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Introducción

Los registros públicos son entes estatales, algunos con personalidad jurídica y patrimonio
propio, otros son entes adscritos a algunos ministerios como el de economía; y otros
dependientes a organismos del estado como el Registro de poderes el cual esta adscrito
a la Corte Suprema de Justicia. La investigación de cada registro público posee los
siguientes temas. 1. Antecedentes, 2. Definición, 3. naturaleza jurídica, 4. NORMATICA
GENERAL. 4.1 principios registrales aplicables, 4.2 fundamento Constitucional
(normalmente en los considerandos de ley orgánica), 4.3 Mencionar los principales
artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro, 4.4 leyes que se relacionan
con la función del registro, 5. Función del registro, 6. Asientos Registrales que practican
los registros, 7. Contenido de la inscripción, 8. Procedimiento de inscripción, 9. Efectos
de la inscripción, 10. Impugnación de las resoluciones, 11. Esquema de la estructura
orgánica funcional, 12. Generalidades "otros temas relevantes.

Registro Nacional de las Personas


REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA
1. Antecedentes:
Podemos mencionar como antecedentes del Registro Nacional de las Personas, el Acuerdo de
Paz sobre Reformar constitucionales y Régimen Electoral, suscrito entre el Gobierno de la
Republica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca –UFNG, en
Estocolmo, el 7 de diciembre de 1996 dentro del marco de los Acuerdo de Paz.

El citado acuerdo, en la parte II relativa al Régimen electoral, contiene dentro de las propuestas
básicas para promover las reformas legales e institucionales, que corrijan las deficiencias y
limitaciones de los procesos electorales en nuestro país.

Al respecto el primer considerando de la Ley del RENAP establece: “Que desde hace varias
décadas se ha sentido la urgente necesidad de implementar la normativa jurídica que regule lo
relativo a la documentación personal, para adaptarla a los avances tecnológicos de la ciencia y
a la natural evolución de las costumbres, así como dar cumplimiento al compromiso de
modernización del sistema electoral, específicamente en el tema de documentación, adoptado
en el Acuerdo de Paz sobre Reformas Constitucionales y Régimen Electoral.

2. Definición:
El Registro Nacional de las Personas, es una entidad autónoma, de derecho público con
personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones.

La sede del Registro Nacional de Las Personas está en la República, sin embargo para el
cumplimiento de sus funciones, deberá establecer oficinas en todos los municipios de la
República, podrá implementar unidades móviles en cualquier lugar del territorio nacional, y en el
extranjero a través de las oficinas consulares.

3. Naturaleza jurídica:
Al realizar una interpretación taxativa de su naturaleza jurídica, se comprueba que es: Un
servicio público prestado por el Estado. En Guatemala el Registro Nacional de las Personas
(RENAP), tiene funciones principales y específicas.

4. Normativa General.
4.1 principios registrales aplicables:
El Reglamento denominado: Reglamento de inscripciones del Registro Civil de personas,
contenido en el acuerdo del Directorio del Registro Nacional de las personas, numero 176-2008,
establece la obligación de observar en dicho Registro, los siguientes principios: Principio de
Inscripción, principio de legalidad, principio de autenticidad, principio de unidad de acto, principio
de gratuidad, principio de publicidad, principio de fe pública Registral; y principio de
obligatoriedad.

4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro:
LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS:
Art. 1. Creación: se crea el Registro Nacional de las Personas, en adelante RENAP, como una
entidad autónoma, de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena
capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones.

Art. 2. Objetivos: es una entidad encargada de organizar y mantener el registro único de


identificación de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil,
capacidad civil, y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como
la emisión del Documento Personal de identificación.

Art. 3. Naturaleza: las disposiciones de esta ley son de orden público y tendrán preeminencia
sobre otras que versen sobre la misma materia. En caso de duda, ambigüedad o contradicción
de una o más de sus disposiciones con otra normativa jurídica, se optará por aplicar las
contenidas en ésta.

Art. 4. Criterios de Inscripción: Las inscripciones en el RENAP se efectuaran bajo criterios


simplificados, mediante el empleo de formularios unificados y de un sistema automatizado de
procesamiento de datos, que permita la integración de un registro único de identificación de
todas las personas naturales, así como la asignación a cada una de ellas, desde el momento en
que se realice la inscripción de su nacimiento, de un código único de identificación, en cual será
invariable. . .

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Art. 5. Funciones principales: Al RENAP le corresponde planear, coordinar, dirigir, centralizar
y controlar las actividades de registro de estado civil, capacidad civil e identificación de las
personas naturales señaladas en la presente ley y sus reglamentos.

Art. 6. Funciones especificas:


a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de su
competencia.
b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos que
modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así como las
resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran, susceptibles de inscripción, y los
demás actos que señale la ley.
c) Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las personas
naturales.
d) Emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros domiciliados,
así como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificación de las personas
naturales.
e) Emitir las certificaciones de las respetivas inscripciones… etc.

Art. 7. Coordinación: Para el ejercicio de sus funciones, el RENAP deberá mantener estrecha
y permanente coordinación con las siguientes entidades: a. Tribunal Supremo Electoral, b.
Ministerio de Gobernación, c. Ministerio de Relaciones Exteriores, d. hospitales públicos y
privados y centros de salud que intervengan en el proceso de inscripción de nacimientos y
defunciones. e. organismo Judicial, f. Ministerio Publico, g. las municipalidades del país, y h.
cualquier otra institución de derecho publico o privado, cuando fuere pertinente.

Art. 8. Organización: Son órganos del Registro: a. Directorio, b. Director Ejecutivo, c. Consejo
Consultivo, d. Oficinas Ejecutoras y e. Directores Administrativas.

Art. 9. Del Directorio. El Directorio es el órgano de dirección superior del RENAP y se integra
con tres miembros. a. un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, b. el Ministerio de
Gobernación, c. un miembro electo por el Congreso de la Republica.

Art. 10. Calidades. El miembro del directorio electo por el Congreso de la Republica, deberá
llenar las siguientes calidades: a. ser guatemalteco, b. ingeniero en sistemas, con experiencia
mínima de diez años en el ejercicio de su profesión. c. de reconocida honorabilidad.

Art. 19. Máxima Autoridad Administrativa: El director ejecutivo es el superior jerárquico


administrativo del RENAP, ejerce la representación legal y es el encargado de dirigir y velar por
el funcionamiento normal e idóneo de la entidad.

Art. 67. Registro Civil de las Personas: en registro civil de las personas es público, y en él se
inscriben los hechos y actos relativos al estado civil, capacidad civil y demás datos de
identificación personal de las personas naturales; el reglamento de inscripciones determinará lo
concerniente a ese respecto.
Art. 70. Inscripciones en el Registro civil de las personas. Se inscriben en el Registro Civil de las
personas. a. Nacimientos, en un plazo no mayor de treinta (30) días de ocurridos los mismos;
b) Matrimonios y las uniones de hecho;
c) Las defunciones;
d) Las resoluciones judiciales que declaran la ausencia y muerte presunta;
e) Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la patria potestad y las resoluciones
que los rehabiliten;… etc.

Art. 88. Recursos Administrativos: Contra las resoluciones emanadas por el Directorio o el
Director Ejecutivo, podrán interponerse los recursos administrativos que para el efecto
establezca la Ley de lo contencioso Administrativo.

5. Función del registro:


 Principales

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Al RENAP le corresponde planear, coordinar, dirigir, centralizar y controlar las actividades de
registro del estado civil, capacidad civil e identificación de las personas naturales, señaladas en
la presente ley y sus reglamentos.

 Específicas
a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de su
competencia.
b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos que
modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así como las
resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran, susceptibles de inscripción, y los
demás actos que señale la ley.
c) Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las personas
naturales.
d) Emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros domiciliados,
así como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificación de las personas
naturales.
e) Emitir las certificaciones de las respetivas inscripciones.
f) Enviar la información correspondiente al Tribunal Supremo Electoral de los ciudadanos
inscritos y la información que éste solicite para el cumplimiento de sus funciones.
g) Promover la formación y capacitación del personal calificado que requiera la institución.
h) Proporcionar al Ministerio Público, a las autoridades policiales y judiciales y otras entidades
del Estado autorizadas por el Registro Nacional de las Personas -
RENAP-, la información que éstos soliciten con relación al estado civil, capacidad civil e
identificación de las personas naturales. Etc.

6. asientos Registrales que practican los registros:


Actos y hechos sujetos a inscripción.
Se inscriben en el Registro Nacional de las Personas (RENAP), los siguientes actos y hechos:
a) Nacimientos, en un plazo no mayor de treinta (30) días de ocurridos los mismos;
b) Matrimonios y las uniones de hecho;
c) Las defunciones;
d) Las resoluciones judiciales que declaran la ausencia y muerte presunta;
e) Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la patria potestad y las resoluciones
que los rehabiliten;
f) Las resoluciones que declaren la nulidad e insubsistencia del matrimonio, la unión de hecho,
el divorcio, la separación y la reconciliación posterior;
g) Los cambios de nombre o las identificaciones de persona;
h) La resolución que declare la determinación de edad;
i) El reconocimiento de hijos;
j) Las adopciones;
k) Las capitulaciones matrimoniales;
l) Las sentencias de filiación;
m) Extranjeros domiciliados;
n) La resolución que declare la interdicción transitoria o permanente;
o) La designación, remoción, renuncia del tutor, protutor y guardadores;
p) La declaración de quiebra y su rehabilitación; y
q) Los actos que en general modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las
personas naturales.
Todas las inscripciones anteriores se anotan en el registro individual creado a cada ciudadano
registrado.

9. efectos de la inscripción:
“Existen dos efectos: los efectos territoriales y extraterritoriales, los primeros consisten que por
el mero hecho de estar inscritos en cualquier registro, ya sea por motivos de nacimiento, de
matrimonio, de residencia, de adopción, por negocios e inversiones financieras entre otras, se
adquieren privilegios y responsabilidades cuyos efectos traducidos en derechos y obligaciones,
se extienden únicamente a lo interno de los límites del Estado dentro del cual tienen su
aplicación; y los segundos entendemos que los derechos y obligaciones se adquieren no con el
Estado dentro del cual se encuentran los distintos registros sino al que pertenecen las misiones
consulares o diplomáticas.

Registro General de la propiedad


1. Antecedentes:

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El inicio del funcionamiento del Registro General de la Propiedad en Guatemala data de la época
del General Justo Rufino Barrios, en el año 1877. A través de los años y atendiendo las
necesidades de cada época, se fueron creando registros en otros departamentos y a su vez
eliminando registros de otros, hasta llegar hoy en día, mas de 130 años después de su creación,
a tener dos registros, el Registro General de la Zona Central, con carácter de Registro General,
con sede en la ciudad de Guatemala y el Segundo Registro de la Propiedad con sede en
Quetzaltenango.

Desde 1976 el Registro General de la Propiedad se encuentra ubicado en el edificio situado en


la 9ª Avenida 14-25 de la zona 1 de la capital de Guatemala, edificio que albergó por muchos
años a la Corte Suprema de Justicia. En cuanto a sus instalaciones y procedimientos, el Registro
General de la Propiedad contaba con una infraestructura y sistema operacional que venía
acarreando desde el siglo XIX, contando con instalaciones y equipo de trabajo obsoleto y
totalmente inadecuado para que el Registro cumpliera eficazmente con su trabajo.

El sistema de llevar a cabo las operaciones relacionadas con fincas era un sistema manual, las
operaciones de los documentos presentados eran lentas y el proceso de presentación, operación
y devolución de un documento podía durar meses. Tras una serie de modificaciones
estructurales y la implementación de tecnología informática de punta, el Registro General de la
Propiedad ofrece hoy en día servicios más ágiles, rápidos y certeros en el cumplimiento de sus
funciones y siempre observando garantizar a los usuarios la seguridad jurídica registral.

El proceso de modernización del Registro de la Propiedad dio inicio en el año 1996 con la
implementación de un sistema de operación electrónico y la digitalización de los libros físicos,
pero es a partir de 2004 que arranca una evidente modernización y remodelación de sus
instalaciones físicas y equipo a utilizar, revisando integralmente todos sus procesos, lo que
permite una atención y servicio ágil, en beneficio de los usuarios y de la sociedad guatemalteca
en su conjunto.

2. Definición:
Doctrinaria:
Registro de la Propiedad, es el instrumento jurídico creado para lograr la efectividad y seguridad
jurídica del tráfico jurídico de bienes muebles e inmuebles.

Legal: articulo 1124 Código Civil:


El registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación
y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes
inmuebles y muebles identificables. Son públicos sus documentos, libros y actuaciones.

3. Naturaleza Jurídica:
Llama mucha la atención de la naturaleza jurídica del Registro de la Propiedad, pues aunque
nadie duda que presta un servicio público y que las autoridades son funcionarios públicos, se
presenta dudas comprensibles, cuando aún siendo un ente estatal, no se tienen controles como
de la Contraloría de Cuentas, para supervisar el manejo de fondos; siendo auditado por
auditorías internas y externas que el Registro y sus autoridades han contratado.

El Registro es a la vez un órgano estatal de carácter descentralizado y sin personalidad jurídica.


Según la doctrina el Registro de la Propiedad se encuentra entre la clasificación de naturaleza
mixta (pública y privada).

4. Normativa General:
4.1 principios registrales aplicables:
 Principio de Inscripción;
 Principio de Seguridad Jurídica;
 Principio de Rogación;
 Principio de Prioridad Registral;
 Principio de Tracto Sucesivo;
 Principio de Presunción de Autenticidad Legítima de los Documentos presentados para
su Registro;
 Principio de Legalidad;
 Principio de Publicidad;
 Principio de Legitimación.

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4.2 Fundamento Constitucional:
La organización, el funcionamiento y los efectos de las inscripciones del Registro General de la
Propiedad están regulados por normativa jurídica constitucional, específicamente en el artículo
230 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala.

4.3 Principales artículos de la Ley orgánica y reglamento del Registro de la Propiedad:


El Registro de la Propiedad se encuentra regulado en el Código Civil Decreto Ley 106,
específicamente en su libro cuarto de los artículos 1124 al 1250.

Cuenta también con su Reglamento, (Acuerdo Gubernativo numero 30-2005, que cuenta con 44
artículos), emitido por el Ministerio de Gobernación el 27 de enero de 2005, en el ejercicio de la
Facultad que le confiere el artículo 183 inciso e) de la Constitución Política de la Republica de
Guatemala.

5. Función del Registro:


El Registro General de la Propiedad es la institución responsable de realizar, de conformidad
con la ley, las actividades registrales relativas a la propiedad de bienes inmuebles, muebles,
identificables, mediante la utilización óptima de sus recursos garantizando seguridad jurídica y
contribuyendo así al desarrollo económico y social del país.

La entidad busca resguardar la seguridad jurídica registral y dar publicidad a lo que en ella se
encuentra inscrito, garantizando a los notarios y usuarios y a la sociedad guatemalteca en
general el respeto al derecho de propiedad.

6. Registrador:
Cada registro estará a cargo de un registrador propietario, nombrado por el Presidente de la
República, mediante acuerdo gubernativo a través del Ministerio de Gobernación. Su permuta,
traslado o cesación serán acordados en la misma forma.
Cada registro podrá contar con uno o varios registradores auxiliares, designados por el
registrador propietario bajo su responsabilidad, quienes firmarán las razones, documentos,
asientos, inscripciones, anotaciones y cancelaciones que determine dicho funcionario.

Cada registrador auxiliar tendrá las mismas calidades del registrador propietario, estará sujeto a
las mismas limitaciones y garantizará las responsabilidades en que pudiere incurrir, con hipoteca
o fianza.
Para ser nombrado registrador de la Propiedad se requiere ser guatemalteco de origen, notario
y abogado colegiado activo.

El cargo de registrador es incompatible con el ejercicio de las profesiones de abogado y notario


y con todo empleo o cargo público.

Los registradores antes de entrar a ejercer sus cargos, garantizarán las responsabilidades en
que pudieren incurrir, con hipoteca o fianza. El Ministerio de Gobernación fijará el importe de la
garantía atendiendo a la importancia del registro entre mil y diez mil quetzales.

7. Asientos Registrales que se practican en el Registro de la Propiedad:


1. Los títulos que acrediten el dominio de los inmuebles y de los derechos reales impuestos
sobre los mismos;
2. Los títulos traslativos de dominio de los inmuebles y en los que se constituyan, reconozcan,
modifiquen o extingan derechos de usufructo, uso, habitación, patrimonio familiar, hipoteca,
servidumbre y cualesquiera otros derechos reales sobre inmuebles; y los contratos de promesa
sobre inmuebles o derechos reales sobre los mismos;
3. La posesión que conste en título supletorio legalmente expedido;
4. Los actos y contratos que trasmitan en fideicomiso los bienes inmuebles o derechos reales
sobre los mismos;
5. Las capitulaciones matrimoniales, si afectaren bienes inmuebles o derechos reales;
6. Los títulos en que conste que un inmueble se sujeta al régimen de propiedad horizontal; y el
arrendamiento o subarrendamiento, cuando lo pida uno de los contratantes; y obligatoriamente,
cuando sea por más de tres años o que se haya anticipado la renta por más de un año;
7. Los ferrocarriles, tranvías, canales, muelles u obras públicas de índole semejante, así como
los buques, naves aéreas, y los gravámenes que se impongan sobre cualquiera de estos bienes;
8. Los títulos en que se constituyan derechos para la explotación de minas e hidrocarburos y su

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transmisión y gravámenes;
9. Las concesiones otorgadas por el Ejecutivo para el aprovechamiento de las aguas;
10. La prenda común, la prenda agraria, ganadera, industrial o comercial;
11. La posesión provisional o definitiva de los bienes del ausente;
12. La declaratoria judicial de interdicción y cualquiera sentencia firme por la que se modifique
la capacidad civil de las personas propietarias de derechos sujetos a inscripción o la libre
disposición de los bienes;
13. Los edificios que se construyan en predio ajeno con el consentimiento del propietario; los
ingenios, grandes beneficios, desmotadoras y maquinaria agrícola o industrial que constituyan
unidad económica independiente del fundo en que estén instaladas; y
14. Los vehículos automotores y demás muebles fácilmente identificables por los números y
modelos de fabricación.

8. Contenido de la Inscripción:
1. Si la finca es rústica o urbana, su ubicación, indicando el municipio y departamento en que se
encuentra, área, rumbos o azimuts; o coordenadas geográficas debidamente georeferenciadas
al sistema geodésico nacional; medidas lineales y colindancias; su nombre y dirección si lo
tuviere. Tales datos se expresarán en el documento que se presente para su inscripción en
Registro de la Propiedad respectivo y en los planos que podrán ser realizados por ingenieros
civiles, arquitectos e ingenieros agrónomos, que se encuentren colegiados activos en la
República de Guatemala.

Se exceptúan de la obligación de presentar planos firmados por los profesionales indicados, los
casos de titulaciones supletorias y desmembraciones de las fincas rústicas menores de siete mil
metros cuadrados, y las urbanas que se localizan en aquellas poblaciones recónditas del país
en que no fuere posible localizar a uno de los profesionales indicados, extremo que el Notario
deberá hacer constar en el instrumento correspondiente, con la salvedad de que si se tratare de
tres desmembraciones o más de la finca matriz, o en el caso de parcelamientos urbanos, el
Registro de Propiedad respectivo exigirá como requisito para la inscripción de cada una de las
nuevas fincas que los planos sean suscritos de conformidad con las exigencias que contiene el
párrafo anterior.
2. La naturaleza, extensión, condiciones y cargas del derecho que se inscriba y su valor si
constare;
3. La naturaleza, extensión, condiciones y cargas de derechos sobre los bienes que sean objeto
de la inscripción;
4. La naturaleza del acto o contrato, la fecha y lugar de éste;
5. Los nombres completos de las personas otorgantes del acto o contrato;
6. El juez, funcionario o notario que autorice el título;
7. La fecha de entrega del documento al Registro con expresión de la hora, el número que le
corresponde según el libro de entregas, el número de duplicado y el tomo en que se archivará;
y
8. Firma y sello del registrador, así como el sello del Registro,
Los requisitos a que se refiere el inciso 1o, sólo serán necesarios en la primera inscripción.
La inscripción de bienes muebles identificables se hará con los requisitos y en la forma
establecida en el artículo 1214 de este Código.

9. Procedimiento de Inscripción:
El Registro de la Propiedad realiza las funciones de inscribir, anotar y cancelar los actos y
contratos relativos al dominio y demás derechos sobre bienes inmuebles y muebles
identificables, así como registrar los testamentos y certificar cada una de las funciones
mencionadas; estas funciones se cumplen siguiendo un sistema definido, que se inicia con la
recepción de documentos y solicitudes varias para su trámite en las Cajas de Tesorería,
cobrándose un anticipo por el trabajo realizar, a la persona que ingrese el documento se le
entregara un recibo en el que se hará constar el número que se le consigno la cantidad
depositada a cuenta de honorarios y el duplicado de este recibo quedará en poder del
Departamento de Contabilidad del Registro. Estos documentos posteriormente pasan un
scanner y luego al departamento de Pre-calificación para su calificación de forma. Si los
documentos llenan los requisitos de forma son trasladados para el reparto respectivo, previa
calificación de los mismos. Si los documentos no llenan los requisitos de forma son rechazados.

Así mismos son revisados por las personas delegadas de Finanzas Públicas, quienes verifican
si los mismos cumplen con el impuesto correspondiente.

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El Secretario General y sus Asistentes proceden al reparto equitativo de los documentos a los
respectivos operadores de cada sección de Inmuebles, Muebles, Testamentos y Certificaciones.
Cada operador realiza el trabajo de inscribir, anotar y cancelar (según su función) lo relativo al
dominio y demás derechos reales sobre los distintos bienes, en los respectivos libros,
actualmente en forma electrónica.

Los operadores realizan un estudio de las fincas y de los documentos, del cual rechazan o
suspenden las operaciones si los mismos no llenan los requisitos de ley.

Posteriormente los documentos son trasladados al Departamento Jurídico donde se realiza un


análisis de fondo de la operación, verificando si la misma está de conformidad con la ley.

Finalmente, previo a la revisión de Contabilidad, se procede a la firma de los mismos por el señor
Registrador para luego ser enviados al Secretaria General para su clasificación y hacer la
entrega a los usuarios por medio de la sección de Cajas del Registro.

10. Efectos de la Inscripción:


La primera inscripción será la del título de propiedad o de posesión y sin ese requisito no podrá
inscribirse otro título o derecho real relativo al mismo bien. Dicha inscripción solamente podrá
modificarse, ampliarse o enmendarse en los siguientes casos:
1. En virtud de resolución judicial firme;
2. A la presentación de testimonio de escritura pública:
a) Cuando los otorgantes de un acto o contrato que haya dado origen a la primera inscripción de
un bien mueble, inmueble o derecho real, comparezcan todos solicitando la modificación,
ampliación o enmienda de tal inscripción, por haberse cometido error u omisión en la escritura
pública o en el documento original; y
b) Cuando el propietario solicite que se consigne la ubicación o la dirección del inmueble. En
estos casos los datos los declarará bajo juramento en la escritura pública correspondiente y el
notario transcribirá el documento extendido por la municipalidad respectiva, en el que conste la
ubicación o dirección del bien de que se trate y su identificación registral;
3. En los demás casos que expresamente autorice la ley.

Segundo Registro de la propiedad


1. Antecedentes:
Al Segundo Registro de la Propiedad se le conoció en otras épocas como el Registro de
Occidente y más recientemente como el Segundo Registro de la Propiedad de Inmuebles, sin
embargo en los años setentas se decidió omitirle la palabra “Inmueble”, a efecto de que quedará
claro desde el nombre de la Institución que se podían inscribir tanto bienes inmuebles como
muebles plenamente identificables.
Este Registro tuvo su sede originalmente en la ciudad de Quetzaltenango, pero luego fue
trasladado a la cabecera de San Marcos; posteriormente se traslado a la capital de Guatemala

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y finalmente retorna a Quetzaltenango en donde actualmente funciona en el centro histórico de
tan importancia de la ciudad.
A este Registro de la Propiedad se le denomina como el Segundo Registro de la Propiedad y
fue creado mediante acuerdo Gubernativo de fecha 19 de junio de 1877, durante el Gobierno de
Justo Rufino Barrios, quien era oriundo de la región.

2. Definición:
El Segundo Registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción,
anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales
sobre bienes inmuebles y muebles identificables.

3. Naturaleza Jurídica:
De igual forma que el Registro General de la Propiedad de la Zona Central de Guatemala, el
Segundo Registro de la Propiedad se encuentra entre los registro de naturaleza mixta.

4. Normativa General:
El Segundo Registro de la Propiedad encuadra su actividad fundamentalmente a través de lo
establecido en la Constitución Política de la República de Guatemala y el Código en su libro
cuarto. Sin embargo al igual que como se indicó para el Registro General de la Propiedad,
existen variedad de normas que de alguna forma se relacionan con la actividad de este Registro,
principalmente el Reglamento y el Arancel para los Registros de la Propiedad.

5. Principios Registrales que aplica el Segundo Registro de la Propiedad:


 Principio de Inscripción;
 Principio de Seguridad Jurídica;
 Principio de Rogación;
 Principio de Prioridad Registral;
 Principio de Tracto Sucesivo;
 Principio de Presunción de Autenticidad Legítima de los Documentos presentados para
su Registro;
 Principio de Legalidad;
 Principio de Publicidad;
 Principio de Legitimación.

6. Asientos Registrales que practica el Segundo Registro de la Propiedad:


Se inscriben los mismos hechos, actos y contratos señalados para el Registro General, pero con
l consideración especial, que si se trata de inscripciones relacionadas con bienes inmuebles,
deberán ser de aquellos que correspondan a las circunscripciones departamentales de
Quetzaltenango, San Marcos, Suchitepéquez, Huehuetenango, Retalhuleu, El Quiché,
Totonicapán y Sololá únicamente.

El Segundo Registro de la Propiedad, funciona de la misma manera que el Registro General de


la Propiedad de la Zona Central, en cuanto a su función, normativa aplicable, procedimiento de
inscripción, medios de impugnación aplicables, el contenido de sus inscripciones así como los
efectos jurídicos que produce ante la sociedad, ya que ambos registros tiene la misma finalidad
dar certeza y seguridad jurídica a las inscripción registrales y garantizar el derecho a la
propiedad.

Registro de información catastral


1. Antecedentes:
Los antecedentes enunciados para la creación del Registro de Información Catastral, se remiten
a la propia Constitución Política de la República de Guatemala en atención a los deberes de
justicia, seguridad, paz y desarrollo integral de la persona por parte del Estado; asimismo se
hace remisión a los Acuerdos de Paz sobre los aspectos socioeconómicos y situación agraria,
ya que en ellos se estableció la necesidad de emisión de leyes y creación de instituciones que
coadyuven con el cumplimiento de esos deberes, en particular a los temas de justicia agraria,
seguridad jurídica en la tenencia de tierra y el desarrollo sostenible de los individuos en un campo
de igualdad. También se estableció el compromiso de la creación de un sistema de registro y

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catastro descentralizado, multiusuario, eficiente, financieramente autosostenible y de
actualización fácil y obligatoria.

2. Definición:
El Registro de Información Catastral -RIC-, fue creado por el Decreto ley 41-2005, como una
institución estatal autónoma y de servicio, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos
propios, cuyo objeto es el establecimiento, mantenimiento y actualización del catastro nacional
orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra. Es un
registro básico, gráfico y descriptivo de tipo predial, orientado a la certeza y seguridad jurídica
de la propiedad, tenencia y uso de la tierra.

3. Naturaleza Jurídica:
Todas sus actuaciones y registros que realiza el Registro de Información Catastral son de
carácter públicos.

4. NORMATIVA GENERAL:
4.1 principios registrales aplicables:
El RIC definió regirse por los siguientes Principios que le proporcionan el sustento ético y le
ayudarán a fortalecer su finalidad. Estos son:
 Principio de Legalidad,
 Principio de Prioridad,
 Principio de Prelación,
 Principio de Tracto Sucesivo,
 Principio de Rogación,
 Principio de fe pública registral,
 Principio de Legitimación,
 Principio de Publicidad,

4.2 Fundamento Constitucional:


El Registro de Información Catastral, se encuentra regulada por las disposiciones que establece
el artículo 2 de la Constitución Política de la República de Guatemala, en cuanto a que es deber
del Estado garantizar a los habitantes de la Republica la justicia, la seguridad, la paz y el
Desarrollo integral de la persona; pues que como institución, su finalidad es Establecer,
mantener y actualizar el catastro nacional de acuerdo a lo preceptuado en la presente Ley y sus
reglamentos, y asi obtener una delimitación del territorio nacional de una forma adecuada.

4.3 principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro:


El Registro de Información Catastral está regulado por la Ley especial que es Decreto 41-2010
del Congreso de la República; asimismo por el Acuerdo Gubernativo 162-2009 que contiene el
Reglamento de la Ley del Registro de la Información Catastral.

Asimismo a nivel más especializado se emitieron en el año 2010, dos resoluciones por el
Consejo Directivo del Registro de Información Catastral, así:
 La resolución 169-001-2010 que contiene el Reglamento de Operaciones Registrales del
Registro de Información Registral de Guatemala, con fecha de publicación 19 de agosto
de 2010.
 La resolución 175-002-2010 que contiene el Reglamento del Arancel General del
Registro de Información Catastral de Guatemala, con fecha de publicación 20 de agosto
de 2010.

5. Función del Registro:


En su calidad de Registro Público el Registro de Información Catastral de Guatemala debe:
inscribir, resguardar, administrar, mantener, conservar y certificar la información gráfica y
descriptiva de los predios declarados catastrados del territorio nacional y los creados a partir de
éstos.

6. Asientos Registrales que practican los registros:


En el registro de Información Catastral se efectuarán las siguientes inscripciones registrales:
 Información grafica y descriptiva de los predios especialmente aquella derivada del
mantenimiento catastral de acuerdo a las coordenadas Guatemala Transversa Mercatore
GTM.

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 Desmembraciones efectuadas en los predios inicialmente inscritos, el área
desmembrada de cada fracción y el código de clasificación catastral del predio formado
por la desmembración.
 Anotaciones relacionadas con las inscripciones asentadas, generalmente referidas a las
aprobaciones de los planos, las impugnaciones a cualquier inscripción que se efectúen.
 Cancelaciones de inscripciones y anotaciones operadas.
 También el registro lleva un Registro de Agrimensores (profesionales o técnicos) a efecto
de cumplir con lo que la ley señala respecto a las aprobaciones de planos autorizados
por el Registro.

Todas las operaciones serán electrónicas y deberán asentarse en orden cronológico y


correlativo.
La plataforma informática para asentar las operaciones registrales en el Registro de Operaciones
Registrales del RIC, será aprobada por el Consejo Directivo

7. contenido de la inscripción:
Por declaración del propietario, poseedor o tenedor, la información que se recabe en la fase de
levantamiento de información catastral quedará consignada en la ficha de investigación de
campo, la cual contendrá como mínimo la siguiente información:
 Nombre del propietario, poseedor o tenedor, y sus datos de identificación personal.
 La dirección de la residencia del propietario, poseedor o tenedor.
 Los datos registrales de la finca, si estuviere inscrita en el Registro de la Propiedad.
 Nombre del predio, si lo tuviere.
 Circunscripción local, municipal y departamental.
 Identificación y descripción de los mojones, linderos y área.
 Cuando se levante un acta de verificación de mojones y linderos, se deberá contar con
la participación de los colindantes.
 Tiempo de la tenencia del predio.
 Información sobre si existe trámite legal para el reconocimiento de la posesión.
 Nombre de la persona y dirección de quien obtuvo la propiedad, posesión o tenencia, si
lo supiere.
 La justificación de la tenencia o posesión, si la tuviere.
 Datos principales del documento que ampara la propiedad, posesión o tenencia.
 Nombre de los colindantes actuales.
 Situación jurídica y cargas que soporta el predio.
 Toda aquella información histórica, gráfica, oral o escrita que aporte el informante,
incluyendo planos y croquis.
 Otros datos que se consideren útiles para el análisis catastral y jurídico.
 Observaciones.

8. procedimientos de inscripción:
El establecimiento del catastro es el conjunto de actividades de tipo técnico-jurídico y
administrativo, organizadas para la obtención de la información física y descriptiva de todos los
predios del territorio nacional y su relación con los titulares catastrales y registrales. En el
establecimiento del catastro, las mediciones de polígonos catastrales y predios deberán estar
referenciados al Sistema Geográfico Nacional. El establecimiento catastral deberá proporcionar,
entre otras, la siguiente información sobre: esquineros, mojones, linderos, ubicación espacial,
colindancias, áreas de los predios y cualquier otra característica que se considere útil de acuerdo
al reglamento de esta Ley. Las acciones catastrales son competencia del RIC, y sus actividades
técnicas podrán ser realizadas por administración directa, subcontratación o contrato. En todos
los casos, las costas del proceso correrán a cargo del RIC. La coordinación, dirección, análisis
catastral y jurídico no son delegables.

Agotados los análisis catastral y jurídico de un predio, y habiéndose encontrado que hay
coincidencias en el objeto, y la situación jurídica entre el sujeto y el objeto, se emitirá declaración
de predio catastrado regular. Esta declaración será notificada al titular catastral en un plazo que
no excederá de quince días, contados a partir de la fecha de la declaración. Estando firme dicha
declaración, ésta será notificada al Registro de la Propiedad, que hará la inscripción
correspondiente en el dominio de la finca respectiva, consignando el código de clasificación
catastral asignado al predio, y en consecuencia dicha información pasará a formar parte de los
datos de identificación de la finca.

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La declaración deberá contener como mínimo los datos catastrales y registrales que identifiquen
plenamente el predio y la finca correspondiente, y cualquiera otro que se establezca en el
reglamento de la presente Ley, y será acompañada del plano del predio y la certificación catastral
correspondiente.

9. impugnación de las resoluciones:


Los actos administrativos o resoluciones emitidas al amparo de esta Ley, podrán ser impugnados
de acuerdo con los recursos previstos en la Ley de lo Contencioso Administrativo.

Registro Mercantil
1. Definición: Es una institución de carácter público, autónomo sin personalidad jurídica, que
funciona dentro del rol administrativo del Ministerio de Economía, con el fin de suministrar el
interés de la colectividad y también en el del comerciante, datos importantes sobre la situación
jurídica de estos, teniendo los documentos que allí se registren y sus efectos contra terceros.
Es garante de CODIGO DE COMERCIO, que constituye la ley nodriza del movimiento comercial
del país.

En esta institución se inscriben todas las sociedades nacionales y extranjeras, los respectivos
representantes legales, las empresas mercantiles, los comerciantes individuales y todas las
modificaciones que de estas entidades se quieran inscribir.

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MISIÓN: Registrar, Certificar, dar Seguridad Jurídica a todos los actos mercantiles que realicen
personas individuales o jurídicas.

Con la disponibilidad de nuevas herramientas tecnológicas, el Registro Mercantil arranca una


nueva era, acercando los servicios registrales a los requerimientos de los usuarios; y, en el año
1998, se introduce nuevas expectativas para el Registro Mercantil, se tiene una visión de
progreso y actualización hacia la tecnología computarizada de la época contemporánea y se
inicia un cambio estructural en los procedimientos, sustituyendo lo manual, libros físicos por
procedimientos de avanzada tecnología.

2. Antecedentes:
Guatemala en la época colonial era regida con preponderancia por la Recopilación de leyes
indias, las leyes de Castilla, Las Siete Partidas y las Ordenanza de Bilbao. La vida comercial del
reino era el Consulado de México, el que resolvía las controversias que se daban. Al haber
mucha actividad comercial se decide crear el Consulado de Comercio de Guatemala. Por la Real
Cedula del 11 de diciembre de 1793. Es así que se llega hasta la creación de lo que se conoce
como Registro Mercantil General de La Republica junto con la regulación del Código de
Comercio de Guatemala en 1971.

3. Naturaleza Jurídica.
Es de naturaleza pública y su funcionamiento depende del Organismo Ejecutivo, por intermedio
del ministerio de Economía.

4. Normativa en General:
El Registro Mercantil General de la Republica es creado mediante la Promulgación del Código
de Comercio de Guatemala mediante Decreto Legislativo 2-70 de fecha 28 de enero de 1970.

4.1 Aplicación de principios registrales


En el Registro Mercantil se aplican los principios registrales de publicidad, prelación, legalidad y
tracto sucesivo. Cada uno de ellos dentro de su marco conceptual de certeza y seguridad juridica
pero y fundamentalmente debe adecuarse a los principios propios del derecho mercantil basado
en el poco formalismo y la celeridad que las operaciones mercantiles necesita. Esa debiera ser
la orientación que debe tener en el Registro Mercantil.

4.3 Principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro:


El registro mercantil de la republica de Guatemala, de conformidad con la ley y reglamento de
su creación (el decreto 2-70 del Congreso de la República y acuerdo gubernativo del Ministerio
de Economía de fecha 15 de diciembre de 1971), es una institución de importancia vital en el
desenvolvimiento económico de la nación. Dada su función de entidad que tiene como objetivo
principal la inscripción de los actos y contratos mercantiles relativo a la organización y
funcionamiento de SOCIEDADES MERCANTILES, EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS
MERCANTILES, INDIVIDUALES, AUXILIARES DE COMERCIO. Así como aquellos actos
derivados de dicha actividad y función.

El Registro Mercantil como depositario de la fe pública sanciona en forma oficial y certificada la


concreción de actos y contratos mercantiles, a fin de que los mismos nazcan a la vida legal y
merezcan la confianza y credibilidad de la colectividad jurídica.

5. Función que persigue:


La inscripción de todos aquellos y contratos de naturaleza jurídico-mercantil que se relacionan
con el nacimiento, modificación y extinción de los comerciales individuales y de los comerciantes
sociales, a través de la fe pública registral.

El registro mercantil para el logro de objetivo y funciones, lleva los libros de inscripciones
principales siguientes:
a) De sociedades mercantiles
b) De empresas y establecimientos mercantiles
c) De auxiliares de comercio
d) De mandatos y/o poderes

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e) De comerciantes individuales
f) De aviso de emisión de acciones
g) De recepción de documentos
h) Y otros libros auxiliares especiales para cualquier inscripción que requiera la ley.

6. Asientos Registrales que se practican en el Registro:


CLASES DE INSCRIPCIONES QUE SE REALIZAN.
1. Inscripción provisional y definitiva de sociedades mercantiles nacionales.
2. Inscripción provisional y definitiva de sociedades mercantiles extranjeras.
3. Inscripciones de empresas mercantiles
4. Inscripción de comerciantes individuales
5. Inscripción de auxiliares de comercio
6. Inscripción de mandatos
7. Inscripción de modificaciones entres las que se destacan:
* Modificación de sociedades
* Modificación de empresas
* Disolución y liquidaciones
* Cambios de dirección comercial y fiscal
* Cancelaciones de empresas mercantiles
* Cancelación de auxiliares de comercio y mandatos.
8. Inscripción de actas de asambleas
9. Inscripción de avisos de emisión de acciones
10. Anotaciones de embargos y desempachos judiciales
11. Informes oficiales a entidades de gobierno
12. Certificaciones en general.

Sus objetivos generales:


Los tiempos establecidos por el Registro Mercantil para el trámite de diferentes documentos,
actualmente son:
a. Patentes de empresa 01 hora
b. Inscripción Provisional de Sociedades Mercantiles 24 horas
c. Representantes legales 01 hora
d. Autorización de libros contables En el momento
e. Modificación a sociedades 24 horas
f. Fusión y transformación de sociedades 24 horas
g. Reducción – aumento de Capital 24 horas
h. Inscripción de acciones 24 horas
i. Inscripción de Comerciante 01 hora
j. Ampliación de Objeto de Empresa 24 horas.

7. efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad
material y con respecto del hecho inscrito propiamente.

Frente a terceros, según vimos anteriormente, el principio de publicidad material produce el


efecto positivo de presuponer que el contenido de los libros de registro de conocido por todos y
no podrá invocarse su ignorancia, y el efecto negativo de que los actos y documentos que
conforme a la ley deben registrase, sólo surtirán efectos contra terceros desde la fecha de su
inscripción en el Registro Mercantil. (Art. 339 C. Comercio).

Con respecto del hecho o acto inscrito, “la inscripción en el Registro tiene simplemente unos
efectos declarativos, es decir, se da publicidad a unos hechos, cuya validez ha surgido fuera del
Registro”, o, dicho en otros términos, “hay inscripciones denominadas constitutivas que son
requisito esencial para que el acto que se inscribe produzca efectos jurídicos”. Ejemplo de
inscripciones constitutivos son las de las sociedades mercantiles que hacer derivar la
personalidad jurídica de la inscripción en el Registro Mercantil. Art. 14 C. Comercio.

8. impugnación de las resoluciones:


La calificación del Registrador Mercantil a los documentos presentados, puede ser atacada
judicialmente por la vía de los incidentes, y el juez a su vez, ordenar preventivamente, si lo
considera, ordenar la anotación preventiva. La oposición a la inscripción de sociedades también
se tramitara en la vía de los incidentes.

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DESCENTRALIZACIÓN DEL REGISTRO MERCANTIL: Considerando las dificultades que
tienen los usuarios del Registro Mercantil del interior de la republica, se estudió, contempló y
puso en práctica la creación de las DELEGACIONES DEL REGISTRO MERCANTIL en los
departamentos. Estas delegaciones departamentales, tienen como objetivo principal, facilitar a
los comerciantes que residen y operan en esas áreas de la republica, realizar sus trámites
concernientes al registro mercantil, sin que les cause mayores gastos y tiempos en su
transportación a la ciudad capital.

COBERTURA
Para acercar sus servicios a los ciudadanos, el Registro Mercantil, cuenta con sedes
departamentales en las principales regiones económicas del país:
• San Benito, El Petén
• Biotopo Chocón, Las Hamacas, Puerto Barrios, Izabal
• San Pedro Carchá, Alta Verapaz
• Zacapa, Zacapa
• Chiquimula, Chiquimula
• Jalapa, Jalapa
• Santa Cruz del Quiché, El Quiché
• Escuintla, Escuintla
• San Pedro Sacatepéquez, San Marcos
• Chiantla, Huehuetenango

Registro Electrónico de Poderes


1. Definición:
Es una unidad administrativa del Archivo General de Protocolos, entidad que fue creada durante
el gobierno del General Justo Rufino Barrios y que actualmente depende de la Corte Suprema
de Justicia.

2. Antecedentes:
El Registro Electrónico de Poderes, es una unidad administrativa del Archivo General de
Protocolos, entidad que fue creada durante el gobierno del General Justo Rufino Barrios y que
actualmente depende de la Corte Suprema de Justicia.

Inicialmente el Archivo General de Protocolos, funcionaba como una dependencia del


Organismo judicial, con sede únicamente en la ciudad de Guatemala.

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En la actualidad se ha descentralizado el funcionamiento, del Archivo General de Protocolos,
creando delegaciones en los departamentos de Escuintla, Quetzaltenango, Chiquimula, Alta
Verapaz y Huehuetenango; cada una de ellas con dependencia especifica para determinados
departamentos.

3. Naturaleza Jurídica:
El nombre que oficialmente le corresponde es Registro Electrónico de Poderes del Archivo
General de Protocolos, de la Corte Suprema de Justicia; y como una unidad administrativa del
citado archivo, no tiene personalidad jurídica propia.

4. NORMATIVA GENERAL.

4.1 Principios registrales aplicables:


En su actividad, el Registro Electrónico de Poderes de la Corte Suprema de Justicia, observa,
los principios Registrares de Inscripción, Especialidad. Calificación, Publicidad, rogación y
legitimaron.

4.2 Leyes que se relacionan con la función del registro:


1. Constitución Política de la Republica de Guatemala
2. Código Civil
3. Código de Notariado
4. Ley del Organismo Judicial
5. Ley de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos
6. Acuerdo 38-2004 de la Corte Suprema de Justicia
7. Acuerdo 12-2002 de la Corte Suprema de Justicia
8. Acuerdo 16-2009 de la Corte Suprema de Justicia

5. Función del registro:

SERVICIOS QUE PRESTA:


a. Registro de Poderes y sus modificaciones
b. Expedición de certificaciones
c. Asesoría e
d. Información.

6. Asientos Registrales que practican los registros:


INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE PODERES
En este Registro se inscriben los poderes autorizados en la Republica provenientes del
extranjero, así como sus modificaciones, prorrogas, revocaciones, sustituciones y
cancelaciones.

Para inscribir cualquiera de los documentos que contienen los actos jurídicos anteriormente
indicados, debe presentarse al Registro, el testimonio respectivo. Si se trata de un poder
proveniente del extranjeros se presentara el testimonio del acta de protocolación con los
respectivos pases de ley.

7. Contenido de la inscripción:
Para inscribir cualquiera de los documentos que contienen los actos jurídicos anteriormente
indicados, debe presentarse al Registro, el testimonio respectivo. Si se trata de un poder
proveniente del extranjeros se presentara el testimonio del acta de protocolación con los
respectivos pases de ley.
Entre otros documentos que pueden generar un asiento de inscripción o de cancelación en el
Registro de poderes, tenemos:
a. Solicitudes de parte interesada con firma legalizada, para la cancelación de una
inscripción, por fallecimiento del mandante o mandatario.
b. Solicitud de parte interesada con firma legalizada, para la cancelación de una inscripción
por disolución, o fusión de la persona jurídica que hubiere otorgado un mandato.
c. Certificación de Resolución judicial, que ordene la cancelación de una inscripción por
nulidad o falsedad declarada.

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8. procedimiento de inscripción:
En la ventanilla de presentación el receptor procede a realizar una especie de precalificación y
si el documento inscribible, cumple con los requisitos mínimos, el interesado, puede pagar los
honorarios de registro conforme arancel, el documento es trasladado a un operador, quien
procede a calificarlo y si se llenan los requisitos de forma y fondo para su registro, procede a
ingresar los datos respectivos al sistema electrónico para posteriormente, un notario revisor haga
una verificación de requisitos y realice su registro electrónico. Posteriormente el documento
registrado, es trasladado al Subdirector, para firma.

Al momento de ingresar el documento se entrega al interesado, un comprobante de pago, con


el cual podrá retirarlo al estar registrado.

Dentro de los requisitos que el Registro de poderes verifica, en el proceso de calificación, está
el pago del impuesto establecido para los poderes, en la ley del Timbre Fiscal, y papel sellado
Especial para protocolos, cuando proceda.

Una vez registrado el documento presentado. El Registro de poderes, podrá extender las
certificaciones respectivas.

En caso el documento, no llene los requisitos de forma y fondo, el Registro procederá a


suspender su inscripción. En este caso, el interesado, deberá subsanar los motivos de
suspensión, y presentar nuevamente el documento l Registro, con la hoja de rechazo.

9. Efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad
material y con respecto del hecho inscrito propiamente.

10. Estructura orgánica funcional:


ORGANIZACIÓN
El Registro Electrónico de Poderes, del Archivo General de Protocolos de la Cortes Suprema de
Justicia está a cargo de un Director, varios subdirectores, que son asistidos por un cuerpo de
asesores jurídicos profesionales, y por notarios revisores; lo que hace que preste un servicio
eficiente, reconocido y valorado por los notarios guatemaltecos.

Registro de la Propiedad Intelectual


1. Antecedentes:
Registro de la Propiedad Intelectual. (Antes Registro de la Propiedad Industrial)
En aplicación del Convenio Centroamericano para la protección de la Propiedad Industrial
suscrito el uno de junio de 1968, se establece como obligación del Estado contratante, la de
tener un Registro de Propiedad Industrial. En la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos,
contenido en el Decreto 33-98 del Congreso, se crea el Registro de Propiedad Intelectual,
estableciendo su competencia mediante la Ley de Propiedad Industrial contenida en el Decreto
57-2000 del Congreso, para organizar y administrar el registro de los derechos de propiedad
industrial.

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La primera Oficina de Patentes se creó dentro del Ministerio de Fomento,
mediante una legislación especial en materia de Propiedad Industrial, Decreto No.
148, de la Asamblea Legislativa del 20 de mayo de 1886.

Conforme el Decreto 882 del 31 de diciembre de 1924, fue creada la Oficina de Marcas y
Patentes.
La Oficina de Marcas y Patentes pasó a formar parte del Ministerio de Economía y Trabajo según
Decreto 28 del 4 de diciembre de 1944.

El 16 de octubre de 1956, el Ministerio de Economía es separado del Ministerio de Trabajo, la


Oficina de Marcas y Patentes pasa a ser dependencia del Ministerio de Economía según Decreto
Número 1117.

2. Definición:
Es una dependencia del Ministerio de Economía, y tiene por finalidad proteger los bienes de
propiedad intelectual e industrial; propiedad que se adquiere con el registro de las obras
literarias, científicas y artísticas, nombres comerciales, marcas, expresiones o señales de
publicidad, las patentes de invención, modelos de utilidad y diseños industriales, así como la
inscripción de actos y contratos que afecten el registro de tales bienes.

3. Naturaleza jurídica:
"Es una dependencia de Ministerio de Economía, encargada de promover la observancia de los
Derechos de la Propiedad Intelectual, así como la inscripción y registro de los mismos". Acuerdo
Gubernativo No. 182-2000 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Economía.

4. Normativa general.
4.1 Principios registrales aplicables:
Se aplican los principios registrales de publicidad, inscripción, calificación amplia de forma y
fondo, legalidad, prioridad.

PUBLICIDAD DEL REGISTRO


El Registro de Propiedad Intelectual es público y todos los libros y expedientes a que se refiere
la ley pueden ser consultados en sus oficinas por cualquier persona, la que podrá obtener
fotocopias o certificaciones de ellos, con excepción de aquella documentación relativa a
solicitudes de patente y de registro de diseños industriales, que esté reservada hasta en tanto
transcurren los plazos establecidos en los artículos 114 y 158 de la Ley de propiedad Industrial.
Estos documentos no podrán salir del Registro y cualquier diligencia judicial o administrativa se
ejecutará dentro de sus instalaciones en presencia de un funcionario designado por el
Registrador.

4.2 Fundamento Constitucional:


1. Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 42, 43 y 63 se reconoce el
derecho de autor o inventor, la libertad de industria, de comercio y de trabajo y el derecho a la
libre expresión creadora.

5, Función del registro:


COMPETENCIA
a. Organizar y administrar el registro de los derechos de propiedad industrial.
b. Cumplir todas las funciones y atribuciones que le asigna la ley.
c. Desarrollar programas de difusión, capacitación y formación en materia de derechos de
propiedad intelectual.
d. Realizar cualesquiera otras funciones o atribuciones que se establezcan por ley o en
reglamento respectivo.

6.Asientos Registrales que practican los registros:


HECHOS, ACTOS Y CONTRATOS OBJETO DE INSCRIPCION
En el Registro de la Propiedad Intelectual se inscriben:
a. Marcas
b. Nombres comerciales y emblemas
c. Expresiones o señales de publicidad
d. Denominaciones de origen
e. Patentes de invención

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f. Patentes de modelos de utilidad
g. Diseños industriales
h. Gravámenes sobre derechos inscritos
i. Gestores oficiosos de fianzas
j. Depósitos de obras
k. Sociedades de gestión
l. Poderes otorgados para el ejercicio de los derechos derivados de las obras
m. Contratos o convenios celebrados sobre derechos de autor o derechos conexos
n. Resoluciones judiciales en relación a estos contratos.

DE LOS BIENES DE PROPIEDAD INTELECTUAL OBJETO DE REGISTRO


1. REGISTRO DE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS:
“El registro de los derechos relativos a las obras y demás producciones protegidas por esta ley,
estará a cargo del Registro de Propiedad intelectual”. Arto. 104 del Decreto 33-98 del Congreso.
En dicho registro se inscribirán:
• Las obras que así lo soliciten los autores.
• Las producciones fonográficas y las interpretaciones o ejecuciones artísticas y
producciones para radio y televisión que estén fijadas en un soporte material, cuando así se
solicite por sus titulares.
• Los convenios o contratos que en cualquier forma confieran, modifiquen, transmitan o
restrinjan derechos patrimoniales de autor o conexos y los que autoricen modificaciones en una
obra, cuando así lo soliciten las partes o lo disponga la ley.
• Las sociedades de gestión colectiva debidamente autorizadas
• El nombramiento de los representantes y apoderados de las sociedades de gestión
colectiva.

2. REGISTRO DE SIGNOS DISTINTIVOS DE LA EMPRESA:


a) Registro de Marcas:
“Las marcas tienen la calidad de bienes muebles, la propiedad de las mismas adquiere por su
registro de conformidad con la Ley de Propiedad Industrial y se prueba con el certificado
extendido por el Registro”. El titular de una marca protegida en un país extranjero, gozará de
los derechos y de las garantías que esta ley otorga siempre que la misma haya sido registrada
en Guatemala, salvo el caso de las marcas notorias y lo que disponga algún tratado o convención
de que Guatemala sea parte.
b) Registro de Nombre Comercial:
“El derecho exclusivo sobre un nombre comercial se adquiere por su primer uso público en el
comercio y únicamente con relación al giro o actividad mercantil de la empresa o establecimiento
que identifica y termina este derecho en caso de clausura del establecimiento o suspensión de
actividades de la empresa por más de seis (6) meses”.
c) Registro de Expresiones o Señales de Publicidad:
“La protección conferida por este registro abarca las disposiciones relacionadas con las marcas
y particularmente, lo relativo a procedimientos, vigencia, modificación y extinción del registro”.
d) Registro de Emblemas:
“La protección y registro de los emblemas se regirá por las disposiciones relativas al nombre
comercial contenidas en esta ley”.
e) Registro de Denominaciones de origen:
“Podrán solicitarlo una o varias personas individuales o jurídicas, que sean productores,
fabricantes o artesanos que tengan su establecimiento en la región o en la localidad a las cuales
corresponde la denominación de origen”.

3. REGISTRO DE PATENTES DE INVENCIÓN, MODELOS DE UTILIDAD Y DISEÑOS


INDUSTRIALES:
a) Registro de Patentes de Invención:
“el derecho a obtener la patente sobre la invención corresponde al inventor”. Si la invención es
realizada por dos o más personas conjuntamente, el derecho a patentarla les pertenece en
común. Si dos o más personas crearen la misma invención independientemente unas de otras,
tendrá mejor derecho quien primero presente la solicitud de patente o quien invoque la prioridad
de fecha más antigua”.
b) Registro de Modelos de Utilidad:
“Las disposiciones relativas a las patentes de invención son, aplicables a las patentes de modelo
de utilidad”
b.1) Modelos de Utilidad Patentables: “Un modelo de utilidad será patentable cuando sea
susceptible de aplicación industrial y tenga novedad”.

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b.2) Modelos de Utilidad: Utensilios, objetos, aparatos, instrumentos, herramientas y
dispositivos, así como las partes de los mismos.
c) Registro de Diseños Industriales:
La protección y registro de un diseño industrial pertenece al diseñador. Si el diseño industrial es
creado por dos o más personas conjuntamente, el derecho al registro y protección del diseño les
pertenecerá en común. Este derecho también puede ser enajenado a una persona individual o
jurídica, por acto entre vivos o transferido por vía sucesoria.

7. Contenido de la inscripción:
Requisitos generales de inscripción. Los requisitos de inscripción de los diferentes derechos
que protege la Propiedad Intelectual han sido estandarizados mediante la regulación
internacional, y contemplados en la legislación nacional. La persona interesada en registrar una
marca tiene que realizar los siguientes pasos:
1. Compra del formulario “Solicitud de Registro Inicial de Marca” (se compra en la agencia
bancaria del lugar y tiene un costo de Q 2.00). No existe servicio en línea para realizar
este trámite.
2. Consignar los datos que el formulario requiere.
3. Acompañar a la solicitud 4 reproducciones de la marca a registrar.
4. Nombramiento del compareciente, cuando actúa en representación de una persona
jurídica.
5. Poder, en caso de que el compareciente actúe como mandatario.
6. Comprobante de pago de la tasa.
7. Firma del compareciente y del Abogado que auxilia, impresión del sello del profesional
que auxilia.
8. Adherir al formulario un timbre forense de Q 1.00.

La presentación de la solicitud y el pago de la tasa de ingreso, no prejuzga sobre la aptitud


marcaria del signo distintivo sometido a trámite. Para un servicio de registro electrónico la
información requerida es igual, se añade el pago telemático y la certificación. La certificación
garantiza que el documento es original y su valor probatorio es igual al documento físico.

8. procedimiento de inscripción:
Una vez ingresada la información al Registro, éste comienza una serie de trámites
administrativos que culminan con la inscripción del derecho a favor del titular especificado.
9, efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad
material y con respecto del hecho inscrito propiamente.

Registro de Garantías Mobiliarias


1. Antecedentes:
El Registro de Garantías Mobiliarias tiene como antecedente la Ley Modelo Interamericana
sobre Garantías Mobiliarias de la Organización de Estados Americanos.

NOMBRE OFICIAL: Registro de Garantías Mobiliarias de conformidad con el Decreto 51-


2007 y mediante el Decreto 46-2008 en el que se establece su entrada en funcionamiento
a partir del 1 de enero de 2009.

2. Definición:
Es una Institución pública adscrita al Ministerio de Economía creado mediante el Decreto
número 51-2007 del Congreso de la República de Guatemala y cuyo objeto es la inscripción de
la constitución, modificación, prórroga, cancelación y ejecución de garantías mobiliarias y
consecuentemente su publicidad.

3. Naturaleza Jurídica:
El Registro será público y automatizado, dotado de mecanismos de seguridad indispensables,
que garanticen y salvaguarden los derechos inscritos, así como la información que en el mismo

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conste, con funciones de calificación mínimas, a manera de no retardar la inscripción. El Registro
de Garantías Mobiliarias, creado por esta ley, como una dependencia pública del Ministerio de
Economía, tiene por objeto la inscripción de la constitución, modificación, prórroga, extinción y
ejecución de garantías mobiliarias y, consecuentemente, la publicidad de las mismas.

4. Normativa General.
El Registro de Garantías Mobiliarias se rige por la Ley de Garantías Mobiliarias y sus
modificaciones; Reglamento del Registro de Garantías Mobiliarias, Guías de Uso del Registro
de Garantías Mobiliarias, Formularios de Inscripción y el Arancel de Aplicación para operaciones
del Registro de Garantías Mobiliarias.

4.1 principios registrales aplicables:


En general se aplican los principios de prioridad, publicidad, tracto sucesivo, y en particular ha
de mencionarse el de calificación, que la ley señala debe ser mínima y reducida.

4.2 fundamento Constitucional:


Desarrollar la ley de Garantías Mobiliarias a través de un reglamento simple, que garantice y
proporcione certeza jurídica a las operaciones registrales de las obligaciones crediticias que
realicen la Micro, Pequeña y Mediana empresa con otros agentes económicos con un sistema
electrónico de alta seguridad.

4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica:

DECRETO 51-2007
TÍTULO IV
REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS
Artículo 40, El Registro de Garantías Mobiliarias. El Registro de Garantías Mobiliarias, creado
por esta ley, como una dependencia pública del Ministerio de Economía, tiene por objeto la
inscripción de la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías
mobiliarias y, consecuentemente, la publicidad de las mismas. Son públicos sus documentos,
archivos y actuaciones.
El Registro será público y automatizado, dotado de mecanismos de seguridad indispensables,
que garanticen y salvaguarden los derechos inscritos, así como la información que en el mismo
conste, con funciones de calificación mínimas, a manera de no retardar la inscripción.
El Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Economía, emitirá el reglamento del
Registro, así como los respectivos aranceles a cobrar a sus usuarios.
Artículo 41. Características del Registro. El Registro de Garantías Mobiliarias tiene las
características siguientes:
a) Opera por medio de la inscripción de formularios estándar, de acuerdo con los requisitos
establecidos por el reglamento del Registro, que contienen notificaciones en papel o en forma
electrónica sobre la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías
mobiliarias, sin tener sin tener que inscribir los contratos de financiamiento o el contrato de
garantía mobiliaria;
b) Se organiza, en general, por un sistema de folio electrónico personal; es decir, en función
de la persona individual o jurídica que sea el deudor garante. Se ordena con base en los nombres
de los deudores garantes.
c) En el Registro deberá centralizarse e inscribirse las garantías otorgadas sobre bienes
muebles definidas por esta ley; a excepción de los vehículos automotores, que deberán
inscribirse en el Registro General de la Propiedad;
d) Es un Registro automatizado, que permite las inscripciones anteriormente enumeradas
con mínima calificación registral, limitando en lo posible, cualquier verificación y evaluación sobre
la suficiencia de su contenido por parte de los registradores;
e) Deberá estar dotado de las medidas de seguridad indispensables para comunicaciones
electrónicas, incluyendo la autenticación o certificación electrónica de la existencia de las
inscripciones anteriormente enumeradas;
f) Con base a la seguridad referida en la literal anterior, podrá interconectarse con registros
similares de otros países con los que se celebren convenios sobre la materia; y,
g) Con base en la seguridad ya referida, deberá interconectarse con los registros de la
propiedad, con el Registro Mercantil General de la República, con el Registro de la Propiedad
Intelectual y con cualquier otro registro en el que se inscriban actos, contratos o bienes que
pueden grabarse por una garantía mobiliaria.

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Artículo 42. Legitimación para solicitar la inscripción. Estarán legitimados para solicitar la
inscripción de la constitución de una garantía mobiliaria, a través del formulario registral
respectivo: el acreedor garantizado, el deudor garante, cualquier persona autorizada por ellos
en la forma que señala esta ley, o si fuera el caso, el notario que autorizó el contrato de garantía
o que hubiera legalizado las firmas de las partes en el mismo, quien solo requerirá una carta
poder.

La inscripción de la prórroga, cancelación, modificación o ejecución sólo podrá ser solicitada por
el acreedor garantizado o por quien él autorice, pero deberá contar con la anuencia y aceptación
de las partes.

El acreedor garantizado podrá autorizar a un tercero para que gestione la Inscripción que
corresponda; dicha autorización deberá constar en el mandato, carta poder con fio en el
documento en papel o en forma electrónica inscrito en el Registro, con el cual la persona acredite
la personería que ejerce, no siendo oponibles a los terceros de buena fe cualesquiera
limitaciones a dicha autorización o facultades que no aparezcan en el propio documento.

Si una cancelación o modificación se lleva a cabo por un error o de manera fraudulenta, sin
perjuicio de la acción civil o penal correspondiente, el acreedor garantizado podrá volver a
inscribir el formulario errónea o fraudulentamente modificado o cancelado. El acreedor
garantizado retendrá su prelación con relación a otros acreedores garantizados que hayan
inscrito una garantía durante el tiempo de vigencia del formulario original, errónea o
fraudulentamente cancelado, más no contra acreedores garantizados que hubieren inscrito sus
garantías con posterioridad a la fecha de cancelación, pero con anterioridad a la fecha en la cual
la garantía se haya vuelto a inscribir.

Artículo 43. Formulario registral. Las inscripciones a que dé lugar esta ley se realizarán por
medio del formulario de inscripción registral, ya sea en forma de un documento en papel o en
forma electrónica, el cual como mínimo, deberá contener los datos siguientes:
a) Del deudor garante:
1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que
lo identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del
deudor garante;
3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que
lo identifica y relación de la personería del representante legal del deudor garante.
b) Del acreedor garantizado:
1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que
lo identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del
acreedor garantizado.
3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo
Identifica y relación de la personería del representante legal del acreedor garantizado.
c) Nombre y demás datos que permitan identificar plenamente al deudor, de cualquier otra
persona individual o jurídica;
d) Motivo de la inscripción; es decir, si se trata de una constitución, modificación, prórroga,
extinción o ejecución de la garantía mobiliaria;
e) Descripción de los bienes muebles en garantía que podrá ser genérica o específica;
f) Condiciones generales del contrato de garantía mobiliaria.
g) Fecha de la solicitud de inscripción; y,
h) Firmas correspondientes.

Cuando exista más de un deudor garante otorgando una garantía sobre los mismos bienes
muebles, dichos deudores garantes deberán identificarse separadamente en el formulario.

Artículo 44. Vigencia de la inscripción. Salvo que las partes acuerden otro plazo en el contrato
de garantía, la inscripción en el Registro tendrá vigencia por un plazo de cinco anos, renovable
por periodos de tres años, conservando la fecha de prelación original.

Artículo 45. Requisitos de la inscripción de la garantía mobiliaria prioritaria. Para que a


una garantía mobiliaria prioritaria se le dé publicidad y sea oponible frente a acreedores
garantizados con derechos previamente inscritos sobre bienes del mismo tipo el acreedor

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garantizado deberá cumplir con los requisitos siguientes, antes que el deudor garante tome
posesión de dichos bienes:
a) Especificar en el formulario el carácter prioritario de la garantía mobiliaria;
b) Notificar con anterioridad a su registro o durante el momento del mismo a los acreedores
garantizados con inscripciones previas sobre la misma categoría de bienes, cuáles son los
bienes que el nuevo acreedor garantizado gravará mediante la garantía mobiliaria prioritaria.

Artículo 46. Acceso al Registro de Garantías Mobiliarias. Para la inscripción y búsqueda de


información, el Registro autorizará el acceso remoto y por vía electrónica a usuarios nacionales
o extranjeros que lo soliciten, de conformidad con las normas aplicables en esta materia y
teniendo en cuenta lo dispuesto por esta ley y el reglamento del Registro.

Artículo 47. Solicitudes ante el Registro de Garantías Mobiliarias. Cualquier persona podrá
tener acceso al Registro y solicitar copia de las inscripciones, de acuerdo con lo establecido en
el reglamento del Registro. De igual manera y a su costa, podrá solicitar la emisión de
certificaciones de lo que consta en el Registro o de liberación de gravámenes en la forma
dispuesta por el reglamento del Registro.

Artículo 48. Arancel. Las solicitudes que se presenten al Registro para la inscripción de la
constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias, así como las
consultas que se hagan y las copias o certificaciones que se emitan, pagarán el arancel que el
reglamento del Registro señale.

Artículo 49. Anotación en otros registros. Si se constituye una garantía mobiliaria sobre
bienes inscritos en otros registros, simultáneamente al momento de su inscripción electrónica
en el Registro de Garantías Mobiliarias deberé hacerse la anotación respectiva en dichos
registros, por medio de notificación electrónica, a través de la interconexión que debe existir
entre los registros.

Si tal anotación genera un cobro por parte del Registro al que se envía la anotación, el mismo
será cobrado por el Registro de Garantías Mobiliarias conforme el arancel del registro respectivo
dentro de los costos de inscripción. Lo mismo aplica para cualquier modificación o inscripción
posterior que se haga respecto de dichos bienes.

Los cobros que se hagan en virtud de inscripciones, anotaciones, cancelaciones o cualquier tipo
de aviso a otros registros, será enterado por el Registro de Garantías Mobiliaria a dichos
registros a final de cada mes.

Artículo 50. Anotaciones en el Registro de la Propiedad. Las anotaciones deberán asentarse


en el Registro General de la Propiedad que corresponda: la garantía mobiliaria que se constituya
sobre cosechas; la garantía mobiliaria sobre bienes muebles que pasan a ser parte de un
inmueble por incorporación y, consecuentemente adquieren tal calidad; la unidad económica.
También deberá anotarse toda modificación, cancelación o ejecución que afecte los mismos.
Estas anotaciones podrán hacerse en forma electrónica.
5. función del registro:
Es una institución de Registro de Garantías Mobiliarias, altamente confiable, seguro, ágil y
eficiente en el otorgamiento de la certeza jurídica a través de un sistema y funcionamiento
automatizado a nivel nacional, que nos permita por medio de un Registro electrónico apoyar en
los procesos económicos y organizativos a la Micro, Pequeña y Mediana empresa, fomentando
su desarrollo, en el que obtener un préstamo por medio de una garantía prendaria no se vea
limitado.

6. Asientos Registrales que practican los registros:


HECHOS, ACTOS Y CONTRATOS OBJETOS DE INSCRIPCION:
Entre otros actos y contratos, se inscriben los siguientes:
a) Constitución de Garantías Mobiliarias
b) Modificación de Garantías Mobiliarias
c) Prorroga de Garantías Mobiliarias
d) Extinción de Garantías Mobiliarias
e) El hecho de la Ejecución de Garantías Mobiliarias
f) Rectificaciones

7. Contenido de la inscripción:

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Las inscripciones a que dé lugar esta ley se realizarán por medio del formulario de inscripción
registral, ya sea en forma de un documento en papel o en forma electrónica, el cual como
mínimo, deberá contener los datos siguientes:
a) Del deudor garante:
1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica
y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del deudor
garante;
3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica
y relación de la personería del representante legal del deudor garante.

b) Del acreedor garantizado:


1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica
y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del acreedor
garantizado.
3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo Identifica
y relación de la personería del representante legal del acreedor garantizado.
c) Nombre y demás datos que permitan identificar plenamente al deudor, de cualquier otra
persona individual o jurídica;
d) Motivo de la inscripción; es decir, si se trata de una constitución, modificación, prórroga,
extinción o ejecución de la garantía mobiliaria;
e) Descripción de los bienes muebles en garantía que podrá ser genérica o específica;
f) Condiciones generales del contrato de garantía mobiliaria.
g) Fecha de la solicitud de inscripción; y,
h) Firmas correspondientes.
Cuando exista más de un deudor garante otorgando una garantía sobre los mismos bienes
muebles, dichos deudores garantes deberán identificarse separadamente en el formulario.

8. efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad
material y con respecto del hecho inscrito propiamente.

Frente a terceros, según vimos anteriormente, el principio de publicidad material produce el


efecto positivo de presuponer que el contenido de los libros de registro de conocido por todos y
no podrá invocarse su ignorancia, y el efecto negativo de que los actos y documentos que
conforme a la ley deben registrase, sólo surtirán efectos contra terceros desde la fecha de su
inscripción en el Registro Mercantil. (Art. 339 C. Comercio). Ej. Los artículos de la Ley del
Registro de garantías inmobiliarias.

Artículo 49. Anotación en otros registros. Si se constituye una garantía mobiliaria sobre
bienes inscritos en otros registros, simultáneamente al momento de su inscripción electrónica
en el Registro de Garantías Mobiliarias deberé hacerse la anotación respectiva en dichos
registros, por medio de notificación electrónica, a través de la interconexión que debe existir
entre los registros. Si tal anotación genera un cobro por parte del Registro al que se envía la
anotación, el mismo será cobrado por el Registro de Garantías Mobiliarias conforme el arancel
del registro respectivo dentro de los costos de inscripción. Lo mismo aplica para cualquier
modificación o inscripción posterior que se haga respecto de dichos bienes. Los cobros que se
hagan en virtud de inscripciones, anotaciones, cancelaciones o cualquier tipo de aviso a otros
registros, será enterado por el Registro de Garantías Mobiliaria a dichos registros a final de cada
mes.

Artículo 50. Anotaciones en el Registro de la Propiedad. Las anotaciones deberán asentarse


en el Registro General de la Propiedad que corresponda: la garantía mobiliaria que se constituya
sobre cosechas; la garantía mobiliaria sobre bienes muebles que pasan a ser parte de un
inmueble por incorporación y, consecuentemente adquieren tal calidad; la unidad económica.
También deberá anotarse toda modificación, cancelación o ejecución que afecte los mismos.
Estas anotaciones podrán hacerse en forma electrónica.

ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL:


El Registro de Garantías Mobiliarias es una dependencia del Ministerio de Economía, que está
encabezada por el Registrador de Garantías Mobiliarias, asesores jurídicos, operadores,
departamento de informática, entre otros.

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REGISTRADOR DEL REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS
Artículo 51. Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias. El Registro de Garantías
Mobiliarias estará a cargo de un Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias, que para los
efectos de la presente ley se le podrá denominar únicamente el Registrador, será nombrado por
el Presidente de la República, de una terna propuesta por el Ministro de Economía. El Presidente
de la República podrá, con expresión de causa, remover al Registrador.

El Registrador deberá ser abogado y notario, colegiado activo, guatemalteco y tener por lo
menos diez años de ejercicio profesional, de reconocida honorabilidad y que no haya sido
condenado por delitos que impliquen falta de probidad.

El cargo de Registrador es incompatible con el ejercicio de las profesiones de abogado y notario


y con todo empleo o cargo público.

Artículo 52. Subregistrador. El Ministro de de Economía, mediante acuerdo ministerial,


nombrará al o los subregistradores que sean necesarios, quien deberá llenar las mismas
cualidades a que se refiere el artículo anterior.

Artículo 53. Causales de remoción del Registrador. El Registrador del Registro de Garantías
Mobiliarias podrá ser removido cuando se produzcan cualquiera de las situaciones siguientes:
a) Haber sido condenado en sentencia firme en juicio penal por cualquier delito. En caso de
dictarse auto de prisión quedará inhabilitado temporalmente para el ejercicio de sus atribuciones,
funciones y facultades, y lo sustituirá temporalmente el subregistrador que haya sido designado;
b) Haber sido declarado por tribunal competente en estado de interdicción o de quiebra;
c) Padecer de incapacidad física, calificada médicamente que lo imposibilite por más de tres
meses para ejercer el cargo;
d) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a la las funciones o los
intereses del Registro de Garantías Mobiliarias;
e) Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeño de sus funciones; y,
f) Postularse como candidato para un cargo de elección popular.
Las causales descritas en las literales anteriores del presente artículo aplican también para la
remoción de los subregistradores.

Registro de mercado de valores y mercancías


1. Antecedentes:
La creación de este Registro Público, tiene su fundamento en artículo 119 de la Constitución
Política de la Republica, que establece como obligación del Estado, promover el desarrollo
económico nacional, así como proteger la formación del capital, el ahorro, la inversión y crear
las condiciones adecuadas para promover lineamientos del proceso de modernización financiera
aprobados por la Junta Monetaria mediante resolución JM-647-93, que incluye la creación de un
marco legal que fortalezca el Mercado de Valores.

El Registro de Mercado de Valores y Mercancías, fue creado en el año de 1997, como un órgano
del Ministerio de Economía, con carácter estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la
juridicidad y registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas que
intervienen en el mercado bursátil regulado. El registro está a cargo de un Registrador, y goza
de autonomía técnica y funcional.

2. Definición:
El Registro del Mercado de Valores y Mercancías tiene como objeto el registro de los actos que
realicen y contratos que celebren, las personas que intervienen en los mercados bursátil y
extrabursátil.
Ahora bien, para la negociación de las ofertas públicas, tanto de valores como de mercancías,
la Ley, dentro de su normativa, establece dos tipos de mercados a saber:

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a.- Mercado Bursátil: Es aquél que se desarrolla dentro de una Bolsa de Comercio,
cumpliéndose con la reglamentación que para ese efecto haya sido emitida por dicha Bolsa, de
conformidad con la facultad de autorregulación de que gozan y,
b.- Mercado Extrabursátil: Es aquél que se realiza fuera de las Bolsas de Comercio y que por
esa razón, no estaba sujeto, hasta antes de entrar en vigencia la Ley, a reglamentación alguna.
No obstante lo anterior, la Ley únicamente regula los requisitos de la oferta pública
bursátil y extrabursátil de valores y bursátil de mercancías.

Por medio de la Ley del Mercado de Valores y Mercancías se crea: EL REGISTRO DEL
MERCADO DE VALORES Y MERCANCÍAS, institución sui-géneris que, no obstante el carácter
limitativo que pudiera inferirse de su nombre, tiene como función el control del registro y
juridicidad de los actos y contratos realizados y celebrados por las personas que actúan en los
mercados.

3. Naturaleza Jurídica:
El Registro del Mercado de Valores y Mercancías es un órgano del Ministerio de Economía, con
carácter estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y registro de los actos
que realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en los mercados bursátil y
extrabursátil.

4. Normativa General:
La organización y funcionamiento del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, está
regulado por el Decreto 34-97 del Congreso de la Republica, Ley del Mercado de Valores y
Mercancías, y su reglamento, contenido en el acuerdo gubernativo 557-97 y su reforma,
contenida en el Acuerdo Gubernativo numero 122-2009, que entro en vigencia el 4 de mayo de
2009.

4.1 principios registrales aplicables:


En su actividad, este Registro observa los principios de calificación; Inscripción, especialidad,
publicidad, fe pública.

PUBLICIDAD: Los actos y documentos del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, son
públicos, con excepción de la información relacionada con expedientes en proceso de inscripción
o registro, siempre que el interesado proporcione dicha información bajo garantía de confidencia.
La inscripción en el Registro, de las personas, actos y documentos, produce efectos frente a
terceros a partir de la fecha de su inscripción y las certificaciones de dichas inscripciones,
producen fe y hacen plena prueba.
El Registro de Mercado de Valores y Mercancías tiene pagina web: www.rmvm.gob..g.t, la cual
se ve amigable y funcional.

4.2 fundamento Constitucional (normalmente en los considerandos de ley organica)


Que de conformidad con el Artículo 119 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, son obligaciones fundamentales del Estado, entre otras, las de promover el
desarrollo económico de la Nación, proteger la formación del capital, el ahorro y la inversión y
crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales nacionales y
extranjeros.

4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica:


SEGÚN LA LEY DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCIAS DECRETO 34-96 Y SU
REGLAMENTO GUBERNATIVO 557-97
ARTICULO 8 NATURALEZA: Se crea el Registro del Mercado de Valores y Mercancías, en
adelante denominado el Registro, como un órgano del Ministerio de Economía, con carácter
estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y registro de los actos que
realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en los mercados a que se refiere
esta ley. El registro, gozara de plena autonomía técnica y funcional.

ARTIUCLO 9. NOMBRAMIENTO DEL REGISTRADOR:


EL Registro estará a cargo de un Registrador nombrado por el Presidente de la Republica, para
un periodo de seis años, electo de entre una terna propuesta por la Junta Monetaria. La

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resolución correspondiente deberá ser tomada mediante el voto favorable de la mitad más dos
del total de los miembros de la Junta Monetaria.

ARTICULO 10 CALIDADES DEL REGISTRADOR:


El Registrador deberá ser profesional universitario de reconocida honorabilidad, experiencia,
notoria preparación y competencia en materia jurídico—económicas.

ARTICULO 11 INCAPACIDADES:
No podrán asumir al cargo de Registrador:
a) Los menores de treinta años de edad
b) Los dirigentes de organizaciones de carácter político
c) Los administradores, gerentes y representantes legales de bancos, sociedades
financieras privadas, bolsas de comercio, sociedades de inversión, emisores y agentes.
d) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del
Presidente y Vicepresidente de la Republica y de los miembros de la Junta Monetaria.
e) Los insolventes o quebrados, mientras no hubieren sido rehabilitados
f) Los que hubieren sido condenados por delitos que impliquen falta de probidad.
g) Quienes por cualquier razón sean legalmente incapaces para desempeñar dichas
funciones.

ARTICULO 12 REMOCION DEL REGISTRADOR:


El Registrador solo podrá ser removido por acuerdo del presidente de la Republica, tomado en
Consejo de Ministro y fundamento en las cualidades siguientes:
a) Cuando sobreviniere alguna de las causales de incapacidad a que se refieren a los
incisos b), c), e) y f) del articulo once de esta ley.
b) Cuando fuere responsable de actos u operaciones ilegales.
c) Por sentencia condenatoria firme dictada en juicio penal. En caso de auto de prisión,
mientras no fuere revocado, quedara inhabilitado para el ejercicio del cargo y la sustituirá
el subregistrador.

Las causales de remoción podrán ser puestas en conocimiento del presidente de la República.
Por el Ministerio Público, a efecto de que proceda de conformidad con la ley.

ARTICULO 13.- Del Subregistrador. El registro contara con un subregistrador, quien será
nombrado por el presidente de la República, a propuesta del registrador. El subregistrador
deberá reunir las mismas calidades que se le exigen al registrador para ocupar el cargo y podrá
ser removido sin expresión de causa mediante acuerdo gubernativo.

En caso de ausencia o impedimento temporales del registrador, será sustituido por el


subregistrador. En caso de ausencia o impedimento definitivo o muerte del registrador, será
sustituido temporalmente por el subregistrador, mientras se nombre al nuevo registrador.
ARTÍCULO 14.- Organización y reglamentación. El registro someterá a consideración de la
Presidencia de la República, por conducto del Ministerio de Economía, para su aprobación, los
proyectos de reglamentos sobre su organización administrativa y funcionamiento.

ARTICULO 15.- Actuaciones del registro e impugnación de resoluciones. Las actuaciones


administrativas del registro se regirán supletoriamente por lo dispuesto en el Código Procesal
Civil y Mercantil y la Ley del Organismo Judicial; sus resoluciones, que no fueren de trámite,
deberán ir firmadas por el registrador o quien legalmente lo sustituya.

Contra las resoluciones del registro podrá interponerse el recurso administrativo de revocatoria,
del cual conocerá y resolverá el Ministerio de Economía y se tramitará de conformidad con lo
que sobre el particular dispone la Ley de lo Contencioso-Administrativo. Contra la resolución
que se dicte cabrá el recurso contencioso-administrativo y en contra de lo que en este se
resuelva, el de casación.

ARTÍCULO 16.- Atribuciones. Al registro corresponde, dentro del ámbito de su competencia,


cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones establecidas en esta ley y en disposiciones
normativas y reglamentarias de carácter general. Sus atribuciones, sin perjuicio de otras
establecidas en esta ley, son las siguientes:
a) Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del presidente de le de la
República los proyectos de reglamentos que deban dictarse por disposición de esta ley, o las
reformas que sean del caso.

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b) Nombrar y remover a los funcionarios, asesores internos o externos y empleados que integren
el personal del registro, sin perjuicio de lo que se establece en la presente ley para el
nombramiento del subregistrador.
c) Elaborar y remitir a donde corresponda su presupuesto de funcionamiento.
d) Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del presidente de la
República los proyectos de aranceles que deba aplicar en sus operaciones, observando el
procedimiento establecido en el inciso a) de este artículo. En todo caso, el arancel nunca será
mayor del cero punto cero cero uno por ciento (0.001%), calculado sobre el valor nominal de la
emisión de valores.
e) Inscribir a las bolsas de comercio.
f) Tomar razón, compilar y ordenar la publicación en el diario oficial, a costa de los interesados,
de las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general emitidas por las bolsas de
comercio para la negociación de valores, mercancías o contratos en el mercado bursátil.
g) Inscribir las ofertas públicas de valores.
h) Tomar razón de las ofertas públicas de valores efectuadas por el Estado, el Banco de
Guatemala, las municipalidades y demás entidades descentralizadas o autónomas, así como de
las efectuadas por instituciones fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos, con base en la
información que tales entes le proporcionen al registro.
i) Inscribir a los agentes regulados por esta ley.
j) Dictar de oficio, o a solicitud de parte, en forma razonada y con el fundamento legal que
corresponda, las resoluciones que sean necesarias para que las bolsas de comercio, los
agentes, los emisores de valores y los oferentes de mercancías o contratos en el mercado
bursátil, ajusten sus actuaciones a las disposiciones de la presente ley y a las disposiciones
normativas y reglamentarias de carácter general correspondientes.
k) Determinar la juridicidad de los actos y contratos que se sometan a su consideración, de
acuerdo a las disposiciones de la presente ley y de acuerdo a las disposiciones normativas y
reglamentarias de carácter general dictadas de conformidad con la misma.
l) Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la presente ley, la inscripción registral
de las bolsas de comercio y de los agentes.
m) Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la presente ley, la inscripción
registral de ofertas públicas de valores, así como de las mercancías y contratos negociados en
el mercado bursátil.
n) Remitir, para su publicación en el diario oficial, así como en cualquier otro medio de difusión
social, lo relativo a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de le los actos,
personas o contratos, cuando a criterio del registro dicha publicación tienda a salvaguardar los
intereses del público.
p) Publicar reportes e informes periódicos y continuos, por medios, de difusión masiva escritos
y electrónicos, relativos a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de los actos,
personas o contratos regulados por esta ley. La publicación respectiva correrá a costa del
interesado.
o) Aplicar las sanciones que corresponda de conformidad con la presente ley.
p) Solicitar al Ministerio Público la investigación de actos u omisiones que infringieren esta ley,
que en opinión del registro, pudieren ser constituidos de delito o falta.
q) Autorizar, previa su difusión, el contenido de la información con fines de promoción,
comercialización o publicidad sobre valores o títulos, dirigida al público en general. Esta
autorización es extensiva a la información relevante de todos los sujetos participantes activos en
el mercado de valores y mercancías del país.

ARTÍCULO 17.- Principio de publicidad. Los actos y documentos del registro son públicos y
podrán consultarse sin más restricciones que las que impongan el orden y el adecuado
funcionamiento de la misma. La inscripción en el registro, de las personas, actos y documentos,
producen efectos frente a terceros a partir de la fecha de su inscripción y las certificaciones de
dichas inscripciones producen fe y hacen plena prueba.

Los documentos que, conforme la ley, deban ser inscritos en los registros públicos
correspondientes y no cumplan con tal requisito, salvo las excepciones previstas en la presente
ley, no serán admitidos por el registro.

REGLAMENTO DEL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCIAS:


El reglamento del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, está contenido en el acuerdo
gubernativo numero 557-97 y su reforma contenida en el acuerdo 122-2009, emitidos por el
Presidente de la Republica, por conducto del Ministerio de Economía, y en él se desarrollan las

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disposiciones contenidas en la Ley del Mercado de Valores y mercancías, especialmente lo
relacionado con los rubros siguientes:
a. El arancel
b. El monto de las fianzas que deben contratar las instituciones que participan como
Agentes de Valores o Calificadores de Riesgo
c. La oferta pública extrabursátil
d. La actualización de información por parte de los emisores en el mercado extrabursátil,
y
e. Lo relativo a los ingresos propios del Registro.

5. Función del registro:


Al Registro corresponde, dentro del ámbito de su competencia, cumplir y hacer que se cumplan
las disposiciones establecidas en la Ley del Mercado de Valores y Mercancías y en
disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general.
Las principales atribuciones del Registro, sin perjuicio de otras establecidas en la Ley del
Mercado de Valores, son las siguientes:
a. Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del Presidente de la
República los proyectos de reglamentos que deban dictarse por disposición de la Ley del
Mercado de Valores y Mercancías, o las reformas que sean del caso.
b. Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del Presidente de la
República los proyectos de aranceles que deba aplicar en sus operaciones, observando el
procedimiento establecido en el inciso anterior. En todo caso, el arancel nunca será mayor
del cero punto cero cero uno por ciento (0.001%), calculado sobre el valor nominal de la
emisión de valores.
c. Nombrar y remover a los funcionarios, asesores internos o externos y empleados que
integren el personal del Registro, sin perjuicio de lo que se establece en la Ley del Mercado
de Valores y Mercancías, para el nombramiento del Subregistrador.
d. Elaborar y remitir a donde corresponda su presupuesto de funcionamiento.
e. Inscribir a las bolsas de comercio.
f. Tomar razón, compilar y ordenar la publicación en el diario oficial, a costa de los interesados,
de las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general emitidas por las bolsas
de comercio para la negociación de valores, mercancías o contratos en el mercado bursátil.
g. Inscribir las ofertas públicas de valores.
h. Tomar razón de las ofertas públicas de valores efectuadas por el Estado, el Banco de
Guatemala, las municipalidades y demás entidades descentralizadas o autónomas, así como
de las efectuadas por instituciones fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos, con base
en la información que tales entes le proporcionen al registro
i. Inscribir a los agentes regulados por la Ley del Mercado de Valores y Mercancías.
j. Dictar de oficio, o a solicitud de parte, en forma razonada y con el fundamento legal que
corresponda, las resoluciones que sean necesarias para que las bolsas de comercio, los
agentes, los emisores de valores y los oferentes de mercancías o contratos en el mercado
bursátil, ajusten sus actuaciones a las disposiciones de la presente ley y a las disposiciones
normativas y reglamentarias de carácter general correspondientes.
k. Determinar la juridicidad de los actos y contratos que se sometan a su consideración, de
acuerdo a las disposiciones de la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, y de acuerdo
a las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general dictadas de conformidad
con la misma.
l. Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la Ley del Mercado de Valores y
Mercancías, la inscripción registral de las bolsas de comercio y de los agentes.
m. Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la Ley del Mercado de Valores y
Mercancías, la inscripción registral de ofertas públicas de valores, así como de las
mercancías y contratos negociados en el mercado bursátil.
n. Remitir, para su publicación en el diario oficial, así como en cualquier otro medio de difusión
social, lo relativo a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de los actos,
personas o contratos, cuando a criterio del registro dicha publicación tienda a salvaguardar
los intereses del público.
o. Aplicar las sanciones que corresponda de conformidad con la Ley del Mercado de Valores y
Mercancías.
Solicitar al Ministerio Público la investigación de actos u omisiones que infringieren la Ley del
Mercado de Valores y Mercancías, que en opinión del registro, pudieren ser constituidos de delito
o falta.

6. asientos Registrales que practican los registros:

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PRINCIPALES INSCRIPCIONES:
Dentro de las principales inscripciones que realiza el Registro del Mercado de Valores y
Mercancías, tenemos las siguientes:
a. Inscripción de las bolsas de comercio
b. Inscripción de agentes de bolsa y de valores
c. Inscripción de ofertas públicas de valores
d. Sociedades de Inversión
e. Inscripción de Calificadoras de Riesgo
f. Inscripción del texto de los contratos de fondo de inversión
El Registro realiza inscripciones, anotaciones y cancelaciones, en forma manual, previo proceso
de calificación, que es poco riguroso. La inscripción de las ofertas públicas de valores en el
Registro, no implica responsabilidad del mismo en relación a la liquidez o solvencia del emisor,
ni sobre los derechos incorporados en los valores.
Las solicitudes de Inscripción, son objeto de una resolución que precede a la inscripción; y una
vez realizada esta, se notifica al interesado.

10. Impugnación de las resoluciones:


Contra resoluciones del Registro, podrá interponerse el recurso de revocatoria, del cual conocerá
y resolverá el Ministerio de Economía; contra la resolución de dicho Ministerio, cabra el recurso
Contencioso Administrativo; y contra lo resuelto, el recurso de Casación. Supletoriamente, se
aplicaran el Código Procesal Civil y Mercantil; la Ley del Organismo Judicial; sin perjuicio de la
procedencia del Amparo.

CALIDADES Y NOMBRAMIENTO DEL REGISTRADOR:


La ley del Mercado de Valores y mercancías, establece que el Registrador del Mercado de
Valores y Mercancías, debe ser profesional universitario de reconocida honorabilidad,
experiencia, notoria preparación y competencia en materia jurídica económica, será nombrado
por la Presidente de la Republica para un periodo de seis años, electo entre una terna propuesta
por la Junta Monetaria; y solo podrá ser removido por acuerdo del Presidente de la Republica,
tomado en Consejo de Ministros, por las causales establecidas en la propia ley del Mercado de
Valores y Mercancías. El Registrador goza de fe pública y dará autenticidad con su firma a las
inscripciones, actos y documentos emanados del Registro, cuando proceda en forma
electromagnética o por otros medios seguros que permitan los avances tecnológicos.

El Registro contará con un subregistrador, que deberá reunir las mismas calidades del
Registrador será nombrado por el Presidente de la Republica, a propuesta del Registrador; y
podrá ser removido si expresión de causa mediante acuerdo gubernativo.

Registro de Personas Jurídicas


1. Definición:
Es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación, modificaciones y
cancelación de todos los actos que conciernen a las personas jurídicas, así como sus
representantes legales y mandatarios, revirtiéndolos de fe pública.

2. Antecedentes
Hasta antes del 21 de febrero del 2006, correspondía a los Registro Civiles de cada uno de los
municipios de la República de Guatemala, realizara la inscripción y registro de las personas
jurídicas no lucrativas establecidas en el Código Civil, y otras leyes; pero con la emisión del
Decreto 90- 2005, Ley del Registro Nacional de Personas Jurídicas (RENAP) a partir del 22 de
febrero del 2006, el Congreso de la República delegó en el Ministerio de Gobernación, la
facultad de inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los artículos del 438 al
440 del Código Civil y otras leyes.

Ante la asignación encomendada por el Congreso de la República y por la falta de los medios
para cumplirla, el Ministerio de Gobernación emitió los acuerdos ministeriales números 649-2006
y 904-2006, creando por medio del primero , al Registro de las Personas Jurídicas, quien sería
el ente encargado de cumplir con dicha función, estableciendo algunos requisitos de inscripción
y la forma de recepción de los expedientes por medio de las Gobernaciones Departamentales;

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asimismo, por medio del segundo acuerdo, se creo el sistema informático, instrumento para
realizar las operaciones que fueren necesarias para cumplir con las atribuciones encomendadas.

Con la entrada en vigencia del Decreto y acuerdos antes descritos, el día 29 de junio del 2006
inicio sus funciones el Registro de Personas Jurídicas, atendiendo lo relacionado con las
personas jurídicas no lucrativas, en su sede central, antiguo Palacio de la Policía Nacional Civil,
planta central del Ministerio de Gobernación. Posteriormente el citado artículo fue modificado
por medio de los Decretos 31-2006 y 01-2007 ambos del Congreso de La República.

Con estas modificaciones se dio al Registro de Personas Jurídicas la facultad de emitir la


reglamentación interna, emitir el arancel para el cobro de los servicios prestados, y elimino la
facultad de inscribir las Juntas.

3. Naturaleza jurídica:
Le es asignado al Ministerio de Gobernación la función de crear, controlar y mantener
actualizado lo concerniente a la inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los
derogados Artículos 438 al 440 Decreto Ley 106 Código Civil.

4. Normativa General.
REGISTRO DE PERSONAS JURÌDICAS: Según lo estipulado en la Ley Orgánica del Renap,
Decreto número 90-2005 del Congreso de la República, le es asignado al Ministerio de
Gobernación la función de crear, controlar y mantener actualizado lo concerniente a la
inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los derogados Artículos 438 al 440
Decreto Ley 106 Código Civil, teniendo que implementar los lineamientos básicos de inscripción,
registro y archivos así como regular todo lo relacionado a su funcionamiento. Producto de esos
extremos se estableció el sistema único de registro electrónico de personas jurídicas, que
registra todo lo relativo a la inscripción, modificación, transformación, fusión, disolución,
liquidación de las mismas e inscripción de sus representantes legales. El anterior queda
integrado.

4.1 Leyes que se relacionan con la función del registro:


Código Civil, artículos de 438 al 440.
Decreto Ley 90-2005, Ley del Registro Nacional de Las Personas
Decreto 1-2007
Acuerdo Gubernativo 649-2006

5. Función del Registro:


La importancia del Sistema Informático de Personas Jurídicas (SIRPEJU), radica en crear y
monitorear el sistema único de registro electrónico de personas jurídicas, que registra todo lo
relativo a la inscripción, modificación, transformación, fusión, disolución y liquidación de las
mismas e inscripción de sus representantes legales. Se estima necesario dotarlo de una agilidad
adaptable a los requerimientos y avances en la tecnología de la información, de acceso remoto,
seguro, confiable y tenerlo provisto de los resguardos necesarios para garantizar la seguridad
jurídica registral.

6. Asientos Registrales que practican los registros:


Actos y documentos inscribibles en el Registro de Personas Jurídicas
El Registro de Personas Jurídicas realiza las inscripciones de las personas jurídicas contenidas
en el Artículo 15 y 17 de Código Civil y las contenidas en otras leyes que no tengan registro
determinado para su inscripción. Entre las entidades que se inscriben en el registro de Personas
Jurídicas como dependencia del Ministerio de Gobernación se pueden mencionar las siguientes:
Asociaciones Civiles no lucrativas
 Organizaciones no Gubernamentales (ONG)
 Iglesias
 Fundaciones
 Patronatos
 Comités
 Sucursales o agencias de entidades extranjeras
 Universidades privadas
 Empresas del fondo de inversión social
 Sociedades Civiles.

De los demás Actos Inscribibles:

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 Actas notariales de nombramiento de representantes legales de personas jurídicas
 Mandatos otorgados por las personas jurídicas
 Modificaciones, ampliaciones o aclaraciones de los estatutos de las personas jurídicas
 Cancelaciones tanto de las personas jurídicas como de los nombramientos de sus
representantes legales, y revocaciones de los mandatos otorgados

8. Procedimiento de Inscripción:
Procedimiento Registral de Inscripción de Personas Jurídicas ante el Registro
Actualmente, el procedimiento de inscripción de documentos en el registro de Personas
Jurídicas es un procedimiento relativamente ágil y sencillo siendo el siguiente:

A. Como primer paso, el usuario o solicitante presenta el expediente en la Gobernación


Departamental de su domicilio; la gobernación departamental recibe el expediente dándole
ingreso al Sistema Informático de Registro de Personas Jurídicas (SIRPEJU). Este sistema
automáticamente le asigna un número de contraseña a cada expediente que sirve para su
búsqueda y control dentro de los archivos del registro. Contra la entrega del documento al
usuario se le hace entrega a su vez de una copia de la contraseña.
B. Como segundo paso, la gobernación departamental prepara un listado de los expedientes
que ha recibido y lo envía al Registro de Personas Jurídicas en el Ministerio de Gobernación.
C. En el momento de recibir los expedientes provenientes de las gobernaciones el Registro de
Personas no solo los recibe físicamente, sino que también por medio del sistema informático,
momento en el cual el sistema informático automáticamente lo asigna al Abogado que calificará
y operará tales documentos.
D. Habiéndose recibido los expedientes, la persona que realizó tal función lo entrega a cada uno
de los Asistentes con los que cuentan los Abogados revisores.
E. Luego, los Asistentes separan los expedientes en varios grupos: i) los que contienen la
primera inscripción de una persona jurídica; ii) los que contienen actas de inscripción de
representantes legales; iii) los que contienen modificaciones a estatutos o de inscripciones
preexistentes; iv) los que contienen las solicitudes de certificaciones.
F. Realizada la función anterior, cada Asistente procede a los siguiente: i) si es la primera
inscripción de una persona jurídica entrega el expediente al Abogado para que lo califique y lo
opere o rechace si fuera el caso; ii) si se trata de solicitudes de certificación, proceden a
fotocopiar las inscripciones que se solicitan y las entregan directamente al Registrador para su
firma. Si no se encuentra la inscripción, entregan el expediente al Abogado para que elabore la
nota correspondiente; iii) si se trata de nombramiento o de modificaciones, proceden a la
búsqueda de la inscripción donde quedó asentada la entidad que se trate. Una vez localizada
su inscripción, proceden a su fotocopiado para ser incorporado al expediente y entregárselo al
Abogado Asesor, quien lo calificará y lo operará, o rechazará si fuera el caso.
G. Una vez entregados los expedientes a los Abogados, estos proceden de la siguiente manera:
si se trata de la primera inscripción, modificaciones, o inscripción del representante legal,
califican el expediente y lo operan si cumple con todos los requisitos, de lo contrario elaboran la
razón de rechazo y hacen saber al usuario los requisitos que debe cumplir previo a la operación
del expediente.
H. Una vez conocidos y resueltos los expedientes, ya sea operado o rechazado, los Asesores
los entregan a los Asistentes quienes a su vez por medio de listados los entregan al
departamento de Recepción y Archivo.
I. Posteriormente, el departamento de Recepción y Archivo tiene en su poder los expedientes,
los entrega a las Gobernaciones Departamentales cuando vienen por ellos.
J. Por último, y una vez que estén los expedientes en poder de las Gobernaciones
Departamentales, son entregados a los usuarios.

El registro de Personas Jurídicas está a cargo del Ministerio de Gobernación, por lo que es
importante entender la estructura del organigrama de dicho Ministerio y las funciones de los
distintos cargos.

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Registros de Procesos Sucesorios
1. Antecedentes
CREACION
El Registro de Procesos Sucesorios, fue creado mediante decreto número 73-75 del Congreso
de la República, como una entidad a cargo de la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia,
con el fin de publicitar la radicación o existencia de procesos sucesorios, ya sea estos
testamentarios o intestados.

El espíritu del citado decreto, que cobro vigencia en el año 1975, es dar certeza jurídica respecto
de las sucesiones, especialmente, para evitar su clandestinidad y evitar la pluralidad de ellos en
relación a una misma persona.

Para el Estado, en interés del impuesto por la sucesión, para los acreedores del causante,
interesados en el cumplimiento de obligaciones que pasan a cargo del mortual; y para todos,
legítimamente interesados en los bienes que forman la sucesión, este registro tiene una
trascendente utilidad práctica.

ENCARGADO DEL REGISTRO DE PROCESOS SUCESORIOS


El encargado del Registro de Procesos Sucesorios, es nombrado por el Presidente del
Organismo Judicial y forma parte del personal de la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia.
El personal auxiliar, es designado por el mismo presidente, conforme las necesidades del
servicio, este registro cuenta con dos operadores.

2. Definición:

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Es la clase de registro que facilita comp robación de la existencia de uno o más
procesos sucesorios de una misma persona, con lo cual se evitará la pluralidad de
los mismos y los perjuicios que cualquiera duplicidad pudiera causar, además del servicio de
servicio de información a los interesados.

Normativa general:
4.1 Principios registrales aplicables:
En el Registro, se aplican los Principios Registrales de Rogación, Calificación Registral reducida,
Inscripción, Publicidad, Fe pública Registral y Especialidad.

4.2 Fundamento Constitucional: (normalmente en los considerandos de ley orgánica)


Considerando del Decreto 73-75 del Congreso de la República de Guatemala: el fundamento
constitucional lo encontramos en el Artículo 170 inciso 1 de la Constitución Política de la
República de Guatemala.

4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro:
Decreto Número 73-75 del Congreso de la República de Guatemala.
Artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8. Del presente decreto.

4.4 Leyes que se relacionan con la función del registro:


Decreto Número 73-75 del Congreso de la República de Guatemala.
Código Civil
Código Procesal Civil y mercantil

5. Función del registro


1. Ser el ente encargado del registro de los avisos de radicación de procesos sucesorios
judiciales y extrajudiciales, cuya información se contendrá en las tarjetas tipo “Kardex” creadas
para el efecto; así como el uso, preservación y actualización de la información respectiva.
2. Tener el control de todas las radicaciones de los procesos sucesorios que se tramiten en la
República de Guatemala en los tribunales o ante los oficios de los Notarios.
3. Facilitar la consulta respectiva, prestando un servicio ágil y eficaz a los usuarios.
4. Consulta pública y gratuita.
5. Rendir a los Jueces, Notarios y usuarios, los informes que tengan relación con los asientos
contenidos en las tarjetas tipo “Kardex” que se utilizan en el Registro de Procesos Sucesorios.
6. Eliminar las inexactitudes registrales y demoras.
7. Ser un servicio destinado a dar autenticidad a los hechos manifestados por las autoridades
que van a dar fe de las radicaciones de los procesos sucesorios tramitado ante sus oficios y
demás incidencias.
8. Responsabilidad en la función registral.

6. Asientos registrales que practican los registros


El Registro de Registro de Procesos Sucesorios tiene como objetivos principales:
1. Ser el ente encargado del registro de los avisos de radicación de procesos sucesorios
judiciales y extrajudiciales, cuya información se contendrá en las tarjetas tipo “Kardex” creadas
para el efecto; así como el uso, preservación y actualización de la información respectiva.
2. Tener el control de todas las radicaciones de los procesos sucesorios que se tramiten en la
República de Guatemala en los tribunales o ante los oficios de los Notarios.
3. Facilitar la consulta respectiva, prestando un servicio ágil y eficaz a los usuarios.
4. Consulta pública y gratuita.
5. Rendir a los Jueces, Notarios y usuarios, los informes que tengan relación con los asientos
contenidos en las tarjetas tipo “Kardex” que se utilizan en el Registro de Procesos Sucesorios.
6. Eliminar las inexactitudes registrales y demoras.
7. Ser un servicio destinado a dar autenticidad a los hechos manifestados por las autoridades
que van a dar fe de las radicaciones de los procesos sucesorios tramitado ante sus oficios y
demás incidencias.
8. Responsabilidad en la función registral.

7. Objeto y Sistema del registro


De conformidad con el artículo 4 del Reglamento de Registro de Procesos Sucesorios, (Acuerdo
número 49-76 de la Corte Suprema de Justicia), este Registro, llevará a los libros o tarjeteros
que sean necesarios, para llevar el control de todos los procesos sucesorios que se radiquen en
la República. Así mismo, llevará los índices que faciliten la consulta de los asientos respectivos.

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El encargado del Registro, para practicar con certeza los asientos respectivos, llevará el control
de las ampliaciones, homologaciones y acumulación de procesos, con base en los avisos que le
remitan los notarios. Aquí es importante tomar en cuenta, lo establecido en el artículo 500 del
Código Procesal Civil y Mercantil, que establece que, si un mismo proceso sucesorio se
promoviere por distintos herederos simultáneamente ante diferentes notarios, no mediando
acuerdo de partes para reducirlo a uno solo, se remitirán todos al juez competente, para
continuar un solo proceso judicial.

8. Procedimiento de Inscripción:
a. El personal auxiliar recibe los oficios que contiene los avisos de radicación de procesos
sucesorios judiciales y extrajudiciales.

b. De ser extemporáneo el envío del aviso de la radicación de proceso sucesorio, se elabora el


recibo para el pago de la multa respectiva y se ordena al interesado que haga efectivo el pago y
con su comprobante, se leda trámite al mismo.

c. Se elaboran los acuses de recibo y se consignan los requisitos mínimos señalados en el


artículo 2 del Decreto 73-75 del Congreso de la República, así como la fecha de fallecimiento
del Causante en las tarjetas tipo “Kardex”. Dichas tarjetas contendrán cuando menos, los
siguientes datos:·

Actualmente, el Registro de Procesos Sucesorios, se lleva a mano, utilizando el sistema de


tarjetas tipo “kardex” y en ellas se consigna en casillas diferentes la información:
 Fecha de Radicación del Proceso Sucesorio y nombre del solicitante;
 Nombres y apellidos del causante;
 Nombres y apellidos de los padres del causante;
 Nombres de los presuntos herederos o legatarios;
 Si el proceso sucesorio es testamentario, intestado o de donación por causa de muerte;
 Tribunal o notario que conoce el proceso; y
 Si existe otro u otros procesos sucesorios del mismo causante, indicando en su caso,
lugar y fecha de radicación y del libro y folio o tarjeta donde fueron consignados.
 Fecha de radicación·
 Fecha de fallecimiento·
 Herederos o Legatarios (nombres y apellidos de los presuntos herederos o legatarios)·
 Tribunal o Notario (ante quien se radicó)·
 Aviso recibido con fecha (fecha en que se recibe el aviso ante este Registro)
 Aviso contestado con fecha (fecha de expedición del acuse de recibo)

d. Se hace entrega del acuse de recibo de los avisos de radicación de procesos sucesorios a los
Notarios y oficiosamente remite a los Jueces dichos acuses de recibo, a través del correo, dentro
del plazo legal.

f. El archivo de las tarjetas tipo “Kardex” se realiza por orden alfabético de apellidos
(apellidos y nombres completos del Causante) y por orden cronológico de fechas de
fallecimiento, en virtud de la existencia de homónimos.

9. Informes y Certificaciones
El encargado del Registro de Procesos Sucesorios, proporcionará a los notarios, que lo soliciten
en forma verbal o escrita, la información sobre las inscripciones que realice. Si la solicitud, fuere
formulada por un juez, deberá requerirla mediante oficio. Las certificaciones se darán, sin
citación alguna. La consulta del Registro, es pública y gratuita.

Los informes, las certificaciones y los documentos que tengan relación con los asientos
contenidos en los libros o tarjetas de la oficina, serán suscritos por el encargado del Registro,
bajo su responsabilidad.

10. Procedimiento de la inscripción


a. El personal auxiliar recibe los oficios que contiene los avisos de radicación de procesos
sucesorios judiciales y extrajudiciales.

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b. De ser extemporáneo el envío del aviso de la radicación de proceso sucesorio, se elabora el
recibo para el pago de la multa respectiva y se ordena al interesado que haga efectivo el pago y
con su comprobante, se leda trámite al mismo.

c. Se elaboran los acuses de recibo y se consignan los requisitos mínimos señalados en el


artículo 2 del Decreto 73-75 del Congreso de la República, así como la fecha de fallecimiento
del Causante en las tarjetas tipo “Kardex”. Dichas tarjetas contendrán cuando menos, los
siguientes datos:

Causante (nombres y apellidos)·


Padres del Causante (nombres y apellidos)·
Solicitante (nombres y apellidos)·
Proceso (si el proceso sucesorio es testamentario, intestado o donación por causa de muerte,
judicial o extrajudicial)

Registro de Ciudadanos
1. Antecedentes:
Es independiente y por consiguiente no supeditado a organismo alguno del Estado. Su
organización, funcionamiento y atribuciones están determinados en la Ley Electoral y de Partidos
Políticos según el artículo 121 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, la cual está vigente
desde el 14 de enero de 1986. Fue creado en 1983, con el fin de ser el organismo encargado
de realizar elecciones libres y transparentes en Guatemala.

2. Definición:
Los partidos políticos legalmente constituidos e inscritos en el Registro de Ciudadanos, son
instituciones de derecho público, con personalidad jurídica y de duración indefinida, salvo los
casos establecidos en la presente ley, y configuran el carácter democrático del régimen político
del Estado de conformidad con dicha definición, existen requisitos y un proceso, que nuestra Ley
Electoral y de Partidos Políticos, establece para la constitución, inscripción y funcionamiento de
los partidos políticos. El Tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral.

En los textos de ciencia política se contienen múltiples definiciones de partido político, pero en
todas ellas se señala que el partido político es portador de una ideología o de un programa, el
cual no puede ser sectorial, sino global, porque debe abarcar todos los aspectos relevantes de
la vida social. Asimismo, se destaca como característica de los partidos políticos el propósito de
alcanzar el poder, ya sea en forma individual o coaligada con otros partidos.

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Doctrinariamente, los partidos políticos son conceptualizados como instituciones de Derecho
Público, con personalidad jurídica propia, de duración indefinida, cuya finalidad es el acceso al
poder mediante el sufragio, a fin de realizar su ideología políticas y sus programas de gobierno.
Su legitimación en el orden político se apoya en estos dos hechos: El ejercicio del sufragio; y el
aumento y consolidación de los grupos sociales.

El concepto de los partidos políticos, de conformidad con la Ley Electoral y de Partidos Políticos
contenida en el Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, modificado
recientemente por el Decreto número 10-04 del Congreso de la República de Guatemala, es el
siguiente:

3. Naturaleza Jurídica:
Es de conformidad con el artículo 154 de la ley electoral y de Partidos Políticos, Decreto número
1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, este registro público, es creado bajo el nombre de
REGISTRO DE CIUDADANOS. Siendo un Órgano técnico del Tribunal Supremo Electoral, en
tal virtud no tiene personalidad jurídica propia, El tribunal Supremo Electoral es la máxima
autoridad en materia electoral. Es independiente y por consiguiente, no supeditado a organismo
alguno del Estado. Su organización, funcionamiento y atribuciones están determinados en la ley
Electoral y de Partidos Políticos.

4. Normativa General:
4.1 Principios Registrales Aplicables:
En su procedimiento de inscripción, este registro público, observa los principios de calificación,
inscripción, especialidad, publicidad, fe pública, además por su naturaleza, su actividad debe
basarse en los principios de: legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad, certeza y
transparencia.

4.2 Fundamento Constitucional:


La constitución política de la republica de Guatemala, le asigno un importante rol a este Tribunal,
dentro de los derechos humanos, al ser la autoridad máxima en materia electoral, que garantiza
no solo el ejercicio de los derechos políticos sin o además la justicia electoral.

La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 34 reconoce el derecho


de libre asociación. Los partidos políticos son resultado del libre ejercicio de ese derecho de
asociación.

Las Normas Constitucionales, normas jurídicas, reglamentarias. Así como por ejemplo el artículo
223 de la constitución política de la republica, establece que el estado garantiza la libre formación
y funcionamiento de las organizaciones políticas y solo tendrán las limitaciones que esta
constitución y las ley determine.
El artículo 136 de la misma constitución, establece deberes y derechos políticos de los
ciudadanos: A) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos, B) Elegir y ser electo, C) Velar por la
efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral, y D) optar a cargos públicos, por parte,
el articulo 137 establece el derecho de petición en materia política.

5. Función del Registro:


Actúa en forma descentralizada, brindando cobertura en todo el país, pero lamentablemente
debido a la falta de implementación de la mejor tecnología, en todo el territorio nacional, que no
permite acceso a la información en línea y en tiempo real.
-
No obstante a ello, el Registro de Ciudadanos tiene un Registro centralizado de todos los
ciudadanos de la Republica que sirve de base para elaborar el padrón electoral, distribuido en
ocasión de elecciones, en los distintos distritos electorales de toda la republica.

Además de las funciones de publicidad registral propiamente dicha, el registro de ciudadanos


tiene dentro de sus atribuciones las siguientes:
1) Todo lo relacionado con el padrón electoral
2) Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que se le comuniquen con relación a actos
de naturaleza electoral
3) Conocer y resolver acerca de la inscripción, suspensión, cancelación y sanciones de las
organizaciones políticas

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4) Notificar a los partidos políticos, las renuncias de sus afiliados de que tenga conocimiento de
conformidad con lo establecido en la ley y mantener actualizado el registro de afiliados de los
partidos políticos.
5) Las demás que le señalen las leyes y reglamentos o el tribunal supremo electoral.

6. Asientos Registrales que practican los registros:


Tiene a su cargo, realizar las siguientes inscripciones:
a) Inscripción de Ciudadanos
b) Inscripción las organizaciones políticas
c) Inscripción de ciudadanos a cargos de elecciones popular
d) Inscripción de afiliados de los partidos políticos e integrantes de sus órganos

El Registro también realiza asientos de Cancelación tales como:


La cancelación de comités pro-formación de partidos políticos, por no cumplir con las normas
establecidas y la cancelación del empadronamiento de ciudadanos fallecidos.

7. Impugnación de las resoluciones


Contra las resoluciones del registro de Ciudadanos, procede el Recurso de aclaración,
ampliación y revocatoria, el cual es apelable ante el tribunal Supremo Electoral.

8. Estructura orgánica funcional:


El Artículo 154 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos establece:
A) La Dirección General del Registro, con sede en la ciudad capital
B) Una delegación, con sede en cada una de las cabeceras departamentales
C) Una subdelegación, en cada una de las cabeceras municipales
D) Las oficinas y agencias que autorice el Tribunal Supremo Electoral, para el mejor
cumplimiento de sus funciones.

La Dirección General ejerce jurisdicción en toda la republica y las delegaciones y


subdelegaciones, en sus respectivos territorios.

REGISTRO SANITARIO
1. Definición
Registro sanitario es el procedimiento jurídico administrativo, en virtud del cual el Estado
establece un control sanitario permanente sobre los productos medicinales y 21alimenticios con
el objeto de velar por la conservación de la salud de los habitantes, siendo requisito
indispensable para su comercialización.

“Para aprobar y consolidar un producto como apto para el consumo humano, se requiere la
comprobación de las características físicas, químicas, biológicas, toxicológicas, etcétera, así
como la ejecución de análisis de laboratorio, la correspondencia con las normas sanitarias
vigentes y la presentación de certificados sanitarios de las autoridades competentes. A Todo
este proceso se denomina Registro Sanitario”.

2. Antecedentes
El Registro Sanitario es una dependencia de la Dirección General de Regulación, Vigilancia y
Control de Salud, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, creado en virtud del decreto
número 90-97 del Congreso de la República, Código de Salud, con el objeto de otorgar a las
personas individuales y jurídicas que se dedican a determinadas actividades comerciales o
industriales, el registro sanitario de referencia, licencias sanitarias, así como otras
autorizaciones, certificaciones y registros con el objeto de normar su control sanitario.

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3. Finalidad Del Registro Sanitario
De acuerdo con la legislación guatemalteca necesitan registro sanitario los productos
farmacéuticos y otros productos afines con el fin de regular y vigilar sanitariamente la producción,
importación, exportación y comercialización de estos productos.

4. Ley Que Regula Al Registro Sanitario


De conformidad con el Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Artículo 167 Registro Sanitario de referencia es el conjunto de especificaciones del
producto a registrarse, que servirá de patrón para controlar el mismo cuando se esté
comercializando.

5. Fundamento Constitucional
En el caso de Guatemala, esta garantía constitucional se encuentra plasmada dentro de lo
regulado por la Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 1, “Protección a la
persona. El estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin
supremo es la realización del bien común.” Y, el Artículo 3º. Derecho a la vida. “El Estado
garantiza y protege la vida humana desde su concepción así como la integridad y la seguridad
de la persona.” Definitivamente tales enunciados constitucionales incluyen e impactan el tema
relacionado con la salud de la población, atribuyéndole al Estado la obligación de regular toda
la actividad relacionada con los medicamentos, siendo parte importantísima del proceso la figura
del registro sanitario. Todo lo anterior sintetiza de una forma breve lo que ha sido el origen y
desarrollo de los medicamentos y como consecuencia de ello el surgimiento de los registros
sanitarios en la historia.

1. Constitución Política de la República de Guatemala.


Es precisamente en la Constitución Política de la República de Guatemala en donde
encontramos que se establece la fuente legal para la existencia y regulación del registro
sanitario, pues es en la Constitución que se reconoce la primacía de la ley para proteger a la
persona humana, lo cual implica garantizar el derecho a la vida y a la salud, como uno de los
derechos humanos legislados en el título segundo, capitulo segundo, denominado Derechos
Sociales, en los Artículos 93, 94, 95 y 96 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, se establece: Artículo 93. Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho
fundamental del ser humano, sin discriminación alguna.

En este sentido la Constitución reconoce la importancia y trascendencia que tiene la salud en


la vida del ser humano y le da la categoría de derecho fundamental, lo cual dicho en otras
palabras, significa que tomará las acciones necesarias para asegurar que toda persona pueda
gozar de este derecho.
Artículo 94. Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El estado velará por la salud
y asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones, acciones
de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las complementarias
pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social.

Como parte importante de cumplir con esta obligación, el Estado a través del órgano
administrativo correspondiente ha diseñado e implementado todo un marco legal respecto al
otorgamiento y cancelación del registro sanitario, ya que son éstos los que en buena parte
contribuyen a mejorar la salud de la población.

Artículo 95. La salud, bien público. La salud de los habitantes de la nación es un bien público.
Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y
restablecimiento.
El artículo anterior deja claramente plasmada la importancia que tiene la función del Estado al
establecer un control sanitario respecto de los productos farmacéuticos con el objeto de velar
porque la salud de los habitantes sea protegida.

Artículo 96. Control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de los productos
alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquellos que puedan afectar la salud y
bienestar de los habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la atención primaria
de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las
comunidades menos protegidas.

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Considero que es precisamente en el artículo anteriormente transcrito que el procedimiento de
cancelación del registro sanitario tiene su fundamento legal, en virtud que a parte de garantizar
la calidad y efecto de los productos, implica que un registro sanitario sea cancelado.

2. Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la República de Guatemala El Estado, en


cumplimiento del mandato constitucional de velar por la salud de los habitantes delega esta
función al órgano administrativo correspondiente, en este caso al Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, a través del Departamento de Regulación y Control de productos
farmacéuticos y Afines de la Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud
y fundamenta su competencia y existencia del registro sanitario de medicamentos en el Artículo
167 del Decreto 90-97, Código de Salud del Congreso de la República de Guatemala, que
establece:

“Artículo 167. El registro sanitario de referencia. Es el conjunto de especificaciones del producto


a registrarse, que servirá de patrón para controlar el mismo cuando se esté comercializando. El
registro tendrá una duración de cinco años, siempre que mantenga las características de la
muestra patrón y cumpla con las normas de calidad y seguridad. En caso contrario, se aplicarán
las sanciones que el presente código establezca. El registro deberá realizarse bajo la
responsabilidad de un profesional universitario del ramo, de conformidad con lo que establezca
el reglamento correspondiente.

6. De Los Profesionales Universitarios, Tecnicos Y Auxiliares Vinculados Con La Salud


ARTICULO 193. Ejercicio y registro de las profesiones universitarias. Sólo podrán ejercer las
profesiones relacionadas con la salud, quienes posean el título correspondiente o la
incorporación respectiva de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y sean colegiados
activos, para el caso de las profesiones universitarias. El Ministerio de Salud llevará un registro
de dichos profesionales.

ARTICULO 194. Del registro y ejercicio de lo grados técnicos, intermedios y auxiliares. Se


reconocerán y serán registrados para ejercer los grados técnicos, intermedios y auxiliares,
quienes acrediten su formación en instituciones autorizadas o creadas por el Ministerio de Salud,
y el Ministerio de Educación Pública, las Universidades del país e Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social.

ARTICULO 195. Ejercicio de otras profesiones y oficios. El Ministerio de Salud, regulara el


desempeño de fisioterapistas, masajistas, operadores de salones de belleza e higiene personal,
maricuristas, pedicuristas, kineslólogos. Comadronas, acupunturistas, quiroprácticos, naturistas.
homeópatas y otros que efectúen actividades de atención directa a las personas.

7. Inscripciones Que Realiza El Registro Sanitario


ARTICULO 168 Código de Salud. Inscripción. Es el proceso por el cual un producto queda
inscrito ante la institución responsable que designe el Ministerio de Salud, dejando constancia
de la empresa y del profesional responsable. El reglamento establecerá los requisitos necesarios
para tal fin, así como los análisis a realizarse de conformidad a criterios de riesgo.
ARTICULO 169 Código de Salud. Del registro sanitario de referencia e inscripción Obligatoria.
Todos los productos de este capitulo previos a su comercialización y de acuerdo a lo establecido
en el reglamento respectivo, deberán contar con:
a) Inscripción obligatoria en el Ministerio de Salud:
i. Productos fito y zooterapéuticos y similares;
ii. Material de curación y otros;
iii. Cosméticos, productos de higiene personal y del hogar;
iv. Materiales. Productos y equipo odontológico;
v. Reactivos de laboratorio para diagnóstico;
b) Registro sanitario de referencia.
i. Medicamento o producto farmacéutico;
ii. Estupefacientes y psicotrópicos;
iii. Plaguicidas de uso doméstico.

8. Cancelación De Un Registro Sanitario Y Casos De Procedencia


El registro sanitario puede ser cancelado por parte de las autoridades sanitarias del país, en este
caso, de conformidad con las atribuciones que se enumeraron en el apartado anterior.
La figura jurídica de cancelación de un registro sanitario se encuentra regulada en el Artículo 27
del Acuerdo Gubernativo número 712-99, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,

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que contiene el Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y productos afines,
de fecha 17 de septiembre de 1999, que establece:
ARTÍCULO 27. Cancelación del registro sanitario. La autorización del Registro Sanitario de
referencia será cancelada por el departamento cuando se presenten los casos siguientes:
27.1) Que el producto resulte ser nocivo o no-seguro en las condiciones normales de empleo.
27.2) Que el producto resulte no ser terapéuticamente eficaz.
27.3) Que el producto no tenga la composición cuantitativa o cualitativa autorizada o cuando se
incumplan las garantías de calidad, pureza y estabilidad.
27.4) Que no se cumplan los controles de calidad establecidos en este Reglamento.
27.5) Que el laboratorio fabricante no cumpla las buenas prácticas de manufactura.
27.6) Que se demuestre que los datos e informaciones contenidos en la documentación de la
solicitud de autorización, son erróneos o falsos.
27.7) Que se demuestre que los estudios, datos e informaciones no han sido realizados o no
están firmados por profesionales con las calidades técnicas suficientes.
27.8) Que, previo apercibimiento, se siga incumpliendo las normas dictadas para la satisfacción
de las garantías de identificación e información que regula este Reglamento.
27.9) Que por cualquier otra causa justificada suponga un riesgo previsible para la salud o
seguridad de las personas.
27.10) La aprobación para comercializar en el marco del registro sanitario sea incompatible con
los requerimientos para proteger la información no divulgada en virtud del Artículo 177 del
Decreto número 57-2000 del Congreso de la República de Guatemala. Las solicitudes de
cancelación serán tramitadas aplicando el procedimiento establecido para casos de infracción a
este Reglamento.

9. Procedimiento De La Cancelación De Un Registro Sanitario


El procedimiento previsto para la cancelación de un registro sanitario de medicamento se
encuentra regulado en el Artículo 238 del Código de Salud, Decreto número 90-97 y es el
siguiente:
1. Se confiere audiencia al presunto infractor por el plazo de 5 días
2. Si el Infractor al evacuar la audiencia solicitaré la apertura a prueba, esta se concederá por
el plazo perentorio de 5, los cuales empezarán a contarse desde la fecha de la solicitud, sin
necesidad de resolución o notificación alguna.
3. Vencido el plazo, para la evacuación de la audiencia o transcurrido el período de prueba, la
autoridad administrativa competente resolverá sin más trámite dentro de los tres días siguiente
4. Se procederá a notificar la resolución a más tardar dentro de los dos días posteriores
De conformidad con lo establecido en la ley,
5. Una vez notificada la resolución el interesado tiene la facultad de impugnar dicha resolución
conforme a lo dispuesto por la Ley de lo Contencioso Administrativo,
(Artículo 7 mediante un Recurso de revocatoria, dentro de los 5 días siguientes al de la
notificación de la resolución), según lo establece el Artículo 240 del Código de Salud, Decreto
Número 90-97.

10. Implicaciones De La Cancelación De Un Registro Sanitario


La implicación o consecuencia primordial de la cancelación del registro sanitario de un producto
farmacéutico, es el cese de circulación del producto en el mercado, mediante tres acciones
principales:
a. La prohibición de comercializar el producto, lo cual incluye la fabricación, distribución,
importación, exportación, venta o entrega gratuita del medicamento en cuestión. En general,
cualquier acción mercantil que pudiera relacionarse con el medicamento.
b. La obligatoriedad de retirar el producto del mercado, observando el plazo, que en forma
discrecional ha sido señalado por la autoridad competente, lo cual significa que debe el titular
del registro sanitario realizar todos los esfuerzos y acciones pertinentes para recuperar y destruir
el medicamento cuyo registro sanitario ha sido cancelado. La ley no regula un plazo específico
para retirar el producto del mercado, consecuentemente es una actividad discrecional del órgano
administrativo. En algunos casos concretos, se ha fijado un plazo de treinta días para efectuar
este requerimiento ministerial.
c. La posibilidad que el titular del registro sanitario cancelado, pudiera enfrentar reclamaciones
legales, de índole civil por parte de particulares para el resarcimiento de daños y perjuicios que
el uso del medicamento en cuestión hubiera causado o de índole penal por parte del Estado si
se ha cometido alguna infracción constitutiva de delito.

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11. Leyes Aplicables Al Registro Sanitario
Constitución Política De La República De Guatemala. Artículo 4.
Código De Salud, Artículo 4º. Del Decreto 90-97 Del Congreso De La República.
Reglamento Orgánico Interno Del Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social.
Ley Del Organismo Judicial Y Sus Reformas Decreto No. 114-97.

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