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Código: GD-PR- 01-FR-03

PERSONERÍA MUNICIPAL DE TABIO


CUNDINAMARCA Versión: 01
MINISTERIO PÚBLICO
Fecha: 21/07/2017

INFORME DE GESTION PERSONERIA MUNICIPAL DE TABIO LA FUERZA


DE UN PUEBLO
PERIODO MAYO 17 DE 2018 A MAYO 13 DE 2019

Como Personero Municipal de Tabio y atendiendo convocatoria del Honorable


Concejo Municipal de Tabio, presento ante ustedes, informe de gestión de las
labores cumplidas durante el periodo comprendido entre el 17 de Mayo de 2018 al
13 de Mayo de 2019.
1. ORGANIZACIÓN DE LA PERSONERIA MUNICIPAL:

Actualmente la Personería Municipal Conto con un equipo de trabajo compuesto por


el Doctor David Alexander Piracoca Camacho quien actúa como Personero Municipal
y Olga Lucia Pineda Medina (secretaria), Cinco Contratistas distribuidos así:
Para la vigencia 2018
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE ASESORÍA Y
ACOMPAÑAMIENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO, EJERCICIO DE LAS AUDITORÍAS INTERNAS y VALORACIÓN DEL
RIESGO INSTITUCIONAL QUE CONLLEVEN AL ESTABLECIMIENTO DE
PLANES DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE LA
PERSONERIA MUNICIPAL DE TABIO CUNDINAMARCA.

La Contratista para esta Vigencia fue la Empresa JARAMILLO CARVAJAL CONSULTORES


S.A.S. REPRESENTADO LEGALMENTE POR MYRIAM ADRIANA JARAMILLO
CARVAJAL el valor del contrato fue SEIS MILLONES PESOS ($6.000.000,00) M/CTE y su
tiempo de ejecución es de Once (11) Meses.

 PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL DISEÑO Y


PROGRAMACION DE LA APP WEB (VENTANILLA UNICA) ASI COMO LA
PRESENTACION DE INFORMES, SEGUIMIENTO Y ADOPCION DE LAS TABLAS
DE RETENCION DOCUMENTAL (TRD) DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE
TABIO CUNDINAMARCA.

El Contratista para esta Vigencia fue la Empresa ORGANIZACIÓN A&A SAMAVAL SAS.
REPRESENTADO LEGALMENTE POR JULI ANDREA BERNAL LAVERDE. el valor del
contrato fue CUATRO MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($4.700.000,00)
M/CTE y su tiempo de ejecución es de Cuatro (04) Meses.

 PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO (A)


ESPECIALIZADO PARA ASESORAR Y APOYAR TRAMITES PROCEDIMENTALES
Y DE SUSTANCIACION EN MATERIA DISICIPLINARIA EN LA PERSONERIA
MUNICIPAL DE TABIO CUNDINAMARCA.

El Contratista para esta Vigencia fue El Doctor HUGO ALFONSO ROMERO GAMARRA el
valor del contrato fue VEINTIDOS MILLONES PESOS ($22.000.000,00) M/CTE y su
tiempo de ejecución es de Once (11) Meses.

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 PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN LAS ACTIVIDADES


DE ATENCIÓN AL PÚBLICO, RECEPCIÓN, ORGANIZACIÓN Y MANEJO DE LA
DOCUMENTACIÓN, SOLICITUDES, PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS QUE
DEBA SER OBJETO DE SEGUIMIENTO, POR PARTE DE LA PERSONERÍA
MUNICIPAL DE TABIO CUNDINAMARCA".

La Contratista para esta Vigencia fue la Señorita CARMEN SOFIA GOMEZ CAMACHO el
valor del contrato es TRECE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($13.200.000,00)
M/CTE y su tiempo de ejecución es de Once (11) Meses.

 PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA


MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE COMPUTO, IMPRESORAS Y PC DE
ESCRITORIO LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE TABIO

El Contratista para esta Vigencia fue El Ingeniero CARLOS MARIO GOMEZ CAMACHO el
valor del contrato fue UN MILLON DE PESOS ($1.000.000,00) M/CTE y su tiempo de
ejecución fue de Un (01) Mes.

Se contó con un judicante ad Honorem quien presta sus servicios desde el 01 de febrero de
2018 y cuyo nombre es la Doctora Paula Mariana Forero Organista

2. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL VIGENCIA 2018 DE LA PERSONERIA


MUNICIPAL DE TABIO

I. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL INHERENTE AL PAGO DE LA NOMINA

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II. CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NOMINA

III. EJECUCION DE PRESUPUESTO PARA CONTRATISTAS

IV. GASTOS GENERALES

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3. SERVICIO QUE PRESTA LA PERSONERIA MUNICIPAL DE TABIO EN


SUS INSTALACIONES:

Trámite de Peticiones Quejas y Reclamos.


Redacción de tutelas y Derechos de Petición.
Elaboración de Demandas Ejecutivas de mínima cuantía y de alimentos
Elaboración de demandas de Restitución de Inmueble arrendado
Recursos de Apelación
Contestación de demandas
Solicitud de matrimonio civil ante el Juez
Revisión de cuota alimentaria
Elaboración de peticiones ante las diferentes Empresas de Servicios Públicos.

Igualmente, la Personería Municipal atiende consultas de diversas áreas, dentro de


las cuales se encuentran: Familia, Penales, Pensionales, revisión de títulos valores,
saneamientos de títulos, requisitos para obtener la pensión con régimen en
transición y con la Ley 100 de 1993, consultas laborales, asesorías para iniciar
procesos civiles sobre tramites notariales, procesos ante la Fiscalía, diligenciamiento
de solicitudes, formatos, contratos, entre otros.

4. LA PERSONERIA COMO MINISTERIO PUBLICO:

El Ministerio Público es aquella institución jurisdiccional que tiene por misión


velar por la observancia de las leyes, promover la acción de la justicia en
cuanto conviene al interés público, representar al gobierno en cuanto a sus
relaciones con el poder judicial, procurando siempre imparcialmente el
mantenimiento del orden jurídico y la satisfacción del interés social, es así
que en cumplimiento de dichas funciones he participado ante el Juzgado
Promiscuo Municipal de Tabio y Zipaquirá en Audiencias de Formulación de
Acusación, Hurto agravado, Porte ilegal de armas, Inasistencia Alimentaria y
Violencia Intrafamiliar.

Así mismo como Personero he estado presente en diferentes actuaciones


tanto de la Comisaria de Familia como de la Policía local, tales como
operativos en las instituciones Educativas, así como en rescates de menores
de edad en sitios donde presuntamente menoscaban sus Derechos.

Otro aspecto en los que la Personería ha venido actuando como Ministerio


Público es dictando los cursos Pedagógicos sobre los derechos de los niños,
niñas y adolescentes, a solicitud de la Comisaria de Familia de Tabio, a los
padres a los que les han retirado a sus hijos para Hogar sustituto como
Medida de protección, esto como requisito para que los menores sean
reintegrados a su hogar biológico.

5. LA PERSONERÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MUNICIPIO DE


TABIO
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La Personería Municipal dentro del Marco de la Promoción y divulgación de


los derechos Humanos Realizo las siguientes actividades:

A. La capacitación en las Instituciones Educativas para la Elección de los


Personeros, Contralores y Representantes de los Estudiantes, dicha
intervención se realizó para la vigencia 2018 se realizaron en las
instituciones privadas con compañía de la Secretaria General y de
Participación Ciudadana, para la vigencia 2019 se realizó en las
Instituciones de carácter privado ya que en las Instituciones Publicas
no se permitio el acceso o se cruzaban por fechas con otras
instituciones.

B. Se realizo la Escuela de Veedurias Ciudadanas en la Propiedad


Horizontal Villa Olga donde contamos con 12 personas quienes se
formaron de manera integral en la Normatividad Legal Vigente en
Control Social Ciudadano.

C. Para la Vigencia 2018 se realizaron Cinco Encuentros de Personeros,


contralores y Representantes de los estudiantes con la colaboración de
la Fundación Foro Nacional por Colombia , la Alcaldía Municipal a través
de la Secretaria General y Participación Ciudadana, Gravillera Albania,
donde se fortalecieron conocimientos de los jóvenes en normatividad,
contratación, derechos humanos, liderazgo juvenil, mecanismos de
participación ciudadana entre otros.

D. Para la vigencia 2019 en convenio con el Hospital Nuestra Señora del


Carmen de Tabio se logro Atención en Psicología Comunitaria donde
ha presentado demanda por parte de Mujeres y Niños.

E. Para la vigencia 2019 en convenio con la Universidad de los Andes para


el desarrollo de prácticas universitarias celebrado entre la Personería
Municipal de Tabio y la Universidad, cuyo objetivo central es el de
Fortalecer la función constitucional de la salvaguarda y la promoción
de los Derechos Humanos que ejerce la Personería Municipal desde un
componente pedagógico a comunidades educativas y/o grupos de
interés, con el fin de propender por la construcción de una cultura de
paz, en pro del beneficio de los habitantes del Municipio de Tabio.

F. Para la vigencia 2019 en convenio con la Institución Universitaria


Politécnico Gran Colombiano para el desarrollo de prácticas
universitarias celebrado entre la Personería Municipal de Tabio y la
Universidad, cuyo objetivo central es el la de realizar un diagnóstico
sobre la ciber adicción en las Instituciones Educativas.

A partir de las necesidades para la comunidad Tabiuna, en razón al gran


cúmulo de quejas y consultas por el desconocimiento de los derechos
laborales, por parte de los patronos, especialmente para los trabajadores de
las empresas de flores y de fincas a quienes se les viene vulnerando sus
derechos como empleados, es por esto que la Personería les ha venido
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prestando apoyo y asesoría a través de Consultorio Jurídico y la Asesora de


la Defensoría del Pueblo especialista en Derecho Laboral , cuando ya es
imposible un arreglo es necesario remitir al usuario a la Casa de Justicia del
Municipio de Chía para que su conflicto sea dirimido por el Inspector de
Trabajo, quien es la autoridad competente para tramitar este tipo de asuntos.
En cuanto a la población de la Tercera edad o Adulto Mayor, la Personería ha
intervenido frente a las quejas presentadas por algunos miembros de la
comunidad en contra de funcionarios de la Administración que atienden este
tipo de población aunado que sean atendido requerimientos por presuntos
abandonos de personas de la tercera edad activando la ruta con la comisaria
de familia y la Secretaria de Integración Social.
Considero que para el municipio de Tabio, es una necesidad apremiante la
conformación de la Casa de la Justicia para poder brindar un apoyo integral
a la comunidad en todos los aspectos jurídicos y sociales.
6. LA PERSONERIA EN REPRESENTACIÓN DELOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LA COMUNIDAD.

La Personería a solicitud de la comunidad en los últimos Doce meses se


elaboraron 293 escritos entre derechos de petición y tutelas , todas ellas se
accedió y fallaron a favor del accionante, habiendo logrado lo siguiente:

 Suministro de medicamentos para el tratamiento de Epilepsia.


 cirugías de reemplazo total de cadera.
 Autorización para consulta especializada de oftalmología.
 cirugías de revisión y reemplazo de prótesis de cadera y suministro de
materiales especializados.
 Cirugía de Reemplazo Total de rodilla.
 Protección del mínimo vital ante la Superintendencia Nacional de transporte.
 Tutelas en contra de CONVIDA para el suministro de medicamentos y
autorización para exámenes especializados.
 Tutelas contra diferentes entidades por no dar respuesta a Derechos de
Petición.
 Tutela en contra de la Unidad de Víctimas del conflicto armado para
reconocimiento de indemnización a adulto mayor.

Sin embargo, este Despacho ha actuado directamente con la EPSS Convida


logrando que sin la necesidad de ejercer algún tipo de acción legal se pueda
entregar los medicamentos o autorizaciones para exámenes o algún tipo de
procedimiento.

7. CONTROL A LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA:

Frente a la Contratación este Despacho ha hecho seguimiento a contratos de


Prestación de Servicios discriminados asi:

Secretaria de Gobierno: Numero de Contratos uno (1) Sin Novedad


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Instituto de Cultura Joaquín Piñeros Corpas Contratos Suscritos 35 de los


cuales tres presentaron novedades en pagos de seguridad social.

Instituto Municipal de Deportes Contratos Suscritos 32 de los cuales uno (1)


presento novedad.

Secretaria de Turismo Contratos Suscritos 14 de los cuales Tres (3)


presentaron novedad.

Secretaria General y de Participación Ciudadana Contratos Suscritos 18 de


los cuales Dos (2) presentaron novedad.

Secretaria de Planeación Contratos Suscritos 5 uno (1) presento novedad.

Despacho Contratos Suscritos 1 de los cuales de los cuales ninguno presento


novedad.

Secretaria de Integración Social Contratos Suscritos 9 de los cuales ninguno


presento novedad.

Secretaria de Hacienda Contratos Suscritos 4 uno (1) presento novedad.

Podemos destacar las visitas que se han realizado en aras de defender los
intereses de la comunidad realizando inspecciones las Vías del Casco Urbano,
la Vía Cajicá Tabio, encontrando falencias y deficiencias en las mismas por lo
cual se hizo necesario requerir a los supervisores e interventores de las obras
para que requirieran a los contratistas, pero ellos informaron que no podían
hacer nada mas debido a que esa via presenta altos niveles freáticos por lo
que se presentó fallas en la pavimentación.

Se realizó seguimiento al contrato de la Construcción de la UAID y del


Alcantarillado de Sanitario y Pluvial Sector Unidad Deportiva.

8. ASESORIA JURIDICA POR PARTE DE LA PERSONERIA MUNICIPAL Y


CONSULTORIO JURIDICO.

El Personero Municipal viene prestando el servicio de asesoría jurídica en


materia civil, penal, de familia y laboral, actividad que es apoyada por los
estudiantes de Consultorio Jurídico de la Universidad Militar Nueva Granada
y La Sabana, habiendo atendido consultas laborales, en materia penal y
asesorías en diferentes campos del derecho, habiendo elaborado Derechos
de Petición, Tutelas y liquidaciones laborales.

9. OTRAS GESTIONES DE LA PERSONERIA ANTE LOS PLANTELES


EDUCATIVOS

Se ha hecho necesaria la intervención de la Personería Municipal en los casos


que son reportados por los rectores ante la Comisaria de Familia por
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problemas de conducta o consumo de sustancias Psicoactivas, con el fin de


verificar que se siga el debido proceso y se inicien los respectivos procesos
de Restablecimiento de Derechos, es así como a través de la Comisaria se
solicita a la EPS donde se encuentre afiliado el menor, la consulta por
Toxicología y ante el ICBF el cupo en una Institución especializada en
desintoxicación.

Se realizó el seguimiento a Treinta y un (31) Casos específicos en la comisaria


de familia frente a restablecimientos de derechos y custodias solicitadas por
la misma comunidad.

Se realizó el seguimiento al PAE en el Municipio de Tabio evidenciando que el


mismo poseía falencias en la prestación del servicio y novedades en cuanto a
los alimentos pues se evidencio fruta en mal estado y los alimentos que se
servían en los Restaurantes Escolares,

Se Realizó Seguimiento al Transporte Universitario, frente al número de


beneficiarios y el respectivo pago para esta personería debería revisarse los
requisitos para acceder pues hay muchos beneficiarios que poseen los
recursos y están quitándole espacios a las personas que realmente si lo
merecen.

Se Realizó Seguimiento a una Panadería de carácter Industrial, frente a una


denuncia sobre Vectores en dicha actividad la personería realizo la Visita en
compañía del Secretario de Gobierno, Inspección de policía y Hospital se
realiza cierre por la falta de documentación y esta Personería solicita al
INVIMA para que verifique las condiciones higiénico sanitarias.

10. INTERVENCIÓN DE LA PERSONERIA ANTE LA AUTORIDAD


AMBIENTAL CAR

Se le ha realizado el seguimiento a los procesos 80 quejas radicadas a la CAR


por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Agropecuario.

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11. DESPACHOS COMISORIOS

La Personería Municipal en atención a sus funciones ha dado trámite a las


comisiones que se han hecho por parte del ICBF, Comisión Regional de
Moralización- Contraloría Departamental, Oficina de Control Interno de la
Gobernación de Cundinamarca, Procuraduría Provincial de Zipaquirá y
CODENSA, Comisiones que fueron atendidas y evacuadas dentro del término
establecido por el ente solicitante.

12. PROCESOS DISCIPLINARIOS:

La Personería ejerce control disciplinario en el Municipio de Tabio sobre los


funcionarios públicos por lo que actualmente cursan en este despacho 32
procesos.

13. INTERVENCION FRENTE AL HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DEL


CARMEN:

La Personería Municipal ha sido garante del servicio que se le ha venido


prestando a la comunidad por parte de esta Institución Hospitalaria.

Aunque las quejas han disminuido si se han recibido varias por la negligencia
en la prestación del servicio, por lo que fueron remitidas a la Secretaria de
Salud del Departamento por competencia. En los demás casos se ha
intervenido logrando solucionar el problema favoreciendo los intereses del
paciente.

14. PARTICIPACION DE LA PERSONERIA EN LOS COMITES


MUNICIPALES:

- Concejo municipal de gestión del riesgo


- Programa más familias en acción

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- Comité de estatificación
- Comité de seguridad
- Comité sustancias psicoactivos
- Comité de justicia transicional
- Los tres subcomités de justicia transicional
- Mesas de participación municipal
- Junta protectora de animales
- Comité de la salud
- Comité de erradicación de trabajo infantil
- Comité Técnico operativo PAE
- Comité Municipal de Prevención y control de drogas SPA y Comité red del
buen trato
- Consejo de Política Social
- Comité de Convivencia Escolar Municipal

15. GESTIONES REALIZADAS CON LA POLICIA NACIONAL LOCAL:

Ante este Despacho se han recibido reportes e información por parte del
Comandante de Policía Nacional sobre los casos que se presentan en el Municipio,
donde se pueda ver vulnerado algún derecho fundamental de algún ciudadano,
igualmente solicitan a la Personería Municipal el respectivo acompañamiento en
algunas ocasiones para que esta verifique el debido proceso y trato digno.
Además de lo anterior la Personería Municipal hace presencia cuando exista algún
detenido y este así lo requiera, con el fin de velar por la protección de sus derechos
y que no exista vulneración alguna, adicionalmente cuando el detenido no firma los
derechos del capturado el Personero Municipal sirve de testigo.
Este Despacho presta asesoría a la Policía Nacional los fines de semana, respecto a
eventualidades que se presenten con menores de edad entre otras, cuando la
Comisaria de Familia y la Inspección de Policía no se encuentran disponibles.
Igualmente, este Despacho ha hecho presencia en algunos procedimientos y
requisas a los diferentes establecimientos de comercio y casas de ciudadanos, con
el fin de que no sea vulnerado ningún derecho a los ciudadanos y se respete el
debido proceso.
16. VEEDURIAS:

Actualmente la Personería Municipal de Tabio ha continuado gestionando y


promoviendo las Veedurías ciudadanas con el inicio de la Escuela de Veedurías con
apoyo de la Defensoria del Pueblo , logrando mantener las existentes y fortaleciendo
otras como es el caso de la Veeduría Nuestro Río Bogotá.

17. INTERVENCION DE LA PERSONERIA MUNICIPAL FRENTE A LAS


EXPLOTACIONES MINERAS:

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La Personería Municipal de Tabio ha realizado el seguimiento a las quejas


presentadas por la comunidad en contra de la minería, la cuales han sido remitidas
a las autoridades competentes, como la CAR, Ministerio de Minas y Energía y el
ANLA.
Igualmente, la Personería ha realizado el acompañamiento a los casos de la
gravillera Albania, todo en busca de la protección de los derechos de las personas y
el interés general de la comunidad.

18. INTERVENCION DE LA PERSONERIA MUNICIPAL FRENTE A


PROCESOS AMBIENTALES:

Adicionalmente la Personería Municipal de Tabio ha estado al pendiente de los


procesos ambientales, de los que en determinadas ocasiones se han recibido algunas
quejas, por lo que como garantes de los derechos de los ciudadanos la Personería
Municipal de Tabio ha intervenido, entre otros podemos destacar: Caso de
Derrumbe en un terreno que tapono la Via Tabio Chia- Señor Dario Ballen

19. INTERVENCION DE LA PERSONERIA MUNICIPAL FRENTE A LA


POSIBILIDAD DEL PASO DE LINEAS DE ALTA TENSION POR EL
MUNICIPIO DE TABIO:
La Personería Municipal ha participado en las mesas de trabajo creadas a nivel
municipal, en contra del paso de líneas de alta tensión, ya que la Personería
Municipal como ministerio público se encuentra en contra de dicho proyecto,
denominado “Construcción de la línea de transmisión Chivor-Chivor II- Norte-Bacatá
a 230 Kv. Proyecto UPME 03 de 2010”, expediente LAV0004, ya que atenta contra
la vida y salud de la población Tabiuna, este despacho ha venido realizando todas
las acciones para constituirse como tercero interviniente dentro de dicho proceso y
se presentó la Acción Popular ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Sección Primera Sala de oralidad, la cual fue rechazada.

CONCLUSIONES:

De las actuaciones adelantadas por la Personería Municipal de Tabio, se puede


concluir que en este poco tiempo ha cumplido con la mayoría de las metas
propuestas, ofreciendo un servicio oportuno, eficiente, claro y diligente con la
comunidad con respecto a las autoridades Municipales, ante las organizaciones
descentralizadas del orden Municipal y se ha dado respuesta conforme a las
consultas, asesorías y peticiones que los usuarios han requerido a esta dependencia.
Igualmente se han venido realizando las diligencias y gestiones necesarias para un
óptimo servicio por parte de este Despacho, ante el Juzgado, Fiscalía, Contraloría,
Procuraduría y demás organismos departamentales distritales o nacionales que
hayan solicitado el servicio de esta Personería.
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Siendo de esta manera reconocidos y poniendo al servicio de la comunidad el buen


nombre y credibilidad del Ministerio Público, en la defensa de los Derechos Humanos
y la protección de la comunidad.

Atentamente,

DAVID ALEXANDER PIRACOCA CAMACHO


PERSONERO MUNICIPAL DE TABIO
Mayo 13 de 2019

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