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Concejo Deliberante

Puerto Madryn - Chubut

PUERTO MADRYN, 03 de Diciembre de 2009.

ORDENANZA Nº 7342.

VISTO

El Expediente N° 236/09 Procedimientos Administrativos – Evaluación de


Impacto Ambiental en Ejido Municipal.

La Ley N° 5439 y sus decretos reglamentarios, la Carta Orgánica Municipal,


la Carta Ambiental de la Ciudad, las Ordenanzas N° 5447, N° 6900; y

CONSIDERANDO

Que el Código Ambiental de la Provincia del Chubut con sus decretos


reglamentarios regulan las actividades a las que debe requerirse una evaluación de
impacto ambiental en todo el territorio de la provincia.

Que la Carta Orgánica Municipal en su Preámbulo y en sus Artículos 16, 43 y 84


expresa claramente sobre las políticas medioambientales a implementar por el Municipio,
estableciendo la obligatoriedad de la existencia de una Secretaría que entienda en
asuntos ambientales.

Que la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente es el organismo municipal


encargado del control y fiscalización de los aspectos ambientales en la ciudad; así como
del establecimiento de políticas ambientales.

Que la Ciudad de Puerto Madryn es una de las pocas ciudades del país que
cuenta con una Carta Ambiental que delinea los principales objetivos ambientales,
estableciendo su Capítulo II que dentro de los instrumentos de la política ambiental del
municipio se encuentra la Evaluación de Impacto Ambiental; en su Capítulo IV que los
proyectos y actividades que capaces de modificar directa o indirectamente el ambiente
sólo podrán ejecutarse previa Evaluación de Impacto Ambiental, y en su Capítulo VI que
la Autoridad de Aplicación de la Carta Ambiental será el área de Ecología y Medio
Ambiente del Departamento Ejecutivo Municipal.

Que el Acuerdo Marco Ambiental ratificado por Ordenanza N° 6900 en su


Cláusula Quinta establece, entre otros objetivos el “i) Establecer un sistema de
coordinación interjurisdiccional, para la implementación, ejecución y aplicación de
políticas ambientales”.

Que existen Ordenanzas que establecen la obligatoriedad de presentar una


Evaluación de Impacto Ambiental previa la realización de las actividades, sin establecer
los mecanismos a los que deberán atenerse dichas Evaluaciones de Impacto Ambiental.

Que es menester proceder a reglamentar los procedimientos administrativos


vinculados con la Evaluación de Impacto Ambiental en el Ejido Municipal, regulando los
mecanismos que aseguren la ejecución de las obras de acuerdo a lo determinado por la
Autoridad de Aplicación correspondiente.

POR ELLO

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE PUERTO MADRYN

SANCIONA LA SIGUIENTE

ORDENANZA

Artículo 1º: Los proyectos, actividades y obras propuestas a desarrollarse en el Ejido de


la Ciudad de Puerto Madryn y/o en su Área de Influencia Ambiental,
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públicos o privados, capaces de degradar el ambiente, deberán someterse
a una Evaluación de Impacto Ambiental en la forma prevista en la
presente Ordenanza.

Artículo 2º: Se consideran actividades degradantes o susceptibles de degradar el


ambiente:

a) Las que contaminen directa o indirectamente el suelo, agua, aire, flora, fauna y
otros componentes, tanto naturales como culturales del ecosistema.

b) Las que modifiquen la topografía.

c) Las que alteren o destruyan, directa o indirectamente, parcial o totalmente,


individuos y poblaciones de flora y fauna.

d) Las que modifiquen los cauces, caudales, régimen y comportamiento de las


aguas superficiales y subterráneas.

e) Las que emitan directa o indirectamente ruido, calor, luz, radiación ionizante y
otros residuos energéticos molestos o nocivos.

f) Las que modifiquen cuali – cuantitativamente la atmósfera y el clima.

g) Las que producen directa o indirectamente la eutrofización cultural de las


masas superficiales de agua.

h) Las que utilicen o ensayen dispositivos químicos, biológicos.

i) Las que agoten los recursos naturales renovables.

j) Las que favorecen directa o indirectamente la erosión eólica, hídrica y por


gravedad.

k) Cualquier otra actividad capaz de alterar los ecosistemas y/o sus componentes,
tanto naturales como socioculturales y la salud y bienestar de la población.

Artículo 3º: Las Actividades a que se refiere el Artículo 2° de la presente Ordenanza


estarán sujetas, para todas sus etapas, a una Evaluación de Impacto
Ambiental. La información para proceder a la Evaluación de Impacto
Ambiental estará compuesta, como mínimo, por los siguientes datos:

a) Datos generales que identifiquen el proyecto, actividad u obras y al


responsable del mismo;

b) Descripción del proyecto, actividad u obra en todas sus etapas, desde la etapa
de selección del sitio hasta la terminación de la obra o el cese de las
actividades, incluyendo el monto total de la ejecución de la obra u actividad.

c) Descripción de los aspectos generales del medio para el estado previo a la


iniciación del proyecto, actividad u obra (estado de referencia cero).

d) Estimación de los impactos positivos y/o negativos del proyecto, actividad u


obra sobre el medio ambiente físico, biológico, cultural y socio – económico, en
cada una de sus etapas. Se deberán especificar tipos y cantidad de residuos y
emisiones que serán generados en cada una de las etapas del proyecto,
actividad u obra, así como manejo y destino final de los mismos.

e) Descripción de las medidas de prevención y mitigación para reducir los


impactos ambientales adversos identificados en cada una de las etapas del
proyecto, actividad u obra. Además, deberá incluir el programa de recuperación
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y restauración del área impactada, al concluir la vida útil o al alcanzar el cese
de las actividades.

f) Elaboración de planes de contingencia para aquellas actividades de riesgo


involucradas en las distintas etapas.

g) Resumen del estudio y conclusiones en términos fácilmente comprensibles,


incorporando informe de las evaluaciones técnicas que sustentan las
estimaciones de impacto realizadas.

h) Programa de monitoreo ambiental y seguimiento en cada una de las etapas del


proyecto, actividad u obra.

Artículo 4º: Cuando un proyecto, actividad u obra comenzara a ejecutarse sin el


cumplimiento de la previa aprobación de la Evaluación de Impacto
Ambiental, será suspendido de inmediato al sólo requerimiento de la
Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere
lugar y de las sanciones que más adelante se regulan.

Artículo 5º: En los casos citados en el artículo anterior se aplicará una multa de hasta el
5 % (cinco por ciento) del monto del proyecto, actividad u obra.

Artículo 6º: Asimismo, podrá procederse a la suspensión de las obras u actividades


cuando concurrieran algunas de las circunstancias siguientes:

a) La ocultación de datos, su falseamiento o manipulación maliciosa en el


procedimiento de evaluación.

b) El incumplimiento o transgresión de las condiciones ambientales impuestas


para la ejecución del proyecto.

Artículo 7º: Será Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza la Secretaría de


Ecología y Medio Ambiente, o el organismo que en futuro la suceda en sus
funciones.

Artículo 8º: El Departamento Ejecutivo reglamentará la presente Ordenanza dentro de


los 30 días de su promulgación.

Artículo 5º: REGÍSTRESE. COMUNÍQUESE. DESE AL BOLETÍN OFICIAL.


CUMPLIDO. ARCHÍVESE.

MABEL DEL CARMEN DEL MARMOL RICARDO LÁZARO GUTIERREZ


Secretaria Legislativa Presidente
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