl, tel. 5735 – 3997, Ext. 103) puesto laboral actual.
Las actividades que realizo son: manejo de documentación oficial, informes, realización de
proyectos, elaboración de informes y concentrados, llevar al día el registro de
inscripciones, mantener al día la documentación oficial, libros de inscripción, libros de
actas, libro de exámenes extraordinarios, formatos en general, estadísticas 9.11 inicial
y final, papeletas de exámenes, asistir a las juntas realizadas por la supervisión
escolar, asistir a cursos de actualización, actualización de programas: REFORMA
INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA, (RIES) y PLAN ESTRATÉGICO DE
TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (PETE); enviar información a los padres de familia
(vía circulares) programación de exámenes (bimestrales y extraordinarios), programar
citas con padres de familia, representantes de editoriales, alumnos y profesores.
Supervisar que se encuentren al día fichas individuales de alumnos y profesores, mantener

permanente comunicación con el área de prefectura e informarme del registro de
reportes de conducta de los alumnos, trabajar en permanente comunicación con las
coordinaciones de áreas (Psicología, Inglés, Computación, Actividades Culturales y
Deportivas), sobre proyectos propios de cada área, en beneficio de los alumnos del
nivel (215 alumnos registrados)
Implementar estrategias de apoyo como asesorías, cursos de regularización y trabajo

personalizado con aquellos alumnos que presentan algunas dificultades académicas,
con el firme propósito primeramente de conservar matrícula así como de elevar el
promedio del nivel Secundaria.
Capítulo I
Programar, dirigir y conducir juntas de academia, cursos de actualización y brindar espacios

de revisión y seguimiento con el personal docente para apoyarlos en asuntos como:
elaboración de baterías pedagógicas, planeaciones, proyectos, manejo de listas de
asistencia, concentrados de calificaciones, revisión del total de alumnos no aprobados
en sus materias, revisar el promedio obtenido por bimestre, analizar indicadores de
evaluación, comentar con ellos aspectos en general: trato con alumnos, trabajo en
clase, citas con padres de familia, revisión del avance de sus libros, etc.
En cuanto al trabajo que desempeña el área de Coordinación Académica: fundamentalmente

es indispensable mantener al 100% la comunicación eficiente y eficaz con la persona
que desempeña este cargo. Con el coordinador se revisan todos los indicadores de
evaluación, la asistencia en promedio tanto de profesores como de alumnos, se
atienden asuntos con padres de familia, se desarrolla todo un trabajo en equipo desde
el momento en que se abre puerta a los alumnos (revisión de uniforme, credencial,
corte de cabello – niños – aspectos en general) ingreso del personal docente, se
revisan cambios de horario, guardias de profesores en los recesos, orden y disciplina
en general.
En el aspecto administrativo se revisa en conjunto que todos los alumnos cuenten con su
expediente actualizado, se realiza la documentación en tiempo y forma para su
completa inscripción al nivel, se atienden aquellos casos especiales con el padre o
tutor para llegar al mejor acuerdo.
En cuando al trabajo del personal docente, se recopilan y revisan sus planeaciones

mensuales y exámenes bimestrales, así como el índice de reportes por disciplina que
reporten, se realizan las visitas didácticas para observar el desarrollo de su clase, el
manejo de material didáctico, el control de grupo, la forma de conducir su clase y al
finalizar se realizan una serie de observaciones para mejorar o en su caso para
reforzar su metodología empleada en clase.
Capítulo I
El trabajo que se desarrolla con el Coordinador Académico va muy de la mano con el trabajo
que se realiza en el puesto de Dirección.
Ejecución de las actividades programadas en el Cronograma Anual de Actividades, asistir a

juntas con el Representante Legal del Colegio, así como con el Supervisor Escolar de
la zona S – 102, con el fin de supervisar que el personal docente no opere fuera de la
normatividad oficial, etc.
Trabajar en coordinación con las demás coordinaciones: de apoyo psicopedagógico, inglés,

computación así como con actividades culturales y deportivas. Programar una reunión
en forma semanal para proporcionar informes, revisar desempeño del personal que
está bajo éstas áreas y sobre todo establecer un proyecto en común para mejorar las
expectativas tanto laborales como académicas.
De igual forma trabajar proyectos en común con las direcciones de primaria, preescolar y
preparatoria como ejemplo: ofrenda en día de muertos, pastorela, ceremonias de
clausura, festivales, etc.
Con la Subdirección general realizar informes de seguimiento de alumnos, de rendimiento

escolar en forma bimestral, acuerdos con alumnos, profesores y padres de familia.
Envío de informes y solicitud de autorizaciones para salidas, eventos, etc.
Reuniones con Dirección General para revisar aspectos en general a nivel institucional y en
aquellos casos que se requiera de su intervención para dar solución a una
problemática específica.
Capítulo I
1.2 FORMALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS (Aspectos a considerar)
Aspectos a considerar del puesto: COORDINACIÓN ACADÉMICA (Ambos Colegios: Colegio

Patria y Colegio Vasconcelos)
1.2.1 FACTORES NEGATIVOS PARA REFLEXIONAR:
Se detecta una falta de planeación, por ejemplo: con la comisión de tareas hacia el interior
del Colegio, no es posible realizar una planeación de actividades en tiempos concretos
ya que constantemente existen cambios, reuniones o en muchas ocasiones asisten
padres de familia sin previa cita, solicitando informes sobre el aprovechamiento de sus
hijos.
Otro factor en contra es que por ejemplo; en la víspera de la aplicación de exámenes, éstos
se mandan a fotocopiar y cuando se recibe el paquete ya fotocopiado es necesario
engraparlos, enfajillarlos y ubicarlos conforme al calendario de exámenes bimestrales.
Propiamente es una actividad operativa, pero que requiere de una fuerte inversión de
tiempo y espacio.
Aunado a eso también la “cultura” o el modus vivendi de alguna parte de la población escolar
es un factor que debe considerarse; por ejemplo: una parte de los alumnos proviene
de hogares disfuncionales, otros tienen una clase económica de media a alta, otra
parte de la población proviene de padres dedicados al comercio (informal en su
mayoría) o maquiladores y en muchos casos el padre o tutor argumenta “que por eso
está pagando” y no acepta que su hijo tenga un bajo promedio.
Con respecto al trabajo con los alumnos: en algunos de ellos es muy importante reforzar lo
que es autoestima, motivación, etc. ya que no les es fácil desenvolverse naturalmente
cuando están en la etapa de la adolescencia. En otros es básico “ubicarlos” ya que
muchos tienen un excelente nivel económico pero no cuentan con una educación
basada en valores como el respeto.
Capítulo I
La inseguridad a la que nos enfrentamos día con día es un factor decisivo para la
permanencia de la matrícula. Se registran: secuestros, asaltos con violencia, venta de
drogas, riñas y todo tipo de inseguridad.
La inasistencia del personal docente casi no se registra, pero en caso de ausencia de un

profesor, es cuando las actividades propias del puesto se dejan para un segundo
plano, ya que la prioridad es cubrir dicha ausencia y por ningún momento se debe
olvidar el cuidado de la disciplina en el Colegio.
En el rubro de relación funcional, a parte de las áreas internas y externas, se mantiene

obligatoriamente relación con los vecinos del Colegio, que en muchas de las
ocasiones manifiestan su desacuerdo con que los padres de familia estacionen sus
autos fuera de sus hogares, hagan doble fila; otro factor en contra son los “vendedores
ambulantes” que ofrecen algún tipo de estupefaciente o cigarrillos a los jóvenes de
secundaria.
Un Coordinador Académico se vuelve un “todólogo” ya que también tiene que proporcionar

informes, contestar teléfonos, realizar el pase de asistencia diaria, verificar corte de
cabello en alumnos, uniforme completo, que los alumnos porten visiblemente su
credencial, apoyar en las ceremonias cívicas con el orden y disciplina, supervisar a los
profesores que realicen su cambio de clase en tiempo y forma, etc. en fin realiza
actividades que son propias del área de prefectura.
Muchas de las ocasiones el Coordinador Académico es observado como una persona que
labora en el Colegio nada más para cubrir ausencias, para revisar salones, sellar
cuadernos y para apoyar en las formaciones. Cuando realmente un Coordinador
ejecuta funciones específicas de apoyo hacia los proyectos escolares, es aquel que
tiene contacto con la mayoría de los estudiantes y conoce en ocasiones la verdadera
problemática y necesidad de éstos.
Capítulo I
Puede observarse una fuerte carga de actividades administrativas que implican mucho
tiempo laboral, es decir, en lugar de realizar actividades que vengan a reforzar el
proceso enseñanza – aprendizaje, es necesario invertir tiempo y recursos en el
desarrollo de actividades que propiamente las realizaría un prefecto, una secretaría o
personal de apoyo.
Actualmente la secretaria que labora en el nivel de Secundaria comparte funciones con la

Dirección del nivel de Preparatoria que a su vez es manejada por la Subdirectora
General, (el edificio ocupado por el nivel de Secundaria es compartido con el nivel de
Preparatoria, este nivel cuenta con tres grupos) este es gran factor de apoyo con el
que en ocasiones no se cuenta, ya que la secretaria tiene que realizar actividades
propias del nivel de Preparatoria y de Subdirección General, en ocasiones cuando se
le solicita alguna actividad la mayoría de las ocasiones existe un argumento en donde
expone esta carga laboral y no puede atender todas las actividades encomendadas.
Realmente es hacer muchas actividades casi al mismo tiempo, por lo que es sumamente
observable la falta de planeación desde la misma creación del puesto.
Desde la óptica de la Administración se pueden detectar algunas fallas como:
Nuevamente se encuentra una falta de planeación y organización, en una obsesión por los
procesos de evaluación al personal (académico y docente) y cambios de personal
directivo (falta de liderazgo). También se detectan fallas en las áreas de Recursos
Humanos por la contratación de personal que no cubre con el perfil y en ocasiones
también con fallas de las áreas de Contabilidad como la falta de aportaciones al
Seguro Social o por los pagos retrasados de las quincenas.
Capítulo I
El factor económico es uno de los puntos fundamentales, para que el personal que labora en
el Colegio sienta la seguridad laboral y evite la rotación de personal, debe cubrirse
este aspecto dependiendo a los acuerdos llegados en el momento de la contratación.
Ya que siendo honestos los Colegios hacen mucha inversión en propaganda y en
instalaciones para captar más alumnos y cuando hay mucha rotación de personal
durante un ciclo escolar viene a afectar la inscripción del siguiente ciclo.
Desde este puesto se pueden observar otros detalles de falta de organización que se
registran desde la Dirección General, como juntas de un momento a otro, como
retardos en las compras de material que se solicita con cierto tiempo de anticipación
así como interrupciones constantes de actividades por atender a padres de familia que
se presentan sin cita, alumnos que requieren de algún apoyo, etc.
Siempre se planea para un ciclo escolar y en caso de que haya un cambio de Dirección,
nuevamente se vuelven a formular los proyectos de trabajo (para adaptarlos al estilo
de trabajo del nuevo director).
1.2.2 FACTORES POSITIVOS PARA RESALTAR
En el aspecto ACADÉMICO son instituciones preocupadas por la mejora de su población

escolar y con ello preocupados por la comunidad que le rodea. Por ejemplo en el nivel
de Secundaria se imparten 7 horas de inglés a la semana, logrando una certificación
con Trinity College London, otro ejemplo es la asignatura de Educación Tecnológica
(computación) que certifica con una empresa bajo la firma de Microsoft, a los alumnos
de primer grado en Word, los de segundo año en Power Point y los de tercero en
Excel básico, ofreciendo una educación integral ya dentro de Educación Física se
imparte natación y en la asignatura de Expresión y Apreciación Artísticas se imparte
en primer año: Teatro, en segundo Danza y en tercero Artes Plásticas; sin olvidar los
talleres vespertinos: fútbol, básquetbol, ajedrez, danza, teatro, tae kwon do, en
instalaciones apropiadas y con mucha seguridad.
Capítulo I
En los Colegios particulares sí es totalmente válido contratar a empresas particulares para

actualizar al personal e impartir cursos, por ejemplo: cursos de: Programación
Neurolingüística, Diseño Curricular, Computación, Evaluación del Aprendizaje, etc.
Por lo que se favorece el funcionamiento del Colegio ya que se nos proporciona la

información acerca de los fundamentos que rigen el proceso educativo y orientarnos
para ejercer correctamente nuestra función.
En el aspecto ADMINISTRATIVO que es un rubro que se refiere al complejo de tareas que

facilitan el funcionamiento, planeación de las actividades, asignación de funciones y
responsabilidades, evaluación del desempeño, administración y uso de tiempo de las
personas y jornadas escolares.
El control escolar debe de mantenerse al día con las obligaciones derivadas del ejercicio de
su función, respetando las normas de inscripción, reinscripción, acreditación,
regularización y certificación para escuelas secundarias oficiales y particulares
incorporadas al Sistema Educativo Nacional que emite la SEP cada año lectivo.
Aspectos como: Administración de Personal Docente, Administración de Personal no

docente, Control y Seguimiento de la documentación, cursos de actualización,
realización de estadísticas e indicadores evaluativos (bimestrales), obtención de
promedios e ir generando estrategias para la mejora de los procedimientos.
Capítulo I
1.3 MARCO LEGAL Y NORMATIVO
Dentro de las actividades que se realizan cotidianamente los documentos que nos dan pauta
para desarrollar correctamente las labores encomendadas son:
1. CALENDARIO ESCOLAR VIGENTE

2. LIBROS DE INSCRIPCIÓN, DE ACTAS, DE EXÁMENES EXTRAORDINARIOS Y DE
CERTIFICADOS
3. PLAN Y PROGRAMAS DE ESTUDIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
4. LIBROS PARA EL MAESTRO DE LAS DIFERENTES ASIGNATURAS
5. ACUERDO 200 SOBRE LA EVALUACIÓN
6. CONSEJOS TÉCNICOS
7. GUÍAS DE ACTIVIDADES PARA TALLERES GENERALES DE ACTUALIZACIÓN
8. NORMAS DE INSCRIPCIÓN, REINSCRIPCIÓN, ACREDITACIÓN,
REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN PARA ESCUELAS SECUNDARIAS
OFICIALES Y PARTICULARES INCORPORADAS AL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL
9. VIGENCIA DE DERECHOS
10. PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (PETE)
11. PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT)
12. REGLAMENTO INTERNO DEL COLEGIO
La documentación arriba mencionada es la normatividad que se toma como base inmediata,

es la documentación que se encuentra literalmente dentro del espacio de trabajo
A continuación se describen algunos de los detalles a los que se refieren estos aspectos.
1. Calendario Escolar Vigente: en este documento vienen indicadas las fechas para los
TGA (Talleres Generales de Actualización), periodos de evaluación, días festivos y sin
olvidar los periodos vacacionales.
Capítulo I
2. Libros de Inscripción, de actas, de exámenes extraordinarios y de certificados. Son

libros que primeramente requieren de una inversión de tiempo para su realización pero
que sí son funcionales sobre todo para mantener actualizada la información en
particular de cada uno de los alumnos desde primer grado hasta que finaliza su
educación secundaria.
3. Los planes y programas de Estudio (Plan 93) documento en el cual se basa toda la
educación nivel secundaria, desde los enfoques, los ejes, contenidos etc. para
mantener una base firme y segura de la impartición de clases. Aunque ya se cuenta
con los nuevos planes de estudio que surgen de la Reforma Integral de la Educación
Secundaria (RIES).
4. Libros para el maestro. Excelentes apoyos para el docente emitidos por la SEP.
5. Acuerdo 200. Acuerdo en el que se establece la forma de evaluar las asignaturas

curriculares.
6. Consejos Técnicos. Reunión con aquellos profesores que integran el Consejo Técnico
para tomar una decisión en forma colegiada. Y durante el ciclo escolar se programan
alrededor de diez reuniones que sirven como actualización del personal
7. Guías de Talleres Generales de Actualización. Son las guías de apoyo para realizar
las sesiones en orden y secuencia lógica de los Talleres (tres días previas antes del
inicio de clases)
8. Normas de inscripción, reinscripción, acreditación, regularización y certificación para

escuelas oficiales y particulares incorporadas al sistema educativo nacional.
Documento en el cual están estipuladas todas las bases y seguimiento para el trabajo
administrativo dentro de un centro educativo.
Capítulo I
9. Vigencia de Derechos. Documento que se otorga en la Cd. de Toluca para la

autorización de llevar a cabo las actividades docentes en el ciclo escolar.
10. Plan Estratégico de Transformación Escolar. Proporciona el eje rector dentro del ciclo
escolar y éste es proporcionado por la Supervisión Escolar.
11. Plan Anual de Trabajo. Se desarrolla con base a los indicadores evaluativos del ciclo
escolar anterior, para lograr nuevas metas, elevar promedio, revisar todos los
aspectos como auto evaluación del mismo centro educativo.
12. Reglamento interno del Colegio. Marco normativo de carácter interno en donde se
establecen los derechos y obligaciones de padres de familia y alumnos.
Capítulo II
II. APARATO TEÓRICO METODOLÓGICO
(CATEGORÍAS DE ANÁLISIS)
La sociedad actual – caracterizada por una permanente transformación en el campo del
conocimiento, la información y en las distintas esferas de participación social – exige
que las escuelas formen ciudadanos capaces de seguir aprendiendo a lo largo de la
vida. En este sentido los estudiantes requieren adquirir conocimientos y desarrollar
habilidades y actitudes que los preparen para participar en la construcción de una
sociedad democrática, actuar como personas reflexivas y comprometidas con su
comunidad y con la humanidad
En un marco de globalización y de avances tecnológicos, las organizaciones se han visto

obligadas a transformar tanto de forma y fondo los métodos y los procesos. Las
instituciones educativas por supuesto que no pueden quedar fuera de estos cambios.
Todo lo anterior está basado desde un marco normativo legal perfectamente establecido y
difundido a nivel nacional. La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir
y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del
individuo y a la transformación de la sociedad, es un factor determinante para la
adquisición de conocimientos y para formar al hombre en una forma integral. En el
proceso educativo deberá asegurarse la participación activa del educando,
estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social1 .
Para poder realizar este gran objetivo es indispensable basarse en una buena
Administración 2 que podría decirse que es la técnica de coordinar. Enfocándose a la
Administración de Empresas tal como lo menciona Reyes Ponce se define como “la
1
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. Capítulo 1 de las Disposiciones Generales, Art. 2º
2
ADMINISTRACIÓN: “es el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de coordinar un
organismo social”. REYES PONCE, AGUSTÍN. Administración Moderna. México, Limusa, 1994, p. 14.
Capítulo II
técnica que busca lograr resultados de máxima eficiencia en la coordinación de las
cosas y personas que integran una empresa”.
Partiendo de que la administración es imprescindible para cualquier organización y que son

múltiples las tareas que realiza quien dirige a los distintos tipos de organización que
existen, se debe partir de la preparación que reciba el administrador actual, ya que
debe desarrollar habilidades y capacidades, tiene que ser versátil.
Bajo esta perspectiva un administrador tiene que realizar funciones como planear, organizar,
dirigir y controlar a los miembros de una organización para que las metas se cumplan.
Henri Fayol (1841 – 1925) Creador de la teoría Administrativa.
Considerado el padre de la teoría administrativa, se enfocó en la administración de toda la

organización y definió las funciones de la administración las cuales fueron 3 :
1. Planeación. Consiste en predecir los eventos futuros y determinar las actividades

futuras más eficaces para la empresa.
2. Organización. Consiste en las maneras en que se establece la estructura de la
organización, y en cómo se dan autoridad y responsabilidad a los directivos, tarea
conocida como delegar.
3. Mando. Se refiere a cómo dirigen a los empleados, Fayol señaló que en el debate de
cómo un directivo debe dirigir a su personal, deben incluirse temas como las
comunicaciones eficaces, conductas gerenciales y el uso de recompensas y castigos.
4. Coordinación. Se trata de las actividades diseñadas para crear relaciones entre los
esfuerzos (tareas individuales) de la organización para lograr una meta común.
5. Control. Tiene que ver con cómo los directivos evalúan el desempeño dentro de la
organización en relación con los planes y metas de esa empresa.
3
MONTANA J. PATRICK. Administración, México, CECSA, 2002, p. 22
Capítulo II
Estas funciones todavía se utilizan para describir la posición administrativa. Fayol es
también famoso por sus 14 principios de administración:
1. División del Trabajo

2. Autoridad
3. Disciplina
4. Unidad de Mando
5. Unidad de Dirección
6. Subordinación del Individuo
7. Remuneración
8. Centralización
9. Cadena Escalar
10.Orden
11.Imparcialidad
12.Estabilidad del Personal
13.Iniciativa
14.Solidaridad
Es por ello que se citan las etapas específicas de la administración
Capítulo II
PROCESO ADMINISTRATIVO 4
FASE ELEMENTO ETAPA

Objetivos
Previsión Investigaciones, información y supuestos
Alternativas
Políticas
Procedimientos
MECÁNICA Planeación Programas
Presupuestos y pronósticos
Estrategias y tácticas
Funciones
Organización Jerarquías
Obligaciones
Selección
Introducción
Integración
Desarrollo
Integración de las cosas
Autoridad
DINÁMICA Comunicación
Dirección
Delegación
Supervisión
Su establecimiento
Control Su operación
Su evaluación
4
REYES PONCE, AGUSTÍN. Administración Moderna, México, Limusa, 1994, p. 31
Capítulo II
EL PROCESO DE ADMINISTRACIÓN 5
I. PLANEACIÓN
a. Planeación estratégica
i. Fijación de metas
b. Planeación de operaciones
i. Definición de objetivos
ii. Diseño de la organización de la mejor manera para conseguir las metas
y los objetivos
iii. Asignación de responsabilidades
iv. Asignación de recursos
v. Diseño de controles organizaciones (agendas y medidas del desempeño
de la organización como un todo)
II. CONTROL
a. Control de la administración (para asegurar un uso de recursos eficiente y
eficaz)
i. Desarrollo de estándares individuales
ii. Diseños controles de proyectos (como planes de trabajo, gráficas de
eventos significativos)
iii. Motivación
iv. Supervisión
v. Análisis del progreso
vi. Solución de problemas
vii. Capacitación y asesoría
viii. Evaluación del desempeño
b. Control de operaciones (asegura que las tareas específicas se realicen con
eficacia y eficiencia)
i. Programación
ii. Establecimiento de procedimientos
III. EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN DEL PRÓXIMO CICLO
5
MONTANA J. PATRICK. Administración. México, CECSA., 2002, p. 122.
Capítulo II
Los dos cuadros arriba desglosados nos muestran la fase de la planeación como una de las
funciones más importantes.
Ubicando los factores positivos y negativos que han sido mencionados anteriormente, se
contextualiza esta problemática dentro una de las fases de la Administración:
PLANEACIÓN.
La definición de PLANEACIÓN: consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de

seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo y las determinaciones de tiempos y de números
necesarias para su realización 6 , es decir, es el proceso de definición de metas
organizaciones y de cómo lograrlas.
Los resultados de la autoevaluación son la base sobre la cual se erigen acciones para
atender los problemas identificados. La planeación escolar, llámese planeación
estratégico o proyecto escolar es el instrumento en el que se definen propuestas de
mejoramiento educativo. En ella, los maestros y directivos establecen propósitos,
metas, acciones y responsables de tareas a corto y mediano plazo para la atención a
necesidades de carácter pedagógico, de organización y administración de la escuela,
de vinculación del plantel con las familias de los alumnos, así como de pautas para el
seguimiento y evaluación de los compromisos definidos 7
A partir de la planeación vienen los cuestionamientos: ¿qué se va a hacer?, ¿cómo se va a

hacer?, ¿cuándo se va a hacer?, ¿quién lo va a hacer? Y es entonces cuando se dan
las respuestas a estas interrogantes. Mediante la etapa de organización todos los
recursos de la empresa son coordinados de tal madera que contribuyan al logro de
las metas. La dirección es la función que permite al administrador guiar, comunicar y
lograr que las personas actúen de la manera más adecuada para contribuir a que las
6
Idem.
7
Tríptico Consulta RIES. Renovar la gestión escolar para mejorar el aprendizaje de los alumnos. Ciclo escolar
2005
Capítulo II
metas organizaciones se alcancen. Y el control nos ayudará a saber si lo planeado
realmente se está llevando a cabo o si estamos alcanzando nuestras metas 8 .
Es así como las fases de la administración se integran dentro de un proceso administrativo

continuo y permanente (en los que se destacan: planeación, organización, dirección y
control para la realización de este proyecto).
Ante la gran demanda de servicios educativos que a nivel nacional se están registrando, las
instituciones de carácter particular se han proliferado, ante este contexto es necesario
ubicar el caso práctico del Colegio Vasconcelos en el municipio de Nezahualcóyotl,
Estado de México.
Los cambios sociales, económicos, políticos, tecnológicos, ambientales y por supuesto los
educativos, son factores de cambio que a su vez se transforman en retos y en
oportunidades para el crecimiento de las organizaciones educativas.
Un sistema de planeación bien estructurado permite a las instituciones educativas actuar

bajo cierta flexibilidad ante el entorno para lograr un efecto positivo y favorable en el
proceso enseñanza y aprendizaje 9 .
Dentro de una institución educativa se puede apoyar primeramente por un diagnóstico en el

que nos va a permitir intervenir con la finalidad de aproximarnos a una realidad escolar
o educativa. El diagnóstico nos permite identificar logros y deficiencias o problemas
que impiden alcanzar los objetivos marcados al inicio de cada ciclo escolar. El
diagnóstico es el punto de partida para cualquier acción y no se puede omitir, el
8
TORRES DELGADO, HERLINDA. Introducción a la Administración. México, Trillas, 2000, p. 38
9
El uso de herramientas cualitativas (Diagrama de Árbol, Gráficas de Gantt, Gráficas de tendencia) para facilitar
la comunicación y crear consenso de grupo, es un factor de éxito para las sesiones de planeación además de
explotar la creatividad de los demás miembros, con el fin de describir en breves palabras cuál es la finalidad de
la Institución, sus metas y estrategias.
“Una organización exitosa de calidad se fundamenta en datos y entendimiento genuino, en lugar de rumores y
suposiciones”
RUIZ CANTISANI, ILEANA. Sistemas de Planeación para Instituciones Educativas, México, Trillas, 2000, p. 5
Capítulo II
trabajo dentro de la institución debe partir de un diagnóstico escolar, para no incurrir
en los mismos errores o en valoraciones erróneas.
Por ello siempre es importante tener presente ¿A dónde queremos llegar y qué es lo que
queremos y deseamos hacer? Bajo una perspectiva de largo plazo (un ciclo escolar),
es entonces cuando se diseñan las estrategias o alternativas de solución. Por eso es
necesario que cada institución diseñe su propio proyecto educativo con la firme
intención de que se prepare para enfrentar los efectos de una sociedad en constante
cambio y pueda dar respuesta a las necesidades educativas de la población que
atiende.
En la escuela secundaria, al igual que en toda la educación básica, implica un principio de

responsabilidad ante los principales beneficiarios del servicio: estudiantes y padres de
familia. La participación de las familias en la definición y puesta en práctica de
estrategias conjuntas permite brindar una mejor atención a las preocupaciones y
necesidades de los adolescentes.
Durante muchas décadas prevaleció la idea de que problemas tales como el rezago, la
deserción y el bajo aprovechamiento escolar de los estudiantes, estaban determinados
por sus condiciones de vida (socioeconómicas y culturales) y, por tanto, se asumía
que la escuela poco o nada podía hacer para contrarrestar el efecto de estas causas
externas. Sin embargo, a finales de los ochenta, la investigación educativa
sistemáticamente comenzó a interrogarse por el papel que desempeñaba la oferta en
la generación del fracaso escolar y la desigualdad educativa. Hoy se sabe que los
resultados que obtiene un centro escolar no están predeterminados por las
características de la población que atiende y que hay factores de la escuela y del
sistema que influyen significativamente en el logro de los alumnos. 10
10
Muñoz y Lavin, 1988; Martínez Rizo, 1983; Schmelkes, 1993, Reimers 1999.
Capítulo II
Es también necesario tomar en cuenta otros factores:
§ Tamaño de las escuelas.

§ La disparidad de la estructura y organización de los sistemas de educación estatal y
federal.
§ Los recursos humanos
Efectuar una planeación institucional bajo este enfoque, sugiere que se realice mediante un
proceso participativo, esto implica impulsar una cultura de trabajo en equipo que
reclama en primera instancia acciones de carácter organizacional, ya que cualquier
cambio lleva implícito nuevas formas de organización y administración en las
instituciones educativas, sin olvidar el factor básico de estos cambios: el factor
humano.
Un proceso de planeación institucional con enfoque participativo conlleva el compromiso de

revisar actitudes y valores, desarrollar la capacidad de diálogo, de escucha, y de
trabajo en equipo como elementos básicos para impulsar el desarrollo institucional.
Para llevar a cabo una planeación efectiva 11 será necesario:
a) Definir el concepto del negocio; para ello es necesario tomar en cuenta:

a. VISIÓN. Constituye la guía de la organización y, para su logro, deberá ser
comunicada al personal en un ambiente de trabajo participativo. 12
Pregunta clave: ¿Qué deseamos ser?
b. MISIÓN. Planteamiento general del negocio y su propósito principal. Define el

producto principal, los competidores, el mercado y la ventaja competitiva.
Pregunta clave: ¿Qué somos?
11
Mtra. ACOSTA LUÉVANO ROSA MARÍA. Enfoques actuales de la Planeación. UPN 011. Publicaciones en
Internet. http://www.upn011.org/publicaciones/articulos/0020.htm#10
12
RUIZ CANTISANI, ILEANA. Sistemas de Planeación para Instituciones Educativas, México, Trillas, 2000,
p. 33
Capítulo II
c. FILOSOFÍA. Planteamiento sobre convicciones filosóficas que norman el

comportamiento, modo de dirigir y de realizar las actividades dentro de una
organización
Pregunta clave: ¿Cuáles son nuestros valores?
d. ESTRATEGIA. Dirección futura hacia la que deben ir los productos y los

mercados.
Pregunta clave: ¿Cómo lo vamos a lograr?
b) Definir objetivos.
Definición en términos cualitativos de los logros que se esperan obtener en el
periodo de tiempo establecido.
Pregunta clave: ¿Qué deseamos lograr?
c) Establecer metas
Definición de los resultados y beneficios cuantificables y congruentes con los
objetivos
Pregunta clave: ¿A dónde queremos llegar?
d) Definir la estructura organizacional

Actividades necesarias establecidas de tal forma que respaldarán el logro de
objetivos
Pregunta clave: ¿Qué actividades se requieren?
e) Determinar planes operativos

Actividades detalladas necesarias para alcanzar objetivos. Debe incluir objetivos,
metas, estrategias y recursos, así como cronograma y forma de evaluación para
cada unidad
Pregunta clave: ¿Qué necesitamos hacer?
Capítulo II
Para algunas instituciones educativas, el proceso de planeación tiene como base la misión,
los principios y los valores que rigen las actividades institucionales. Esos elementos
constituyen la planeación normativa que orienta o guía la definición de proyectos en
periodos razonablemente cortos (un ciclo escolar).
Una siguiente etapa incluye estrategias derivadas de la misión, asociadas a metas

específicas para su realización, para finalmente transformarlas en programas,
proyectos y acciones. Esta etapa comprende una planeación estratégica 13 .
La planeación estratégica consiste en anticipar la dirección que tomará una organización y

cada uno de sus elementos. Señala su misión respecto al que es su giro principal. Los
resultados de este tipo de planeación incluyen lineamientos amplios y generales para
la selección de ciertas áreas de la empresa o mercados a los que se desea entrar o de
los que se retirarán, por lo que también se ha definido como un proceso de carácter
directivo de reflexión y de análisis a través del cual:
• Se identifica el propósito de una institución educativa,

• Guía el establecimiento de los objetivos y resultados esenciales; y,
• Vincula la operación de la misma con los objetivos establecidos
Bajo este contexto se desarrolla la planeación operativa o los planes de acción de la

institución, donde se produce el cambio y se hace realidad la visión y misión
institucional, es decir la planeación diaria: donde se señalan los itinerarios específicos
y objetivos medibles.
El ser humano juega un papel fundamental dentro de este ciclo de planeación, ya que es
necesario que conozca los recursos y las herramientas que le ayudarán con el
proceso además de que le permitirá participar en una toma de decisiones,
dependiendo de su preparación podrá participar desde la generación de escenarios,
13
ROMO, MIGUEL. Módulo de Planeación Estratégica (Curso de planeación para instituciones educativas)
México, TRILLAS, 1999, p. 57
Capítulo II
creación de visión y misión, desarrollar un plan estratégico, proponer algunas
recomendaciones de operaciones o diseñar un plan de evaluación 14 .
Como elemento activo de este plan, es necesario reconocer la importancia de la planeación

para garantizar o por lo menos facilitar el éxito de la institución. Cuando no se tiene
esta visión es fácil ver que sólo se adivina, inventa o reacciona en lugar de generar
estrategias inteligentes enfocadas a una meta bien definida y justificada.
La planeación es un proceso complejo, en el cual le afectan los factores internos y externos,

por ello es crucial involucrar a personas preparadas para garantizar que el plan sea
llevado a cabo. No debe ser de ninguna manera excluyente, por el contrario deberá
ser más inclusivo y apropiado según las necesidades de la institución.
La construcción de un pensamiento educativo que oriente la política pública no es, por

supuesto, una tarea exclusiva del gobierno; es también una tarea colectiva de
maestros y académicos, de educadores y estudiosos de la educación: filósofos,
historiadores, pedagogos, psicólogos, sociólogos, antropólogos y otros investigadores.
El gobierno apoyará dicha tarea si promueve el desarrollo de instituciones educativas y

académicas fuertes y, en general, en la medida en que fomente las condiciones que
propicien el estudio, la investigación, la reflexión y el diálogo respetuoso. Buscando
promover esa reflexión y ese diálogo, se presentan algunos elementos centrales del
pensamiento educativo en que se basa el proyecto que contiene el Programa Nacional
de Educación 2001 – 2006 15 .
14
GÓMEZ SAMANIEGO, ROMEL. Administración de los Recursos Humanos en Instituciones educativas.
México. Trillas – ITESM. 2000. p. 23
15
SEP. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN, 2001. Introducción.
Capítulo II
Una planeación bien cimentada puede generar dos directrices: por un lado, permite
determinar a través de la definición de elementos clave, la dirección que debe seguir la
institución en sus ejes de acción para el logro de los objetivos propuestos y por otro
lado, permite vincular la modernización (económica y tecnológica) con la
modernización administrativa al vincular la programación con la modernización
institucional y la evaluación al desempeño.
Dentro de la función de la Administración, la planeación es una función. Para que trabaje

convenientemente cualquier organización es necesario cierto grado y tipo de
planeación. Es el proceso por el cual no sólo se establecen los objetivos, sino que
también se integran todos los recursos necesarios para realizar esos objetivos en una
forma provechosa. La planeación determina el tamaño y el tipo de organización
necesaria para las operaciones, los tipos de programas de actuación y las actividades
que se requieren, y los sistemas de control necesarios para vigilar el progreso hacia
los objetivos.
Capítulo III
III. PROPUESTA
De algunos puntos desarrollados anteriormente en el apartado de Experiencia profesional,

se resalta la gran oportunidad de haber laborado en ambos rubros: Coordinación
Académica y Dirección del nivel.
El cambio ocurre diariamente en las empresas, ya sea intencionalmente, espontáneamente o

por omisión. El cambio está orientado hacia el futuro y cada cambio individual puede
provocar una reacción que a su vez genera otra reacción futura. Por este motivo, el
cambio a menudo produce un efecto en cadena de eventos futuros.
A partir de estos dos momentos laborales en ambos Colegios, es cuando se realizan las
algunas propuestas clasificadas en los siguientes rubros:
3.1 PERSONAL:
§ Para poder realizar una tarea tan entregada e importante como la Coordinación
Académica, se sugiere que por cada grado, se cuente con una persona encargada de ésta
área, es decir, tres Coordinadores Académicos. La figura de “Coordinador” deberá pues
tener los conocimientos suficientes para realizar la función, ya que se encargará tanto de
calificaciones, seguimientos, personal docente así como apoyo en aspectos
administrativos de carácter interno y oficial. Es desde aquí en donde se sugiere la figura
de un Administrador Educativo.
§ Obligatoriamente se tendrá que reforzar la figura de “Prefectura” como encargado total

del aspecto de orden y disciplina de los alumnos.
§ Como apoyos necesariamente se tendrá que contar con un departamento de “Apoyo

Psicopedagógico” que cuente a su vez con Psicólogos (as) Educativos (as) así como
Pedagogos (as), estas figuras tendrán que encargarse de todo lo actitudinal y conductual
Capítulo III
de los alumnos. Así también estos profesionales deberán mantener contacto con
Instituciones que apoyen el verdadero mejoramiento de los alumnos y ofrezcan
alternativas de solución en aquellos casos que se detecten.
§ Necesariamente se tendrá con contar con una Secretaria para atender exclusivamente
todos los asuntos relacionados con el nivel de Secundaria, esta persona también deberá
de contar con los conocimientos necesarios para apoyar las actividades derivadas del
puesto. (Archivos, agendas, entregas, circulares, etc.)
§ Una recepcionista encargada de “canalizar” y de atender las necesidades de

información y comunicación, donde permita dar a salida a algunos cuestionamientos de los
padres de familia, por ejemplo.
§ En la Dirección del nivel, se refuerza la figura necesariamente del Administrador

Educativo. Sin olvidar que por el puesto que se ocupa, se tiene una gran cantidad de
responsabilidades que se tienen que llevar a cabo. Es por eso que las personas con las
que se trabaje en forma colegiada tendrán que tener esa “conciencia” de son elementos
necesarios para alcanzar los objetivos, es decir, son la mano derecha de Dirección.
3.2 ALUMNOS:
§ Para el ingreso de los alumnos se sugiere una valoración efectiva e integral:

conocimientos, habilidades y sobre todo capacidades. Una realidad lacerante es que hoy
en día muchos alumnos presentan un Trastorno de Déficit de Atención (TDA) o tienen un
daño de índole neuronal que necesariamente requieren de una atención personalizada y
generalmente estos alumnos van acompañados de medicamentos que los “duermen”. En
una secundaria (general) que lleva un ritmo constante y acelerado de trabajo, estos
alumnos en lugar de beneficiarle su estancia, terminan reprobando. Por ello se sugiere
realizar esta valoración (es importante mencionar que este comentario no es con la
intención de discriminar, sino que realmente en muchos de los casos los alumnos repiten
el año o presentan bajas calificaciones y cuando se requiere del apoyo del padre o tutor
Capítulo III
en forma general se puede decir que no se cuenta con su apoyo ya que desde el momento
de su inscripción literalmente en nuestra obligación atenderlo).
3.3 CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES:
§ La actualización 15 para el personal docente o personal que será contratado en un

futuro es indispensable que cuente con aspectos como manejo de equipos de cómputo,
paquetería y por supuesto la práctica en Internet, son rubros que necesariamente son
precisos para facilitar la actividad a realizar.
§ Obviamente el cubrir con el perfil profesiográfico que se solicita desde la contratación.
§ Actualización del personal docente con respecto a desarrollar habilidades y

conocimientos de índole pedagógica.
§ El dominio de otra lengua facilita en gran medida las actividades laborales
3.4 OTROS:
§ Mantener una comunicación clara y eficiente que permita tener un clima laboral
agradable.
§ Carisma, liderazgo (en tu área), disponibilidad, puntualidad, saber trabajar en equipo,

son algunos de los valores que facilitan tu trabajo.
§ Ética profesional
15
Existen muchas maneras de ayudar a los empleados a desarrollar sus capacidades. Como cada persona es
única y se encuentra en una etapa particular de su carrera profesional, es importante elegir el método o
métodos de desarrollo apropiados al momento de la empresa y a la persona. Los métodos en el empleo pueden
incluir la enseñanza, rotación en el empleo y juntas con el personal de apoyo. Los métodos fuera del trabajo
pueden incluir seminarios fuera del lugar de trabajo y programas de reembolso de colegiaturas.
Capítulo III
Los maestros del nivel secundaria trabajan en condiciones muy difíciles por el tamaño de los
grupos que atienden, así como la cantidad global de alumnos y de grupos que les son
asignados para completar sus cargas laborales. Además de las dificultades que tienen
que enfrentar los profesores para atender a alumnos en pleno proceso de la
adolescencia, no cuentan con herramientas de conocimientos profesionales que les
permitan atender a los adolescentes y seguramente por ello, algunos se refugian en
actitudes autoritarias y represoras. Además de las condiciones de trabajo ya que están
fuertemente presionados por el gran nivel de competitividad y la gran oferta educativa;
por lo que sí es muy importante crear una cultura laboral que sea propia para este
nivel.
Existe un gran detalle que no se puede pasar por alto; todo el personal docente
obligatoriamente necesita tomar “un curso” de cómo dar solución a los problemas a
los que se enfrentará diariamente. Por ejemplo: los profesores se enfrentan a las
actitudes de los alumnos, a las formas tan particulares con las que llegan algunos
padres de familia (muy molestos) y empiezan a levantar el tono de voz y a exigir que
se les dé solución a sus problemas.
Ciertamente es que no todas las personas tienen la capacidad de manejar una situación tan
complicada, ya que generalmente siempre intervienen aspectos de índole personal y
es más complicado manejar así la situación (en este caso ya hay dos personas
exaltadas)
Aquí es donde yo propongo que al menos las escuelas de educación básica tengan una
especie de “convenio” con la Universidad Pedagógica Nacional, para que la
Universidad por decirlo de alguna manera “certifique” la capacitación del personal
docente y a su vez se siga un plan de acción para todas aquellas personas que se
dedican a una de las más loables tareas: Educar.
Capítulo III
Desde mi punto de vista, la Universidad Pedagógica Nacional, tiene todos los elementos para
realizar esta especie de “certificación” ya que cuenta con las licenciaturas que son la
base para la educación básica.
EL PAPEL DEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO.
El papel del director en los Centros Educativos, es un punto clave, como promotor de los
procesos de cambio e innovación educativa para la realización del desempeño
administrativo. El director planifica, organiza, dirige, coordina y controla, estas
funciones requieren de ciertas actitudes carismáticas y una específica capacitación,
abiertas al cambio y con una posición crítica, creadora y respetuosa de las opiniones
ajenas.
Además, debe tener capacidad para resolver los problemas en forma racional y
conocimientos del personal, alumnos así como de las características sociales,
culturales y económicas del medio.
El administrador educativo se enfrenta a una relación mayor entre educación y los cambios
en el patrón de desarrollo económico y social, pues la educación es la clave para la
innovación, el progreso tecnológico, la competitividad económica, la protección de la
biodiversidad y los ecosistemas, la equidad social, la paz, la sana convivencia
democrática y la justicia social; así como la formación de los valores de una nueva
ciudadanía.
Capítulo III
El director de un centro educativo debe aceptar la investigación educativa, como una fórmula
para garantizar la continuidad y la innovación que conllevarán al mejoramiento
continuo del proceso a saber: los principios, los contenidos, los procesos cognoscitivos
y los valores, plasmados en los planes y programas, así como los demás recursos
didácticos, todo esto respecto a la impartición de clases. Con respecto al trabajo que
se realiza en forma administrativa deberá mantenerse actualizado en todo el proceso
de “simplificación administrativa” para evitar duplicar tareas y sobre todo aprovechar al
máximo el tiempo, los recursos y los conocimientos.
El administrador deberá dirigir con liderazgo, autoridad y capacidad asesora, con un sentido
autogestionario y hacer uso óptimo del tiempo dedicado a los aprendizajes, de los
recursos humanos, materiales y económicos.
El administrador educativo será aquel líder responsable de planear, organizar, controlar, los
procesos administrativos en el nivel institucional y en los espacios de aprendizaje,
promoviendo actitudes positivas de la comunidad educativa en función de un
comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y sus implicaciones, a
la adecuación del currículo de la institución y del quehacer educativo así como a las
necesidades e intereses de los alumnos.
El administrador educativo tendrá que vigilar el cumplimiento los proyectos propuestos,

darle seguimiento, con los responsables. Además debe delegar tareas pero
cerciorándose de tal manera, que los objetivos se cumplan, por medio de
evaluaciones. Puede detectar aquellos fines que no fueron alcanzados y por medio de
la retroalimentación retomarlos.
Capítulo III
Para alcanzar el logro de los objetivos anteriores, es indispensable que en los Centros
Educativos incluyan en su plan institucional las medidas pedagógicas, organizativas y
de funcionamiento previstas para la atención de esta población, ampliando la cobertura
y calidad, se trata de estimular la demanda ayudando a los estudiantes de menores
recursos a superar situaciones que pueden afectar su permanencia en el aula y su
rendimiento académico.
La puesta en práctica de la innovación educativa debe llevar a acciones que fortalezcan la

solución de estos problemas con enfoques plurales que permita la contextualización del
Centro Educativo en la comunidad, desarrollar nuevos modelos organizativos
encaminados a integrar los recursos escolares y el sistema de apoyo de la comunidad
en un marco, propiciando, en forma cooperativa, las estrategias de ampliación de
oportunidad y equidad en la comunidad tanto local como nacional.
Por lo que se sugiere que todo Director de una institución educativa deberá de tener estos
conocimientos y habilidades administrativas enfocadas a la educación por lo que
idealmente deberá ser un verdadero: ADMINISTRADOR EDUCATIVO.
FACTORES QUE INCIDEN EN EL ÓPTIMO DESARROLLO LABORAL
(Visto desde Dirección del Nivel)
No es posible el trabajo de los maestros en academias, o dar seguimiento a los grupos de

alumnos, o atender la necesidad de generar esquemas de atención compensatoria
para los alumnos en situación de riesgo académico, o cuidar otros aspectos de la
formación de los alumnos, porque materialmente no se cuenta con el tiempo y espacio
para ello.
Capítulo III
La persona encargada de una Dirección, en ocasiones, dependiendo de los niveles de
organización interna y escolar, se ve obligada a realizar un sin fin de trámites, oficios y
archivos que realmente se realizan únicamente por “obligación” ya que no tienen
ningún objetivo que se aplique a la práctica. Esto quita un tiempo valioso para realizar
una planeación real y efectiva sobre el desarrollo del ciclo escolar y que pudiera ser la
base para una siguiente planeación ya sin tener tanto margen de error y así lograr una
planeación efectiva.
Así mismo en ocasiones nos vemos en la penosa situación de aclarar alguna calificación
bimestral o algún reporte de disciplina, porque la persona encargada o profesor no
sabe conducir citas con padres de familia.
La interpretación de las estadísticas e indicadores de evaluación, son instrumentos muy

valiosos y que por desgracia no todas las personas encargadas de la Dirección saben
interpretar y utilizar. Los indicadores de evaluación (realizados en forma bimestral) son
un excelente herramienta de evaluación para detectar desde aprovechamiento
general, índice de reprobados, porcentajes de aprobación y reprobación, etc.
El alto índice de reprobación también es otro factor que incide en el logro de los objetivos.
Las causas de la reprobación van desde: factores sociales, pésimas estrategias
pedagógicas, problemas de atención, falta de comunicación escuela – hogar, etc. lo
real es que es un factor importante sobre todo al revisar los índices de certificación.
Sin perder de vista los aspectos sociales, económicos, de seguridad, etc., es decir, muchos
de los casos de reprobación también están fuera del alcance del Colegio y por tanto
fuera del alcance de la persona encargada de la Dirección. Muchas veces existen
también casos de violencia intrafamiliar que entorpecen significativamente los estudios
de los alumnos.
Capítulo III
A CONTINUACIÓN SE ENLISTAN ALGUNAS SUGERENCIAS:
§ Ampliar de manera sustantiva la cobertura del servicio, asegurar el acceso a la

escuela y conseguir su universalización.
§ Garantizar la permanencia y egreso oportuno disminuyendo de manera significativa el

fracaso escolar.
§ Asegurar mejores niveles de logro de los aprendizajes escolares.
§ Articular de manera coherente los tres niveles de la educación básica, tanto desde la
perspectiva del currículo como de la gestión escolar.
§ Asegurar relevancia y pertinencia de contenidos, reconociendo la realidad de los

adolescentes, su diversidad sociocultural y de estilos de aprendizaje.
§ Desarrollar e impulsar la educación basada en valores.
§ Incorporar un enfoque intercultural.
§ Transformar las condiciones de funcionamiento de los centros escolares para

favorecer el trabajo de maestros y alumnos.
La Dirección puede contar con un equipo de apoyo especializado para poder realizar una
“división” del puesto:
o UN EQUIPO QUE APOYE A LAS FUNCIONES DE DIRECCIÓN ACADÉMICA.

Encargados de todo el ámbito pedagógico, del seguimiento de planes y
programas así como de todos los aspectos escolares, brindando asesorías y
actualizaciones.
Capítulo III
o UN EQUIPO QUE APOYE A LA REALIZACIÓN DE LAS FUNCIONES

ADMINISTRATIVAS. Encargada de asesorar en la elaboración e interpretación
de todos los indicadores, estadísticas, realización de proyectos, así como de
todos los trámites respecto a la documentación oficial y manejo de informes en
general.
Este equipo de asesores favorecería la verdadera realización, supervisión y evaluación tanto

académica como técnica y administrativamente de las funciones encomendadas.
Ciertamente sería un trabajo sumamente delicado ya que en ambos equipos se
partiría de la EXCELENTE COMUNICACIÓN Y APOYO MUTUO destacando que
cada persona comisionada para la asesoría sería un especialista en el área.
A este equipo los integrarían miembros permanentemente asignados, con habilidades

múltiples que se requieren para completar un proceso y estarían capacitados para
desempeñar funciones diferentes, sería un equipo multifuncional.
Pero ante una realidad lacerante, la contratación dos personas más como asesores para la
Dirección del nivel, requiere de una inversión económica que por desgracia muchos
representantes legales (o sea los dueños) no están dispuestos a realizar.
Desde mi punto de vista, vale la pena invertir en un equipo sólido y profesional para lograr un
mejor resultado en la calidad de la impartición del servicio. Así se podría tener un
mayor impacto desde la misma comunidad hasta otro nivel.
Capítulo III
COMENTARIOS Y OBSERVACIONES:
Siendo realistas y objetivos, cuando ingresas al campo laboral (hablando del ámbito
educativo) donde necesariamente te piden experiencia en algunos rubros muy
específicos como: atención a padres, manejo de documentación oficial, elaboración de
horarios, realización de baterías pedagógicas, integración de grupos, etc. la
Universidad Pedagógica Nacional debería de proveernos de algunos de estos
aspectos quizás vistos como talleres, pero necesariamente llevarlos a la práctica en
algún momento de la vida académica dentro de la UPN.
Es bien sabido, que la Universidad se creó para darle la continuidad al magisterio, pero
debido a la poca concurrencia de éstos, se abrió la posibilidad de ingreso a los
egresados de bachillerato general y es seguramente porque no todos somos
egresados de las Escuelas Normales es que no contamos con estos elementos y que
finalmente es necesario aprender en la práctica laboral.
Los egresados de la Universidad Pedagógica Nacional realmente tenemos un gran campo

laboral, desafortunadamente no se ha realizado una vinculación efectiva con los
centros de trabajo (Escuelas, Instituciones, Colegios, Universidades). Por ello se
recomienda desarrollar habilidades específicas, necesarias para el cumplimiento de
las futuras responsabilidades y funciones asignadas, todas basadas en competencias,
actividades de aprendizaje (actualización) y desempeño, con el fin de que se
adquieran conocimientos prácticos y útiles para el desarrollo personal y profesional.
La reforma de la educación secundaria (RIES) tiene su mayor desafío: cambiar radicalmente

la gestión y la organización escolar, lo cual implica a todo el personal docente de cada
escuela, así como al personal no docente y de apoyo en la educación.
La formación inicial y en servicio de los maestros es un aspecto crucial para asegurar que la
implantación del nuevo currículo, así como generar nuevas formas de trabajo en cada
escuela, se vaya consiguiendo con menos incertidumbre o, si se prefiere con mayor
certeza.
Capítulo III
La reforma de la educación secundaria, al ser comprendida como el último nivel de

educación básica obligatoria, exige un trabajo de articulación curricular y pedagógica
más sólido con la primaria y el preescolar, además deberá atender su vinculación con
el bachillerato y sus equivalentes.
La tarea no es sencilla, pero no puede ser postergada por más tiempo. Se requiere de la
intervención de muchas personas: autoridades educativas de la SEP, de los Estados,
de los Supervisores, Directores, Docentes, Padres de familia y de los mismos
alumnos.
Aquí también la Universidad tendría varios aspectos relevantes que se podrían incluir para
enriquecer esta propuesta.
Se tiene que buscar la forma de crecer con calidad y equidad, por ello es necesario tener
presente que el derecho a la educación supone ante todo el derecho de los alumnos a
aprender cuestiones que sean pertinentes para su vida presente y futura.
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
El ambiente en el que se desarrollan las organizaciones actuales se caracteriza por un
constante cambio, que trae consigo la necesidad de una administración que brinde
mejores herramientas para:
§ Definir su misión
§ Establecer las estrategias adecuadas
§ Coordinar todos los recursos organizaciones en forma óptima
§ Lograr altos niveles de compromiso
§ Alcanzar las metas organizacionales
La administración enfrenta en este tiempo el desafío de despertar la creatividad y el

compromiso en el recurso humano, de tal forma que se torne un reto personal;
enfrenta el reto de integrar objetivos personales y organizacionales para que sean
precisamente las organizaciones quienes brinden con ello la permanencia exitosa en
la empresa.
Un administrador realiza múltiples tareas y realmente se torna difícil la dirección por la

variedad de actividades en las que se ve envuelto. La administración es
universalmente necesaria en las organizaciones. Es la fuerza que mantiene todo unido
en una empresa y la pone en movimiento, es la coordinación de recursos de una
organización, conocimiento, talento, inteligencia, maquinaria y recursos (financieros,
humanos y físicos) para alcanzar un objetivo.
Cuando se quiere que la gente trabaje conjuntamente para lograr una meta, alguien debe
tomar decisiones sobre quién hará qué, cuándo y cuánto dinero y recursos se
utilizarán y en qué momento; ésa es la función del administrador.
CONCLUSIONES
Bajo el enfoque anterior se puede concluir que es la figura del administrador quien realiza las
funciones de planear, organizar, dirigir y controlar a los miembros de una organización
para que las metas se cumplan.
La función de la planeación demanda que se establezcan metas y la manera de alcanzarlas,

de tal forma que cada una de las actividades que se realicen en la organización
persiga un fin claro que tenga razón de ser.
Existen varias formas de definir planeación: desde una forma sencilla hasta definiciones muy
elaboradas. Puede ser entendida como una manera muy sencilla el pasar de un
presente real a un futuro deseado, cualquiera que sea la forma de definirla, lo que sí
debe de quedar claro es que la planeación establece a dónde se quiere llegar y cómo.
Ese camino establecido como el más viable y el mejor para llegar a donde se desea se
conoce como plan y a todo el proceso de establecer las metas y al camino para
lograrlas se llama planeación.
La planeación entonces le dará direccionalidad al futuro de las organizaciones, ya que éstas

no sólo existen para un presente, sino que buscan su permanencia en el mercado.
Hacer planeación estratégica demanda un proceso más elaborado que el proceso de hacer
planeación efectiva. En este proceso estratégico es necesario considerar la misión de
la empresa, es decir, la razón de ser de la empresa, ¿Para qué existe?, considerar
también las metas y los valores de la empresa y a dónde quiere llegar a corto y largo
plazo (visión). Hay que evaluar los factores tanto ambientales (políticos, económicos,
tecnológicos, sociales y culturales) como hacer un análisis interno de la empresa
(fortalezas y debilidades) y una vez realizado el análisis formular la estrategia, para
posteriormente implantarla (ponerla en marcha); el proceso termina con el control
estratégico, a partir del cual se hace evidente si lo planeado se está realizando; con
esta etapa se retroalimenta el proceso para que vuelva a implantarse y revisarse.
CONCLUSIONES
A continuación se muestra gráficamente el proceso de la planeación Estratégica:
Análisis de las
fuerzas y
debilidades
internas
Establecimiento FODA Implantación de Control de la

de misión, visión Análisis y la Estrategia Estrategia
y metas formulación de la
estrategia
Análisis de
oportunidades y
amenazas
externas
Las instituciones educativas como el resto de las organizaciones se han visto afectadas por
los cambios tan marcados de las últimas décadas en aspectos económicos, sociales,
políticos, tecnológicos, educativos y ambientales. Estos factores de cambio se
transforman en retos y oportunidades para el crecimiento de las mismas.
Un sistema de planeación estructurado y flexible permite a las instituciones actuar ante el

entorno para lograr un efecto positivo en el proceso enseñanza – aprendizaje con los
alumnos. A la vez es importante que este sistema de planeación esté basado en una
cultura de calidad y de participación.
Para marcar un rumbo a la institución se requiere de una visión que indique la dirección
apropiada a partir de un liderazgo efectivo, basado en tres dimensiones: la visión, la
misión y los valores que constituyen la planeación normativa de la organización. La
siguiente etapa comprende la planeación estratégica que incluye las estrategias
derivadas de la misión, asociadas a metas específicas para su realización, para
finalmente transformarlas en programas, proyectos y acciones.
CONCLUSIONES
Es en este punto que e desarrolla la planeación operativa o los planes de acción de la

institución, donde se produce el cambio y se hace realidad la visión y misión
institucionales.
La planeación debe estar integrada a una función de efectividad institucional, que es la

medida en la cual se consigue la transformación de la visión en planes de acción,
empleando los recursos óptimos para ello, y con un seguimiento a los proyectos y un
aseguramiento mediante un sistema de indicadores estratégicos y operativos.
FUENTES DE INFORMACIÓN
BIBLIOGRAFÍA
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ejercicios, México. TRILLAS, 2000.
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ROMO Miguel. Módulo de Planeación Estratégica. (Curso de planeación para instituciones

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REVISTA IBEROAMERICANA DE EDUCACIÓN, número 27. Reformas Educativas: mitos y

realidades. Septiembre – diciembre 2001.
DOCUMENTOS
ACUERDO 200. SEP Referente a Evaluación
ANUIES (1999): La Educación Superior Hacia El Siglo XXI. Líneas Estratégicas De

Desarrollo. México, ANUIES.
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. SEP
MENESES M., Ernesto (1996): Tendencias Educativas Oficiales En México. 5 Vols. 1821-
1911, Porrúa, 1983; 1911-1934, UIA-CEE, 1986; 1934-1964, CEE, 1988; 1964-1976;
CEE, 1991; 1976-1988, CEE.
Perfil de la Educación en México, 3ª Ed. México, SEP. 2000
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2001 – 2006. SEP
TRÍPTICOS Y DOCUMENTOS. CONSULTA RIES, Renovar la gestión para mejorar el

aprendizaje de los alumnos.
58
DOCUMENTOS CONSULTADOS EN INTERNET

http://www.unamosapuntes.com/
http://www.sep.gob.mx
http://www.puj.edu.co/feconomicas/admon/syllabus/admon/ad021.html
http: //info4.juridicas.unam.mx/jusbiblio/avance/4/2/818.htm
http://info4.juridicas.unam.mx/jusbiblio/avance/4/2/818.htm
http://www.geocities.com/autogestion/metodologia/metodologia.html
http://www.itchihuahuaii.edu.mx/carreras/la/T3M7.ASP
http://200.15.46.216/inveyana/polisoc/desanat8.htm
http://ricoveri.tripod.com.ve/ricoverimarketing/id11.html
http://www.ith.mx/revista_espacio_ith/numero_1/r01_planeacion.html
http://www.upn011.org/publicaciones/articulos/0020.htm#10
59
GLOSARIO
GLOSARIO
Término Significado
Disposición que tienen las personas para satisfacer las
ACTITUD DE SERVICIO
necesidades de otros.
Toda persona que adopta una actitud y disposición para

ALUMNO
involucrarse en el proceso de enseñanza – aprendizaje.
Hacer las cosas bien y ofrecer un buen servicio.

CALIDAD
Dar al cliente lo que necesita
COMPROMISO Deber moral aceptado de manera consiente y voluntaria
Capacidad para crear, innovar y desarrollar ideas,

CREATIVIDAD utilizando los propios recursos mentales para la
renovación constante de su entorno.
Proceso de crecimiento, evolución y transformación hacia

DESARROLLO
el perfeccionamiento humano
Profesional que se involucra, orienta y facilita el proceso

DOCENTE
de enseñanza – aprendizaje.
La más bella profesión

Proceso en el que, por medio de las experiencias se
adquieren y desarrollan conocimientos, habilidades,
EDUCACIÓN
destrezas, aptitudes y actitudes para la mejora continua de
la persona, en razón del deber ser. Para entender,
transformar y preservar su entorno.
Virtud de lograr nuestros fines con el mejor

EFICIENCIA aprovechamiento de los recursos disponibles en el menor
tiempo posible.
ENSEÑAR Habilidad para generar, orientar y facilitar conocimientos
60
GLOSARIO
Proceso permanente que valora cualitativa y cuantitativa el

EVALUACIÓN
logro de un objetivo
HÁBITO Práctica, que se realiza diariamente
Capacidad de un ser humano para impulsar a un grupo

LIDERAZGO
hacia el logro de un objetivo
Fuerza interna que promueve un estado de activación que

MOTIVACIÓN impulsa a actuar a los individuos hacia el logro de sus
metas o aspiraciones.
Grado de aprendizaje que determina el prestigio de una

NIVEL ACADÉMICO
persona o institución.
Grupo con un orden señalado por normas y con un bien

ORGANIZACIÓN
común.
Ciencia, disciplina que permite optimizar los recursos

PEDAGOGÍA
didácticos para la formación integral del ser humano.
Ser humano único, individual e irrepetible que cuenta con

PERSONA
capacidades físicas.
Es una demostración de vocación mediante habilidades y

PRÁCTICA DOCENTE
aptitudes idóneas.
Compromiso a conciencia de los actos propios respetando

RESPONSABILIDAD
y asumiendo las consecuencias de los mismos.
SERVICIO Actitud y disposición para dar y atender
61
GLOSARIO
Actividad escolar para enriquecer conocimientos,

TAREA
habilidades y actitudes.
Hábitos que enriquecen la esencia del hombre, es la

VIRTUDES
disposición constante a obrar bien.
62
Anexo
ANEXO*
1. ANTECEDENTES DEL COLEGIO VASCONCELOS S.C. A.C.
El Colegio Vasconcelos S.C. A.C. abrió sus puertas con el ciclo escolar 1990 – 1991
atendiendo los niveles de educación preescolar y primaria, incorporadas al sistema
Educativo Nacional a través de la Secretaría de Educación Cultura y Bienestar Social
del Gobierno del Estado de México.
Esta institución se encuentra ubicada en la Colonia Benito Juárez, en Ciudad de

Nezahualcóyotl, en el Estado de México.
Después de un año y con la demanda de la comunidad se dio la apertura del nivel

secundaria, a partir del ciclo escolar 1995 – 1996 el Colegio Vasconcelos abre sus
puertas en el nivel de Preparatoria General.
El Colegio Vasconcelos S.C. A.C. procura alcanzar un ideal educativo, el cual se pone de
manifiesto en su lema: “EDUCAR CON DISCIPLINA PARA ALCANZAR EXCELENCIA
Y HONOR”.
Misión del Colegio:
Contribuir a formar nuevas generaciones de alumnos con un nivel académico y cultural de

excelencia con principios y valores sólidos, en un ambiente de orden y disciplina,
capaces de trascender en su comunidad participando en los cambios culturales,
sociales y políticos de localidad y país.
La Filosofía del Colegio sienta sus bases en el mejoramiento continuo, pues el llegar a un
punto ideal, marca una nueva meta y obliga a la constante revisión y renovación de
sus servicios para el logro de la misión y cumplimiento de los objetivos que se
propone.
Anexo
El Colegio tiene como principal objetivo: brindar una educación en forma integral, a través del
desarrollo de las áreas cognoscitiva, afectiva, social y psicomotriz; fomenta valores
como respeto al estudio, orden, disciplina, compromiso por crecer y mejorar,
honradez, respeto, responsabilidad y solidaridad hacia la comunidad, mediante una
actitud proactiva y emprendedora.
Principios que fundamentan el objetivo:

1. Principios relativos a la Individualidad
2. Principio de Adaptación
3. Principio de Responsabilidad
4. Principio de Libertad
5. Principio de Creatividad
6. Principio de Motivación
7. Principio relativo a la Actividad
Anexo
2. ORGANIGRAMA* INTERNO DEL NIVEL SECUNDARIA
* Organigrama es la representación esquemática de la manera como está ordenado y

relacionado el trabajo para que pueda ser desempeñado.
DIRECCIÓN
GENERAL
SUBDIRECCIÓN
GENERAL
DIRECCIÓN DE
SECUNDARIA
SECRETARIA
ENFERMERA COORDINADOR
ACADÉMICO
PREFECTURA
PERSONAL
DOCENTE
PERSONAL
SERVICIOS
Anexo
3. DESGLOSE DE FUNCIONES DEL COORDINADOR ACADÉMICO
1. Nombre del Puesto: Coordinador Académico de Secundaria
2. Objetivo General del puesto: Apoyar la planeación, organización, dirección,

evaluación y control del trabajo de la Dirección de Secundaria, para garantizar una educación
acorde con los lineamientos oficiales, la filosofía, Misión y objetivos de la Institución.
3. Marco de Gestión
1. Interno del Colegio:
Autoridad que lo designa: Director General
Normativa que le rige: Ley General de Educación, Ley General

de Educación para el Estado de México,
planes y programas oficiales y de la
Institución, Principios e Ideario del
Colegio, reglamentos internos para
alumnos, padres de familia, personal
académico y administrativo.
Área a la que reporta: Dirección de Secundaria
Áreas subordinadas: Docentes del nivel y prefecto
2. Externo del Colegio:

Autoridad que lo reconoce: SEP, Secretaría de Educación, Cultura
y Bienestar Social del Gobierno del
Estado de México.
Anexo
4. Relación Funcional.
Con Áreas Internas del Colegio:
Dirección General
Subdirección General
Dirección del nivel
Coordinación de Inglés
Coordinación de Cómputo
Coordinación de apoyo Psicopedagógico
Coordinación de Actividades Culturales y Deportivas
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Servicios Generales
Personal Docente
Prefecto
Alumnado y padres de familia
Con Áreas, Autoridades e Instituciones Externas
SEP
Sría de Educación, Cultura y Bienestar Social del Gobierno del Estado de México
Direcciones Escolares de otras instituciones
Proveedores de material y equipo didáctico
Proveedores de servicios
5. Áreas de Responsabilidad y Funciones
El Coordinador Académico de Secundaria será responsable de las siguientes áreas y

funciones:
1. Gestión de Apoyo a la Dirección del nivel:
i. Es responsable de la planeación, organización, dirección, evaluación

y control del desarrollo de las tareas de la sección de secundaria del
Colegio.
Anexo
ii. Apoya a la Dirección en la elaboración de plan operativo, con base en
un diagnóstico previo, de acuerdo con los lineamientos oficiales e
institucionales.
iii. Mantiene informada permanentemente a la Dirección acerca de
cualquier anomalía dentro del Colegio o fuera de las aulas que afecte
la consecución de los objetivos del nivel.
iv. Participa en la realización del Proyecto Educativo del Colegio, apoya
la aplicación y el seguimiento de dicho plan. Informa a la Dirección de
su desarrollo.
v. Apoya el sistema organizacional del nivel, dentro de un clima
adecuado.
vi. Propone a la Dirección, los ajustes en la organización que
contribuyan a mejorar la operación del nivel.
vii. Evalúa conjuntamente con la Dirección los resultados obtenidos
viii. Verifica que se cumpla el calendario y horarios para todo el ciclo
escolar.
ix. Reporta permanentemente a la Dirección los avances del Plan
Operativo, el trabajo y desempeño de los docentes, la calidad
educativa que reciben los alumnos y en general todo lo referente a
sus áreas de responsabilidad.
x. Asiste a las reuniones convocados por autoridades oficiales y del
Colegio en ausencia del Director y prepara la información pertinente.
Toma acciones conforme a los acuerdos de dichas reuniones.
xi. Preside las reuniones a las que convoca la Dirección en ausencia de
éste, observa que se siga la minuta.
xii. Desarrolla las comisiones que le son conferidas por la Dirección e
informa de los resultados.
xiii. Se asegura de la buena imagen del plantel estimulando entre otros
factores, en especial, los Principios del Colegio en materia de valores
y hábitos.
xiv. Verifica la presentación y arreglo personal de los alumnos conforme a
los señalamientos reglamentarios.
Anexo
xv. Divulga y vigila el cumplimiento del reglamento escolar en la
comunidad educativa, verificando el cumplimiento de sanciones o
reconocimientos marcados en los mismos.
xvi. Implementa y toma acciones preventivas y correctivas para la
adecuada convivencia escolar.
xvii. Propone a la Dirección estrategias para prevenir accidentes y
supervisa la seguridad en actividades y eventos escolares. Participa
en la operación del Plan de Protección Civil en coordinación con el
personal del Colegio.
xviii. Vigila directamente las políticas y lineamientos de seguridad e higiene
para las actividades escolares y extra – escolares. Se asegura de su
implementación y seguimiento a través de la unidad correspondiente.
2. Gestión Académica:
Planes y programas
i. Se asegura del cumplimiento a los planes y programas oficiales e

institucionales de estudio. Informa de la aplicación incorrecta a la
Dirección para la toma de las medidas adecuadas.
ii. Revisa permanentemente el comportamiento de dichos planes y
propone alternativas de mejora a la Dirección acordes con los
criterios de calidad y filosofía institucionales.
iii. Informa a la Dirección del desarrollo y resultados de los mismos.
Materiales y equipo didáctico
i. Analiza y propone a Dirección para su aprobación, los materiales de

apoyo y equipo didáctico sugeridos por los docentes, en función de
los requerimientos de los planes y programas de estudio.
ii. Supervisa el buen uso, conservación y manejo del material y equipo
didáctico.
Anexo
Coordinación Académica
i. Vigila que el proceso de enseñanza y aprendizaje sea proporcionado

eficazmente, con la calidad establecida por el Colegio mediante visitas
técnico – pedagógicas a los grupos.
ii. Revisa los contenidos y verifica a nivel profesor y alumno el trabajo
realizado, el aprovechamiento y la conducción de clase. Informa a la
Dirección de los resultados.
iii. Se asegura que los exámenes a aplicarse correspondan con los modelos
aprobados y se apeguen a la estructura; número de indicadores,
redacción, orden y demás atributos.
iv. Se asegura que la planeación de clases sea seguida por los profesores.
v. Establece el objetivo y propósitos de las Academias, en forma conjunta
con la Dirección.
vi. Se apoya en los docentes para verificar el cumplimiento por parte de los
alumnos de las tareas, prácticas, trabajos extractase, así como por parte
de los profesores los resultados de exámenes y los avances periódicos
en el plan de clase.
Atención a docentes
i. Apoya el proceso de inducción de los docentes a la institución y al

puesto.
ii. Verifica que los docentes cubran los planes bimestrales y cuenten con la
programación y desarrollo de su tarea escolar.
iii. Verifica con los docentes la entrega de los exámenes bimestrales,
cumpliendo con los contenidos propios de los programas y los
lineamientos.
iv. Revisa conjuntamente con los docentes calificaciones obtenidas por los
alumnos en cada bimestre.
v. Revisa con los docentes la entrega oportuna de los avances mensuales
de los planes de clase.
Anexo
vi. Cubre personalmente las ausencias de profesores en caso de
requerirse.
vii. Supervisa el cumplimiento de guardias y comisiones.
Atención a padres de familia
i. Solicita entrevistas con padres de familia para revisar el incumplimiento

en la entrega de tareas y propiciar la regularización adecuada.
ii. Atiende o canaliza las necesidades de los padres de familia que lo
soliciten, resolviendo los conflictos cotidianos que se presenten,
apoyándoles en la obtención de apuntes en caso de ausencia justificado
de sus hijos.
iii. Mantiene informados oportunamente a los padres, sobre el avance o
retroceso académico de los alumnos.
Atención a alumnos
i. Supervisa que la atención a los alumnos por parte de los académicos y

administrativos guarde siempre una condición de igualdad.
ii. Se asegura que se logre la calidad de educación que reciben los
alumnos para obtener el Perfil de Egreso.
iii. Revisa directamente los casos de reprobación escolar y problemas
conductuales y plantea alternativas de solución.
iv. Brinda soporte a los alumnos que lo requieran, junto con la Coordinación
de apoyo psicopedagógico, en la superación de problemáticas sociales o
familiares, así como en caso de propensión de adicciones.
Atención a la comunidad escolar
i. Atiende asuntos de rutina con alumnos, padres de familia, docentes y

administrativos a su cargo.
Anexo
ii. Confirma se estimule en la comunidad escolar la aplicación de
programas de fomento y cultivo de los valores contenidos en el Ideario
escolar.
Actividades extra – escolares
i. Da seguimiento al programa de actividades extra – clase.

ii. Apoya el fomento de actividades culturales, cívicas, deportivas y
artísticas que favorezcan la formación integral de los alumnos.
Recursos Humanos.
i. Supervisa y evalúa el desempeño del personal docente.

ii. Participa oportunamente para prevenir ocurrencia de conflictos.
Instalaciones y equipo.
i. Supervisa le sea dado el correcto uso a las instalaciones, mobiliario,

equipo y materiales de apoyo didáctico asignado, reporta desperfectos a
la Dirección.
Políticas y normas.
i. Apoya las áreas normativas en la preparación, revisión y actualización

de políticas y normas.
ii. Divulga y da seguimiento a las políticas y normas en las áreas
subordinadas.

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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

“LA IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN

YOLANDA MARAVILLO CARRANZA

MÉXICO D. F. ENERO 2006

He pasado tanto momentos especiales en mi vida, tantos buenos como

Primeramente debo de agradecer a Dios por

A mi mamí. Por todo su cariño, amor,

A mi papá y a mi hermano Carlitos. ¿Saben?

A mi Abue Mary: desde que nací me cuidaste,

A mis tías: Lucy y Betty

A la profesora PATRICIA LEDESMA quiero

Gracias profesor G. Segovia F. Por avisarme del

A todas y a cada una de las personas que me

1.1 DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL

Ambos Colegios se ubican en el municipio de Nezahualcóyotl, Estado de México y están

Capítulo I En este primer capítulo se desglosa la experiencia profesional, desde mi

Capítulo II En este capítulo se realiza la formalización del tema a desarrollar. Se

Se incorpora un apartado especial denominado Anexo, en el cual se describe la historia del

La necesidad de cambiar es un proceso al que se enfrenta todo ser humano en algún

El cambio se da por dos tipos de circunstancias:

Es importante no olvidar a la globalización que por años ha afectado el sector industrial y de

A continuación se describen éstas experiencias profesionales.

1.1 DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA LABORAL

1998 – 2001 (Enero) CORPORATIVO DE LAS ÓPTICAS LUX,

Una empresa dedicada a la comercialización de armazones, lentes, lentes de contacto y

En esta empresa aprendí a diseñar cursos de capacitación, preparación de material de

2001 – 2003 SOCIEDAD CULTURAL COLEGIO PATRIA, S.C mi puesto:

Colegio particular incorporado a la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social

En las actividades académicas se realizaba la revisión de planeaciones docentes y

Realización de visitas técnicas semanalmente, revisión de concentrados de calificación,

Apoyar e informar de forma permanente a la Dirección escolar.

2003 – 2004 COLEGIO VASCONCELOS S.C. A.C mi puesto: Coordinación

Colegio particular incorporado a la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social

Mis actividades no varían mucho: elaboración de horarios de grupo, listas de asistencia,

Personalmente yo creo que si el Colegio está solicitando la participación de los alumnos

Febrero 2005 (a la fecha) COLEGIO VASCONCELOS S.C. A.C mi puesto:

Supervisar que se encuentren al día fichas individuales de alumnos y profesores, mantener

Implementar estrategias de apoyo como asesorías, cursos de regularización y trabajo

Programar, dirigir y conducir juntas de academia, cursos de actualización y brindar espacios

En cuanto al trabajo que desempeña el área de Coordinación Académica: fundamentalmente

En cuando al trabajo del personal docente, se recopilan y revisan sus planeaciones

Ejecución de las actividades programadas en el Cronograma Anual de Actividades, asistir a

Trabajar en coordinación con las demás coordinaciones: de apoyo psicopedagógico, inglés,

Con la Subdirección general realizar informes de seguimiento de alumnos, de rendimiento

1.2 FORMALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS (Aspectos a considerar)

Aspectos a considerar del puesto: COORDINACIÓN ACADÉMICA (Ambos Colegios: Colegio

1.2.1 FACTORES NEGATIVOS PARA REFLEXIONAR:

La inasistencia del personal docente casi no se registra, pero en caso de ausencia de un

En el rubro de relación funcional, a parte de las áreas internas y externas, se mantiene

Un Coordinador Académico se vuelve un “todólogo” ya que también tiene que proporcionar

Actualmente la secretaria que labora en el nivel de Secundaria comparte funciones con la

Desde la óptica de la Administración se pueden detectar algunas fallas como:

1.2.2 FACTORES POSITIVOS PARA RESALTAR

En el aspecto ACADÉMICO son instituciones preocupadas por la mejora de su población

En los Colegios particulares sí es totalmente válido contratar a empresas particulares para

Por lo que se favorece el funcionamiento del Colegio ya que se nos proporciona la

En el aspecto ADMINISTRATIVO que es un rubro que se refiere al complejo de tareas que

Aspectos como: Administración de Personal Docente, Administración de Personal no

1.3 MARCO LEGAL Y NORMATIVO

1. CALENDARIO ESCOLAR VIGENTE

La documentación arriba mencionada es la normatividad que se toma como base inmediata,

2. Libros de Inscripción, de actas, de exámenes extraordinarios y de certificados. Son

5. Acuerdo 200. Acuerdo en el que se establece la forma de evaluar las asignaturas