MAESTRÍA EN CIENCIAS CON MENCIÓN EN

GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCIÓN

PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE EDIFICACIONES

PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OBRAS

23-03-2019
 PLANEAMIENTO
• Planear es imaginar, proyectar, organizar
conforme a un plan pre establecido para
lograr un objetivo.
• Planificar consiste en establecer
programas con indicación de objetivos así
como definir las diferentes etapas que lo
conforman, con la finalidad de llegar a la
meta trazada
 SECUENCIA DEL PLANEAMIENTO

❖PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

❖PLANEAMIENTO TÁCTICO

❖PLANEAMIENTO OPERATIVO

❖PLANEAMIENTO DE CONTINGENCIA
 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
El plan estratégico es desarrollado por la Alta Dirección de una
empresa y se basa en la visión y valores de ésta. Es la base
fundamental de la organización, en cuanto a su proyección a
futuro, y debe aplicarse a todos los Proyectos de dicha
empresa.

Los gestores de cada nivel se basarán en el plan estratégico

para guiar sus decisiones. También influirá la cultura dentro de
la organización y cómo interactuar con los clientes y demás
agentes externos.

Debe ser evaluado periódicamente, si no se logran los

resultados esperados en los hitos establecidos, es un
indicativo de que este plan debe ser reajustado o replanteado.
 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Ejemplo de items a comprender en una empresa
constructora:
• Régimen salarial, para las diversas categorías
de personal
• Sistema de seguridad a adoptar
• Trabajar con equipos propios o alquilados
• Actividades a sub contratar
• Política de capacitación del personal
 PLANEAMIENTO TÁCTICO
En seguimiento al Planeamiento Estratégico
establecido por la Alta Direcciónse efectúa el
Planeamiento Táctico, que es determinado a
nivel de Gerentes de Proyecto, Supervisores de
Unidad y similares

Es un medio para alcanzar los objetivos de la

dependencia o unidad, en aplicación y
concordancia con el Plan Estratégico de la
empresa.
 PLANEAMIENTO OPERATIVO
Para que el Planeamiento Táctico funcione deben efectuarse los
Planeamiento Operativos que correspondan, para ello se debe realizar
la estructura de descomposición del trabajo (EDT), también conocida
por su nombre en ingles Work Breadown Structure (WBS), la cual
permite llegar a establecer los recursos necesarios (de todo tipo) para
elaborar el análisis de costos unitarios de c/u de las partidas.

En otro nivel de EDT se determinará los metrados (por ejm. la cantidad

de m3 de concreto armado a colocar) y así sucesivamente con los
metrados y los recursos unitarios (p. ejm. en recursos humanos, la
cantidad requerida por cada personal por c/ categoría laboral y así
hasta llegar a la programación que permita definir la duración de cada
tarea y sus correspondientes recursos diarios, programación que se
puede efectuar valiéndose de softwares de gestión de proyectos u
otras herramientas informáticas existentes.

Es una herramienta de trabajo diario que debe ser controlada y

retroalimentada permanentemente
 PLANEAMIENTO DE CONTINGENCIA
El Planeamiento de Contingencia tiene la
finalidad afrontar o prevenir situaciones
inesperadas. Se elaboran a nivel de
planeamiento operativo

Su duración está supeditada a la presencia de de

una situación imprevista, justamente su
propósito es enfrentar los retos y oportunidades
imprevistas
 PLANIFICACIÓN DE UNA OBRA
• La planificación de una obra es el conjunto de
decisiones que toma la Gerencia del proyecto para
llevar a cabo la obra, estas decisiones que van
desde la cantidad de frentes a implementar, la
secuencia de avance, la ubicación de las
instalaciones, el plazo para realizar un proyecto,la
ubicación de materiales en campo, el sistema
constructivo, la innovación tecnológica, la
constructabilidad del proyecto, la cantidad de
personal que se contratar, etc.

• Y como consecuencia de esta planificación se

elabora la programación de obra
.
 PLANIFICACIÓN DE OBRAS
La planificación de una obra es el proceso
de definir, coordinar y determinar el orden en
que deben realizarse las actividades con el fin
de lograr la más eficiente y económica
utilización de los recursos con que se cuenta

También de eliminar diversificaciones

innecesarias de los esfuerzos, mediante un
plan de trabajo, el cual debe ser controlado
periódicamente para verificar si se está
cumpliendo o si debe corregir o replantear
para poder cumplir con el objetivo final fijado.
 PLAN DE TRABAJO
Un Plan de Trabajo, es un conjunto de programas
detallados que determina el orden, los métodos de
construcción y la organización que se dispondrá para la
ejecución de las obras, es decir consiste en planear para
cada etapa de la tarea, cuándo, con qué, y cómo se
ejecutará
El estudio del plan de trabajo es idealmente previo a la
elaboración del presupuesto de la obra, y al inicio de los
trabajos. Su objeto es evitar que durante la construcción
deba improvisarse sobre cual parte de la obra debe
iniciarse en ese momento, con qué equipo o
herramientas se va a ejecutar, que operarios se
destinarán a esa tarea, quien será su jefe y cuales sus
atribuciones.
 PLAN DE TRABAJO
El plan de trabajo con el menor costo de construcción, será el que
mejor coordine las distintas etapas de la construcción dando la
continuidad al trabajo y sistematizando, a semejanza, en lo posible,
al trabajo de una fábrica, en que cada operación es bien
determinada y el operario sabe exactamente lo que debe realizar.
Establecerá las fechas en que los operarios, materiales y equipos
deben llegar a la obra.

También la forma de controlar los avances, rendimientos, costos,

etc. Estos controles permiten verificar si las obras están progresando
de acuerdo o no con lo planificado, y de ser necesario se efectúen
los cambios o mejoras para recuperar el tiempo perdido o reducir
los costos, mediante el uso de otros métodos de trabajo.

Se elegirán los métodos de trabajo y equipos a emplear y se fijará la

ubicación de los talleres, oficinas, bodegas, plantas de fuerza,
comedores, casas para habitación, etc.
 PROGRAMACIÓN
• La programación de la obra es el resultado de la
planificación del proyecto y en ella se detallan todas las
tareas necesarias para concluir el proyecto en los
plazos previstos al igual que las duraciones, los inicio y
fin de cada tarea y los recursos y costos de cada
actividad.

• En la programación de la obra podemos encontrar la

Ruta crítica del proyecto que no es otra cosa que el
conjunto de tareas vinculadas entre si que no teniendo
holgura determinan el plazo de ejecución del proyecto.
Un retraso en cualquiera de las tareas que conforman
la Ruta crítica significa un retraso en el plazo de
ejecución del proyecto, por ende estas tareas requieren
especial atención y mucho control por parte dela
Gerencia del proyecto.
 PROGRAMACIÓN
Es la elaboración de tablas y gráficos en los
que se muestran los tiempos de duración,
de inicio y de termino de cada una de las
actividades que forman el proyecto, las
mismas que deben estar en concordancia
con los recursos disponibles.
 PROGRAMACIÓN DE TRABAJO
La representación gráfica es la mas adecuada y se hace de tal
forma en que se lleva en las ordenadas las distintas secciones de
la obra con sus detalles más importantes y en las abcisas el
tiempo.
Debe verificarse que las secciones de la obra y cada una de sus
partidas a ejecutar estén coordinadas entre sí, es decir, haya una
sucesión lógica entre ellas; que tareas similares, en distintas
secciones, estén desplazadas en el tiempo para no duplicar los
equipos y aumentar innecesariamente el personal; que faenas
que solo puedan realizarse en ciertas estaciones del año estén
bien ubicadas en la programación, etc;
En el gráfico, el tiempo se puede dividir en meses como así en
obras de mayor complejidad, o cuando se quiere llevar un control
mas exacto, se hacen divisiones semanales o diarias.
 PROGRAMACIÓN DE EQUIPO

Este programa indica el tiempo de uso que tendrán

los equipos de cada tipo, y permite evaluar la
justificación de adquirir nuevos o no.

Sirve de base para determinar la inversión en

equipos y repuestos, el tiempo de ocupación de los
operadores, la fecha en que el equipo debe llegar a
la tarea, etc.
 PROGRAMACIÓN DE MANO DE OBRA
Es necesario conocer el número de trabajadores que habrá en la
tarea por especialidad el número que se necesitará
mensualmente, así como del costo por especialidad.

Este cuadro tiene especial importancia para sugerir

modificaciones que eviten el tener que contratar o despedir
trabajadores varias veces. La contratación de personal
especializado en un gran numero pude ser difícil, y por lo tanto,
obliga a bajar el promedio de preparación exigido. En cuanto a los
despidos, las normas fijan el monto por termino de contrato, el
cual lo debe cancelar la empresa constructora al trabajador.

Una curva de ocupación mas pareja, sin grandes fluctuaciones,

reduce los gastos de despido, disminuye los gastos de instalación
de campamentos y no produce la desmoralización de los
trabajadores por efecto de la inestabilidad del empleo.
 PROGRAMACIÓN FINANCIERA
Para que un programa de trabajo se pueda cumplir
es indispensable contar con los recursos financieros
necesarios para efectuar en las fechas previstas las
adquisiciones del equipo, instalaciones
provisionales, pago de sueldos, adquisición de
materiales, etc.
El programa de trabajo, Si se lleva en gráficos
dichos valores dará el monto del capital de trabajo
que se necesite cada mes.
Para mayor claridad se hacen gráficos separados
para cada una de las partidas importantes.
 CONTROL Y EVALUACIÓN
Implica el determinar parámetros comparativos
entre lo que estaba planeado y lo que está
sucediendo en el obra.
Esta evaluación facilitará la corrección de
posibles desviaciones y la optimización de los
recursos involucrados
El programa debidamente controlado permitirá:
• Conocer qué actividad no se está desarrollando de
acuerdo al programa.
• Poder tomar una decisión en el momento adecuado.
• Mostrar un orden y disciplina de trabajo.
• Proporcionar un medio de comunicación tanto
vertical como horizontal.
 PROGRAMA PERT
El método o diagrama PERT es una técnica que permite
dirigir la programación de un proyecto. Consiste en la
representación gráfica de una red de tareas, que,
cuando se colocan en una cadena, permiten alcanzar
los objetivos de un Proyecto.
En su etapa preliminar, el método PERT incluye lo
siguiente: el desglose preciso del proyecto en tareas, el
cálculo de la duración de cada tarea, la designación de
un director del proyecto que se encargue de asegurar la
supervisión de dicho proyecto, de informar, en caso de
ser necesario, y de tomar decisiones en caso de que
existan variaciones de las proyecciones.
 PROGRAMA PERT
Consta de los sgtes. Elementos:

Tareas representadas por una flecha. Se le asigna a cada una de las

tareas un código y una duración. Sin embargo, la longitud de la flecha
es independiente de la duración de la tarea.
Etapas, es decir, el inicio y el final de la tarea. Cada tarea tiene una
etapa de inicio y una de finalización. Con excepción de las etapas
iniciales y finales, cada etapa final es una etapa de inicio de la
siguiente tarea. Las etapas generalmente están numeradas y
representadas por un círculo, pero en algunos otros casos pueden
estar representadas por otras formas (cuadrados, rectángulos,
óvalos, etc.).

Tareas ficticias, representadas por una flecha punteada que indica las
limitaciones de las cadenas de tareas entre ciertas etapas.
CPM (Critical Path Method) o Método de la Ruta
Crítica

El objetivo principal de este método es determinar

la duración de un proyecto, entendiendo éste como
una secuencia de actividades relacionadas entre sí,
donde cada una de las actividades tiene una
duración estimada.

En este sentido el principal supuesto de CPM es que

las actividades y sus tiempos de duración son
conocidos, es decir, no existe incertidumbre.
 CPM (Critical Path Method) o Método de la Ruta
Crítica
Este supuesto simplificador hace que esta metodología
sea fácil de utilizar y en la medida que se quiera ver el
impacto de la incertidumbre en la duración de un
proyecto, se puede utilizar un método complementario
como lo es PERT.

Una ruta es una trayectoria desde el inicio hasta el final

de un proyecto. En este sentido, la longitud de la ruta
crítica es igual a la la trayectoria más grande del
proyecto. Cabe destacar que la duración de un
proyecto es igual a la ruta crítica.