ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES POR INUNDACIONES UNAC- FIARN

SUBCUENCA RIO HUAYCOLORO

UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL CALLAO
FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y
RECURSOS NATURALES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

“ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES POR

INUNDACIONES – SUBCUENCA RIO HUAYCOLORO ”

LUJAN VILLANQUE, JUAN G.

MALPARTIDA COLOMBIER, JULIO
MUCHA BERAUN, LIBER O.

Callao, Abril, 2019

PERÚ
ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES POR INUNDACIONES UNAC- FIARN

SUBCUENCA RIO HUAYCOLORO

Contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................2
I. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA..........................................................................................3
1.1. Determinación del problema........................................................................................3
1.2. Formulación del problema............................................................................................4
1.3. Objetivos de la investigación........................................................................................4
1.4. Justificación e importancia de la investigación.............................................................5
II. MARCO TEORICO..................................................................................................................5
2.1. Antecedentes del estudio.............................................................................................5
2.2. Marco conceptual.........................................................................................................6
III. HIPOTESIS Y VARIABLES....................................................................................................7
3.1. Hipótesis general..........................................................................................................7
3.2. Variables de la investigación.........................................................................................7
3.3. Operacionalización de variables...................................................................................8
IV. METODOLOGIA.................................................................................................................8
4.1. Tipo de investigación.................................................................................................8
4.2. Diseño de la investigación........................................................................................8
4.3. Cobertura de la investigación...................................................................................9
4.4. Población y muestra..................................................................................................9
4.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos................................................9
4.6. Plan de análisis..........................................................................................................9
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INTRODUCCIÓN

Las ciudades, como los seres humanos, suelen tener un comportamiento metabólico: nacen, se
nutren, crecen, experimentan cambios, maduran, pueden entrar en procesos de decadencia o
sufrir ataques o enfermedades y restablecerse o morir. La diversidad de los factores que
condicionan el tiempo de duración de cada una de las mencionadas fases y su efecto positivo o
negativo es muy grande, pero creemos que la calidad del servicio que las ciudades pueden
prestar a la humanidad depende principalmente de la cantidad y calidad de afecto que haya
habido de por medio en su concepción y/o en momentos clave de su proceso de evolución.

En cambio, con frecuencia el crecimiento acelerado de la población en las ciudades de mayor

atracción laboral y/o la instalación de actividades inadecuadas en lugares poco apropiados
rebasan la capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos negativos sobre éste y
tornándola hostil hacia la presencia humana. Esto sucede tanto en forma espontánea, cuando
no existe orientación técnica adecuada; como en forma organizada, cuando se burlan los
sistemas de control o éstos no son eficientes.

Resulta obvio que en las acciones de prevención y mitigación, la relación costo - beneficio es
mejor que en las acciones post-desastre, por lo que la identificación de sectores críticos
asentados sobre áreas de mayor peligro y la evaluación y calificación de su condición de
vulnerabilidad y riesgo, permitirán determinar y priorizar los proyectos de intervención
necesarios para mitigar el impacto de los fenómenos que pudiesen presentarse, mejorando así
la situación de seguridad de la población a un menor costo.

I. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA

I.1. Determinación del problema
Los desastres naturales no se pueden evitar, esto es debido al cambio climático por
contaminación del Medio Ambiente y actividades industriales que están cambiando el
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equilibrio natural del nuestro planeta, mucho de los cambios ya están entre nosotros
(deshielo de los glaciales, el efecto invernadero, el incremento de la temperatura
global, climas extremos, fenómenos meteorológicos).

Los desastres naturales deben estar incluidos como política pública de Estado debido a
las grandes pérdidas humanas y materiales que ocasionan, la capacidad de reacción
ante estos eventos depende mucho de la organización y cultura que tenga el gobierno
en sus diferentes niveles de jerarquía, la práctica, la aplicación y respuesta no es
eficiente por ello la capacidad de soportar y dar respuesta rápida ante un desastre
natural es un trabajo de prevención, planes de contingencia y reconstrucción.

Los desastres naturales destruyen la vida y cambian el medio ambiente original por ello
la gestión de riesgos de desastres naturales es primordial en el Estado, ya que las
acciones después del desastre será la búsqueda de sobrevivientes y reparación de los
servicios básicos como son el agua, alcantarillado y la electricidad.

I.2. Formulación del problema

En Lima, la problemática de inundaciones en algunas ciudades es recurrente, ante la
carencia de programas y acciones que permitan mitigar este problema, sus efectos se
ven reflejados generalmente en la ciudadanía e infraestructura más vulnerable y suelen
producir severos daños a la población, vías de comunicación, a la infraestructura
urbana, hidroagrícola, fauna, así como a diversas actividades económicas e incluso
pueden ocasionar pérdida de vidas humanas.

Entre los factores a considerar en las inundaciones están: la distribución espacial de la

lluvia, la topografía, las características físicas de los arroyos y ríos, la pendiente del
terreno, la pérdida de cobertura vegetal, el uso de suelo, la basura dejada en las calles,
la invasión de la gente en las zonas inundables, la expansión de la mancha urbana sin
planificación.

Asimismo, cuando en un río se incrementa en poco tiempo la cantidad de agua que

fluye en su cauce, ya sea por el ingreso de agua de la lluvia o por las descargas de una
presa, se dice que se ha producido una avenida; ésta podría originar la inundación
cuando el nivel de agua del río se excede en las elevaciones de las márgenes de su
cauce. Dependiendo de la rapidez con que se presenta el cambio en la cantidad de
agua se puede hablar de avenidas súbitas, las cuales tienen un fuerte efecto
destructivo debido a que concentran en un lapso corto una gran cantidad de agua con
una fuerte velocidad, que las hace muy destructivas. En consecuencia, es importante
considerar no sólo el tirante del agua, sino también la velocidad que ésta lleva.

I.3. Objetivos de la investigación

a) Objetivo General:

- Realizar una comparativa (año 2017 y 2019) entre el estado de la Subcuenca

Huaycoloro.

b) Objetivos Específicos:
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- Realizar una conceptualización general de la problemática que han generado las
inundaciones sucedidas en Lima.

- Describir la realidad de la problemática que generan las inundaciones en las

comunidades del país y los esfuerzos que desde el gobierno nacional se han
planteado para ello.

I.4. Justificación e importancia de la investigación

- En los pasado años, ante la presencia del cambio climático, sobre el las zonas altas
del Departamento de Lima (cabeceras de cuencas) se presentó un régimen de
lluvias y niveles de los ríos sin precedentes, con lo que se vivió uno de los más
grandes impactos en lo que refiere a eventos de inundación en general en las
poblaciones.

- En el 2017, fueron declaradas viviendas destruidas, carretas afectadas, colegios

cerrados, hospitales afectados, etc.

- Estos datos indican que atender la gestión ambiental y del riesgo en el Peru no es
una cuestión secundaria, sino todo lo contrario, es una prioridad en la agenda
pública. Las áreas aledañas a las riberas de los ríos constituyen zonas de muy alto
peligro frente a las inundaciones.

- Para reducir el impacto de las inundaciones, mediante la sensibilización acerca de

los peligros de vivir en las riberas de los ríos.

II. MARCO TEORICO

II.1. Antecedentes del estudio
El río Huaycoloro geográficamente se ubica en la cuenca del río Rímac y abarca los
distritos de Lurigancho - Chosica y San Antonio de Chaclla de las provincias de Lima y
Huarochirí, respectivamente.

En la parte alta del río Huaycoloro se observa escaso flujo de agua y hasta sequedad
en su lecho. Sin embargo, existen aportes de aguas de regadío procedentes del río
Rímac y vertimientos de empresas industriales situadas en la margen izquierda de este
recurso. También existen botaderos de residuos domésticos e industriales.
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En este río se identifican establecimientos industriales tales como fábrica de productos
lácteos, textiles, curtiembres, cerveza, etc.

Asimismo, a lo largo del río Huaycoloro se establecen asentamientos humanos que

vierten sus aguas residuales domésticas sin tratamiento al recurso hídrico.

En el periodo 2003 - 2013, se han registrado 1,735 inundaciones y 613 huaicos, siendo
los departamentos más afectados Cusco, Huánuco, Huancavelica, Junín, Apurímac,
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca y Lima. La presencia de estos eventos en este periodo
ha ocasionado 80 personas fallecidas, 756,724 personas damnificadas - afectadas,
85,962 viviendas destruidas - afectadas, 371 instituciones educativas destruidas -
afectadas y 137 centros de salud destruidos - afectados.

La Autoridad Nacional del Agua a partir del año 2011 a la fecha ha identificado más de
1,000 puntos críticos ante inundaciones en los principales ríos del Perú, dicha
información permitió elaborar un Plan de Prevención para el periodo de lluvias 2015 –
2016, cuya implementación es a través de las unidades ejecutoras del Ministerio de
Agricultura y Riego.

Mediante memorando múltiple N° 129-2015-ANA-J/DEPHM, se recomienda a las

Autoridades Administrativas del Agua y a las Administraciones Locales de Agua
convocar a las autoridades locales y regionales a fin de formar equipos de trabajo para
que identifiquen aquellas quebradas que hayan sido invadidas por construcciones para
viviendas y que podrían ser activadas por presencia de precipitaciones para el periodo
de lluvias 2015 - 2016. Esto permitiría fomentar acciones de alerta temprana tales
como rutas de escape, zonas de refugio y abastecimiento de agua y alimentos.

II.2. Marco conceptual

- Escenario de Riesgo
El Escenario de Riesgo, es un importante instrumento técnico que permite establecer los
niveles de riesgo existentes en ámbitos expuestos a la probabilidad de ocurrencia de lluvias
intensas, heladas, friajes, sismos y tsunamis, fundamentado en los registros de información
geoespacial y administrativos del riesgo, relacionados a la intensidad, magnitud y frecuencia
del fenómeno, así como las condiciones de fragilidad y resiliencia de los elementos
expuestos (población, infraestructura, actividades económicas, entre otros), información
disponible en las entidades técnicas y especializadas del país. Dicho instrumento es
remitido a los tres niveles de gobierno, para que analicen el contenido del mismo y
determinen las acciones correspondientes a la gestión prospectiva, correctiva y reactiva del
riesgo a fin de proteger a la población expuesta y sus medios de vida. (CENEPRED Perú,
pág. Web Oficial)

- Escenario
Un escenario de riesgo se representa por medio de la caracterización de los factores de
riesgo, sus causas, la relación entre causas, los actores causales, el tipo y nivel de daños
que se pueden presentar, más la identificación de los principales factores que requieren
intervención, así como las medidas posibles a aplicar y los actores públicos y privados que
deben intervenir. Los escenarios de riesgo así caracterizados se constituyen en escenarios
de gestión, es decir, campos de trabajo, para que el municipio concentre las acciones
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correspondientes a los procesos de la gestión del riesgo. (Formulación del Plan Municipal
de Gestión de Riesgo Colombia, versión 1, Unidad nacional de Gestión de Riesgos de
Desastre, 2012)

- Inundaciones
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres
de esta, por desbordamiento de ríos, torrentes o ramblas, por lluvias torrenciales, deshielo,
por subida de las mareas por encima del nivel habitual, por maremotos, huracanes, entre
otros. Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han producido
periódicamente y que han sido la causa de la formación de las llanuras en los valles de los
ríos, tierras fértiles, vegas y riberas, donde tradicionalmente se ha desarrollado la
agricultura. En las zonas costeras los embates del mar han servido para modelar las costas
y crear zonas pantanosas como albuferas y lagunas que, tras su ocupación antrópica, se
han convertido en zonas vulnerables. (Real Academia Española y Asociación de Academias
de la Lengua Española 2014, Diccionario de la lengua española 23.ª edición Madrid:
España)

III. HIPOTESIS Y VARIABLES

III.1. Hipótesis general

- ¿Los escenarios de riesgos de desastres por inundaciones influyen significativamente en

la población aledaña a la sub cuenca del Rio Huaycoloro ?

III.2. Variables de la investigación

a) Variable Independiente: Escenarios de Riesgo

b) Variable Dependiente: Desastres por Inundaciones

c) Unidad de Análisis: Área poblacional

III.3. Operacionalización de variables

III.3.1. Variable Independiente:

a) Definición Conceptual: Un escenario de riesgo se representa por medio de la

caracterización de los factores de riesgo, sus causas, la relación entre causas,
los actores causales, el tipo y nivel de daños que se pueden presentar

b) Definición operacional: Es la cantidad de escenarios de riesgos que generen

daño a la población o representen un peligro para esta.

III.3.2. Variable Dependiente:

a) Definición Conceptual: Una inundación es la ocupación por parte del agua de

zonas que habitualmente están libres de esta, por desbordamiento de ríos,
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torrentes o ramblas, por lluvias torrenciales, deshielo, por subida de las mareas
por encima del nivel habitual.

b) Definición operacional: La variación que se da de los niveles de la cuenca para

predecir posibles inundaciones y advertir a la población antes de que se
generen desastres.

IV. METODOLOGIA

IV.1. Tipo de investigación

El presente estudio por el nivel de conocimientos que se adquieren es de carácter
exploratoria, nos hace un acercamiento científico al problema, nos ayuda a encontrar lo
procedimientos adecuados, para elaborar una investigación posterior, es decir,
establecer contacto con el objeto de estudio dando una visión general de tipo
aproximado.

IV.2. Diseño de la investigación

La presente investigación es de carácter no experimental

IV.3. Cobertura de la investigación

La investigación se llevará a cabo en la zona aledaña a la sub cuenca del rio
Huaycoloro.

IV.4. Población y muestra

A los volantes y población aledaña a la sub cuenca del rio Huaycoloro.

IV.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

- Encuestas

- Entrevistas

- Acceso a información de organizaciones vinculadas al tema de conservación de

ríos.

IV.6. Plan de análisis

- Conceptualizar la problemática que generaron inundaciones sucedidas en Lima.

- Mostrar la problemática para concientizar sobre cómo debemos cuidar y mantener

las cuencas.

- Recopilación de datos sobre la Sub cuenca Huaycoloro desde el año 2017 hasta
la fecha.