EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Unidad 3: Fase 3 – Identificación de impactos ambientales

PRESENTADO POR
LEYDI HERNANDEZ HERNANDEZ, CÓDIGO 1.096.484.400
GLORIA RONDON, CÓDIGO 63.360.052
JUAN CAMILO BLANCO OROZCO, CÓDIGO 1.098.658.523
GERMAN ALONSO JAIMES, CÓDIGO 1.098.678.294
JAVIER EDUARDO JAIMES, CÓDIGO 91.355.823

GRUPO COLABORATIVO
358032_19

PRENTADO A
NATALY CORREDOR TORRES
TOTURA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)

ESCUELA DE CIENCIAS AGRÍCOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
25 - Noviembre - 2018
 REQUISITOS 4, 5 Y 7 DEL ARTÍCULO 21 DEL DECRETO 2041 DE 2014
ITEM REQUISITOS EsIA
Información del proyecto,
relacionada con la
localización, infraestructura,
1
actividades del proyecto y
demás información que
considere pertinente.
Caracterización del área de
influencia del proyecto, para
2
los medios abiótico, biótico
y socioeconómico.
Demanda de recursos
3 naturales por parte del
proyecto.
Información relacionada con
la evaluación de impactos
4
ambientales y análisis de
riesgos.
Zonificación de manejo
ambiental, definida para el
proyecto, obra o actividad
para la cual se identifican
5
las áreas de exclusión, las
áreas de intervención con
restricciones y las áreas de
intervención.
Evaluación económica de
6 los impactos positivos y
negativos del proyecto.
DESCRIPCION
DECRETO 2041 DE 2014
Se encuentra localizado en el sector de la carrera 27 a la altura de la Avenida Quebrada Seca de la
ciudad de Bucaramanga, esta permite el acceso desde y hacia la zona céntrica de la ciudad, y
permite la conexión del norte con el sur de la ciudad y la salida de la ciudad hacia el norte del país.
Este intercambiador consta de tres niveles y en el cual, el nivel cero se construirá una glorieta en
forma de ovalo destinada a la recreación pasiva, el área total del proyecto es de 50.800m2. 6500
m2 de andenes y zonas verdes intervenidas. 3700 m2 de plazoletas nuevas 5800 m2 de Espacio
Público en la glorieta. 34800 m2 de Vías ampliadas y mejoradas.
Un talud sirve de soporte y aislamiento; a un gran deck confinado por una banca perimetral que,
como celosía y cerramiento, contiene el espacio y disipa el ruido de los vehículos que lo rodean.
Medio abiótico: Medio biótico: Medio socioeconómico:
 Geología  Ecosistemas terrestres  Aspectos arqueológicos
 Geomorfología  Ecosistemas acuáticos  Paisaje
 Suelos  Flora y fauna  Impacto social
 Hidrología  Migración, muerte y
 Calidad del agua perdida de hábitats
 Usos del agua
 Hidrogeología
 Geotecnia
 Clima
 Calidad del aire
 Ruido
 Sobre la Licencia Ambiental y/o permisos de aprovechamiento forestal para la construcción del
Intercambiador del Mesón de los Búcaros.
 Licencia de construcción
 Plan de manejo de transito
La evaluación de impacto ambiental se determinó en la intervención de las zonas verdes el cual
genero el corte de 251 unidades arbóreas por especie, el cual genero el deterioro fitosanitario de las
especies, el aumento de emisiones de CO2, la perdida en la absorción de polvo, disminución de la
amortiguación del ruido, desplazamiento de especies animales.
Los analices de riesgos afectaron los predios de la institución educativa normal, las cuales afectaron
la diversidad de estos espacios tanto recreativos como ambientales, modificando el paisaje con
excavaciones y desplazamientos de tierras el cual modifico las características del suelo.
Zonas de excusión: las áreas que no podrán ser intervenidas por las actividades del proyecto, con
el fin de evitar efectos de índole ambiental y social de las obras del intercambiador del Mesón de
Los Búcaros, en el sector comercial y residencian lindante. Así mismo, de acuerdo a los conceptos
técnicos emitidos por la autoridad ambiental (CDMB), donde fue evaluado el componente biótico
existente en la escuela Normal Superior, así como los beneficios que presta al medio ambiente, se
concluye que no se realizará ningún tipo de tala o corte de la arboleda presente en el predio de la
Escuela Normal Superior de Bucaramanga, con el fin de evitar un impacto negativo ambiental en el
sector circundante.
Zonas de intervención con restricciones: Una vez realizadas las valoraciones, las obras son
trazadas sobre la Carrera 27 con Av. Quebrada Seca – Mesón de Los Búcaros, evitando el corte de
árboles lindantes existentes, teniendo en cuenta
Zonas de intervención sin restricciones: zona céntrica (alta y baja) del proyecto intercambiador
el Mesón de Los Búcaros.
El proyecto Intercambiador Mesón de Los Búcaros presenta un valor de $ 80.370.608.022,12,
donde la información suministrada sobre el consorcio Mesón de los Búcaros, responsables de la
ejecución del proyecto, se cumplió un 85 % con respecto al plan de manejo ambiental establecido y
en lo relacionado a la compensación forestal, se debe realizar la siembra. El aprovechamiento
forestal obtenido, permite la intervención de 343 árboles aislados urbanos, con un volumen de
madera de 212 m3 y una biomasa de 99.752 Kilogramos, siendo necesario compensarlos con 8.777
ejemplares de especies nativas, incluyendo el riego permanente y fertilización), durante dos años
posteriores a la siembra.
 FORMATO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE LA

ANEXO No. 1
FORMULARIO ÚNICO DE SOLICITUD O MODIFICACIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL
Base legal: Decreto 2041 del 15 de octubre de 2014
DATOS DEL
SOLICITANTE
Nombre o Razón
1. Consorcio Bucaramanga
Social:
Número de
Tipo de Identificación: C.C. NIT X Identificación:
900760776-1 de:

Representante Legal: Leonardo Mauricio Higuera Becerra

Número de
Tipo de Identificación: C.C. X C.E. Identificación: 91474336
de: Bucaramanga

Teléfonos - Celular: 3123802669 Fax: -

Correo electrónico: javibermudez390@gmail.com

Dirección de
calle 103 # 13d - 27 coaviconsa Ciudad: Bucaramanga
notificación:
2. Apoderado (si tiene): -
Número de
Tipo de Identificación: C.C. C.E. Identificación:
T.P.

Correo electrónico:
Dirección de
- Ciudad: -
notificación:

DATOS DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto, Obra o
Actividad:

Sector Hidrocarburos Minería Infraestructura X Energía Agroquímicos Otro:

Tipo de Proyecto, Obra o Actividad (Identifique el numeral y/o literal del Art. 8 y 9, Decreto
2041/2014)
Artículo 9. Numeral 7 parágrafo a. La construcción de carreteras, incluyendo puentes y demás infraestructura asociada a la
misma
Valor estimado del
$80.370.608.022,12
Proyecto $
Valor en
ochenta mil trecientos setenta y seis millones seiscientos ocho mil veintidós pesos con doce centavos
letras
TIPO DE LICENCIA

Licencia Global Con Permisos Implícitos X

Modificación Global Con Permisos Implícitos Otra: Cuál:

Causal de Modificación (Identifique el numeral del Art. 29, Decreto

2041/2014)
COMUNIDADES ÉTNICAS
 Indígenas Negros, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueros - ROM
- -

IMPACTOS SOBRE ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL Y/O ÁREAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA ECOLÓGICA
Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas –
SINAP -
Humedales RAMSAR / Páramos /
Manglares - Otra: Cuál:

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Región Andina X Caribe Orinoquía Amazonía Pacífica

Departamento Santander

Municipio Bucaramanga
Vereda o
No aplica
corregimiento(s)
Autoridad (es) Ambiental(es)
CDMB - AMB
Regionales
Proyecto en aguas X
NO SI Cuál: Atlántico Pacífico
marítimas

RELACIÓN DE PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES REQUERIDOS

Concesión de Aguas
Aprovechamiento Forestal
Superficiales X
Concesión de Aguas
Ocupación de cauce
Subterráneas
Exploración de Aguas
Subterráneas
Emisiones Atmosféricas X
Vertimiento Otro: Cuál:

PRONUNCIAMIENTO DE AUTORIDAD AMBIENTAL

COMPETENTE
Sustracción de Área de Reserva
Forestal -
Levantamiento de Veda Otro: Cuál:
-

DOCUMENTACIÓN ANEXA A LA
SOLICITUD
1. Formato para la Verificación Preliminar de la Documentación que conforma la solicitud de la licencia ambiental.
2. Estudio de Impacto Ambiental el cual deberá presentarse de acuerdo con la metodología para la presentación de estudios
ambientales.

Fecha
Firma del
Nombres
solicitante
 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
DEL PROYECTO

En la identificación de los potenciales impactos producidos en el proyecto, se deben

de detallar las actividades correspondientes a las obras de construcción y
funcionamiento del proyecto (Punto uno: fases de construcción, ejecución y
abandono del proyecto elegido), dentro de un contexto espacio-temporal,
localizando estos contextos se podrá identificar las afectaciones ambientales de la
zona de estudio; este proceso tiene un dimensionamiento cualitativo en criterios
presencia o ausencia de posibles riesgos, de magnitud en el evento estudiado

La metodología presentada en el presente estudio estriba en un proceso de

identificación, caracterización y clasificación de los potenciales impactos, para el
estudio de impacto ambiental global producido por la obra Intercambiador del mesón
de los búcaros
Como descripción general de los tipos de impactos producidos por la obra, tenemos
tres fases:

1. Fase Preliminar de Diagnostico e Identificación de los Impactos.

2. Fase de Indicadores de Valoración de Impactos.
3. Fase de descripción y análisis de los Impactos Identificados.

Que se detallan en el cuadro para “metodología de desarrollo para la identificación

de impactos ambientales”; estas fases permiten identificación, caracterización y
clasificación de los potenciales impactos, centrados en los siguientes criterios de
evaluación para su valoración en la fase 2 de la propuesta:

 Variación de la calidad ambiental.

 Intensidad y extensión del impacto.
 Persistencia y periodicidad.
 Reacción Causa y Efecto.
Cuadro 1. Metodología de Desarrollo para la Identificación de Impactos Ambientales

DESARROLLO
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN.
METODOLÓGICO
Con esta fase preliminar se procede al estudio diagnóstico y de identificación de los hallazgos encontrados, es decir, de los elementos de
impacto en los sistemas físico, biológico y socioeconómico o antrópico, en pocas palabras es relacionar un Inventario Ambiental pero orientado
al Impacto ocasionado en el ecosistema estudiado.

IMPACTO AL SISTEMA COMPONENTE Y/O MEDIO ÁREA DE ESTUDIO DEL CONFLICTO

Alteraciones del Suelo Materiales Sobrantes de las Obras
Fase Preliminar de Alteraciones Atmosféricas Calidad de Aire, Niveles de Ruido y Descargas de Metano y CO2
Diagnostico e ABIÓTICO Morfología Aspecto Visual
Identificación de los Flora y fauna Migración, Muerte y Perdida de Hábitats
Impactos.
Medio Social Socioeconómico y Comunitario.
Ecosistema terrestre
BIÓTICO
Ecosistema acuático
Impacto social
SOCIOECONOMICO Arqueológico
Paisaje
En esta fase se pretende valorizar en un nivel de escala evaluativa (Impacto compatible, Impacto Moderado, Impacto Severo o Impacto Critico)
la mayor o menor gravedad o beneficio de la obra, que para el presente estudio de caso es INTERCAMBIADOR MESON DE LOS BUCAROS en el
EIA.
Como método de valorización de impactos se asignan 4 escalas valorativas en donde se les atribuye un paramento de acuerdo al impacto
identificado, en un orden de prioridad definida para el sistema del EIA, y con esto dar “Alertas” de las acciones con más alteración e impacto
Fase de Indicadores producido en dicha obra, en busca de una alternativa de reducción o mitigación al impacto. Así:
de Valoración de
Impactos. Valores Escalas de Respuestas Código
1.00 Impacto Compatible
2.00 Impacto Moderado
3.00 Impacto Severo (Factor de Riesgo)
4.00 Impacto Critico (Factor de Riesgo)
 Una vez identificados y valorizados los impactos, se da lugar a la caracterización para luego describir las acciones de mitigación o reducción de
Fase de descripción
dicho impacto, con estos elementos el EIA busca relacionar una viabilidad o no sobre la alteración de dicho ecosistema y se argumentan las
y análisis de los
distintas acciones y su impacto producido; es aquí donde permite a la matriz discriminar los efectos ambientales producidos en cada fase del
Impactos
proyecto (construcción y operación) sobre cada elemento del medio (suelo, agua, vegetación, etc.) y así determinar las medidas preventivas y
Identificados.
correctoras de la obra .
 Fase Preliminar: DIAGNOSTICO E IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS.
ACCIONES DEL PROYECTO
ASPECTO IMPACTO IDENTIFICADO
HALLAZGO
MEDIO FÍSICO
Cambios en el tipo de relieve.
Puntos de inestabilidad por sobre carga. 1. Construcción General.
Procesos
Zonas erosionadas y uso de escombreras. 2. Preparación del terreno
Geofísicos
3. Excavaciones y movimientos de tierra.
Porosidad en las rocas colindantes,
infiltraciones.
Eliminación de hectáreas de suelo. 1. Ocupación de Superficies.
Alteraciones
Contaminación fisicoquímica y microbiológica 2. Despeje y remoción.
del Suelo
del suelo. 3. Vertimientos accidentales.
Cambios en la calidad del aire. 1. Tránsito vehicular.
Alteraciones
2. Maquinaria pesada.
Atmosféricas Niveles sonoros altos (Ruido Ambiental) 3. Descargas de material particulado.
1. Estrés por deformación y congestión de tránsito.
Morfología Aspecto visual
2. Cambio en la composición y elementos del paisaje
MEDIO BIOLÓGICO
Deforestación y pérdidas de hábitat. 1. Eliminación y fragmentación de árboles por
Riesgo de Incendios. construcción de obras.
Vegetación 2. Emanación de gases por descomposición de los
Ecosistemas frágiles. depósitos de material vegetal.
3. Perdida de ecosistemas frágiles.

Disminución del hábitat 1. Migración, Muerte y Perdida de Hábitats

Fauna 2. Afectación a especies amenazadas y en peligro.
3. Interrupción de movimiento migratorio de la fauna.
Afectación de fauna terrestre y piscícola.
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL.
1. Pérdida de derechos sobre el terreno.
2. Cambio en la estructura poblacional
Antrópico Características demográficas 3. Desplazamiento de comunidades.
4. Cambio en el estatus e integración familiar.
5. Perdida de la productividad de los suelos.

Fase: INDICADORES DE VALORACIÓN DE IMPACTOS.

 IMPACTO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
ASPECTO
IDENTIFICADO Valorización Acciones de Mitigación y/o Remediación del Impacto.
MEDIO FÍSICO (ACCIONES TOMADAS EN BASE A LOS HALLAZGOS)
Eliminación de hectáreas
4  Restitución de hectáreas boscosas por las desplazadas.
de suelo.
Alteraciones  Plan de manejo de la calidad y control biológico de la zona
Contaminación
del Suelo afectada.
fisicoquímica y 3
microbiológica del suelo.
 Vigilancia y control sobre vertimientos accidentales.
 Medidas de reparación y restitución de suelos.
Cambios en la calidad del  Plan de manejo y control de descargas de materiales
1
Alteraciones aire. particulados a la atmosfera.
Atmosféricas Niveles sonoros altos  Control y monitoreo de los niveles de ruido excesivo
4
(Ruido Ambiental) fijando límites permisibles de operación.
Morfología Aspecto visual 1  Cambio del paisaje
MEDIO BIOLÓGICO ACCIONES TOMADAS EN BASE A LOS HALLAZGOS
Deforestación y pérdidas
de hábitat.
3
Vegetación Riesgo de Incendios. 2
 Plan de manejo integral de los residuos ordinarios y
Ecosistemas frágiles. 3
especiales.

Disminución del hábitat 3

Fauna
Afectación de fauna
4  Reinserción de especies al hábitat.
terrestre
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL. ACCIONES TOMADAS EN BASE A LOS HALLAZGOS
Características
demográficas
2  Reubicación de comunidades y familias.
Antrópico  Programas de educación y emprendimiento.
Características
económicas
2

Fase: DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS.

De acuerdo a la matriz de valoración de impactos y de las acciones propuestas en

base a los hallazgos se establecieron los planes de manejo al impacto con el fin de
mitigar, eliminar o remediación a los impactos generados por el proyecto
intercambiador de los búcaros para tal fin de realiza el respectivo análisis y
diagnóstico ambiental.

Planes de manejo de calidad del aire y de ruido: se ha de instalar estaciones de

monitorio y control de las emisiones generadas durante cada una de las fases del
proyecto; se ha de controlar las emisiones de los niveles de Dióxido de azufre (SO2),
Óxidos de Nitrógeno (NOx) y Monóxido de Carbono (CO) y de más gases que
estriben desde el inicio del proyecto hasta la etapa de abandono del mismo, como
también el control riguroso de material particulado (MP), producidas en las
actividades de excavación, disposición final del material de construcción y
construcción de las vías de acceso y de la malla vial. El control y monitoreo de los
niveles de ruido también deben ser controlados y medidos para evitar congestión y
estrés ya que la afectación escala a la más alta en los niveles de valorización de
impactos, representado un factor de riesgo.

Plan de manejo de la calidad y control biológico de la zona afectada: Este plan

incluye las zonificación de conflicto y áreas de influencias descritas en apartado
inicial del presente estudio, y en ella se detallan la infraestructura que se ha de
restituir una vez de inicio y culmine el proyecto, relocalizando los tramos y diseñando
las nuevas vías de acceso y de tránsito vehicular; entonces las características del
proyecto “incluye un conjunto de obras que conforman el Proyecto intercambiador
del mesón de los Búcaros localizado en el sector de la carrera 27 a la altura de la
Avenida Quebrada Seca, esta permite el acceso desde y hacia la zona céntrica de
la ciudad, permite la conexión del norte con el sur de la ciudad y la salida de la
ciudad hacia el norte del país

Plan de manejo integral de los residuos ordinarios y especiales: Este plan

busca prevenir y mitigar las descargas accidentales o los impactos generados por
el inadecuado manejo, almacenamiento y disposición final de los desechos sólidos,
que de no controlar podría causar contaminación del suelo y corrientes de aguas

En este punto de ha de clasificar y disponer un plan de manejo de residuos sólidos

con código de color y contendedores señalizados para lograr una clasificación
desde la fuente para dar una adecuada disposición final y con ello mitigar el impacto.
 CLASIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

TIPO DE IMPACTO CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

SEGÚN SU Remoción de tierra, cambio en las condiciones de los hábitats naturales para las especies
Impacto Negativo
CARÁCTER propias de la región, y proliferación de nuevas especies ajenas al sistema natural

Los cambios en el Medio ambiente se reflejan en el área de la construcción del

intercambiador debido a que de refleja el cambio del paisaje afectando también por la
POR EXTENSIÓN Total
disminución del Oxígeno por la tala de árboles realizada y todas las actividades propias de
la misma zona se ven afectadas de manera progresiva y sin ningún tipo de remediación.
POR SU No es una construcción temporal, es una construcción que con el tiempo seguirá ya que las
Impacto
PERSISTENCIA EN áreas donde se construye fueron alteradas para dicho fin.
permanente
EL MEDIO
Los daños ocasionados al ecosistema son irreversibles debido a que este proyecto es de la
SEGÚN SU
construcción de doble calzada los daños ocasionados al ecosistema no se pueden recuperar
CAPACIDAD DE Irreversible
solo se puede presentar una propuesta de reforestación o compensación de diferentes
RECUPERACIÓN
partes de la ciudad por la tale de árboles realizada en la ejecución del proyecto.
 BIBLIOGRAFÍA BAJO NORMAS APA

IDIGER. (2016). Caracterización general del escenario de riesgo por la actividad de la

construcción. Disponible en: http://www.idiger.gov.co/rconstrucciones

Pinto R. (2018). Sentencia de segunda instancia. Tribunal administrativo de Santander.

Protección de los derechos e intereses colectivos. Disponible en:
http://www.bucaramanga.gov.co/noticias/wp-
content/uploads/2018/02/SENTENCIA-DE-SEGUNDA-INSTANCIA-TRIBUNAL-
ADMINISTRATIVO-DE-SANTANDER.pdf

Rincón E., Rivera G., Acevedo A. METODOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES. MÉTODO DE REDES. Disponible en:
http://www.academia.edu/15154530/METODOS_DE_EVALUACION_DE_IMPACT
OS_AMBIENTALES_METODO_DE_REDES

Métodos Simples de identificación de impactos. Disponible en:

http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/8410/Capitulo4.pdf

Estudio de Impacto ambiental. Disponible en:

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/hammeken_a_am/capitulo9.p
df

Contraloría. (2016). AUDITORÍA ESPECIAL MEGA PROYECTOS DE BUCARAMANGA.

[Documento en PDF].

Catán, S., Arroyo, P... (2007). INERCO. Director de División de Medio Ambiente.
Disponible en:
http://api.eoi.es/api_v1_dev.php/fedora/asset/eoi:48150/componente48148.pdf