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228 E xtraordinario
(2) Demostrar haber recibido capacitación en materia de (13) Garantizar la disponibilidad de los medios eficaces
Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC), de acuerdo a para hacer frente a las amenazas y sucesos que
los lincam ientos que al respecto dicte la Autoridad pongan en peligro la seguridad de la Aviación Civil.
Aeronáutica. (14) Evaluar las situaciones en las que considere que el
(3) Experiencia comprobada de más de cinco (5) años en nivel de amenaza deba ser aumentado y proponer a la
el área de la supervisión o gestión de la Seguridad de Autoridad Aeronáutica la adopción de medidas de
la Aviación Civil. seguridad especiales.
(f) Toda persona designada como responsable de la aplicación
(4) Estar familiarizado con las operaciones del explotador
de aeronaves. del Programa de Seguridad de un explotador de aeronaves
debe completar satisfactoriamente la capacitación de
(5) Tener la delegación de autoridad necesaria para actualización anual y presentar ante la Autoridad
asegurar la aplicación y observancia total del Aeronáutica una evaluación teórica en la materia.
Programa de Seguridad, el Programa de Instrucción en
Seguridad de la Aviación Civil y el Plan de SECCIÓN 1 0 8 .1 0 COORDINADORES DE SEG URIDAD DEL
Contingencias del explotador de aeronaves. EXPLOTADOR DE AERONAVES.
(6) Estar familiarizado con las leyes y Regulaciones (a) El explotador de aeronaves debe:
Aeronáuticas Venezolanas aplicables en materia de
a. Designar Coordinadores de Seguridad en Tierra,
Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC).
quienes serán los encargados de que se cumplan los
(7) Haber realizado el pago correspondiente a los procedimientos y tareas específicas según lo
Derechos Aeronáuticos. estipulado en el Programa de Seguridad del
(e) Corresponde al Jefe de Seguridad de un explotador de explotador.
aeronaves, las siguientes responsabilidades: b. Designar al piloto al mando de cada aeronave como
(1) Señalar las discrepancias, deficiencias y errores en las Coordinador de Seguridad en Vuelo, quien será el
medidas de seguridad aplicadas por los Organismos de encargado de que se cumplan los procedimientos de
Seguridad de Estado, de correos, así como de los seguridad estipulados en el Programa de Seguridad
explotadores de aeropuerto y otras organizaciones que del explotador.
realicen o presten servicios al explotador de (b) Todo explotador de aeronaves, al momento de designar los
aeronaves, recomendando los procedimientos para ser coordinadores de seguridad en tierra, debe:
corregidos. (1) Designar por escrito los Coordinadores de Seguridad
(2) Tomar las medidas necesarias para corregir las fallas en Tierra, para cuyo cargo deben dem ostrar una
en materia de seguridad en el explotador de experiencia no menor de tres (3) años en el área de
aeronaves. seguridad de la aviación,
(3) Realizar un estudio, y mantenerlo actualizado, donde (2) Completar de manera satisfactoria con los requisitos
se evidencie la necesidad de personal para atender de establecidos en los literales (a) y (b) de la sección
forma eficaz y eficiente el volumen de las operaciones 108.11.
de seguridad que desarrolle el explotador de
(3) Disponer de una cantidad suficiente de Coordinadores
aeronaves, de acuerdo a lo establecido en su
de Seguridad en Tierra, que permitan atender de
Programa de seguridad, y teniendo en cuenta las
manera eficiente la coordinación y supervisión del
necesidades de administración del recurso humano.
volumen total de sus operaciones en su base de
operaciones principal, asi como en las estaciones
(4) Modificar cuando se requiera, el Programa de donde opere el explotador, considerando los aspectos
Seguridad, el Programa de Instrucción en Seguridad de administración del recurso humano.
de la aviación o el Plan de Contingencias del (c) El explotador de aeronaves debe establecer dentro de su
explotador de aeronaves, para corregir las deficiencias Programa de Seguridad las responsabilidades atribuidas a
y cubrir las necesidades en materia de seguridad, de los Coordinadores de Seguridad en Tierra, dentro de las
acuerdo a lo establecido en la sección 108.7 y 108.8 cuales se mencionan:
de la presente Regulación.
(1 ) Supervisar el adecuado desarrollo de las operaciones
(5) Garantizar que el Programa de Seguridad se mantenga de seguridad del explotador de aeronaves, de acuerdo
actualizado y aprobado por la Autoridad Aeronáutica. a lo establecido en su Programa de Seguridad
(6) Supervisar y vigilar el cumplim iento del Programa de considerando las particularidades de los aeródromos
Seguridad. donde se opere.
(7) Mantener comunicación eficaz entre el explotador de (2) Vigilar y coordinar la distribución del trabajo de los
aeronaves y los explotadores de aeródromos o agentes de seguridad utilizados en las labores de
aeropuertos y Organismos de Seguridad de Estado. seguridad.
(8) Estimular el conocimiento del concepto de seguridad y (3) Ejercer la representación del Jefe de Seguridad del
la vigilancia en todas las personas que laboren en el explotador de aeronaves, en las operaciones que se
explotador de aeronaves. encuentren bajo su supervisión.
(9) Garantizar que las personas encargadas de aplicar las (4) Tom ar las decisiones necesarias a fin de solventar las
medidas de seguridad en el explotador de aeronaves, posibles deficiencias de los controles y medidas de
reciban la capacitación adecuada. seguridad encontradas durante las operaciones del
explotador.
(10) Mantener una relación de todos los actos o tentativas
de actos de interferencia ilícita relacionados con el (5) Reportar al Jefe de Seguridad del explotador de
explotador de aeronaves así como de todas las armas, aeronaves, las novedades relacionadas con el
objetos prohibidos y artefactos peligrosos detectados desarrollo de las actividades asignadas, y
durante la inspección de los pasajeros y su equipaje (6) Establecer las coordinaciones necesarias con los
de mano, y reportarlas a la Gerencia de Seguridad de diferentes organismos y empresas relacionadas con la
la Aviación de la Autoridad Aeronáutica. operación del explotador de aeronaves.
(11) Inform ar a la Gerencia de Seguridad de la Aviación de (d) Ningún explotador de aeronaves puede asignar otras
la Autoridad Aeronáutica tan pronto como se tenga actividades a un Coordinador de Seguridad en Tierra
conocimiento o sospeche sobre actos o tentativas de durante el cum plim iento de sus funciones, que pudiesen
actos de interferencia ilícita y efectuar las afectar la eficacia y eficiencia de las responsabilidades en
indagaciones, con el objeto de obtener la información materia de controles o procedimientos de seguridad en
que pueda indicar qué otras medidas de protección ejecución.
son necesarias para evitar un evento sim ilar a futuro.
(e) La persona designada para cumplir labores de Coordinador
(12) Preparar los planes de contingencias del explotador de de Seguridad en Tierra deberá cum plir con lo establecido
aeronaves, de acuerdo a lo establecido en la en la Sección 108.24 de la presente Regulación.
normativa técnica.
132 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARLANA DE VENEZUELA N°6.228 E xtraordinario
(f) El explotador de aeronaves debe mantener un registro establecidos en su Programa de Seguridad, previamente
contentivo del cumplim iento de todos los requisitos aprobado por la Autoridad Aeronáutica.
exigidos en la presente sección.
SECCIÓ N 1 0 8 .1 4 PROTECCIÓN DEL EQUIPAJE
SECCIÓ N 1 0 8 .1 1 AGENTES DE SEG URIDAD. FACTURADO O DE BODEGA.
(a) Todo explotador de aeronaves que quiera em plear a (a) A fin de im pedir que se introduzcan artículos prohibidos o
cualquier persona o disponer que la misma actúe como sustancias peligrosas a bordo de la aeronave, el explotador
agente de seguridad para efectuar su servicio en el de aeronaves debe asegurarse que el equipaje facturado o
explotador, velara por que estas personas: de bodega que haya de transportarse en las aeronaves:
(1) Se sometan a un proceso de selección por parte del (1) Se proteja contra interferencias no autorizadas desde
administrado contratante. que es aceptado en los puestos de presentación
ubicados en el aeropuerto o en instalaciones de
(2) Cumplan con un programa de capacitación teórica y despacho fuera del mismo, mantenerse vigilado en
de entrenam iento en el trabajo aprobado por la todo momento, hasta el despegue de la aeronave.
autoridad aeronáutica.
(2) Haya sido inspeccionado por el explotador del
(3) Obtengan la correspondiente certificación por parte de aeródromo o aeropuerto, Inclusive el equipaje
la Autoridad Aeronáutica. facturado de trasbordo.
(4) Demuestren que tiene el perfil requerido para cumplir (b) El explotador de aeronaves debe proteger:
con las tareas del puesto, el mismo que estará
descrito dentro del Programa de Seguridad del (1) Las etiquetas utilizadas para la facturación del
explotador. equipaje.
(5) Sea fácilmente identificable por un uniform e y exhiba (2) Las zonas de clasificación de equipajes, para evitar
o porte una identificación. accesos no autorizados.
(b) El perfil del personal de seguridad, deberá cum plir por lo (3) Los vehículos y contenedores utilizados para el
menos con las siguientes condiciones: transporte del equipaje facturado o de bodega.
(1) Ser mayor de 21 años de edad. (c) El explotador de aeronaves debe:
(1) El acto de violencia realizado contra una o más (c) El programa de instrucción será presentado aparte del
personas a bordo de una aeronave en vuelo y que, por programa de seguridad para la correspondiente evaluación
su naturaleza, constituya un peligro para la seguridad y aprobación por parte de la Autoridad Aeronáutica.
de la aeronave.
(d) Los instructores en materia de seguridad de la aviación
(2) La destrucción o daños causados a una aeronave en civil, utilizados por el explotador de aeronaves para im partir
servicio. capacitación en acuerdo a su programa de instrucción en
(3) Detección de un artefacto o sustancia capaz de seguridad de la aviación, deben contar con la
destruir la aeronave en servicio o de causarle daños correspondiente certificación por parte de la Autoridad
que la incapaciten para el vuelo o que, por su Aeronáutica.
naturaleza, constituya un peligro para la seguridad de (e) Todo explotador de aeronaves debe notificar con un lapso
la aeronave en vuelo. no menor a diez (10) días hábiles, la ejecución de un curso
(4) La destrucción o daños causados a las instalaciones o de instrucción en materia de seguridad de la aviación, a la
servicios de la navegación aérea o la perturbación de Gerencia de Seguridad de la Aviación del Instituto Nacional
su funcionamiento, si dicho acto, por su naturaleza, de Aeronáutica Civil.
constituye un peligro para la seguridad de la aeronave (f) Para la evaluación, aprobación y modificación del programa
en vuelo. de instrucción en seguridad de la aviación, se aplicarán los
(5) La comunicación a sabiendas, de informes falsos, procedim ientos y lapsos establecidos en las secciones
poniendo con ello en peligro la seguridad de una 108.5, 108.6, 108.7 y 108.8 de la presente Regulación.
aeronave en vuelo.
(6) El apoderam lento ilícito de aeronaves en vuelo. SECCIÓ N 1 0 8 .3 0 PROGRAMA DE CONTROL DE LA
(7) El apoderam iento ¡lícito de aeronaves en tierra. C A LID A D EN SEG U RIDA D DE LA A V IA C IÓ N .
(8) La tom a de rehenes a bordo de aeronaves. (a) El explotador de aeronaves debe desarrollar, im plementar y
m antener actualizado un Programa de Control de Calidad
(9) La entrada por la fuerza o sin autorización a bordo de en seguridad de la Aviación Civil, el cual será presentado a
una aeronave, en un aeródromo o aeropuerto o en el la Autoridad Aeronáutica para su evaluación y aprobación.
recinto de una instalación aeronáutica.
(b) El Programa de Control de calidad en seguridad de la
(c) El explotador de aeronaves deberá notificar cualquiera de Aviación Civil será presentado en un documento aparte del
las siguientes novedades: Programa de Seguridad, de acuerdo a lo establecido en el
(1) Cantidad y tipo de armas, explosivos u otros artículos Apéndice C de la presente Regulación.
prohibidos hallados durante los procesos de inspección (c) El Programa de Control de la Calidad en materia de
y el método de detección utilizado para cada uno de seguridad de la Aviación Civil debe estar aprobado por la
ellos. máxima autoridad del explotador de aeronaves.
(2) Cantidad de detenciones y la disposición inmediata de (d) Para la evaluación, aprobación y modificación del programa
toda persona al organismo de seguridad respectivo. de control de la calidad en seguridad de la aviación, se
(3) Cantidad de denuncias por delitos comunes tales como aplicarán los procedimientos y lapsos establecidos en las
robos, hurtos, estafas, agresiones físicas, entre otros, secciones 108.5, 108.6, 108.7 y 108.8, de la presente
además de eventos como huelgas de cualquier tipo u regulación.
otros eventos similares.
(4) Cantidad de extravíos, robos o hurtos de tarjetas de SECCIÓ N 1 0 8 .3 1 PLANES DE C O N TIN G EN C IA .
identificación de personas o pases para vehículos.
(a) El explotador de aeronaves debe elaborar y mantener
(5) Cantidad de reportes de faltas de cum plim iento a las actualizado Planes de Contingencias para hacer frente a los
normas de seguridad cometidas por personas actos de interferencia ilícita en donde se encuentren
portadoras de tarjetas de identificación. involucradas las operaciones del explotador, el cual deberá
(6) Todo incidente con entidades del Estado y otras ser presentado ante la Autoridad Aeronáutica para su
organizaciones. evaluación y aprobación.
(7) Cualquier otro evento que establezca la Autoridad (b ) Los planes de contingencia del explotador de aeronaves
Aeronáutica. será presentado aparte del Programa de Seguridad.
(d) La persona que realice los trám ites de remisión del reporte (c) Los planes de contingencia del explotador de aeronaves
de novedades por parte del explotador de aeronaves, debe
deben ser compatibles con los planes de contingencia
prever que esta información llegue adecuadamente a la
nacional y de aeropuertos.
Gerencia de Seguridad de la Aviación, m anteniendo la
misma bajo una distribución limitada y que ésta no se (d) Para la evaluación, aprobación y modificación del plan de
distribuya a personas que no tengan la Imperiosa necesidad contingencias, se aplicarán los procedimientos y lapsos
de conocerla. establecidos en las secciones 108.5, 108.6, 108.7 y 108.8,
de la presente regulación.
(e) El titular de un certificado de explotador de aeronaves debe
SECCIÓ N 1 0 8 .2 8 OPERACIONES EN AERÓDROMOS O
conocer los procedimientos de emergencia y contingencia
AEROPUERTOS QUE NO POSEAN C O N D IC IO N E S DE
de los aeródromos y aeropuertos en lo que respecta a su
SEG U R ID A D ADECUADAS.
participación en los distintos planes de contingencia que
Dentro del programa de seguridad del explotador de aeronaves, existen, asimismo estará en condiciones de enviar un
debe establecer las medidas de seguridad que se tomarán representante requerido y adecuado al Centro Operaciones
cuando se realicen operaciones en aeródromos o aeropuertos de Emergencia o Centro de Manejo de Crisis del aeródromo
que según su evaluación de riesgo no cumplan con las medidas o aeropuerto en caso de que suceda un acto de
de seguridad mínimas o que no posean condiciones adecuadas interferencia ilícita, en que se vea involucrada alguna de
de seguridad para su operación, de acuerdo a lo establecido en sus aeronaves.
la Regulación Aeronáutica Venezolana 107 (RAV 107).
SECCIÓ N 1 0 8 .3 2 CIRCULARES Y OTROS DOCUMENTOS
IN F O R M A T IV O S .
SECCIÓ N 1 0 8 .2 9 PROGRAMA DE IN S TR U C C IÓ N .
(a) El explotador de aeronaves debe cum plir con las circulares
(a) El explotador de aeronaves debe desarrollar, aplicar y y otros requerimientos emitidos por la Autoridad
mantener un Programa de Instrucción en materia de Aeronáutica, dentro del tiem po para la cuales fueron
seguridad de la Aviación Civil de acuerdo a lo establecido dictadas.
en el Apéndice B de la presente Regulación.
(b) Todo explotador de aeronaves que recibe una circular o
(b) Dentro del programa de instrucción se especificará en cualquier otro documento de seguridad debe:
detalle el contenido, duración, el m antenimiento de los
registros de Instrucción, el responsable la capacitación (1) Dentro de veinticuatro (24) horas de haberla recibido,
AVSEC en el explotador de aeronaves. acusar recibo ante la Gerencia de Seguridad de la
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Aviación Civil del Instituto Nacional de Aeronáutica momento de la inspección hasta que se estiba en la
Civil. aeronave.
(2) Dentro de las setenta y dos (72) horas de haberla (3) La elaboración de una declaración de seguridad,
recibido, señalar el método por el cual el explotador mencionando que se sometió a controles de seguridad
de aeródromo y aeropuerto implementará las medidas indicando el nombre del empleado o representante de
de dicha circular o de cualquier otro documento la empresa que realizó los controles de seguridad.
em itido por la Autoridad Aeronáutica.
(c) Cerciorarse que la información descrita en la circular o en el (4) La obligatoriedad de una nueva inspección si quedó
docum ento y las medidas a ser ¡mplementadas, sean desatendido, a fin de verificar su contenido antes de
distribuidas al personal señalado conforme a lo prescrito en perm itirse su ingreso a la aeronave.
la misma, así como a otro personal con una necesidad
estricta de conocimiento.
SECCIÓN 1 0 8 .3 4 ACUERDOS ENTRE EXPLOTADORES DE
(d) Si el explotador de aeronaves no está en capacidad de AERONAVES.
im plem entar las medidas establecidas en la circular o en el
documento, presentará a la Autoridad Aeronáutica las A fin de establecer líneas de responsabilidad claras en materia
medidas alternativas propuestas además de las razones de seguridad y posteriorm ente vigilar la aplicación de las
que justifiquen su modificación, dentro del tiem po prescrito medidas de seguridad, todo explotador de aeronave que opere
en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela,
en la circular o en el documento.
notificará a la Autoridad Aeronáutica los acuerdos de
(e) El explotador de aeronaves o persona que reciba una com partición de códigos y otros similares celebrados entre los
circular de seguridad o cualquier otro docum ento de explotadores de aeronaves incluyendo el carácter de éstos
seguridad, restringirá el acceso a las mismas, a excepción acuerdos y la identidad de los explotadores involucrados en
de aquellas personas que lo requieran por necesidad dicho convenio.
operacional.
CAPÍTULO C
SEC C IÓ N 1 0 8 .3 3 M E D ID A S DE SEG U RIDA D PARA LA
CARGA, CORREO, M A TER IA L DE LA EMPRESA, SE G U R ID A D PARA EXPLOTADORES DE AERONAVES BAJO
P R O V IS IO N E S Y S U M IN IS T R O S . LA REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 12 9.
(viii) Tom ar las medidas necesarias para corregir las (8) Cum plir con lo señalado en la sección 108.3, literal a),
fallas en materia de seguridad en el explotador de numeral 11) y las secciones 108.10, 108.11, 108.12,
aeronaves. 108.13, 108.14, 108.15, 108.16, 108,17, 108.18,
108.19, 108.20, 108.21, 108.22, 108.23, 108.24,
(ix) Modificar cuando se requiera, el Programa d e j 108.25, 108.26, 108,27, 108.28, 108,32, 108.33 y
Seguridad de Estación del explotador de
108.34.
aeronaves, para corregir las deficiencias y cu b rir;
las necesidades en materia de seguridad, de i
acuerdo a lo establecido en la sección 108.5, C A PÍTULO D
108.6,108.7 y 108.8 de la presente Regulación. S E G U R ID A D DEL EXPLOTADOR DE AERONAVES BAJO LA
(x) Mantener comunicación eficaz entre el explotador REG ULACIÓ N AERONÁUTICA VENEZOLANA 13 5.
de aeronaves y los explotadores de aeródromos o
aeropuertos y Organismos de Seguridad de
Estado. SECCIÓ N 1 0 8 .3 6 D IS P O S IC IO N E S DE SEG U RIDA D .
(xi) Garantizar que las personas encargadas de aplicar (a) El titu la r de un certificado de explotador de aeronaves bajo
las medidas de seguridad en el explotador de la Regulación Aeronáutica Venezolana 135 (RAV 135),
aeronaves, reciban la capacitación adecuada. debe:
(x¡¡) Mantener una relación de todos los actos o (1) Establecer, presentar para su evaluación, aplicar y
tentativas de actos de interferencia Ilícita mantener actualizado un Programa de Seguridad del
relacionados con el explotador de aeronaves así Explotador de Aeronaves, de acuerdo a lo Indicado en
como de todas las armas, objetos prohibidos y el apéndice A y las secciones 108.4, 108.5, 108.6 y
artefactos peligrosos detectados durante la 108.7.
inspección de los pasajeros y su equipaje de (2) Establecer y aplicar las medidas de seguridad
mano, y reportarlas a la Gerencia de Seguridad de adecuadas para prevenir y repeler actos de
la Aviación de la Autoridad Aeronáutica. interferencia ¡lícita en el desarrollo de las operaciones
(xiii) In form ar a la Gerencia de Seguridad de la Aviación bajo su administración.
de la Autoridad Aeronáutica tan pronto como se (3) Designar a un Jefe de Seguridad responsable de la
tenga conocimiento o sospeche sobre actos o aplicación de las medidas de seguridad establecidas en
tentativas de actos de interferencia ilícita y el Programa de Seguridad del Explotador de
efectuar las indagaciones, con el objeto de obtener Aeronaves.
la información que pueda indicar qué otras
(4) La observancia de las disposiciones y normativas
medidas de protección son necesarias para evitar
un evento similar a futuro. em itidas por la Autoridad Aeronáutica.
(5) Designar personal que aplique los procedimientos y
(xlv) Evaluar las situaciones en las que considere que el
medidas AVSEC en los aeropuertos o aeródromos
nivel de amenaza deba ser aumentado y proponer
donde operen, acordes con las disposiciones
a la Autoridad Aeronáutica la adopción de medidas
adoptadas en el Programa de Seguridad del
de seguridad especiales.
Explotador de Aeronaves.
(xv) Completar satisfactoriamente la capacitación
(6) Establecer procedimientos e instruir a su personal con
teórica inicial y recurrente para Coordinadores de
el propósito de identificar y resolver cualquier
Seguridad en Tierra, establecida por la Autoridad
condición potenclalmente sospechosa que pueda
Aeronáutica en el Apéndice B.
constituir una amenaza para la seguridad de la
(4) Realizar el pago de los Derechos Aeronáuticos para la aviación civil en sus operaciones, tanto en vuelo como
designación del responsable de seguridad. en tierra.
(5) Desarrollar y aplicar un Programa de Seguridad de (7) Restringir la distribución, divulgación y disponibilidad
Estación, escrito en idioma castellano, que sea de cualquier información confidencial o sensitiva
adaptado al tipo de operación que se desarrolla en el referida a sus operaciones de seguridad, de acuerdo a
territorio nacional, y que esté aprobado por la lo establecido en el Apéndice D de la presente
Autoridad Aeronáutica venezolana, en cum plim iento Regulación.
de lo establecido en el Apéndice A. Para la evaluación,
(8) En caso de que apliquen, cum plir con lo señalado en la
aprobación y modificación del Programa de Seguridad
sección 108.3, literal a), numerales 10 y 11, así como
de Estación, se aplicarán los procedimientos y lapsos las secciones 108.10, 108.11, 108.12, 108.13, 108.14,
establecidos en las secciones 108.5, 108.6, 108.7, y 108.15, 108.16, 108,17, 108.18, 108.19, 108.20,
108.8 de la presente regulación.
108.21, 108.22, 108.23, 108.24, 108.25, 108.26,
(6) Restringir la distribución, divulgación y disponibilidad 108,27, 108.28, 108,32, 108.33 y 108.34.
de cualquier información confidencial o sensitiva
referida a sus operaciones de seguridad, de acuerdo a
lo establecido en el Apéndice D de la presente
Regulación.
(7) Cumplir en las estaciones que operen hacia la SECCIÓN 1 0 8 .3 7 JEFE DE SEG U R ID A D DEL
República Bolivariana de Venezuela con lo siguiente: EXPLOTADOR.
(i) Designar a un empleado del explotador, (a) El titula r de un certificado de explotador de aeronaves bajo
responsable de la supervisión de las medidas de la Regulación Aeronáutica Venezolana 135 (RAV 135), debe
seguridad de la aviación, establecidas en su designar a un responsable de seguridad de las operaciones
Programa de Seguridad del Explotador, quien de la empresa, con poder de decisión, que cumpla con lo
debe estar capacitado en materia AVSEC. establecido en la presente sección. La designación debe
(ii) Mantener una copia de su Programa de Seguridad incluir el nombre del responsable de Seguridad así como
y del Plan de Contingencia. una descripción de la manera en la cual se contactará
durante las veinticuatro (24) horas del día.
(iii) Verificar los registros del personal de seguridad
con el fin de que cumpla con el entrenam iento (b) El responsable de Seguridad servirá como contacto
inicial y recurrente en materia AVSEC. principal de la empresa para efectos de las actividades
inherentes a la seguridad y a las comunicaciones con la
(¡v) Capacitar al personal de seguridad, así como otros
Gerencia de Seguridad de la Aviación de la Autoridad
servicios especializados aeroportuarios sobre las
Aeronáutica, de acuerdo a lo establecido en el Programa de
políticas de Seguridad de la Aviación establecidas
Seguridad.
por la Autoridad Aeronáutica venezolana.
(c) La persona designada como responsable de Seguridad de la
(v) Sin menoscabo de lo exigido por la Autoridad
empresa del explotador de aeronaves bajo la Regulación
Aeronáutica de su Estado, apliquen las medidas de
seguridad establecidas por la Autoridad Aeronáutica Venezolana 135 (RAV 135), debe cum plir con
los siguientes requisitos:
Aeronáutica venezolana.
138 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVAR!ANA DE VENEZUELA N°6.228 E xtraordinario
(1) Poseer antecedentes profesionales en materia AVSEC. (3) Velar por la seguridad de las aeronaves que posea u
opere.
(2) Demostrar haber recibido capacitación en materia
AVSEC, de acuerdo a los lineamientos que al respecto (4) Coadyuvar en el objetivo de separar sus actividades de
dicte la Autoridad Aeronáutica. aviación general y de trabajos aéreos, de las
operaciones de transporte aéreo comercial.
(3) Experiencia comprobada de más de tres (3) años en el
área de Seguridad de la Aviación Civil. (5) Cerrar y asegurar todas las puertas y accesos a las
aeronaves que estén fuera de servicio o de pernota.
(4) Esté familiarizado con operaciones de explotadores de
aeronaves. (6) Mantener contacto con la Autoridad Aeronáutica, la
Autoridad Aeroportuaria y los Organismos de Seguridad
(5) Tener la delegación de autoridad necesaria para
de Estado, para garantizar la seguridad de sus áreas de
asegurar la aplicación y observancia total del responsabilidad.
Programa de Seguridad del explotador.
(7) En caso de que apliquen, cum plir con lo señalado en
(6) Esté familiarizado con las leyes y Regulaciones las secciones 108.10, 108.11, 108.12, 108.15, 108.16,
Aeronáuticas Venezolanas aplicables en materia de 108,17, 108.19, 108.20, 108.26, 108,27, 108.28,
Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC). 108.32 y 108.33.
(7) Haber realizado el pago correspondiente de los (8) Cualquier otra disposición emitida por la Autoridad
Derechos Aeronáuticos. Aeronáutica.
(d) La persona designada como responsable de Seguridad de la
empresa del explotador de aeronaves bajo la Regulación
Aeronáutica Venezolana 135 (RAV 135), debe cumplir las SECCIÓ N 1 0 8 .3 9 RESPONSABLE DE SEG U R ID A D DEL
siguientes responsabilidades: EXPLOTADOR DE S E R V IC IO S DE TRABAJOS AÉREOS
BAJO LA REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 1 3 0 .
(1) Garantizar que el Programa de Seguridad se mantenga
actualizado y aprobado por la Autoridad Aeronáutica. (a) El explotador de servicios de trabajos aéreos bajo la
Regulación Aeronáutica Venezolana 130 (RAV 130), debe
(2) Supervisar y vigilar el cumplim iento del Programa de designar a un responsable de seguridad, encargado de
Seguridad. supervisar la aplicación de las medidas de seguridad
(3) Mantener comunicación eficaz con los explotadores de establecidas por la empresa, quien debe dem ostrar haber
aeródromos o aeropuertos donde operen, así como recibido capacitación en materia AVSEC para coordinador
con los Organismos de Seguridad de Estado. de seguridad en tierra, de acuerdo a lo establecido
(4) Estimular el conocimiento del concepto de seguridad y Apéndice B por la Autoridad Aeronáutica.
la vigilancia en todas las personas que laboran en la (b) La designación debe incluir el nombre del responsable de
empresa. Seguridad así como una descripción de la manera en la cual
(5) Garantizar que las personas encargadas de aplicar las se podrá contactar durante las veinticuatro (24) horas del
medidas de seguridad en la empresa reciban la día.
capacitación adecuada. I
SECCION 1 0 8 .4 0 P R O C ED IM IEN TO S DE SEG U R ID A D
(6) Iniciar las indagaciones, tan pronto como se tenga PARA EXPLOTADORES BAJO LA REGULACIÓN
conocimiento o sospeche sobre actos de Interferencia A ER O NÁUTICA VENEZOLANA 13 0.
ilícita, con el objeto de obtener la Información que
Se deben establecer procedimientos de seguridad por escrito,
pueda indicar qué otras medidas de protección son
según lo establecido en el Apéndice G de la presente regulación.
necesarias para evitar un evento similar a futuro.
(7) Asistir a las reuniones del Comité de Seguridad Local
del aeródromo o aeropuerto, cuando sea convocado. SECCIÓN 1 0 8 .4 1 OPERACIONES DE CAMPO O ZONAS
REMOTAS.
(8) Evaluar las situaciones en las que considere que el
nivel de amenaza deba ser aumentado y proponer a la (a) El explotador de servicios de trabajos aéreos, el operador
Autoridad Aeronáutica la adopción de medidas de de aeronaves de aviación general y aviación corporativa
seguridad especiales. que realice actividades y operaciones de campo o en zonas
remotas, debe realizar lo siguiente:
(9) Ampliar o modificar cuando lo requiera, el Programa
de Seguridad para corregir las deficiencias y cubrir las (1) Una evaluación de riesgo de la zona de operación.
necesidades en materia de seguridad. (2) Establecer contacto con los Organismos de Seguridad
(e) Toda persona asignada como responsable de la aplicación de Estado más cercanos a la zona de operación, con la
del Programa de Seguridad debe completar finalidad de coordinar algún tipo de apoyo en caso de
satisfactoriamente la capacitación de actualización anual, ser requerido.
según los requisitos establecidos por la Autoridad (3) Establecer el procedimiento más rápido y seguro de
Aeronáutica. comunicación con la Autoridad Aeronáutica y el
Organismo de Seguridad competente en el caso de que
ocurra algún acto de interferencia ilícita.
C APÍTULO E
SEG U R ID A D DE AERONAVES DE A V IA C IO N GENERAL,
A V IA C IO N CORPO RATIVA Y EXPLOTADORES DE CAPÍTULO F
AERONAVES BAJO LA REGULACIÓN AERONÁUTICA SEG U R ID A D DE LAS AERONAVES QUE ESTÉN BAJO LA
VENEZOLANA 13 0. RESPO NSABILIDAD DE ESCUELAS DE PILOTOS,
AEROCLUBES Y O RG ANIZACIO NES DE M A N TE N IM IE N TO
AERONÁUTICO.
SECCIÓ N 1 0 8 .3 8 ASPECTOS GENERALES.
(a) El explotador de servicios de trabajos aéreos bajo la
Regulación Aeronáutica Venezolana 130 (RAV 130), el SECCIÓN 1 0 8 .4 2 ASPECTOS GENERALES.
operador de aeronaves de aviación general y aviación (a) Las aeronaves bajo la responsabilidad de escuelas de
corporativa, deben: pilotos, aerodubes y organizaciones de m antenimiento
(1) Adoptar medidas de seguridad para im pedir el robo y aeronáutico, deben:
la manipulación indebida de sus aeronaves, con la (1) Desarrollar y aplicar un procedimiento de seguridad con
finalidad de reducir la vulnerabilidad de estas, la finalidad de proporcionar vigilancia y seguridad a las
respecto a su uso en actos de interferencia ilícita. aeronaves que están a su cargo.
(2) Notificar a la Autoridad Aeronáutica cualquier actividad (2) Notificar a la Autoridad Aeronáutica cualquier actividad
sospechosa con las aeronaves que pudiesen estar sospechosa relacionada con las aeronaves que pudiesen
relacionadas con actos de interferencia ilícita. estar relacionados con actos de interferencia ilícita.
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARI ANA DE VENEZUELA 139
(3) Cualquier otra disposición emitida por la Autoridad instalaciones de los administrados bajo la Regulación
Aeronáutica. Aeronáutica Venezolana 108 (RAV 108), con cámara filmadora,
cámara fotográfica u otro artículo necesario en cum plim iento de
sus funciones.
C A PÍTULO G
SEG U RIDA D DEL SISTEM A DE AERONAVES
SECCIÓ N 1 0 8 .4 7 E V ID E N C IA DE C U M P LIM IE N TO .
PILOTADAS A D IS TA N C IA (RPAS)
A Solicitud de la Autoridad Aeronáutica, todos los administrados
bajo el Regulación Aeronáutica Venezolana 108, proporcionarán
SEC C IÓ N 1 0 8 .4 3 ASPECTOS GENERALES. documentación que evidencie el cum plim iento de la presente
(a) El explotador de Sistemas de Aeronaves Pilotadas a regulación, su programa de seguridad aprobado y cualquier otro
Distancia (RPAS), debe: documento solicitado por la Autoridad Aeronáutica.
(1) Adoptar medidas de seguridad por escrito para
im pedir el robo y la manipulación indebida de sus SECCIÓ N 1 0 8 .4 8 CLÁUSULA DE IN C U M P L IM IE N T O .
RPAS, con la finalidad de reducir la vulnerabilidad de
El explotador de aeronaves, empleado, persona comprendida
estos, respecto a su uso en actos de interferencia
dentro de la presente regulación o con alguna otra regulación
ilícita.
aplicable al Plan Nacional de Seguridad de la Aviación, que
(2 ) Notificar a la Autoridad Aeronáutica cualquier actividad incumpla con el mismo, con el programa de seguridad del
sospechosa con los RPAS que pudiesen estar explotador de la aeronave, o cometa cualquier acto que atente
relacionadas con actos de interferencia ilícita contra la contra la seguridad de la aviación civil, podrá ser sometida al
aviación civil. régimen sancionatorio establecido en la Ley sin menoscabo de
(3) Velar por la seguridad de los RPAS que posea u opere. las acciones penales, civiles, administrativas.
(4) Cualquier otra disposición emitida por la autoridad
aeronáutica. D IS P O S IC IÓ N DEROGATORIA
Ú N IC A : Se deroga la Providencia Adm inistrativa N° PRE-CJU-
SEC C IÓ N 1 0 8 .4 4 RESPO NSA B ILID A D ES EN M A TER IA DE 1 1 4 -1 3 , de fecha 06 de mayo de 2013, publicada en la Gaceta
SEG U R ID A D DE LOS SISTEM AS DE AERONAVES Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°6.099
PILO TA D A S A D IS T A N C IA (R PA S) Extraordinaria, de fecha 23 de mayo de 2013, que contiene la
Regulación Aeronáutica Venezolana 108 (RAV 108) denominada
(a) El explotador de Sistemas de Aeronaves Pilotadas a
"Seguridad de Explotadores de Aeronaves", así como todas
Distancia (RPAS) será responsable en materia de Seguridad
aquellas normas e instrumentos que coliden con la presente
de la Aviación Civil, de:
Providencia Administrativa.
(1) Incluir y aplicar medidas de seguridad físicas en el
diseño del puesto de pilotaje para protegerlo contra
D IS P O S IC IO N E S FINALES.
actos de sabotaje o de interferencia ilícita.
PR IM E RA : Todo lo no previsto en esta Regulación Aeronáutica
(2) Almacenar y preparar las aeronaves que van a ser
Venezolana y que tenga relación con la seguridad de la Aviación
destinadas para el vuelo en una forma que impida y
Civil, será resuelto por la Autoridad Aeronáutica.
detecte la manipulación indebida y asegure la integridad
de los componentes vitales.
(3) La protección del compartimiento del puesto de pilotaje, SEGUNDA: La presente Providencia entrará en vigencia en la
asegurando la puerta de manera obligatoria desde el fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República
interior. Bolivariana de Venezuela.
(4) La prohibición del ingreso de personas no autorizadas al
puesto de pilotaje de los RPAS.
(5) Efectuar la verificación de antecedentes laborales y
buena conducta ciudadana de los pilotos a distancia.
(6) Proteger el enlace de datos entre la aeronave pilotada a
distancia y la estación de pilotaje contra pirateo
informático, suplantación y otras formas de
interferencia.
(7) Concienciar a su personal con el propósito de identificar
y resolver cualquier condición potencialmente
sospechosa que pueda constituir una amenaza para la
seguridad de la aviación civil en sus operaciones, tanto
en vuelo como en tierra. APÉNDICE A
(8) La observancia de las disposiciones y normativas DISPO SIC IO NES PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA
emitidas por la Autoridad Aeronáutica. DE SEGURIDAD DE EXPLOTADOR DE AERONAVES BAJO LAS
RAV 121, 129 Y 135.
Lista d e Páginas Efectivas: Esta lista debe indicar una e. Otras responsabilidades del personal de la dependencia de
relación de todas las páginas que comprende el PSE. Esta lista seguridad del explotador (Técnicos, especialistas, operadores de
debe estar debidam ente enumerada. Se debe indica en cada equipos, etc.)
página, si se trata de la edición original o de una revisión,
indicando el número y fecha de la misma. Si el programa f. En el caso de tener una empresa subcontratada que brinda
contiene anexos, el listado de páginas efectivas debe indicar el servicios de seguridad, el explotador de aeronaves indicará las
núm ero de anexo y enumerando las páginas de manera lógica funciones y responsabilidades del personal de esas empresas en
consecutiva cum plim ento de lo Indicado en su PSE.
C ontrol y D istrib ución del Program a: Esta sección debe g. Descripción general de la estructura de Control de la Calidad
explicar cómo el programa se mantendrá actualizado, en AVSEC del explotador, haciendo referencia al Programa o
mencionando el responsable de esta actualización, asi como capítulo de Control de la Calidad, según corresponda
incluir los procedimientos para la emisión, aprobación y
distribución de las subsecuentes revisiones dentro de la h. Política sobre la contratación de personal de seguridad,
empresa. considerando:
¡. Procedimiento de selección.
In tro d u cció n : Preséntese una breve introducción al contenido ii. Verificación de antecedentes laborales y de buena conducta
y propósito del PSE. ciudadana.
iii. Evaluaciones médicas y psicológicas.
C apítu lo 1 - O bjetivos del Program a de Seguridad: ¡v. Principio de capacitación inicial, entrenam iento práctico en el
Identificar el objetivo principal del Programa de Seguridad del puesto de trabajo y capacitación recurrente,
Explotador de Aeronaves, de acuerdo con los principios v. Requerimientos de certificación por parte de la Autoridad
establecidos en la normativa aplicable. Aeronáutica.
C ap ítu lo 2 - D efiniciones: En este capítulo deben presentarse C apítu lo 5 - Descripción de las A ctividades del
las definiciones de aquellos términos incluidos en el PSE y que E xp lotado r de aeronaves
requieran de una Interpretación especial para el ám bito de la
seguridad de la aviación civil. Las definiciones presentadas en 1 . - Descripción de sus operaciones. Debe hacerse mención
este capítulo deben coincidir con las indicadas por la Autoridad a las operaciones desarrolladas por el explotador de aeronaves,
Aeronáutica en las diferentes regulaciones y programas. indicando:
C ap ítu lo 3 - Fuente R eg lam en taria: Indíquense los detalles a. Las rutas que opera (nacionales e internacionales), tipo de
de la legislación (leyes, reglamentos, decretos, regulación aeronaves que utiliza y tipo de operación (pasajeros, carga,
aeronáutica aplicable, circulares, normas complementarias, etc.) correo).
que dan forma al programa de seguridad del explotador de
aeronaves. b. Mencione los aeropuertos donde realizan sus operaciones.
se ajustan a los sistemas de pases o permisos del aeropuerto h. V a lija d ip lo m ática y m en sajerías del gobierno.
donde están ubicadas sus instalaciones. Indíquense los procedimientos aplicados al personal diplomático,
iii. to s procedimientos de inspección y registro que se aplican las valijas diplomáticas y mensajerías del gobierno.
para el acceso a la parte aeronáutica.
iv. La verificación de antecedentes laborales y de buena i. P asajeros de ca teg o ría especial. Descríbase los
conducta ciudadana para el personal del explotador, al que se le procedim ientos de seguridad aplicados para:
solicita pases de acceso a la parte aeronáutica. i. Pasajeros posiblemente perturbadores,
v. Medidas de seguridad aplicadas al resguardo físico de las ii. Personas bajo procedimientos judiciales,
instalaciones del explotador de aeronaves en los aeropuertos. iii. Deportados,
3 .- S eguridad de los pasajeros y de su eq u ip aje de m ano. iv. Pasajeros inadmitidos,
vi. Personas con discapacidad, cualquiera sea su clase.
a. P resentación y factu ració n del eq uipaje: Descríbanse los Indíquense claramente las diversas tareas de los organismos
procedim ientos de seguridad aplicados en la presentación de los implicados en su custodia, si aplica. Hágase referencia concreta
pasajeros y del equipaje, incluyendo: a la notificación escrita al piloto al mando de la aeronave que
i. La notificación a los pasajeros sobre los objetos prohibidos a transportará este tipo de personas.
transportar en las aeronaves, vii. Pasajeros diplomáticos.
ii. Los procedimientos para la protección de los boletos, pases
de embarque, etiquetas de equipaje y otros documentos, 4 . - Seguridad del eq u ip aje de bodega o fac turado:
iii. Los métodos para la correcta verificación de la identidad de
los pasajeros. a. Presentación y facturación. Descríbase el proceso de
presentación y facturación del equipaje de bodega y cualquier
Para los casos en que los procedimientos en los puestos de arreglo especial. Indíquense los detalles del interrogatorio a los
presentación de los pasajeros y su equipaje, se realice por pasajeros sobre el contenido de sus equipajes. Debe
empresas de servicios especializados aeroportuarios, el establecerse la responsabilidad de los agentes de manipulación
explotador de aeronaves, debe mencionar en su PSE, los de conformidad con las disposiciones de la regulación aplicable
procedimientos para asegurar que la calidad de los servicios de vigente.
seguridad prestados por estas empresas, es igual o más
restrictivos que los establecidos por el explotador de aeronaves b. Presentación fu era del aero p u erto . Si se autoriza la
en su PSE. presentación y facturación del equipaje de bodega fuera del
aeropuerto, descríbanse las medidas de protección contra actos
b. Inspección de los pasajeros: Indíquense los detalles de de interferencia ilícita hasta que el equipaje se carga en la
los procedimientos que han de seguirse cuando la inspección de aeronave.
los pasajeros debe ser realizada por personal del explotador de
aeronaves o sus agentes representantes en las estaciones. c. P rocedim ientos de inspección. Descríbanse los
procedimientos a desarrollar por el explotador de aeronaves,
c. P rocedim ientos de registro. Descríbanse los con el propósito de garantizar la inspección del equipaje por
procedimientos y medidas para la inspección, incluidos: parte del explotador del aeródromo y aeropuerto, así como las
i. Los porcentajes mínimos de registro manual de aquellos demás medidas de seguridad que deben ser aplicadas a los
equipajes y pasajeros que pasen por un sistema de inspección, equipajes facturados.
ii. La identificación de artículos prohibidos y mercancías
peligrosas, d. C o tejo de los pasajeros y del eq u ip a je fac tu rad o .
iii. Las medidas especiales para artículos electrónicos y Descríbanse los procedimientos para asegurarse que solamente
eléctricos, se carga en la aeronave el equipaje facturado que pertenece a
iv. Los procedimientos para la inspección de personas con los pasajeros del vuelo que realmente han embarcado en la
necesidades especiales, aeronave y que el equipaje de bodega se ha sometido a los
v. Los arreglos de inspección privada, y controles necesarios de seguridad y está autorizada su estiba en
vi. Las medidas a adoptar si se descubren armas, artefactos ese vuelo. Hágase una referencia concreta a las diversas
explosivos y otros artículos prohibidos. categorías de pasajeros (de origen, de transferencia en la línea
aérea y entre líneas aéreas, de pasajeros en tránsito que
desembarcan).
d . Equipos. Prepárese una lista del equipo disponible por el
explotador de aeronaves (si aplica) para la inspección de
e. P rocedim ientos para el eq u ip aje de las tripulacio nes.
pasajeros y su equipaje de mano, haciendo mención de:
Aclárese que las medidas de seguridad que se aplicarán al
i. Las pruebas ordinarias requeridas para su funcionam iento. equipaje de ios miembros de la tripulación, son las mismas
ii. Los procedimientos de m antenimiento preventivo para aplicadas a todo equipaje facturado.
asegurar que se mantienen en servicio y satisfacen las normas
requeridas antes de ser utilizados, y f. E quipaje no acom pañado. Descríbanse los procedimientos
iii. Los procedimientos de m antenimiento correctivo por falla del respecto al equipaje no acompañado, mencione los controles
equipo, suspensión del servido eléctrico o cuando, por cualquier adicionales de seguridad a los que está sometido el equipaje
otro m otivo, están fuera de servicio. antes de ser cargado a una aeronave.
exigidos a los agentes acreditados (RAV 109), en todo lo d. Inspección y verificación de seguridad de aeronaves.
referente a la recepción, inspección, almacenamiento, Descríbanse los procedimientos y responsabilidades para la
documentación y traslado de la carga destinada al transporte inspección y verificación de seguridad de las aeronaves tanto
aéreo. en operaciones ordinarias como cuando una aeronave pueda ser
objeto de gran amenaza. Determine los procedimientos para el
Igualm ente debe hacerse mención a los procedim ientos de uso de listas de verificación, la necesidad de una buena
seguridad aplicados para el control del material (COMAT) y iluminación y de contar con personal bien entrenado. Indíquense
correo propiedad del propio explotadores de aeronaves y /ó de las medidas a adoptar si se descubren artefactos explosivos, de
servicios aéreos (COMAIL). sabotaje o sospechosos.
6 . - Seguridad del m a teria l de la em presa, provisiones y e. S eguridad en vuelo: Descríbanse los procedimientos de
sum inistros seguridad aplicados en vuelo para evitar el ingreso de personas
no autorizadas en la cabina de mando, así como el tratam iento
a . P rocedim ientos de seguridad. Descríbanse los de situaciones inusuales que representen un riesgo para ia
procedimientos y las responsabilidades para el tratam iento del seguridad del vuelo.
material de la empresa, las provisiones y suministros, bien sea
desarrollados por el propio explotador de aeronaves o en los 9 .- Equipo de seguridad.
casos en que esta responsabilidad se delegue en las empresas
que proporcionan las provisiones y suministros, o por interm edio a. O peración. Si el explotador de aeronaves, cuenta con
de empresas contratadas por los explotadores de aeronaves. En equipos de seguridad, descríbase:
cualquier caso, los procedimientos deben contemplar: i. La asignación de responsabilidades en la operación de los
i. Los medios materiales de seguridad de las instalaciones donde equipo de seguridad.
se preparan las provisiones y suministros (si pertenecen al il. Las características y métodos de operación.
explotador). iii. Un listado de todo el equipo de seguridad con que cuenta el
ii. Las medidas de control de acceso a las instalaciones (si explotador de aeronaves, incluido la cantidad y emplazamiento.
pertenecen al explotador). iv. Los procedimientos sobre la calibración y puesta en
iji. Características de seguridad de las zonas de almacenaje (si operación de los equipos de seguridad.
pertenecen al explotador).
iv. Los controles de seguridad sobre las mercancías. b. M a n te n im ie n to de los equipos de seguridad:
v. Transporte de los envíos hacia las zonas de seguridad Todo explotador que posea y opere equipos de seguridad, debe
restringida, y establecer y aplicar un programa de m antenimiento adecuado,
vi. Las medidas de seguridad de los explotadores de aeronaves. para garantizar la efectividad de los equipos en las labores de
seguridad de la aviación civil.
7 . - C ontrol de arm as de fuego.
C apítu lo 7 - Respuesta A nte Actos de In te rfe re n c ia
a. T ran sp o rte de arm as de fueg o. Descríbase el Ilíc ita :
procedim iento para la manipulación y el transporte de armas de
fuego bajo la modalidad de equipaje facturado, o como carga, 1. Planes de contingencia.
de acuerdo con lo establecido en la regulación vigente y lo El explotador de aeronaves debe desarrollar planes de
indicado por la Autoridad Aeronáutica en la respectiva circular contingencia que estén en consonancia con el programa de
de seguridad. seguridad local del aeropuerto, así como con el Plan Nacional de
Contingencias de la Aviación Civil.
b. P o rte de arm as de fuego. Descríbase la política nacional
respecto al porte autorizado de armas de fuego, en aeronaves Cada plan debe incluir la información relativa a las
nacionales y extranjeras y las medidas para aplicar tal política, responsabilidades para el mando, procedim iento de control y
considerando: comunicaciones, equipos y sistemas de comunicación, directrices
i. Las tareas de los organismos implicados y del explotador del sobre el modo de atender a los medios de prensa y al público en
aeropuerto. general, y las tareas de cada participante en el plan.
ii. La autoridad para porte de armas concedida al personal de
escoltas de personas bajo procedimientos judiciales o En este capítulo debe hacerse referencia general al Plan de
administrativos. Contingencias del Explotador. Para el caso de los explotadores
iii. Los procedimientos para la notificación por escrito al piloto al bajo la RAV 121, deben indicar que el mismo se presentará en
m ando de la aeronave. un docum ento separado del Programa de Seguridad del
Explotador. Los explotadores bajo las RAV 129 y 135 deben
8 . - S eg uridad de la aeronave. desarrollar estos planes dentro de este capítulo.
a. C ontrol de acceso a la aeronave. Descríbanse las medidas Para más inform ación al respecto, debe revisarse la Circular de
de protección, sobre las aeronaves en tierra incluyendo: Seguridad de la Aviación concerniente a la elaboración y
i. Las obligaciones del personal de seguridad, la tripulación y el aplicación de los Planes de Contingencia.
personal de m antenimiento que presta servicios a la aeronave,
para identificar a las personas que se acercan o ingresan.
ii. Los procedimientos para las aeronaves que no están en C apítu lo 8 - In s tru cció n sobre Seguridad d e la Aviación:
servicio.
iii. Los procedimientos de control del acceso a las aeronaves y a 1. Planes y P rogram as de C apacitación.
su zona de proximidad inmediata (perímetro).
Descríbanse los principios generales y la necesidad de un
b. P atrullas / custodia de seguridad. Descríbanse las
programa de instrucción en seguridad de ia aviación, el cual
patrullas y/o custodia que se realiza de las aeronaves en la parte
será im partido al personal del explotador de aeronaves que
aeronáutica, en el caso de ser establecido este procedim iento tengan funciones que desempeñar en materia de seguridad de
por el explotador de aeronaves, o en los casos de intensificación
la aviación.
de las amenazas sobre las operaciones en un determ inado
aeropuerto o vuelo.
En este capítulo debe hacerse referencia general al Programa de
Instrucción en Seguridad de la Aviación del explotador. Para el
c. N o tificación d e am enazas. Descríbanse los procedimientos
caso de los explotadores bajo la RAV 121, deben indicar que el
para reaccionar cuando se tiene inform ación que una
mismo se presentará en un documento separado del Programa
determ inada aeronave puede ser sometida a un acto de
de Seguridad. Los explotadores bajo las RAV 129 y 135 deben
interferencia ilícita y quién es responsable de aplicar las medidas
desarrollar este tema dentro de este capítulo.
adicionales de seguridad que se consideren necesarias para
enfrentarse a la amenaza. Defínanse las responsabilidades en
Para más inform ación al respecto debe revisarse el Programa
cuanto a inform ar a la autoridad competente en materia de
Nacional de Instrucción en Seguridad de la Aviación Civil y el
seguridad, si no es el organismo que inicia tales notificaciones
de amenaza. apéndice B concerniente a la elaboración y aplicación de los
programas de instrucción.
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 143
C apítu lo 9 - C ontrol d e la C alidad en Seguridad d e la u otra actividad de instrucción señalando: fecha, duración,
Aviación: categoría del entrenam iento, nombre del instructor y anexar
el horario de clases establecido donde se distribuyan los
En este capitulo debe mencionarse de manera general las módulos correspondientes.
políticas a desarrollar por el explotador de aeronaves en lo
d. Las instalaciones como aulas u otros espacios utilizados para
relacionado al control de la calidad en materia de seguridad del
la instrucción, deben poseer condiciones ambientales
explotador, o los prestados por las empresas contratados para
adecuadas, suficiente espacio, iluminación y ventilación para
este fin. Para el caso de los explotadores bajo la RAV 121, hacer
mención que el Programa de Control de la Calidad se presentará la instrucción. Cada curso de capacitación debe contar con
un máximo de veinticinco (25) alumnos.
en un docum ento separado del Programa de Seguridad del
explotador. Los explotadores bajo las RAV 129 y 135 deben 4 .- Estructura y C ontenido d e un P rogram a de
desarrollar este tema dentro de este capítulo. In s tru cció n de S eguridad de la A viación (P IS A )
a. T itg lg : Esta portada debe contener la Identificación del
Para más inform ación al respecto debe revisarse el Programa documento como "Programa de Instrucción en Seguridad de
Nacional de Control de la Calidad en Seguridad de la Aviación la Aviación" (PISA), nombre de la empresa, logotipo y la
Civil y el apéndice C concerniente a la elaboración y aplicación fecha de la edición del programa.
de los programas de control de la calidad en seguridad de la
aviación. b. ín d ic e : Esta página debe mostrar un índice general, y de
acuerdo a la magnitud de los temas cada capítulo podrá
1. A péndices. tener el índice respectivo.
c. R egistro de R evisiones: Esta página debe listar las
a. Organigramas de la estructura administrativa del explotador revisiones incorporadas al programa y debe Incluir: número
de aeronaves y de la oficina de seguridad. de revisión, fecha de publicación, fecha de la inserción y
firm a de quien lo inserta.
b. Diagrama y planos de las aeronaves que opera el explotador.
d- Lista d e Páginas E fectivas: Esta lista debe indicar una
relación de todas las páginas que comprende el PISA. Esta
c. O tros documentos presentados por el explotador.
lista debe estar debidamente enumerada. Se debe indicar en
cada página, si se tra ta de la edición original o de una
2. T e xto s d e refe re n cia para el desarrollo del P rogram a revisión, indicando el número y fecha de la misma. Si el
d e S eg uridad del Explotador, pueden ser en contrad os
programa contiene Apéndices, el listado de páginas efectivas
en: debe indicar el número de Apéndice y enum erando las
páginas deben ser enumeradas de manera lógica
a. El Plan Nacional de Seguridad de la Aviación Civil. consecutiva.
b. El documento 8973 de la Organización de Aviación Civil e. C ontrol y D istrib ución del P ro g ram a: Esta sección debe
explicar cómo el programa se mantendrá actualizado,
Internacional.
mencionando el responsable de esta actualización, así como
APÉNDICE B incluir los procedimientos para la emisión, aprobación y *
distribución de las subsecuentes revisiones dentro de la
D ISPO SICIO NES PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA empresa.
DE INSTRUCCIÓ N EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LA
A VIA C IÓ N C IV IL PARA EXPLOTADORES DE AERONAVES. f. In tro d u c c ió n : Preséntese una abreve introducción del
contenido y propósito del PISA.
g. C ap ítu lo 1 - O b letlvo s del P IS A : Identificar el objetivo
1 .- P ropósito principal del Programa de Instrucción en Seguridad del
Este Apéndice tiene como propósito suministrar a todos los adm inistrado, de acuerdo a los principios establecidos en la
explotadores de aeronaves, información completa y detallada norm ativa aplicable.
sobre el contenido que debe presentar el Programa de h. C ap itu lo 2 - D efinicion es: En este capítulo deben
Instrucción de Seguridad de la Aviación (PISA), especificando presentarse las definiciones de aquellos términos incluidos
todos los pasos para la preparación y entrega del referido en el PISA y que requieran de una interpretación especial
Programa, conform e con lo establecido en el Programa Nacional para el ám bito de instrucción y la Seguridad de la Aviación
de Instrucción. Civil. Las definiciones presentadas en este capítulo deben
coincidir con las indicadas por lá Autoridad Aeronáutica en
las diferentes regulaciones y programas.
2 .- O b je tiv o del P rogram a de In s tru cció n en Seguridad
d e la A viación
claramente la potestad y las responsabilidades en materia de
El objetivo principal del Programa de Instrucción en Seguridad instrucción en Seguridad de la Aviación O vil. Dentro de estas
de la Aviación O vil es capacitar en materia de seguridad de la
responsabilidades se deben destacar:
aviación al personal del explotador de aeronaves para alcanzar
un nivel de aplicación eficaz de las medidas de seguridad i. La descripción general de la estructura dentro del
preventivas. Dicha instrucción debe llegar a todos los elementos adm inistrado que será responsable de la capacitación
que participan directa o Indirectamente en la actividad en materia de Seguridad de la Aviación O vil.
aeronáutica. ii. Las responsabilidades del je fe o responsable por el área
de seguridad del administrado, en todo lo relacionado
con la supervisión y control de la capacitación de
3 .- C onsideraciones G enerales
Seguridad de la Aviación.
a . El explotador de aeronaves debe asegurarse que el personal
iii. Las responsabilidades de los niveles de coordinación o
que desempeña funciones de seguridad reciba la instrucción
planificación de la capacitación dentro de la empresa (si
inicial y recurrente así como su entrenam iento práctico en el
aplica este cargo).
puesto de trabajo y no perm itirá bajo ninguna circunstancia
que los empleados efectúen labores de seguridad, sin que iv. Las responsabilidades de los Instructores de seguridad
hayan completado satisfactoriam ente la capacitación citada (propios o contratados).
anteriorm ente. v. Las responsabilidades asignadas a los mentores
b. Todo explotador de aeronaves debe consignar a la Gerencia responsables de la capacitación en el puesto de trabajo.
de Seguridad de la Aviación del INAC, la programación anual vi. Las responsabilidades asignadas a los alumnos.
del entrenam iento, de acuerdo a cada función que vii. Otras responsabilidades del personal o dependencias
desempeñe el personal que participa en las operaciones del administrado que participen o colaboren con la
diarias del administrado; a fin que los inspectores puedan capacitación en seguridad.
verificar y evaluar dichos entrenamientos.
i- C a p itu lo — 4 ___:____p rin c ipios___ A d m in is tra tiv o s ___ d s
c. Todo explotador de aeronaves debe notificar a la Autoridad C apacitación: En este capítulo el explotador de aeronaves
Aeronáutica por escrito con no menos de diez (10) días debe presentar todos aquellos principios y políticas en
hábiles de antelación, la Intención de realizar un curso inicial materia de instrucción que se encuentren relacionados con
144 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario
aspectos administrativos y de coordinación, que garanticen ii. La integridad de las evaluaciones teóricas y prácticas
el adecuado desarrollo de los periodos de instrucción como sea aplicable, así com o el cum plim iento e
solicitados para todo el personal. Los principios que deben idoneidad de los procedimientos.
desarrollarse en este capítulo son: iii. La adopción de medidas correctivas y preventivas
i. Descripción de la población a la cual está dirigida la apropiadas en respuesta a los inform es resultantes de
capacitación en Seguridad de la Aviación (agentes de las auditorias efectuadas.
seguridad, supervisores, entre otros). !■ C apítu lo 6 - Program a de In s tru cció n : En este capítulo
¡i. Resumen de las estrategias de capacitación que desarrollarán los detalles de cada programa de instrucción a
propone el administrado se utilicen para desarrollar los ser desarrollado por el explotador de aeronaves. Los
períodos de instrucción. programas de instrucción serán desarrollados de acuerdo al
iii. Los principios del nivel evaluativo que debe tipo de administrado y según lo establecido en las currículas
implementarse para cada curso (notas mínimas de entrenam iento establecidas en el presente Apéndice.
aprobatorias, condición de alumnos reprobados, entre Cada programa de instrucción debe señalar:
otros). I. El título del curso de acuerdo a la categoría de
entrenam iento
iv. Requisitos relativos al control de la asistencia.
v. Consideraciones sobre los locales utilizados para ii. Los objetivos generales del curso y los específicos de la
im partir la capacitación y las ayudas audiovisuales más instrucción por cada módulo, que proporcionen al
adecuadas para el logro de los objetivos. alum no información sobre actuación y destrezas a ser
obtenido, una vez culminado cada curso.
vi. Inform ación relacionada con la certificación de
iii. Las horas programadas de entrenam iento (totales y por
culminación de cada curso y los registros que deben
módulo).
guardarse como evidencia de esta capacitación.
iv. El tipo de personal al que está dirigida la instrucción.
vii. Principios relativos a los horarios de clases, duración de
las sesiones de capacitación y la cantidad máxima v. Los detalles del contenido de cada módulo de acuerdo a
permitida por curso. lo establecido en las currículas de entrenam iento del
vfíi. Tipos de cursos a ser impartidos, de acuerdo al tipo de presente Apéndice, señalando los títulos de los módulos
y el contenido de cada módulo.
empresa (explotador de aeronaves) y la categoría del
entrenam iento (inicial y recurrente cada 12 meses). m . A pénd ices: Esta sección debe incluir cada uno de los
ix. Los principios relativos al desarrollo de planes de form atos utilizados que sirven de soporte para el -
lección. cum plim iento de las actividades descritas en el Programa de
Instrucción del explotador de aeronaves, detallando cada
x. Manejo adecuado de los textos y material confidencial
una de las categorías de entrenam iento y su contenido
utilizado para la capacitación.
(Currículas de Entrenamiento):
xi. Perfil de los alumnos, requisitos para el ingreso
1. C urrículas d e E n tren am ie n to .
(verificación de antecedentes, condiciones psicofísicas,
entre otros) y procedimientos de selección. Las currículas de entrenam iento (Inicial y recurrente) a
desarrollar por el explotador de aeronaves debe estar
xii. Políticas y procedimientos para el entrenam iento
dirigido al personal que a continuación se menciona:
práctico en el puesto de trabajo.
a) Agente de seguridad,
xiii. Principios relacionados con la certificación del personal
de seguridad por parte de la Autoridad Aeronáutica. b) Coordinadores de Seguridad en Tierra,
xiv. Políticas y requisitos para la contratación de instructores c) Personal de Gerencia y Dirección
en seguridad. d ) Tripulaciones (vuelo y cabina)
xv. Requisitos y procedimientos para la contratación de e) Despachadores de vuelo
centros de instrucción (si aplica este caso).
f) Personal de m antenimiento
xvi. Requisitos de la preparación de planes anuales de
capacitación del personal en materia de seguridad de la g) Personal de atención y servicio al pasajero
aviación. h) Personal de plataforma
xvii. Planificación de capacitación en materia de seguridad y i) Personal del explotador encargado de la aceptación y
otros temas complementarlos (cursos, talleres, manipulación de la carga
seminarios, charlas, entre otros) fuera de los requisitos
2. In s tru c to re s en S eguridad de la A viación.
establecidos en el Programa Nacional de Instrucción y
en el presente Apéndice. a) El explotador de aeronaves no podrá designar a una
persona como Instructor en materia de Seguridad de la
xviii. Requisitos de notificación a la autoridad aeronáutica Aviación a menos que haya sido certificado por el
sobre la realización de cursos en materia de seguridad y
In stituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) para
el sum inistrar el plan anual de capacitación a dicha cum plir las funciones de Instructor en materia de
autoridad.
seguridad de la aviación civil.
xix. Política de evolución permanente del PISA por parte del
b) Corresponde al explorador de aeronaves sum inistrar la
administrado, con el propósito de mantenerlo inform ación necesaria a los instructores, antes de
actualizado en los últim os requerimientos en materia de ejercer sus funciones, con el propósito de familiarizarse
seguridad de la aviación. con el Programa de Instrucción del Adm inistrado y los
k. C ap ítu lo 5 - C ontrol de Calidad de la in s tr u c c ió n : El objetivos establecidos para el curso a im partir.
explotador de aeronaves, debe desarrollar un sistema de c) Para alcanzar la aprobación por parte del INAC como
control de la calidad aceptable por la Autoridad Aeronáutica, instructor en materia de seguridad de la aviación, los
el cual debe ser incluido en el Programa de Control de interesados deben cum plir con lo establecido por la
Calidad del administrado, que garantice las condiciones de Autoridad Aeronáutica para el proceso de certificación
instrucción requeridas y el cumplim iento de los requisitos de los instructores en seguridad de la aviación.
establecidos en el Apéndice C de la presente Regulación, son
efectivos y se logran los objetivos establecidos en su 3 . E n tren am ie n to Práctico en el Puesto d e T ra b a jo
Programa de Instrucción, así como lo solicitado en el (E P P T).
Programa Nacional de Instrucción en Seguridad de la a) Todo explotador de aeronaves debe asegurarse que el
Aviación. personal que prevé emplear para desempeñar tareas de
seguridad debe recibir entrenam iento práctico en el
puesto de trabajo antes de ser aceptado para
El Control de calidad sobre la instrucción debe considerar: desarrollar sus funciones y deberes requeridos, el cual
i. Auditorias independientes de calidad realizadas estará bajo la supervisión de un mentor.
anualmente, para m onitorear el cum plim iento con los b) Los mentores asignados para la ejecución del
objetivos y resultados de la instrucción. entrenam iento práctico en el puesto de trabajo, deben:
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 145
R esum en v evalu ación del curso. d. Revisión de los puntos relevantes del
13 a. Repaso del contenido del curso. 02:00 programa de seguridad de la compañía.
b. Evaluación del curso. P ro ced im ien to s para p o rte de arm a de
To tal de horas teó rico 2 2 :0 0
fu e a o v o tras arm as.
C urso rec u rre n te: a. Señalar las disposiciones y reglamentaciones
El adm inistrado deberá proveer instrucción 7 legales. 01:00
recurrente al personal mencionado en el lite ra l e. b. Guardias de seguridad de vuelo.
de esta curricula, para esto deberá desarrollar los c. Transporte de armas en compartimientos de
programas de instrucción considerando los seguridad de la aeronave
contenidos de los módulos del curso inicial. A m enazas de a rte fa c to s exolosivos en
Total d e horas teó ricas 1 2 :0 0
v u elo v en tie rra .
a. Detallar el procedim iento para casos de
amenaza de bomba en tierra y en vuelo.
f. Curso In ic ia l y R ec u rre n te d e E n tren am ie n to para
b. Procesos de comunicación y coordinación de la
Trip u lacio n es d e cabina del E xp lo tad o r de
8 tripulación. 03:00
A eronaves.
c. Indicar el procedim iento de búsqueda e
O b je tiv o G eneral. inspección en el avión y lugares de mínimo riesgo
Familiarizar a los participantes en materia de seguridad que han para colocar una bomba.
de cum plir las fundones como tripulantes de cabina, con el
propósito de aplicar las medidas preventivas de seguridad de R espuesta a n te un ao o d eram len to ¡licito v
conform idad con el programa dé seguridad del explotador. m edidas d e defensa personal.
a. Explicar el procedim iento en caso de
C ontenido. apoderam iento ilícito de aeronaves.
Curso inicial. 9 b. Procesos de comunicación y coordinación de la 02:00
Módulos H oras tripulación.
In tro d u cció n al curso. c. Explicar los elementos psicológicos esenciales
a. Objetivos, estructura y metodología del curso. para el tra to con los secuestradores.
b. Especificación de los ataques contra la d. Respuesta de defensa apropiada.
1 aviación civil. 01:00
R esum en y evalu ación del curso.
c. Examen de ataques recientes, estudios de 10 a. Repaso del contenido del curso. 02:00
casos. b. Evaluación del curso.
Leaislaclón. Plan Nacional de S eauridad v T o ta l de horas teó rico 1 6 :0 0
D rooram a de seourldad. Curso recurrente:
a. Principios y filosofía AVSEC
b. Propósito de los Convenios Internacionales en
AVSEC.
2 c. Propósito del Anexo 17 de la OACI. 02:00
d. Legislación Nacional en materia de seguridad.
e. Principios del Plan Nacional de Seguridad
contra actos ilícitos y Regulación Aeronáutica
Venezolana en materia AVSEC g. Curso in icial y rec u rre n te d e e n tre n a m ie n to p a ra
Políticas v organización de seaurid ad de la D espachadores de V uelo d e E xplotadores de
lín ea aérea. Servicios Aéreos:
a. Políticas de seguridad de la línea aérea.
b. Responsabilidad en materia AVSEC de la O b jetivo G eneral.
Compañía. Familiarizar a los participantes en materia de seguridad; que han
3 01:00 de cum plir con las funciones de despachador de vuelo e
c. Medidas de seguridad que debe cum plir el
introducirlos al marco reglamentario, con el propósito de
personal de tripulantes de cabina. comprender mejor la aplicación de las medidas preventivas de
d. Procedimiento de Información y seguridad de conformidad con el programa dé seguridad de
comunicaciones. explotador.
e. Necesidad de conciencia sobre seguridad.
R econocim iento de arm as, arte facto s C onten ido.
exolosivos v o b je to s peligrosos. Curso inicial.
a. Descripción y clasificación de los artículos,
4 01:00 M ódulos H oras
objetos y armas prohibidos.
In tro d u c c ió n al curso,
b. Reconocimiento de los objetos peligrosos y a. Objetivos, estructura y metodología del
armas prohibidas. curso.
c. Reconocimientos de artefactos explosivos 1 b. Especificación de los ataques contra la 01:00
improvisados. aviación civil.
d. Señalar lugares y métodos de ocultación c. Examen de ataques recientes, estudios de
dentro de una aeronave. casos.
M edidas para categorías especiales de Leaislación. Plan N acional d e S eauridad v
pasajeros. p ro g ra m a d e seaurid ad.
5 a. Pasajeros deportados. 01:00 a. Principios y filosofía AVSEC
b. Personas bajo escolta por procedimientos b. Propósito de los Convenios Internacionales
judiciales o administrativos. en AVSEC.
Políticas v procedim ientos o a ra oasaleros 2 c. Propósito del Anexo 17 de la OACI. 01:00
pertu rb a d o res . d. Legislación Nacional en materia de
a. Procedimientos en tierra y previos al seguridad.
embarque. e. Principios del Plan Nacional de Seguridad
6 02:00 contra actos ilícitos y Regulación
b. Describir los procedimientos a bordo.
c. Autoridad para utilizar los medios de retención. Aeronáutica Venezolana en materia AVSEC.
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 151
b) el riesgo proveniente de factores externos como vehículos, debe firm ar y sellar la copla del Oficio de envío, en señal
aeronaves, equipos de seguridad, entre otros; de acuse de recibo.
c) la probabilidad de causar daños a las personas;
b) Después de recibido el documento, deberá estudiar su
d) la probabilidad de causar daños a los bienes
contenido y aplicar las medidas solicitadas en el mismo,
e) el riesgo proveniente de otros entornos de seguridad.
debiendo dar respuesta a la autoridad aeronáutica sobre
el m étodo de implementación de las mismas. En caso que
Los criterios para la tom a de decisiones relacionadas con los no esté en condiciones de aplicar dichas medidas, deberá
riesgos, son los siguientes: exponer sus motivos por escrito indicando la form a como
cum plirá con las medidas y su tiem po de Implementación.
Criterios para la
Nivel de Riesgo aceptabilidad del Criterios para la Gestión Los explotadores de aeronaves que tenga bajo su
riesgo responsabilidad el manejo y distribución de inform ación de
1 naturaleza sensitiva relacionada con las medidas de
16-25 Muy alto seguridad de la aviación civil de la República Bolivariana de
(Rojo) . D ebe s e r e lim in a d o o re d u c id o Venezuela, que reciba un documento contentivo de
In a c e p ta b le a m e n o s q u e rie s g o m o d e ra d o inform ación sensitiva, deberá restringir el acceso a la
9-15 Alto información contenida en las mismas solo a aquellas
(N,iranja)
Es a c e p ta b le p e ro son personas que, por la naturaleza de su trabajo, tenga la
4-8 Moderado n e ce sa ria s m á s m e d id a s o necesidad de acceder al contenido total o parcial de estos
(Amdiillo'i v iq ila n d a . documentos.
A c e p ta b le
N o s o n n e c e s a ria s o tra s Está prohibido proporcionar información de naturaleza
1-3 Bajo
(Verde)
m e d id a s . sensitiva sin autorización expresa del Gerente General de
Seguridad del INAC.
Todo docum ento contentivo de inform ación sensitiva de
seguridad debe estar bajo custodia del responsable de
A PÉN DICE D seguridad de la organización o de la persona a la cual se
rem itió la documentación. Para los fines de la custodia debe
TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN SEN SITIVA EN
utilizarse archivos bajo cerradura que impida su acceso y
MATERIA DE SEGURIDAD DE LA AVIA C IÓ N .
mantenerse un estricto control de las llaves o claves de
combinaciones utilizadas para el acceso a los documentos.
1. Propósito: En el caso de que el explotador de aeronaves tenga
Establecer lincamientos para el manejo y distribución de sospecha de violación al acceso de la documentación
docum entos que contengan inform ación sensitiva relacionada contentiva de inform ación sensitiva de seguridad de la
con las medidas de seguridad de la aviación civil de la aviación sobre el manejo y distribución de inform ación de
República Bollvariana de Venezuela, a fin de garantizar la naturaleza sensitiva relacionada con las medidas de
protección de la misma para evitar que personas no seguridad de la aviación civil de la República Bolivariana de
autorizadas por la Autoridad Aeronáutica conozcan y puedan Venezuela, éste deberá notificar la novedad de manera
manipular su contenido, en cum plim iento de lo establecido inm ediata a la Gerencia de Seguridad de la Aviación Civil del
en las Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas 107, 108, 109 INAC.
y 112.
APÉN DICE E
FORMATO PARA REPORTE DE NOVEDADES EN
2 . D ocum entación sensitiva d e seguridad: SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN C IV IL
Los documentos que se mencionan a continuación, son
susceptibles de contener inform ación sensitiva de seguridad
de la aviación civil:
f’/N A C Reporte de Novedades en
a) Plan Nacional de Seguridad de la Aviación Civil.
Seguridad de la Aviación Civil
b) Plan Nacional de Contingencias.
c) Circulares de Seguridad de la Aviación Ovil.
N ú m e ro d e E x p e d ie n te E m p re sa : F echa d e l M es d e l
d) Documentos previamente declarados como s o lo p a ra s e r lle n a d o re p o rte : re p o rte :
CLASIFICADO por la naturaleza de su contenido p o r e l p e rs o n a l del
concerniente a la seguridad y defensa de la Nación, por IN A C :
parte de la Autoridad Aeronáutica.
C a ñ a s d e p e s c a r, re m o s
5. L o s re p o rte s p o d rá n s e r e n v ia d o s d e la s fo rm a s s ig u ie n te s : p a ra k a y a k s , ca n o a s y
o tro s
a ) C o rre o e le c tró n ic o :
c) F ax:
O tra s h e rra m ie n ta s y
u te n s ilio s d e tr a b a jo q u e
puedan ser u tiliz a d a s
6 . E n c a s o d e n o te n e r n in g ú n e v e n to a r e p o rta r e n e l m e s , m a rq u e c o n
p a ra o c a s io n a r le sio n e s
u n a “ X " e n la s ig u ie n te c a s illa y e n v íe s o lo e s ta h o ja :
c o n tu n d e n te s
( e s p e c ifiq u e )
n N o s e re p o rta n e v e n to s e n e s te m e s.
M u n ic io n e s
7 . O b s e rv a c io n e s :
D e to n a d o re s y m e c h a s
M in a s, g ra n a d a s y d e m á s
a rtíc u lo s m ilita re s
e x p lo s iv o s
M a te ria l p iro té c n ic o ,
in d u id o s lo s fu e g o s
D e te c c ió n d e a rtíc u lo s p ro h ib id o s m e d ia n te el p ro c e s o d e In s p e c c ió n d e a rtlñ c ia le s
p a s a je ro s , trip u la c io n e s y e m p le a d o s .
D in a m ita , p ó lv o ra s y
P ro ce so d o n d e O b s e rv a c io n e s e x p lo s iv o s p lá s tic o s
A rtíc u lo s P ro h ib id o s C a n tid a d fu e d e te c ta d o el ( d e ta lle el
a rtic u lo ( * ) a rtic u lo ) C o m b u s tib le s , líq u id o s
in fla m a b le s d e c u a lq u ie r
A rm a s d e fu e g o (p is to la s , tip o , p o r E j: g a s o lin a ,
re v ó lv e re s , rifle s y d ié s e l, c o m b u s tib le s para
e s c o p e ta s ) e n c e n d e d o re s , a lc o h o l,
e ta n o l, e n tr e o tro s
R é p lic a s e im ita c io n e s d e
a rm a s d e fu e g o R e p lic a s o im ita d o n e s de
m a te ria le s o d is p o s itiv o s
P iezas d e a rm a s d e fu e g o e x p o s iv o s
(e x c lu id a s la s m ira s
te le s c ó p ic a s ) D is p o s itiv o s de
e le c tro c h o q u e , ta le s
A rm a s d e a ire c o m p rim id o com o p is to la s
o C 0 2 , in c lu id a s a rm a s de
p a ra liz a n te s
p e rd ig o n e s , b a lin e s,
a rp o n e s , e n tre o tra s . D is p o s itiv o s p a ra p a ra liz a r
o m a ta r a n im a le s
P is to la s p a ra b e n g a la s,
la rq a d a s y p a ra c o lo c a r S u s ta n c ia s q u ím ica s,
p e rn o s y cla vo s. g a se s y p u lv e riz a d o ra s ,
p a ra liz a n te s o
H a ch a s, h a ch u e la s, in c a p a c ita d o ra s , ta le s
C u ch illa s, e s p a d a s , sable s, com o p im ie n ta gase s
m a c h e te s , c u c h illo s , tije ra s la c rim ó g e n o s , a e ro s o le s
c o n h o ja s d e m á s d e 4 cm de á c id o s y
a p a r tir d e l e je , e sca lp e lo s p u lv e riz a d o re s p a ra a le ja r
y b is tu rí q u irú rg ic o s o a n ím a le s
s im ila re s
- ■; ?; ■ ■■
E q u ip o s d e a rte s m a rc ia le s
S? d 6 n B C a n
p u n tia g u d o s o c o n b o rd e s ----------—
filo s o s C a u s a d e la
C u e rp o d e S e g u rid a d d e E sta d o N ° d e p e rso n a s
d e te n c ió n y
A g u ja s d e te je r y d e co s e r a c tu a n te : d e te n id a s
c a n tid a d
c o n m á s d e 4 c m d e la rg o
E j: G u a rd ia N a c io n a l B o liv a ria n a 7 h u r t o s * 2,
D e s to rn illa d o re s c o n m ás r iñ a s * 5
d e 4 c m d e la rg o
H o jilla s p a ra a fe ita r
(e x c lu id a s m a q u in a s
d e s e c h a b le s d e a fe ita r y
su s c a rtu c h o s de
re p u e s to s )
P u n z o n e s y sa ca co rch o s
A rco s , la n za a rp o n e s ,
b a lle s ta s y fle c h a s
O tra s h e rra m ie n ta s y
u te n s ilio s d e tra b a jo q u e
c o n te n g a n b o rd e s filo s o s o o r la * -, t
te rm in a c io n e s p u n tia g u d a s S a c d ín é afecten l<
(e s p e c ifiq u e ) i
T ota l de T ota l de T ota l de persone s
E q u ip o s d e a rte s m a rc ia le s O rganism o Código Cantidad
eventos eventos afectadas
E j: puños a m e ric a n o s re ce p to r de la de
(*) (P arte (Parte
(m a n o p la s ), m aza s, denuncia eventos
Publica) Aeronáutica) Pax Empi Púb
g a rro te s
E j: S e g u rid a d
P o rra s y p a lo s, ta le s A e ro p o rtu a ria
B 4 3 1 1 6
c o m o ro lo s d e p o lic ía s,
c a c h ip o rra s y c la v a s d e S e g u rid a d
m a la b a ris m o A e ro p o rtu a ria
E 1 1 0 0 1
160 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 E xtraordinario
w
Sccctón.D R ehurte de Id en tific ació n flN A C Reporte de Acto de Interferencia Ilícita
E m p re sa C a n tid a d d e ta r je ta s re p o rta d a s
N ú m e ro d e E x p e d ie n te F echa d e l In fo r m e : A d m in is tra d o q u e
s o lo p a ra s e r lle n a d o re p o rta ;
p o r el p e rs o n a l del
IN A C :
A . El a c to d e v io le n c ia re a liz a d o c o n tra u n a o m á s p e rs o n a s a b o rd o d e
u n a a e ro n a v e e n v u e lo
B. La d e s tru c c ió n d e u n a a e ro n a v e e n s e rv ic io o d e c a u s a rle d a ñ o s
q u e la in c a p a c ite n p a ra el v u e lo
C. C o lo c a r o h a c e r c o lo c a r e n u n a a e ro n a v e e n s e rv ic io , p o r c u a lq u ie r
m e d io , u n a rte fa c to o s u s ta n c ia c a p a z d e d e s tr u ir d ic h a a e ro n a v e o
d e c a u s a rle d a ñ o s q u e la in c a p a c ite n p a ra el v u e lo
D . D e s tru ir o d a ñ a r las in s ta la c io n e s o s e rv ic io s d e la n a v e g a c ió n a é re a
o p e r tu r b a r s u fu n c io n a m ie n to
E. La c o m u n ic a c ió n a s a b ie n d a s , in fo rm e s fa ls o s , p o n ie n d o c o n e llo en
p e lig ro la s e g u rid a d d e u n a a e ro n a v e e n v u e lo
3 5 J. T o m a d e re h e n e s a b o rd o d e a e ro n a v e s o e n a e ró d ro m o s o
E j: L in e a A é re a ABC 2 i
a e ro p u e rto s
K. E n tra d a p o r la fu e rz a o s in a u to riz a c ió n e n u n a e ró d ro m o o
a e ro p u e rto o e n e l re c in to d e u n a in s ta la c ió n a e ro n á u tic a a b o rd o
d e u n a a e ro n a v e
____
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 161
¿ Des
F ech a d e S alid a del V u e lo : Id e n tific a c ió n del N ° d e P a sa je ro s:
(d d /m m /a a a a ) V u e lo :
In d iq u e lo s a e ro p u e rto s e n o rd e n c ro n o ló g ic o in v o lu c ra d o s e n el d e s v ió d e
la a e ro n a v e
a. Si °
T ip o d e O p e ra c ió n : V u e lo R e g u la r: V u e lo C h a rte r:
No □
V u e lo P riv a d o : O tro s :
b. S |Q
(*) Especifique en el caso de Otros:
No u
c. S iD
A e ro p u e rto d e sa lid a : E sta do:
n o q
d. S IC I
A e ro p u e rto d e d e s tin o : E sta d o : N oa
□ □
e.
i? S g
¿ E n tra ro n e l(lo s ) a u to r(e s ) al p u e s to del SI No
p ilo ta je ?
f. s ¡a
(E n c a s o a firm a tiv o , e x p liq u e la fo rm a c o m o No p
In g re s a ro n ):
(S i s o n m á 9 d e tre s u tilf W o h á í i) . . ; • ■
__ _____. . . . - n A
N ° T o ta l: N o m b re d e l A u to r: S exo :
In d íq u e s e si e l(lo s ) a u t o r e s ) te n ía (n ):
F □
M □
¿ C o n o c im ie n to s té c n ic o s y d e l fu n c io n a m ie n to Si No
d e la a e ro n a v e ?
I n f o r m a c i ó n s o b r e e d lf t p l ó i o In s ta la c ló n o s d e l a e r o p u e r t o . ¿ C ó m o c o n s ig u ió e n tr a r e n la a e ro n a v e / in s ta la c ió n a e ro p o rtu a ria ? :
sí'
• Anuas! y/óaitefattóS'ifeaabotaJe A e ro p u e rto d e E m b a rq u e : E sta d o :
En c a s o q u e e l a c to in v o lu c re y /o a rte fa c to s d e s c rib a :
A rm a s : E x p lo s iv o s : In c e n d ia rio s : O tro s
(d e s c ríb a n s e ) ¿ C ó m o c o n s ig u ió e n tr a r e n la a e ro n a v e / in s ta la c ió n a e ro p o rtu a ria ? :
R eal D R eal R eal L'J
S im u la d o n S im u la d o n S im u la d o n
T ip o /m o d e lo : T ip o /m o d e lo : T ip o /m o d e lo : T ip o /m o d e lo :
162 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario
El programa está Aprobado por la Autoridad Aeronáutica Si D En caso afirm ativo, indique por que medio: Negociación! J
No [ j Fuerza Otros medios i
Indique la fecha de su últim a aprobación: Resultado O btenido: Éxito 1 1 Fracaso 1 1
Tiene el aeródrom o o aeropuerto procedim ientos para la Si O
inspección de los pasajeros y sus equipajes de mano No □
T e rm in a c ió n d e l S uceso
b. Las funciones del responsable de seguridad del a. n om bre del procedim iento.
explotador. Se debe incluir en el docum ento el
nom b ra m ien to del responsable de seguridad, sus datos b. Ide ntificación del responsable de realizar el
personales y m edios de contacto (teléfonos, fax, e-m ail, y procedim iento.
otros que perm ita su ubicación las 24 horas del día). Estos
datos deben incluirse com o un anexo al docum ento. c. Nivel de supervisión sobre la ejecución del procedim iento.
164 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARLANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario
2.- Seguridad de instalaciones del explotador (si k. C apítulo 7 - Respuesta Ante Actos de Interferencia
aplica). Ilícita:
GACETA OFICIAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
(22 DE JULIO DE 1941)
Articulo II. La GACETA OFICIAL, creada por Decreto Ejecutivo del ll
de octubre de 1872, continuará editándose en la Imprenta Nacional con la
denominación GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA.
DE VENEZUELA Artículo 12. La GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
____________ DEPÓSITO LEGAL: ppo 187207DF1_____________ DE VENEZUELA se publicará todos los días hábiles, sin perjuicio de que
se editen números extraordinarios siempre que fuere necesario; y deberán
AÑO CXLIII - MES VIII N° 6.228 Extraordinario insertarse en ella sin retardo los actos oficiales que hayan de publicarse.
Parágrafo único: Las ediciones extraordinarias de la GACETA OFICIAL
Caracas, miércoles 18 de mayo de 2016 tendrán una numeración especial
Esquina Urapal, edificio Dimase, La Candelaria Articulo 13. En laGACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA se publicarán los actos de los Poderes Públicos que
Caracas - Venezuela
Tarifa sujeta a publicación de fecha 14 de noviembre de 2003 deberán insertarse y aquellos cuya inclusión sea considerada conveniente
en la Gaceta Oñcial N° 37.818 por el Ejecutivo Nacional.
http://www.minci.gob.ve Artículo 14. Las leyes, decretos y demás actos oficiales tendrán carácter
de públicos por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA
E s ta G a c e ta c o n tie n e 168 P á g s. c o s to e q u iv a le n te REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, cuyos ejemplares
__________a 6 6 ,0 5 % v a lo r U n id a d T rib u ta ria .__________ tendrán fuerza de documentos públicos.