ESTRUCTURA DEL DISTRITO CAPITAL MÓDULO Nº1

ESTRUCTURA DEL
DISTRITO CAPITAL

La Administración Distrital está conformada por 15 sectores, los cuales

cuentan con entidades adscritas o vinculadas:

1.- LA SECRETARÍA GENERAL de la Alcaldía Mayor de Bogotá orienta y

lidera la formulación de las políticas para fortalecer la función administrativa
de los organismos y entidades de Bogotá, y les hace seguimiento.

Para esto debe:

• Diseñar e implementar instrumentos de coordinación y gestión.

• Promocionar el desarrollo institucional.
• Mejorar el servicio a la ciudadanía.

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• Orientar la gerencia jurídica del Distrito.

• Proteger los recursos documentales de interés público.
• Coordinar las políticas para el desarrollo tecnológico.

2.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO orienta y lidera la

formulación de las políticas que fortalecen la gobernabilidad democrática
en el ámbito distrital y local y les hace seguimiento.

Para esto debe:

• Promover y garantizar la convivencia pacífica, los derechos humanos

y la cultura democrática.
• Garantizar la participación de los habitantes en las decisiones que
les afecten y en el control social a la gestión pública en el marco del
Sistema Distrital de Participación.
• Garantizar la seguridad ciudadana y el orden público.
• Prevenir y atender emergencias.
• Coordinar el sistema de justicia policiva y administrativa de la ciudad.
• Coordinar las relaciones políticas de la Administración Distrital en
sus niveles.
• Defender y proteger los derechos constitucionales de los ciudadanos
en todo el territorio distrital.

3.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO orienta y lidera la

formulación de las políticas que fortalecen la gobernabilidad democrática
en el ámbito distrital y local y les hace seguimiento.

Para esto debe:

• Promover y garantizar la convivencia pacífica, los derechos humanos

y la cultura democrática.
• Garantizar la participación de los habitantes en las decisiones que
les afecten y en el control social a la gestión pública en el marco del
Sistema Distrital de Participación.
• Garantizar la seguridad ciudadana y el orden público.

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• Prevenir y atender emergencias.

• Coordinar el sistema de justicia policiva y administrativa de la ciudad.
• Coordinar las relaciones políticas de la Administración Distrital en
sus niveles.
• Defender y proteger los derechos constitucionales de los ciudadanos
en todo el territorio distrital.

4.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DEL HÁBITAT formula las políticas

de gestión del territorio urbano y rural en orden para aumentar la
productividad del suelo urbano.

Para esto debe:

• Garantizar el desarrollo integral de los asentamientos y de las

operaciones y actuaciones urbanas integrales.
• Facilitar el acceso de la población a una vivienda digna y articular
los objetivos sociales y económicos de ordenamiento territorial y de
protección ambiental.
• Liderar la formulación e implementación de políticas de hábitat que
mejoren la vivienda y el urbanismo de toda la población y en particular
el acceso a los mismos de los sectores de más bajos ingresos.

5.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL lidera y

formula las políticas sociales del Distrito para la integración social de
las personas, las familias y las comunidades, con especial atención para
aquellas que están en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad.

Para eso debe:

• Ejecutar las acciones que permitan la promoción, prevención,

protección, rehabilitación y restablecimiento de los derechos,
mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la cogestión entre
la familia, la sociedad y el Estado.
• Construir y desarrollar colectivamente una estrategia de
territorialización de la política social a partir del reconocimiento de

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realidades con redistribución de oportunidades para disminuir la

segregación.
• Construir acciones integrales de transformación social que superen
la prestación de servicios sociales asistenciales a través del
reconocimiento y redistribución de oportunidades

6.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE EDUCACIÓN promueve la oferta

educativa en la ciudad para garantizar el acceso y la permanencia de los
niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo con el propósito de formar
individuos capaces de vivir productiva, creativa y responsablemente en
comunidad.

Para eso debe:

• Formular, orientar y coordinar las políticas y planes del Sector

Educación en concordancia con el Plan de Desarrollo Distrital.
• Desarrollar estrategias para garantizar la pertinencia, calidad
y equidad de la educación en sus diferentes formas, niveles y
modalidades.
• Ejercer la inspección, vigilancia, control y evaluación de la calidad y
prestación del servicio educativo en la ciudad.
• Formular programas y proyectos que contribuyan a mejorar la
calidad de la educación.

7.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD es la responsable de garantizar

el derecho a la salud de toda la población, a través de la implementación
de un modelo de atención integral, equitativa, universal, participativa,
centrada en el ser humano, la responsabilidad social y la sostenibilidad
ambiental.

Para eso debe:

• Generar políticas públicas concertadas con los diferentes sectores.

• Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los
diferentes actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

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• Fortalecer el mejoramiento en la prestación de servicios, la promoción

y protección de la salud, la prevención de enfermedades y la gestión
de sus riesgos a través de un modelo basado en la estrategia de
atención primaria en salud, la organización de redes territoriales y la
humanización.

8.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO formula,

implementa y evalúa políticas orientadas a fortalecer la productividad
y competitividad de las empresas, la generación de oportunidades de
empleo de calidad y el abastamiento de alimentos en la ciudad.

Para eso debe:

• Gestionar y coordinar políticas de desarrollo económico.

• Mejorar la inserción económica internacional y la prestación de
servicios de desarrollo empresarial.
• Apoyar la ciencia tecnológica y la innovación para que permitan
mejorar los niveles de ingreso, la seguridad y soberanía alimentaria y
la calidad de vida en el territorio urbano y rural de Bogotá.

9.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA es la encargada de

orientar las políticas hacendarias, de planeación y programación fiscal
para la operación sostenible del Distrito. Además, lidera su formulación,
ejecución y seguimiento. También se encarga del financiamiento de los
planes y programas de desarrollo económico, social y de obras públicas.

Para esto debe:

• Diseñar la estrategia financiera del Plan de Desarrollo Económico,

Social y de Obras Públicas del Distrito y del Plan de Ordenamiento
Territorial.
• Preparar el Prepuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e
Inversiones y el Plan Financiero Plurianual del Distrito.
• Asesorar y coordinar préstamos, empréstitos y créditos de recursos
de la banca multilateral y extranjera.

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• Formular, orientar y coordinar las políticas en materia pensional,

obligaciones contingentes y cesantías.

10.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN orienta y lidera las

políticas y la planeación territorial, económica, social y ambiental
del Distrito.

Para esto debe:

• Coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de los planes de

desarrollo distrital y locales.
• Coordinar la elaboración, reglamentación, ejecución y evaluación del
Plan de Ordenamiento Territorial -POT- al igual que la regulación
del uso del suelo, de conformidad con la normativa que expida el
Concejo Distrital y en concordancia con la normatividad nacional.

11.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER lidera, orienta y coordina

la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la Política
Pública de Mujeres y Equidad de Género y buscar que los derechos de
las mujeres sean incluidos en los planes, programas, proyectos y políticas
públicas distritales.

Para esto debe:

• Actuar como ente rector del Sector Mujeres en el Distrito.

• Liderar y orientar, mediante las directrices del Alcalde y de los
Consejos Superiores de la Administración Distrital, las etapas de
diseño, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las
políticas generales, estrategias, planes, programas y proyectos
del Sector.
• Promover la eliminación de cualquier forma de discriminación de
sexo-racismo y violencias contra las mujeres en sus diversidades
étnicas raciales y culturales.
• Asesorar a los sectores de la Administración Distrital en las políticas,

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planes, programas y proyectos para la incorporación de derechos,

garantías e igualdad de oportunidades para las mujeres.
• Participar en las etapas de diseño, formulación, ejecución, seguimiento
y evaluación del plan de desarrollo económico, social, ambiental y
de obras públicas del Distrito Capital y de las localidades.

12.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA, recreación y deporte

orienta y lidera la formulación de políticas, planes y programas en los
campos cultural, patrimonial, recreativo y deportivo del Distrito en
coordinación con la Secretaría Distrital de Planeación, sus entidades
adscritas y vinculadas y la sociedad civil.

Para eso debe:

• Formular estrategias para garantizar la conservación y el

enriquecimiento de la creación y las expresiones culturales propias
de la ciudad diversa en su conformación étnica, sociocultural e
histórica.
• Diseñar estrategias de divulgación y conservación del patrimonio
cultural tangible e intangible.
• Velar por el ejercicio del deporte en sus manifestaciones recreativas,
competitivas y autóctonas en pro de la formación de las personas y
la preservación del desarrollo de una mejor salud en el ser humano.
• Proponer mecanismos para lograr la participación de la ciudadanía
en programas recreativos y deportivos.
• Formular estrategias para garantizar la formación y el apoyo integral
a los deportistas.
• Impulsar la formación y gestión de actividades y programas artísticos,
culturales, deportivos y de alto rendimiento acordes con los planes
sectoriales y con el plan de desarrollo económico y social y de obras
públicas del Distrito Capital.

13.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE promueve, orienta y

regula la sustentabilidad ambiental de Bogotá como garantía presente y
futura del bienestar de la población y como requisito indispensable para

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la conservación y uso de bienes y servicios ecosistémicos y valores de

biodiversidad.

Para eso debe:

• Formular participativamente la política ambiental del Distrito.

• Liderar y coordinar el Sistema Ambiental del Distrito Capital -SIAC-
• Liderar y Coordinar el proceso de preparación de los planes,
programas y proyectos de desarrollo medio ambiental que deban
formular los diferentes organismos y entidades integrantes del
Sistema Ambiental del Distrito Capital -SIAC- y en especial, asesorar
a sus integrantes en la definición de los planes de desarrollo
ambiental y en sus programas y proyectos en materia de protección
del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de manera
que se asegure la armonía y coherencia de las políticas y acciones
adoptadas por el Distrito.
• Ejercer la autoridad ambiental en el Distrito.

14.- LA SECRETARÍA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y

JUSTICIA Es un organismo del sector central con autonomía administrativa
y financiera, cuyo objeto consiste en orientar, liderar y ejecutar la política
pública para la seguridad ciudadana, convivencia y acceso a los sistemas
de justicia. La coordinación interinstitucional para mejorar las condiciones
de seguridad a todos los habitantes del Distrito Capital en sus fases de
prevención, promoción, mantenimiento y restitución. El mantenimiento
y la preservación del orden público en la ciudad. La articulación de los
sectores administrativos de coordinación de la Administración Distrital
en relación con la seguridad ciudadana y su presencia transversal en el
Distrito Capital, la coordinación del Sistema Integrado de Seguridad y
Emergencias NUSE 123, la integración y coordinación de los servicios
de emergencia, y proporcionar bienes y servicios a las autoridades
competentes, con el fin de coadyuvar en la efectividad de la seguridad y
convivencia ciudadana en Bogotá D.C.

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15.- LAS ENTIDADES ADSCRITAS son: el Instituto Distrital de la

Participación y Acción Comunal, Fondo de Prevención y Atención
Emergencias FOPAE, Fondo de Vigilancia y Seguridad FVS, Unidad
Administrativa Especial Catastro Distrital, Fondo de Prestaciones
Económicas, Cesantías y Pensiones FONCEP, Instituto para la Economía
Social IPES, Instituto Distrital de Turismo IDT, Instituto para la Investigación
Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP.

También son entidades adscritas el Fondo Financiero Distrital de Salud

FFDS, 22 Hospitales, Instituto para la Protección de la Niñez y la Juventud
IDIPRON, Instituto Distrital de Recreación y Deporte IDRD, Orquesta
Filarmónica de Bogotá, Instituto Distrital de Patrimonio Cultural IDPC,
Fundación Gilberto Alzate Avendaño, Instituto Distrital de las Artes,
Jardín Botánico José Celestino Mutis, Instituto de Desarrollo Urbano
IDU, Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento
Vial, Caja de Vivienda Popular y la Unidad Administrativa Especial de
Servicios Públicos.

Por otra parte, encontramos las entidades vinculadas dentro de las

cuales están: la Lotería de Bogotá; la Corporación para el Desarrollo y la
Productividad Bogotá Región; la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas; Capital Salud EPS-S; Canal Capital; Transmilenio S.A.; Terminal de
Transportes S.A.; Empresa de Renovación Urbana ERU; Metrovivienda;
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAAB; Empresa de
Telecomunicaciones de Bogotá ETB; y la Empresa de Energía de Bogota
EEB. (bogota.gov.co, 2019).

FUNCIONAMIENTO DE LAS ALCALDÍAS LOCALES

Las alcaldías locales son dependencias de la Secretaría Distrital de
Gobierno que apoyan el cumplimiento de las funciones y demás
competencias asignadas al alcalde local; encargadas de coordinar la
acción administrativa del Distrito en la localidad. Manejan el 10% del
presupuesto de Bogotá, que es dividido en las 20 localidades, según su
número de habitantes y sus necesidades.

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