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TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA FORMULACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A
NIVEL DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA
PROYECTO:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
TDR Nº 002-2018-MPH/GDU-R/SGFGPI
FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA PARA EL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
RURAL EN EL CASERIO EL CAPULI ALTO, C.P SAN JUAN DE LACAMACA DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA,
PROVINCIA DE HUALGAYOC-CAJAMARCA”
1. INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) : Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPH-BCA.
Responsable de la UEI : Ing. Gerardo Vásquez López.
Dirección Legal : Jr. Miguel Grau N° 320.
Unidad Formuladora (UF) : Sub Gerencia de Formulación y Gestión de Proyectos.
Responsable de la UF : Ing. Ronald Normali Barboza Fustamante.
Unidad Evaluadora : Unidad Formuladora (Sub Gerencia de Formulación y
Gestión de Proyectos MPH-BCA.
2. DATOS GENERALES.
La Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca como Gobierno Local, en su afán de mejorar la calidad de agua
y saneamiento de su población; enmarcado en el cierre de brechas y contando con el proyecto en mención en la cartera
de Inversiones de la Programación Multianual de Inversiones con Código Único 2394312; ha tomado la decisión de
promover el desarrollo del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL CASERIO EL CAPULI ALTO, C.P SAN JUAN DE LACAMACA DEL
DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC-CAJAMARCA”, el cual tiene por objetivo principal
contar con un adecuado y eficiente servicio de agua potable y saneamiento básico (UBS), logrando mejorar la calidad
de vida de la población en igualdad de oportunidades a través de procesos rápidos y más simples.
indicado debe mantenerse, en todos los informes, documentos técnicos, administrativos, oficios y otros; durante
todo el tiempo de elaboración, aprobación y liquidación final.
2.3 ANTECEDENTES
El área de Influencia del Proyecto, está determinado por el caserío: El Capulí Alto del Centro Poblado San Juan
de Lacamaca, del distrito de Bambamarca, de los cuales dicha población no cuentan con agua potable y
saneamiento básico, por lo que se pretende Mejorar y Ampliar el servicio de agua potable y saneamiento básico
desde las estructuras de captación hasta las conexiones domiciliarias entre otros, garantizando mejorar las
condiciones de salubridad, hábitos de higiene y los niveles de vida de la población.
Por lo antes expuesto es FACTIBLE la elaboración del Estudio de Preinversión, contando con la documentación
necesaria que sustente la elaboración de dicho Estudio. A continuación se indica la documentación que respalda,
dan prioridad y avalan a dicho proyecto:
– Memorandum N° 083-2018-MPH-BCA/SGFGPI, de fecha 20 de marzo del 2018.
– Informe N° 013-2018-MPH-BCA/SGFGPI/HJMV/IC, de fecha 20 de marzo del 2018.
– Memorandum N° 63-2018-MPH-BCA/SGFGPI, de fecha 27 de febrero del 2018.
– Informe N° 49-2018-MPH/GDUyR, de fecha 22 de enero del 2018.
– Informe N° 021-2018-MPH/SGFGPI, de fecha 16 de enero del 2018.
– Informe N° 789-2017-MPH-BCA/GPPM, de fecha 01 de diciembre del 2017.
– Fecha de generación de último reporte de cartera: 01/12/2017, 11.25.42-Cartera de inversiones del
Programa Multianual de inversiones.
– Informe N° 800-2017-MPH/SGFGPI, de fecha 23 de noviembre del 2017.
– Solicitamos reconstrucción del sistema de agua potable y construcción de unidades básicas de la
comunidad de El Capulí Alto, de fecha 15 de noviembre del 2017.
– Escritura imperfecta de compra venta de un terreno denominado Poroporo, ubicado en la comunidad de
San Juan de Lacamaca para la captación de una vertiente de agua (Precio S/ 2,000.00)
– Escritura imperfecta de compra venta de un terreno denominado Riojas, lugar donde se encuentra una
vertiente de agua ubicado en la comunidad de San Juan de Lacamaca (Precio S/ 1,500.00)
– Escritura imperfecta de compra venta de un terreno con un vertiente de agua ubicado en San Juan de
Lacamaca sector N° 3, sitio del terreno La Laguna Amapola. (Precio S/ 7,000.00)
– Escritura de compra y venta de un terreno que se encuentra una vertiente de agua, de fecha 7 de junio
del 2010.
– Escritura de transferencia de donación de un terreno denominado con el nombre “Pampa Verde”,
ubicado en la comunidad de Capulí el Valle, comprensión del C.P de San Juan de Lacamaca, distrito de
Bambamarca, provincia de Hualgayoc que celebran el sr. Guillermo Blanco Herrera a favor de la
comunidad del Capulí Alto para la construcción de reservorio de un sistema de agua potable.
– Acta de compromiso de pases, donde todos los beneficiarios se comprometieron a darle libre pase. Se
adjunta nombres y apellidos, Número de DNI y firma de cada beneficiario que brinda libre pase.
– Acta de sesión ordinaria, de elección de comité de operación y mantenimiento del Proyecto, de fecha 10
de marzo del 2018; donde se comprometen a aportar una cuota mensual de S/ 1.00 soles por
beneficiario.
– Acta de sesión ordinaria de beneficiarios del Sistema de agua Potable del Capulí Alto, de fecha 20 de
octubre del 2017.
– Padrón de beneficiarios del agua potable El Capulí Alto de 207 beneficiarios, se adjunta Número de DNI
y firma.
– Acta de Notificación 8CUT 7578-18, de fecha 26 de enero del 2018.
– Resolución Administrativa N° 10-2018-ANA-AAA.M-ALA.CHLL, de fecha 24 de enero del 2018
(Manantial Laguna La Amapola Q=0.48 l/s, Manantial El Chuyar Q= 0.48 l/s, Manantial El Poroporo
Q=0.34 l/s, Manantial La Amapola Q=0.34 l/s)
– Acta de asamblea general para la constitución de la Organización comunal prestadora de servicios de
saneamiento aprobación de estatutos y conformación del comité electoral para proceso de elecciones
del consejo directivo y la fiscalización, de fecha 01 de marzo del 2018.
4. OBJETIVOS.
4.1 De los Términos de Referencia
El estudio se ejecutará bajo la modalidad de Contrata, buscando avalar, con información confiable, un estudio
óptimo, de conformidad con los alcances señalados en el sector Vivienda y saneamiento y la Directiva N° 002-
2017-EF/63.01, “Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”.
El objetivo de los presentes Términos de Referencia, es establecer las características y condiciones bajo las
cuales se Formulará el Estudio de Pre Inversión a nivel de Ficha técnica del Proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL CASERIO EL
CAPULI ALTO, C.P SAN JUAN DE LACAMACA DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE
HUALGAYOC-CAJAMARCA”.
Los resultados de éste estudio deben permitir establecer si el PIP puede proseguir o no con los estudios
requeridos para tomar la decisión de su Inversión y lograr la aprobación/viabilidad del proyecto de ser el caso.
4.2 De la consultoría
Elaborar el Estudio de Pre Inversión a nivel de Ficha Técnica del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL CASERIO EL CAPULI ALTO,
C.P SAN JUAN DE LACAMACA DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC-
CAJAMARCA”, Para ello será necesario revisar, analizar y evaluar las diferentes opciones de ubicación, tamaño
y tecnología de los componentes que conforman el proyecto, beneficiando, de acuerdo a la disponibilidad de la
infraestructura, ubicación geográfica y topografía de la zona, a todos los sectores que conforman el área de
intervención del proyecto; solucionando en forma integral la infraestructura antiquísima de agua potable y
saneamiento.
Las metas y dimensiones de los distintos componentes del proyecto serán determinadas por el consultor; en base
a criterios técnicos, económicos, ambientales y sociales, ademas de la experiencia del consultor, información
disponible e investigaciones por realizar; planteando la mejor alternativa para aprovechar la disponibilidad de la
infraestructura, según el estudio por realizar, la optimización de la demanda de servicios de agua potable y
saneamiento y la infraestructura por construir según los estudios básicos a realizar.
Los presentes Términos de referencia se refieren a los alcances y metodología de Trabajo del estudio a realizar
bajo un solo contrato, contemplando las siguientes metas a atender:
- Infraestructura a dotar:
Estructuras de captación
Tuberías de conducción, distribución
Estructuras de bombeo (si se lo requiera)
Válvulas de control, purga etc.
Reservorios
Cámaras Rompe Presión
Bebederos (piletas domiciliarias)
Unidades Básicas de Saneamiento, entre otros.
5. RESULTADOS ESPERADOS.
Estudio de Preinversión, que justifique técnica, social y económicamente la inversión de la Municipalidad Provincial de
Hualgayoc-Bambamarca; cumplimiento con el cierre de brechas sociales de la fase de Preinversión según el marco
normativo del Decreto Legislativo N° 1252, decreto que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, como requisito para continuar la fase de inversión.
De la Ingeniería a Emplear
- La Ingeniería que se empleará en el PIP es de tipo básica, es decir en este nivel se determinan con
mayor precisión los requerimientos de recursos para las fases de ejecución (infraestructura,
equipamiento, instalaciones, entre otros) y funcionamiento (insumos, materiales, personal, entre otros) del
proyecto, se definen con mayor profundidad los aspectos técnicos como tamaño, localización, así como el
anteproyecto y tecnología para la alternativa seleccionada. Lo anterior, puede requerir el desarrollo de
estudios de base, como estudios topográficos, estudios geotécnicos, estudios hidrológicos, etc. La ingeniería
básica debe ser una sólida base para la ingeniería de detalle.
De la Presentación
- Se presentará todo recurso relacionado con información recopilada y/o documentación (saneamiento legal
de terrenos, permisos, actas de operación y mantenimiento, etc.), información imprescindible para viabilizar
la ejecución del proyecto de inversión pública esto es de acuerdo a la normativa vigente y a los diferentes
sectores del estado según corresponda su aplicación.
- En la presentación final del estudio debe ser presentado versiones impresas y con respectivo CD-ROM, los
que deben contener: textos, hojas de cálculo, diseño, modelamiento hidráulico, planos, costos y
presupuestos, costos unitarios, relación de insumos; entre otros), procesados en los programas
informáticos que correspondan, de acuerdo al proyecto y formato correspondiente, en lo referente a la
primera presentación y demás con motivo de corregir observaciones, el consultor presentará 1 ejemplar
(impreso y magnético) bajo las mismas condiciones y características anteriormente descritas. Además de la
información y/o documentación a la que se hizo referencia anteriormente.
- La ficha técnica debe ser presentada debidamente foliada, con separadores de acuerdo a los
requisitos solicitados, con índice de contenidos en papel bond A4, letra Arial 11, visados con firma y sello
del formulador (es).
Del Contenido
- Sin carácter limitativo, el estudio de Preinversión debe tener el siguiente contenido mínimo:
- La información registrada del estudio tiene carácter de Declaración Jurada-D.S. N° 027-2017-EF)
A. FORMATO N° 01 (Formato de Registro).
B. Ficha Técnica Simplificada-Sector Vivienda y Saneamiento, para la formulación de proyectos
de saneamiento en el Ámbito Rural.
C. ANEXOS
1. Croquis de ubicación del proyecto
2. Fotos satelitales
3. Análisis físico-químico y bacteriológico de la fuente de agua
4. Proyecciones de la Demanda y Oferta de Agua y Alcantarillado
5. Estimación preliminar de cuota familiar de agua potable y alcantarillado
6. Esquema o croquis de la alternativa de solución
7. Reporte de aforos de las fuentes de agua
8. Padrón de beneficiarios del proyecto
9. Estimación del Flete.
Si una EPS se va a encargar de la O & M, adjuntar copia de resumen de estados
financieros de la EPS del último año
10. Reporte del test de percolación
11. Croquis/Esquemas de los sistemas existentes.
12. Descripción preliminar de la topografía y tipo de suelo en el área de estudio (Estudio de
mecánica de suelos)
13. Estructura de los Costos de Inversión (Costos Directo, GG, Utilidades, IGV). Se realizará
unos estimados de los Costos y Presupuestos mínimos a presentarse que justifique los
componentes de Infraestructura: (Planilla de metrados, análisis de costos unitarios, entre
otros)
14. Flujo de costos de Agua Potable, Alcantarillado, PTAR, UBS
15. Estimación ICE por Componente
16. Estimación del Costo Percápita por Componente
- Incluir como anexos, toda la información, primaria y secundaria, estudios, planos, permisos,
cuadros, cálculos, diseño, modelamiento, que sustenten cada uno de los puntos considerados.
Siendo los siguientes:
1. Informe Técnico de Vulnerabilidad y Análisis de Riesgo.
2. Informe de Evaluación Impacto Ambiental.
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUALGAYOC – BAMBAMARCA
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
NOTA: Cabe señalar que se debe adjuntar y coincidir el diseño, modelamiento con los planos, asi mismo indicar
diámetro de tubería, tipo de tubería, presiones, sentidos, longitudes, en los planos que se requiera, etc. Asi mismo
considerar a criterio y a experiencia del consultor algún otro plano que justifique su diseño y la distribución que se
plantea en el PIP. Tener en cuenta que para una población aprox de más de 202 familias se requiere un caudal
Qmd= 1.64 a 1.68 l/s, con una densidad poblacional de 5 hab/familia, y una tasa de crecimiento para el distrito de
Bambamarca de 1.76% (INEI)
6.3 Informes
Sera un único informe y serán desarrollados y entregados en versión digital en los paquetes de programas con
que fueron elaborados: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, los costos y presupuestos en S10 y
los planos en el programa AUTOCAD. Se deberá entregar los CDs con los archivos originales correspondientes al
estudio, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicarlos productos
entregados.
Se presentará un solo ejemplar para su revisión a manera de borrador. Una vez concluida la etapa de
evaluación y ya con la absolución respectiva de las observaciones hechas por la Sub Gerencia de Formulación y
Gestión de Proyectos (Unidad Formuladora UF), previa la aprobación; el Consultor hará entrega del Estudio
completo a la Unidad Formuladora, de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca, en dos (02) juegos,
uno (01) original y una (01) copia debidamente foliados además de dos (02) CDs, contenidos en
archivadores de palanca.
7. RECOMENDACIONES.
Se elaborará el estudio utilizando las guías metodológicas emitidas por el Sector Vivienda y Saneamiento y
aplicar los parámetros referenciales establecidos en el Directiva N⁰ 002-2017-EF/63.01, “Directiva para la
Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones”.
Las alternativas de proyectos deben representar soluciones completas e integrales a efectos de evitar
fraccionamientos al proyecto.
El estudio debe desarrollarse en estrecha coordinación con la Sub Gerencia de Formulación y Gestión de
Proyectos (Unidad Formuladora UF) y toda área de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca,
involucrada en la formulación del proyecto.
Cuando la ficha es rechazada por causas fortuitas que no puedan ser solucionadas por el profesional ni la
entidad, el profesional recibirá el 60% del monto contratado previa opinión por parte del (las) área(s)
correspondiente(s) y opinión legal de asesoría jurídica de la entidad.
Para el procedimiento de pago el Profesional deberá adjuntar los informes correspondientes (todos los actuados del
estudio), contendrán además, un original del contrato, el Certificado de habilidad y su comprobante de pago autorizado
por la SUNAT. Con la suspensión de 4ta. Categoría (en caso de corresponder).
Penalidad: Si el formulador no cumpliera con el plazo establecido para la presentación del Estudio de Preinversión,
será sancionado con una penalidad por cada día de retraso, no mayor al 10% del monto total contractual según el
artículo N° 133 del reglamento de la ley de contrataciones del estado. Esta será deducida del pago a cuenta o saldo
final, según resulte aplicable. Con excepción que el formulador se acoja a la excepción descrita en el punto precedente.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará en forma siguiente:
0.10xMonto
Penalidad Diaria =
FxPlazo en días
Dónde: F=0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
9. EJECUCION DE ACTIVIDADES.
Los servicios prestados por el consultor son de carácter externo y se desarrollan en un plazo que se detalla en el ítem.
10. (Plazos), computables en días calendario, para la formulación y presentación del estudio de pre inversión.
La Sub Gerencia de Formulación y Gestión de Proyectos de Inversión (Unidad Formuladora), como ÁREA
USUARIA de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca revisará y evaluará el Estudio de Pre
Inversión, de encontrar deficiencias en la Formulación del estudio, éstas serán comunicadas al
consultor para su subsanación, otorgándole un plazo de hasta 10 días calendarios, contabilizados
desde el día siguiente de haber sido notificado el consultor. Luego de subsanadas estas observaciones,
se procederá a registrar el estudio en el banco de proyectos para su posterior viabilidad. En caso de que el
consultor no cumpla con el levantamiento de observaciones en plazo otorgado, la Municipalidad Provincial de
Hualgayoc-Bambamarca, le aplicará la penalidad correspondiente y/o rescindir el contrato unilateralmente.
El formulador debe hacer de conocimiento a la Unidad Formuladora de la MPH-BCA, las necesidades de
saneamiento físico legal o arreglos institucionales para la implementación del PIP según corresponda para
que se pueda tramitar, coordinar o apoyar en la consecución de los mismos, que aseguren la sostenibilidad
del proyecto ello en coordinación también con las entidades responsables.
10. PLAZOS.
A. Duración que Demandará la Elaboración del Estudio
La elaboración del estudio comprende el tiempo que demandará la elaboración de todos los módulos que todo
estudio de pre inversión debe contener. En total treinta (30) días calendarios contados a partir del día
siguiente de la firma de contrato.
B. Plazo de Evaluación de los Informes
Para la evaluación final del estudio completo por parte de la UF de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-
Bambamarca, el tiempo está determinado por la Directiva N⁰ 002-2017-EF/63.01, “Directiva para la
Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones”.