MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA

“Santa Maria de la Parrilla”

GESTION 2019-2022

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DEL SERVICIO PARA LA

FORMULACION DEL PROYECTO DE INVERSION A NIVEL
DE FICHA TECNICA DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y CREACION DE LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA AV. JUAN VELASCO
ALVARADO, PSJE. ISLA BLANCA, JR. VARGAS Y PSJE.
VIRGEN DE GUADALUPE SECTOR PAMPA LA GRAMA,
DISTRITO DE SANTA - PROVINCIA DEL SANTA -
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

SANTA, FEBRERO DEL 2019

 TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DEL SERVICIO PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO DE INVERSION A NIVEL
DE FICHA TECNICA
1.0 IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA

Actualmente algunas viviendas ubicadas en el Sector Pampa la Grama (AV. JUAN VELASCO
ALVARADO, PSJE. ISLA BLANCA, JR. VARGAS Y PSJE. VIRGEN DE GUADALUPE) cuentan con el
servicio de agua potable, debido a que se conectan a la red de la JASS - San Carlos. Respecto al sistema
de alcantarillado, las viviendas del Sector Pampa la Grama no cuentan con dicho servicio.

Ante esta problemática los pobladores del Sector Pampa la Grama (tramo AV. JUAN VELASCO
ALVARADO, PSJE. ISLA BLANCA, JR. VARGAS Y PSJE. VIRGEN DE GUADALUPE), han solicitado la
elaboración y ejecución de un proyecto.

Por lo antes expuesto la Municipalidad Distrital de Santa, ha hecho propia esta problemática, y se está
canalizando por la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural la formulación del proyecto
de inversión a nivel de ficha técnica del proyecto: “MEJORAMIENTO Y CREACION DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA AV. JUAN VELASCO ALVARADO, PSJE. ISLA BLANCA, JR.
VARGAS Y PSJE. VIRGEN DE GUADALUPE SECTOR PAMPA LA GRAMA, DISTRITO DE SANTA -
PROVINCIA DEL SANTA - DEPARTAMENTO DE ANCASH”.

2.0 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVOS DEL SERVICIO
 Contratar como Persona Natural o Jurídica el Servicio de Actualización del proyecto de
inversión a nivel de ficha técnica.
 Obtener el proyecto de inversión integral a nivel de ficha técnica que plantea la mejor solución
al problema latente, siendo el Estudio desarrollado con Información precisa en lo posible
información primaria y secundaria, que permita el registro en el Banco de Proyectos y el Informe
Técnico de LA UNIDAD FORMULADORA declarándolo viable o rechazado según sea el caso.
 En ningún caso los contenidos de estos términos de referencia son limitativos y reemplazan el
conocimiento del consultor, quien será responsable de la calidad de los estudios encomendados.

2.2 OBJETIVO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DE LA
PIEL EN EL SECTOR PAMPA LA GRAMA TRAMO (AV. JUAN VELASCO ALVARADO, PSJE. ISLA BLANCA, JR.
VARGAS Y PSJE. VIRGEN DE GUADALUPE).

3.0 NOMBRE TENTATIVO DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO Y CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA AV.
JUAN VELASCO ALVARADO, PSJE. ISLA BLANCA, JR. VARGAS Y PSJE. VIRGEN DE GUADALUPE
SECTOR PAMPA LA GRAMA, DISTRITO DE SANTA - PROVINCIA DEL SANTA - DEPARTAMENTO
DE ANCASH”.

4.0 BASE LEGAL

 Ley Nº 37879 Ley de Presupuesto Del Sector Público Para El Año Fiscal 2019.
 Ley Nº 30880 Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019.
 Ley Nº 27785 Ley del Sistema Nacional de control.
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 284-2018-EF. En la presente Directiva se le menciona como la Ley.

2
  Decreto Legislativo Nº 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero.
 DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01, DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
 Decreto Legislativo Nº 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector
Público.

5.0 LOS CONTENIDOS

Para la elaboración del Proyecto de Inversión se tendrá en cuenta la Directiva N° 001-2019-EF/63.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así como
sus anexos y formatos, publicado en el portal del Mef.

DOCUMENTOS QUE DEBERA PRESENTAR EL CONSULTOR

Incluir como anexos la información que precise algunos de los puntos considerados en este perfil y los
que a continuación se detalla:
 Formato N°06-A (Ficha técnica Simplificada).
 Resumen Ejecutivo.
 Evaluación Económica.
 Presupuesto y análisis de costos unitarios de las alternativas planteadas.
 Planilla de metrados de las alternativas planteadas.
 Panel fotográfico que ilustre la situación problemática que motiva la formulación del proyecto,
mínimo 10.
 Planos de ubicación y/o localización del Proyecto geo referenciados con coordenadas UTM WGS 84.
 Estudio de Suelos.
 Planos de Situación Actual Existente.
 Plano Topográfico.
 Acta de compromiso de operación y mantenimiento suscrito por la Entidad correspondiente.
 Versión digital del estudio, planos y toda información correspondiente que permita verificar los
cálculos obtenidos en el proyecto.

Los acápites antes citados no son limitativos dentro del Estudio del Proyecto de inversión, lo cual el
formulador podrá incluir por parte de él los temas de interés para la justificación y brindar la solides del
proyecto. La presentación de la Propuesta implicará la tácita aceptación del Postor de no haber
encontrado inconveniente alguno tanto para la preparación de la oferta como para su formulación dentro
del plazo previsto.
El estudio deberá estar debidamente sellado y visado por el consultor.

6.0 EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES

a) Requisitos
 Profesionales con conocimiento en proyectos de infraestructura, tales como Ingeniero Civil o
Economista Colegiado hábil.
 No estar impedido para contratar con el estado.
 Encontrarse registrado en el Registro Nacional de Proveedores – Bienes y servicios o consultores
de obra y estar vigente.
 Curriculum Vitae documentado (acreditación de experiencia como profesional en Formulación
y/o evaluación de Estudios de Pre Inversión a Nivel de Perfil), sustentándolo con copias simples
de certificados, constancias o contratos, como mínimo 1 año de experiencia en estudios en general.

b) Obligaciones del Consultor

 El CONSULTOR planificara sus actividades en coordinación con la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital de Santa, teniendo en consideración los objetivos, indicadores y metas
que el proyecto pretende alcanzar.

3
  El CONSULTOR será el responsable por un adecuado planeamiento, programación, conducción
del estudio de pre inversión y en general, por la calidad técnica de la totalidad de los estudios,
que deberá ser ejecutado en concordancia con los estándares actuales de diseño en todas las
especialidades relacionadas con el estudio.
 El CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de la información que incluya en
los productos, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas
previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.

c) Requerimiento técnico mínimo que proporcionará el consultor para la elaboración del

proyecto de inversión a nivel de ficha técnica:
Recursos Humanos
 Personal Principal:
El consultor deberá contar con un plantel profesional que a su juicio sea idóneo, suficiente, con
experiencia comprobada y amplios conocimientos, para cumplir los alcances del servicio.
Personal Técnico:
Comprende básicamente el personal de apoyo al personal principal en los trabajos de campo,
como son los dibujantes, etc.

Recursos Físicos
 Equipo:
Movilidad, computadora, equipos de topografía y mobiliario.
 Oficina:
Ambientes necesarios para realizar los trabajos de gabinete y administrativos durante el
desarrollo de los estudios.
Es el domicilio de la oficina, la que servirá para las notificaciones correspondientes que se le
realice al Consultor.
 Materiales de Impresión y Dibujo:
El consultor financiara todos los materiales de impresión, dibujo y otros que demanden el
desarrollo de los alcances del servicio.
En general será el consultor quien proporcionara todos los recursos necesarios para la correcta
prestación de los servicios, para el que fue contratado.
Recursos que proporciona la Entidad
Para los efectos de ejecución del presente Estudio, la Entidad suministrara la documentación técnica
que se encuentre disponible en sus archivos y que se tenga relación con el servicio a prestar.

7.0 ACTIVIDADES A REALIZAR

 Elaborar el proyecto de inversión a nivel de ficha técnica, materia del presente Termino de
Referencia, en base a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Realizar las visitas de campo necesarias a la zona donde se ubica el proyecto, con la finalidad de
la recopilación de información in situ, planteamiento de diseños, reuniones para establecer la
sostenibilidad del proyecto, etc.
 Es necesario e importante que se realice un diagnóstico completo considerando las condiciones
actuales de instalaciones existentes en el ámbito del proyecto, equipamiento y organización actual
donde se implementará el proyecto, actividades en las áreas de intervención entre otros, que
posibiliten sustentar la inversión del proyecto y permitan identificar los beneficios del mismo.
Asimismo, identificar las variables socioculturales de la zona.
 Se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden
afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura vial y peatonal proyectada.
 Realizar un análisis de la demanda del proyecto en base al cálculo de la población beneficiada por
el presente Proyecto, considerando las alternativas planteadas en el proyecto de inversión a nivel
de ficha técnica, la U.F. deberá desarrollar un análisis comparativo de las mismas sobre la base de
una mejor calidad de información, incluyendo la selección de tecnologías, localización, tamaño y
momento de inversión que permitan una mejor identificación del proyecto y de sus componentes.

4
  Cada alternativa deberá señalar el requerimiento de infraestructura, equipamiento, entre otros,
necesarios para el buen funcionamiento del proyecto a lo largo de su vida útil.
 Identificar las variables Ambientales que podrían ser afectadas positiva y negativamente por la
intervención. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de
medidas de mitigación. Los Costos de las medidas de mitigación deberán ser incluidos en el cálculo
de costos de las diversas alternativas.
 Identificación y propuesta de la etapa de ejecución del proyecto de acuerdo a las fuentes y planes
de financiamiento, luego dimensionar las obras en función de la proyección de la demanda.
 Subsanar las observaciones que pudieran elaborar la U.F. encargada de la evaluación del Proyecto,
afín de obtener la aprobación y viabilidad del proyecto de inversión pública.

8.0 PROGRAMACION DEL SERVICIO

En conformidad con los contenidos mínimos para la elaboración de un PIP, la entrega del presente estudio
será como máximo de Veinte (20) días naturales, cuyo inicio estará definido al día siguiente de la
Firma del Contrato y/o orden de servicio respectivo; quedando entendido que dentro del Plazo
establecido no está comprendido el tiempo de Evaluación por parte de la UNIDAD FORMULADORA-
MDS y los plazos concedidos al Consultor para el levantamiento de observaciones del Estudio referido,
durante la evaluación del mismo.
 Ampliaciones del Plazo del Proyecto
De ser el caso y evaluada la solicitud de ampliación de plazo, el Responsable de la UNIDAD
FORMULADORA (U.F), será el encargado de emitir opinión técnica para la generación de ADENDA
de ampliación de plazo, para lo cual emitirá informe respectivo.
 Penalidad por Mora del Servicio de Consultoría
Si “EL CONSULTOR” recurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
Contrato, LA ENTIDAD le aplicara al CONSULTOR una penalidad de S/. 50.00 diarios por cada día
de atraso.

9.0 SUPERVISIÓN DEL SERVICIO

La municipalidad, a través de la Unidad Formuladora supervisará las actividades del consultor a
través de reuniones periódicas de trabajo para verificar el avance del servicio, lo cual puede dar lugar
a observaciones, que deben ser necesariamente absueltas en forma satisfactoria por el mismo en un
plazo máximo de cinco (05) días calendarios, no procediendo reclamo alguno por concepto de pagos
en tanto dichas observaciones. Así mismo cuando fuere entregado (presentación inicial) el referido
estudio y no cumpliese con estos TDR y los contenidos mínimos exigidos (Directiva N° 001-2019-
EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones) será devuelto al consultor para que cumpla con entregar el estudio considerando lo
estipulado en los TDR, y que no sea considerada a la presentación inicial, pudiéndosele aplicar la
penalidad, además se tendrá que presentar además el Formato N°06-A (Ficha técnica Simplificada).

10.0 CONDICIONES DEL SERVICIO:

 El consultor deberá presentar el resultado final dentro de los plazos establecidos, caso contrario se
le aplicará la penalidad de acuerdo a ley.
 El consultor está obligado a levantar las observaciones formuladas por la Unidad Formuladora
de la MDS, en un plazo no mayor a 05 días, u otro plazo prudencial estimado por el ente
evaluador del proyecto.
 La Unidad Formuladora realizará un máximo de 03 informes técnicos de observaciones, en caso
que el consultor persista con no levantar las observaciones, se tomara las acciones pertinentes
para la resolución de contrato de manera unilateral, puesto que ocasiona demoras en la gestión
y malestar para atender oportunamente a las necesidades de la población.
 Realizado el informe de evaluación, en caso este resulte observado, el consultor deberá recoger
en un plazo máximo de 05 días hábiles el estudio observado, caso contrario la Unidad
Formuladora notificará mediante carta notarial, en caso el formulador persista en no recoger el
estudio, la entidad resolverá su contrato de manera unilateral.
11.0 VALOR REFERENCIAL DEL PERFIL

5
 El valor referencial propuesto por la realización del servicio asciende a la suma de S/. 12,000.00 (Doce
Mil con 00/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos y retenciones de Ley; dichos honorarios se
pagarán en moneda nacional.
El servicio de consultoría para la elaboración del estudio será a todo costo, entendiéndose que el
responsable en su monto de propuesto debe incluir el costo de mano de obra, materiales, movilidad y
otros de su equipo técnico para el recojo de la información.

12.0 PRESENTACION DE INFORMES

Las presentaciones de informes serán de acuerdo al Cuadro siguiente:

Nº PRESENTACION DE INFORMES PLAZO

20 DC
01 Entrega final del Proyecto de Inversión al 100%
Máximo

Si en caso el consultor no presentara todo lo solicitado en el Proyecto de inversión a nivel de ficha técnica,
la Unidad Formuladora considerará por no presentado el respectivo informe, contabilizando todo plazo
de elaboración
La entrega final del estudio debe realizarse impreso 01 ejemplar Original a colores y 01 ejemplar
copia, debidamente sellados, firmado y foliados por el Consultor.
Además, deberá presentar la información digital en CD conteniendo enteramente el proyecto
(formulación, estudios y anexos) la cual debe estar en formato editable.

13.0 DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR CON EL SERVICIO

 Presentar la formulación del estudio de acuerdo con los contenidos mínimos exigidos en la
Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones vigente y los anexos solicitados en el presente TDR.
 Una vez viable deberá presentar un (01) original y una (01) copias del estudio debidamente
firmado y sellado por el CONSULTOR.
 Presentar 01 copias magnéticos del estudio referido con los siguientes contenidos: textos
(extensiones doc. y pdf), cálculos (extensión: xls), planos (extensión: dwg) y formato N° 06-A de
acuerdo a lo que corresponda.
 La presentación del PIP se realizará con una carta en hoja membretada consignado los datos
(Dirección física, teléfono y correo electrónico) del CONSULTOR.
 Se adjuntará también la copia del contrato y/o orden de servicio, recibo por honorarios y código
de Cuenta Interbancaria (CCI)
 En caso el PIP sea observado por la UNIDAD FORMULADORA y haya procedido la devolución
del estudio al consultar para el levantamiento de observaciones, este deberá ingresar
nuevamente el PIP con el levantamiento de las observaciones incluyendo además el acervo
documentario de los antecedentes. Los productos a entregar deben ser ingresados a través de
mesa de partes.

14.0 FORMAS DE PAGO

El Pago será de acuerdo al Cuadro siguiente:
PAGOS FORMAS DE PAGO

A la Viabilidad y Conformidad del Proyecto – MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

100%
SANTA.