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1. OBJETIVO
2. APLICACIÓN
El presente procedimiento aplica para todos los Contratistas y Subcontratistas de PazdelRío y/o Minas Paz
del Río (PDR/MPDR) que ejecuten la prestación de servicios.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede
interactuar con el medio ambiente.
NOTA: Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
Contratista: Contratista Independiente. En los términos del artículo 34 del CST, cuando se hace mención a
contratista independiente se entiende como la persona natural o jurídica que contrata la ejecución de una
o varias obras o la prestación de servicios a favor de un beneficiario por un precio determinado, asumiendo
todos los riesgos para realizarlos con sus propios medios y con libertad y autonomía técnica y directiva. Para
efectos de responsabilidad solidaria aplicará lo dispuesto en el citado artículo 34 de CST.
Es toda persona natural o jurídica, que asume contractualmente ante la Empresa, con medios humanos y/o
materiales, propios y/o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad de las actividades con sujeción al
objeto del contrato u orden trabajo o servicios que la operación requiera. Asimismo, cuando la contratación
u orden de trabajo o servicio se haga con una Unión Temporal de Empresas que no ejecute directamente el
objeto del contrato u orden de trabajo o servicios, cada una de sus empresas miembro tiene la
consideración de Empresa Contratista en la parte de la actividad que se ejecute.
Analisis Seguro de Trabajo (AST): Metodología de pensamiento lógico que permite establecer las medidas
de control para los riesgos de un trabajo a partir de la identificación de los peligros e impactos asociados a
cada uno de los pasos del trabajo.
Centro de Trabajo: Toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica de la
empresa. Para Votorantim Siderurgia Colombia los centros de trabajo son Acerías Paz del Río (PDR) y Minas
Paz del Río (MPDR).
Energía Peligrosa: Es cualquier tipo de energía en cantidad suficiente para causar lesión a un trabajador,
entre ellas se encuentran: Energía eléctrica, Energía hidráulica, Energía mecánica, Energía neumática,
Energía potencial, Energía química y Energía Térmica, las cuales pueden ser generadas por una fuente de
energía o pueden ser un contenido residual o energía almacenada que requiere ser bloqueada o liberada.
Espacio Confinado: Es cualquier área no proyectada para ocupación humana que tenga medios limitados
de entrada y salida, cuya ventilación existente es insuficiente para remover contaminantes o donde pueda
haber deficiencia o enriquecimiento de oxígeno; con una o más de las siguientes características:
Presente una configuración interna tal que los accesos y permanencia de la persona se perjudiquen
por causa de paredes convergentes, inclinación del piso y estrechamiento de secciones.
Incluye cualquier otro riesgo reconocido como serio para la salud o seguridad de las personas que
entren al mismo.
Algunos ejemplos de espacios confinados: tanques, silos, tolvas, fosas, drenajes, etc.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado
total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.
Izaje de Cargas: Operación por medio de la cual se suspende y se transporta una carga desde un punto
inicial a un punto final por encima o por debajo del nivel creo (0) del suelo
Labor Subterránea: Es toda excavación que se realiza bajo tierra con propósito de explotación,
cuantificación o exploración.
Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Partes Interesadas: Persona o grupo de personas que pueden ser afectadas, o potencialmente afectadas,
por el desempeño de las operaciones de la Empresa. Estas incluyen a los empleados, accionistas,
proveedores, contratistas, comunidad vecina, organismos de atención a emergencias, otras industrias,
competidores, socios comerciales, público en general, entidades regulatorias, y todo aquel con interés en
las operaciones de la Empresa.
Permiso de Trabajo (PT): Autorización que otorga el dueño de área a un ejecutante(s) asignado(s) para que
realicen una actividad específica, con un alcance limitado en un equipo o sistema definido, en una fecha,
hora y ubicación establecidas y bajo unas condiciones previamente acordadas; adicional verifica las medidas
de prevención y protección a usar durante el desarrollo de la labor.
Plan de Contingencia: Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo con una estructura estratégica,
operativa e informática desarrollado por la empresa, industria o algún actor de la cadena del transporte,
para el control de una emergencia que se produzca durante el manejo, transporte y almacenamiento de
mercancías peligrosas, con el propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de
empeoramiento de la situación y acciones inapropiadas, así como para regresar a la normalidad con el
mínimo de consecuencias negativas para la población y el medio ambiente.
Residuo o Desecho Peligroso: Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana
y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que
hayan estado en contacto con ellos.
Trabajo en Alturas: Es toda actividad en donde exista el riesgo de caída a 1,50 metros o más sobre un nivel
inferior
Trabajo en Caliente: Incluye todas las operaciones con generación de calor, producción de chispas, llamas
o elevadas temperaturas en proximidad de polvos, líquidos o gases inflamables o en recipientes que
contengan o hayan contenido tales productos.
1) Certificado de estar al día en el pago de los últimos seis meses de los aportes de seguridad social y
parafiscales firmado por el revisor fiscal y/o representante legal.
2) Documento firmado por el representante legal donde certifica que cumple con los requisitos legales
que en seguridad, salud en trabajo y gestión ambiental aplican en Colombia.
3) Carta del representante legal certificando el estado de implementación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), especificando en cuál de los siguientes niveles de
implementación se encuentra (solo se puede seleccionar una de las siguientes opciones):
a. La empresa no cuenta con SG-SST ni con un plan de acción o plan de trabajo para darle
cumplimiento al Decreto 1072 de 2015: libro 2, parte 2, título 4 , capítulo 6 SG-SST
b. La empresa cuenta con un plan de acción para la implementación del SG-SST pero no puede
evidenciar que se estén desarrollando las actividades.
c. La empresa cuenta con un plan de acción para darle cumplimiento al Decreto 1072 de 20152:
libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 SG-SST y puede evidenciar el desarrollo de las actividades
definidas en el plan.
d. La empresa tiene al día su plan de acción para la implementación del SG-SST y cuenta con personal
dedicado exclusivamente al desarrollo e implementación del mismo.
e. La empresa cuenta con un SG-SST ya implementado que presenta evidencias de ciclos completos
de mejoramiento continuo (revisión por la dirección y auditorías internas), Empresa Certificada
en OHSAS y/o RUC.
La información certificada por los Contratistas en este proceso de selección será verificada por la Dirección
de Sostenibilidad en un término de 2 días hábiles. De comprobarse que la información suministrada no
corresponde a la realidad del SG-SST&A del contratista, PDR/MPDR puede tomar medidas correctivas las
cuales irán desde el establecimiento de planes de acción hasta la suspensión del contrato.
En el evento de la suspensión el Contratista queda inhabilitado para poder volver a desarrollar contratos
con APDR/MPDR.
Con el fin asegurar la adecuada identificación de peligros y el tratamiento del riesgo PDR/MPDR han
definido unos estándares mínimos conformados por requisitos legales, procedimientos para la
identificación de peligros y condiciones inseguras y tratamiento del riesgo, que son de obligatoria aplicación
por parte de los contratistas o subcontratistas durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato.
El Contratista o subcontratista debe desarrollar, adicional a sus actividades, estos estándares con personal
competente, procedimientos y formatos propios. PDR/MPDR verificaran durante el desarrollo de las
actividades que estos sean adecuados y pertinentes para el tratamiento del riesgo.
Para establecer estos estándares PDR/MPDR ha clasificado a sus contratistas según el nivel de riesgo y el
tiempo de permanencia.
a. Contratistas Fijos (Terceros fijos): Aquellos que realizan una actividad de manera permanente en las
instalaciones de la Empresa y mantienen una relación contractual superior a noventa (90) días.
También serán considerados Contratistas fijos aquellos que desarrollen actividades por más de
noventa (días) no continuos durante un semestre.
b. Contratistas Móviles (Terceros móviles): Aquellos que vienen a realizar un trabajo por un tiempo
determinado o una actividad específica; en esta clasificación están los Contratistas cuyo periodo de
contratación este mayor a diez (10) días e inferior a noventa (90) días.
c. Contratista Puntual (Tercero puntual): Aquellos que vienen a realizar un trabajo por un tiempo
determinado o una actividad específica y de poca duración no mayor a diez (10) días.
Observación: se incluyen en esta categoría a Proveedores de insumos, equipos y/o materias primas
que ingresan a partir de la portería 2 a realizar entregas donde se requiera la utilización de ayudas
mecánicas para cargue o descargue.
Con el fin de asegurar la gestión sobre los riesgos generados por los peligros asociados a las actividades
desarrolladas por los contratistas, PDR/MPDR han definido los estándares mínimos que en seguridad y
salud en el trabajo deben ser incluidos por los Contratistas y Subcontratistas en sus SG-SST durante el
desarrollo de las actividades objeto de contrato.
MEDIO
MEDIO
MEDIO
ALTO
ALTO
ALTO
BAJO
BAJO
BAJO
ORG
ORG
ORG
Soportes de pago seguridad social X X X X X X X X X X X X
Certificación emitida por ARL y/o representante legal respecto al
cumplimiento en el diseño e implementación del Sistema de Gestión en X X X X X X X X X X
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Certificado mensual (mes vencido) emitido por ARL describiendo los
X X X X X X X X X X X X
eventos registrados en el centro de trabajo de PDR/MPDR.
Certificado de aptitud médica expedido por médico con licencia en salud
X X X X X X X X X X X
ocupacional
*Metodología para aplicar estrategias para observaciones
X X
comportamentales
*Metodología para aplicar Diálogos de Seguridad X X
*Metodología para aplicar Momento Alerta X X
*Metodología para aplicar Reporte Alerta X X
** Informe mensual de Gestión de SSMA X X X X X X X X
Instrumento para la identificación de peligros y aspectos ambientales
definición de controles en actividades NO rutinarias. Análisis Seguro de X X X X X X X X X
Trabajo y Responsabilidad Ambiental (AST&RA).
Procedimiento para identificación, control, bloqueo y etiquetado de
energías peligrosas. El contratista debe tener disponibles los elementos y
X X X X X X
dispositivos para etiquetado y bloqueo según trabajo a realizar y número
de trabajadores.
Profesional con licencia en SST de acuerdo al número de trabajadores y
X X X X X X
nivel de riesgo del proyecto (ver tabla N° 4)
Coordinador de trabajo seguro en alturas - TSA (el Profesional de
seguridad puede cumplir las funciones del Coordinador de TSA, siempre X X X
que cumpla con las competencias requeridas)
Rescatista específico para actividades de trabajo en alturas y espacio
confinado (aplica para trabajos en atmosferas viciadas). No puede
X X X
cumplir funciones adicionales como Coordinador de TSA y/o Profesional
de seguridad.
Competencias mínimas para tareas críticas (ver Tabla N° 2). El personal
contratista debe cumplir con las competencias mínimas definidas en la X X X X X X X X X X X X
tabla si estos cargos o trabajos le aplican a la tarea de desarrollar.
Matriz de EPP. Ver tabla N°3 Matriz Básica de EPP mínimos para los
X X X X X X X X X X X X
contratistas.
Listas pre-operacionales de los equipos a utilizar. X X X X X X
MEDIO
MEDIO
MEDIO
ALTO
ALTO
ALTO
BAJO
BAJO
BAJO
ORG
ORG
ORG
Carnet de asistencia a inducción de seguridad y salud ocupacional y
X X X X X X X X X X X
medio ambiente
Acta de Aceptación de Conocimiento de Condiciones de Ingreso a la
Planta Industrial de PazdelRío y Minas Paz del Río Visitantes (DD-VSPDR- X
SEI-080).
* Estos estándares obedecen a políticas corporativas de PDR/MPDR, quienes pone a disposición de los Contratistas
sus instrumentos y programas para que sirvan de guía al desarrollo sus propios estándares; APDR/MPDR aceptan
las estrategias del Contratista siempre y cuando éstas cumpla los requisitos mínimos que se presentan a
continuación
Las observaciones deben ser desarrolladas por una persona del nivel directivo de la empresa o por
el Supervisor o Coordinador del proyecto en campo. No puede ser desarrollada por los trabajadores
ni por los profesionales de prevención o SISO. Como mínimo se debe desarrollar una observación
comportamental por semana (si el periodo de ejecución del contrato es menor a una semana se debe
desarrollar al menos una observación comportamental durante la ejecución de las actividades) con
una duración de mínimo una (1) hora y con por lo menos dos (2) abordajes completos a trabajadores
(la media de tiempo en un abordaje es de 20 minutos). Deben existir registros de cada observación
y de los abordajes adelantados.
c. Momento Alerta: Es un espacio DIARIO de tiempo (1 hora) definido durante la jornada laboral en la
cual los Líderes del proceso, Supervisores y Coordinadores del equipo Contratista, revisan temas
relacionados única y exclusivamente sobre seguridad y salud en el trabajo. Pueden involucrar
actividades con los trabajadores si la operación lo permite. No se trata de capacitación o de
inspecciones si no de reuniones para evaluar, analizar y definir controles sobre situaciones
específicas en seguridad y salud en el trabajo.
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El horario de cumplimiento del momento alerta debe ser estrictamente obedecido no admitiéndose
su retraso o anticipación de la terminación. El foco del momento alerta no puede ser desviado a
otros asuntos que no sean seguridad y salud en el trabajo. Debe quedar como registro diario un acta
del momento alerta.
d. Reporte Alerta: Instrumento para el reporte de actos, condiciones inseguras, incidentes de trabajo
y derecho a rehusarse a realizar un trabajo NO seguro. Este último se puede presentar cuando el
trabajador ejerce su derecho a no realizar una tarea cuando las condiciones de seguridad pueden
poner en peligro su integridad o la de sus compañeros o cuando éste no tenga las competencias para
desarrollar una labor asignada. El Reporte Alerta debe permitir calificar el potencial de daño de lo
que se está reportando de manera que se priorice la intervención.
e. Informe Mensual de Gestión de SSMA de Contratistas: Este informe permite al Contratista informar
los indicadores y actividades de seguridad y salud en el trabajo y medio ambiente desarrolladas
durante el mes (cuándo el término del contrato sea menor o igual a 1 mes) y/o período laborado.
Este informe es mensual y es de obligatoria presentación, para todos los contratistas. Su envío se
hace a la Dirección de Sostenibilidad en medio magnético, debe ser diligenciado durante los dos
primeros días del mes o al terminar el contrato si se trata de un contratista puntual por el Analista
SISO de cada contratista quien debe haber asistido y aprobado la Inducción para personal SISO,
dictada por la Dirección de Sostenibilidad.
Tabla N° 2. Requisitos específicos de competencias del personal relacionados con temas de Seguridad Industrial
ACIVIDAD COMPETENCIA
Tecnólogo Electricista / Electromecánico: Matricula con CONATEL (Ley 392 de 1997 y Ley
842 de 2003)
Técnico Electricista: Matrícula con CONTE (Decreto Reglamentario 991 de 1991 – Art. 3 –
Ley 19 de 1990, Ley 1264 e 2008):
Clase 1: Técnico en instalaciones eléctricas interiores
Electricista Clase 2: Técnico en bobinado eléctrico y accesorios
Clase 3: Técnico en mantenimiento eléctrico
Clase 4: Técnico en electricidad industrial
Clase 5: Técnico en redes eléctricas
Clase 6: Técnico en instalaciones eléctricas especiales
Ley 19 de 1990 Artículo 11: Queda prohibido el ejercicio de la profesión de Técnico
Electricista a quienes no posean la correspondiente matrícula.
* Todo el personal que labore en trabajos eléctricos debe contar con curso de
actualización en RETIE de acuerdo al área a intervenir emitido por una entidad avalada
por la ONAC (Capítulo 12 artículo 38.1 Resolución 90708 del 2013)
Tabla N° 2. Requisitos específicos de competencias del personal relacionados con temas de Seguridad Industrial
ACIVIDAD COMPETENCIA
Trabajo en Alturas Certificado Nivel Avanzado trabajo en alturas y/o reentrenamiento, no mayor un año.
Coordinador de trabajo
Certificado coordinador trabajo en alturas y/o reentrenamiento vigente.
en alturas
Conductor vehículo de
Decreto 1223 del 2014 Curso obligatorio para conductores de transporte de mercancías
transporte de
peligrosas.
mercancías peligrosas
*Aplica para contratos en los cuales las instalaciones son entregadas al tercero
Monogafas Protección
de seguridad auditiva tipo Respirador de
Botas de
Casco en copa o de media cara
Todo seguridad
Tipo I, policarbonato inserción en con filtros
trabajador con punta de
Clase B lente claro, silicona con para material
acero.
con cordón NRR superior particulado. Overol de
para el cuello. a 30 db dos piezas,
manga
Chaqueta de
Careta de larga con
soldador en
soldador, Respirador de bandas
Casco baqueta.
Gafas media cara Pantalón en reflectivas
Tipo I, Guantes de
soldadura con cartuchos Baqueta, en cuerpo
Clase B. Protectores carnaza
Soldadura, autógena y o filtros para Botas de y piernas
capuchón de inserción largos tipo
oxicorte, eléctrica, humos seguridad
o monja en silicona. soldador con
pulido monogafas de metálicos, pre con punta de
en dril protección
seguridad, filtro material acero.
para
Visor en particulado.
temperaturas
acrílico.
calientes
Overol de
dos piezas,
manga
larga con
Casco Monogafas bandas
tipo I, de Seguridad Protectores Respirador de reflectivas
Guantes de Botas de
Clase B, en de inserción media cara en cuerpo
Nylon seguridad
Trabajo en con policarbonato en silicona o con filtros y piernas y
cubiertos en con punta de
alturas barboquej lente claro, de copa. para material equipo de
látex. acero.
o de tres con cordón particulado. protección
puntos. para el cuello. contra
caídas de
acuerdo a
la actividad
a realizar
Overol de
Casco Guantes
Botas de dos piezas,
tipo I, Monogafas Respirador de dieléctricos
Protectores seguridad manga
Clase B, de seguridad. media cara de acuerdo al
de inserción dieléctrica y larga con
con Visor en con filtros nivel de
Electricista en silicona o tapete bandas
barboquej Acrílico. para material tensión a
de copa. dieléctrico, si reflectivas
o de tres particulado. manejar
se requiere. en cuerpo
puntos.
y piernas
*1 profesional o
especialista en
salud y seguridad en
el trabajo (SST)
*1 profesional o
+
*1 (un) Profesional *1 (un) Profesional especialista en Salud
*1Tecnólogo,
en Salud Ocupacional en Salud Ocupacional y Seguridad en el
profesional o
o Seguridad y Salud o Seguridad y Salud Trabajo
ALTO especialista en SST
en el trabajo, en el trabajo, +
+
profesional con profesional con * 1 profesional o
1 tecnólogo,
postgrado en SST. postgrado en SST. tecnólogo en SST
profesional o
especialista en SST,
por cada 50
trabajadores
adicionales
*1 Tecnólogo, en
seguridad y salud en *1 profesional o
NIVEL DE RIESGO
*1 (un)Profesional *1 (un)Profesional
* *1 Tecnólogo, en * *1 (un)Profesional
en Salud en Salud
seguridad y salud en en Salud Ocupacional
Ocupacional o Ocupacional o
el trabajo. (Empresas o Seguridad y Salud
BAJO Seguridad y Salud en Seguridad y Salud
con nivel de riesgo en el trabajo,
el trabajo, en el trabajo,
clase I) profesional con
profesional con profesional con
postgrado en SST
postgrado en SST postgrado en SST
1. Todo Tecnólogo, profesional o especialista en salud y seguridad en el trabajo debe contar con licencia
en salud ocupacional vigente.
2. Todo tecnólogo, profesional o especialista debe certificar formación en sistemas de gestión en salud
y seguridad en el trabajo con una duración de 50 horas definido por el Ministerio de Trabajo de
acuerdo al numeral 10 del artículo 2.2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015.
4. El Analista SST (Tecnólogo, profesional o especialista) debe asistir y aprobar la inducción para
profesionales SST dictada por la División de Sostenibilidad de PDR/MPDR.
6. Los Contratistas clasificados en nivel de riesgo alto y cuya ejecución de labores implica el desarrollo
de actividades en turnos de trabajo deben garantizar la presencia de Analistas de Seguridad en cada
uno de los turnos de trabajo y, en la cantidad relacionada en la tabla anterior, considerando la
cantidad de personas operativas en cada turno.
La clasificación del accidente de trabajo con daño a las personas es determinado por Medicina del Trabajo
de PazdelRío.
La clasificación desde el punto de vista del daño ambiental la determina la Coordinación de Medio Ambiente
Planta y/o Minas. La afectación material la determina el Director del área.
Para cualquiera de los tres casos se debe hacer siguiendo los siguientes lineamientos corporativos donde
se clasifican los eventos así:
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Daño al patrimonio
Impacto en la planta en su conjunto.
limitado a los equipos y
Remediación total mediante la intervención
sistemas con perdida
NIVEL 4 Días perdidos técnica.
material entre U$
Efectos sobre el medio ambiente con daño
50,000.00 hasta U$
relativo al funcionamiento del ecosistema.
200,000.00
CRITERIOS DE
CRITERIOS PARA CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES
NIVEL DAÑO A LAS PATRIMONIO
CAUSADOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
PERSONAS
Se considera servicio por emergencia aquel que requiera una intervención inminente de acuerdo con la
necesidad de la empresa para corregir alguna situación inesperada que pone en riesgo el proceso o la
operación de la planta.
En estos casos, sobre todo en el caso de los servicios contratados los fines de semana y / o en horarios no
administrativos, el Director del área correspondiente junto con el Director de Sostenibilidad autorizarán el
ingreso del Contratista o Subcontratista, a través de correo electrónico a control acceso. La documentación
para el trámite normal del Contratista debe ser entregada dentro de las 72 horas hábiles siguientes. El no
cumplimiento de la entrega de estos documentos da lugar a sanciones.
El Contratista debe cumplir con los requisitos legales de vinculación y pago vigente de aportes a seguridad
social y para-fiscales de los trabajadores y operarios. Mensualmente y de acuerdo a las fechas establecidas
en el Decreto 1670 de 2007 debe presentar a la División de Sostenibilidad de PDR copia del reporte PILA
para Riesgos Profesionales nivel de riesgo V (6.96% del IBC).
Los Contratistas extranjeros deben presentar tarjeta de asistencia médica internacional, pasaporte con
sellos de ingreso y *apto médico, *certificado para trabajo en alturas (*aplica para ejecución de
actividades). Además de lo anterior todo Contratista está obligado a certificar y garantizar el cumplimiento
de las siguientes prerrogativas mínimas laborales:
1. Contratos de trabajo del personal: Escritos en las diferentes modalidades permitidas por la
legislación vigente. No se permite la vinculación de mujeres ni de menores de 18 años de edad para
el desarrollo de las actividades expresamente prohibidas por la Ley.
2. Jornada de Trabajo: No se permite que los Trabajadores de los Contratistas que desarrollen labores
que no se entiendan de dirección, confianza y manejo sean catalogados como tal, para evitar el pago
de Trabajos Suplementarios y demás prerrogativas legales.
Todo Contratista debe observar la regla de la duración máxima de jornadas de trabajo, la cual debe
ser de 8 horas diarias y 48 semanales, en los términos de la legislación laboral vigente.
3. Trabajo Suplementario: Cuando la necesidad del servicio lo requiera y previo autorización especial
emitida por la Dirección territorial del Ministerio de trabajo, en cumplimiento de lo previsto en el
Decreto 1072 Artículo 2.2.1.2.1.1., los Contratistas pueden programar Jornadas Suplementarias las
cuales, no pueden exceder de 2 horas diarias y 12 horas semanales, siendo diurnas o nocturnas y sin
contravenir lo anterior.
En casos especiales de paradas se analizará cada caso con jornada extendida hasta por un término
máximo de 16 horas.
4. Descanso Dominical y Festivo: Todo trabajador del Contratista debe gozar de un día de descanso
obligatorio por semana laborada. El mismo puede o no coincidir con el día domingo. En los demás
casos se deben cumplir las reglas establecidas en la legislación laboral vigente.
NOTA 1: Seguridad Industrial debe realizar inspección pre-operacional a toda la maquinaria pesada del
Contratista en el formato correspondiente al tipo de vehículo.
NOTA 2: Los vehículos que transporten sustancias peligrosas deben tener la ficha MSDS del producto, estar
debidamente acondicionados y cumplir con el Decreto 1609 de 2002 (Por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera).
Para contratos cuyo tiempo de ejecución sea mayor un (1) mes, el Contratista debe suministrar baños
portátiles en proporción de uno (1) por cada quince (15) trabajadores. En el evento de contratos con tiempo
de ejecución menor a un (1) mes el Contratista debe contactar al Interventor para garantizar el uso de las
instalaciones sanitarias dispuestas en Planta.
PDR/MPDR autorizan el uso de las cafeterías existentes en las instalaciones de Belencito y en los horarios
establecidos por la Empresa para el personal Contratista. Esta programación debe ser coordinada con el
Interventor y la Coordinación de Servicios Administrativos.
En caso que PDR/MPDR no puedan ofrecer espacios físicos suficientes y adecuados para que los
trabajadores de cualquier firma Contratista tomen el servicio de alimentación, independientemente cual
sea el motivo, el Contratista debe garantizar y disponer de un espacio físico adaptado para que cada
trabajador de su registro tome su alimentación bajo condiciones mínimas de comodidad e higiene.
5.4.3 Campamentos
El Contratista debe mantener en todo momento el sitio de trabajo en buenas condiciones de higiene y
limpieza; el manejo de residuos se ejecuta de acuerdo al procedimiento establecido por PDR/MPDR y a lo
establecido en la Resolución 2400 de 1979 (por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo).
El Contratista debe establecer el cronograma de diálogos diarios de seguridad y asegurar la ejecución del
mismo de acuerdo a los riesgos propios de las actividades.
El Contratista debe acatar normas acerca del consumo de alcohol y drogas, uso de cinturón de seguridad,
velocidad máxima permitida, transporte de personal, transporte de carga, transporte de sustancias
peligrosas establecidas por PDR/MPDR.
Todo Contratista y/o Subcontratista debe cumplir con los siguientes lineamientos para el reporte e
investigación de accidentes e incidentes de trabajo:
El Contratista debe instalar, dotar y mantener disponibles en todo momento botiquines de primeros auxilios
en los sitios de trabajo.
Cuando el grupo de trabajadores sea superior a veinte (20) personas el Contratista debe instalar una camilla
en el área de trabajo con previa capacitación de su personal en el manejo de la misma.
La División de Sostenibilidad de PazdelRío debe suministrar al personal Contratista el Carnet que le acredita
como apto para el ingreso al sitio de trabajo el cual tendrá una vigencia de seis (6) meses. Sí el tiempo de
ejecución del Contrato es inferior a seis (6) meses la vigencia del carnet es igual al término del mismo. El
Contratista debe presentar:
Apto medico en el Centro Medico Industrial (realizado por medico con licencia en SO)
Planilla de asistencia a inducción específica del área donde se ejecutarán los trabajos.
El Contratista debe diligenciar y legalizar los respectivos Permisos de Trabajo (PT) antes de iniciar cualquier
labor. Para la ejecución de trabajos nocturnos es condición necesaria tramitar el respectivo Permiso de
Trabajo (PT) ante el Interventor designado por PDR/MPDR y su revalidación o ampliación por parte de la
Dirección de Sostenibilidad.
Los Permisos de Trabajo (PT) se deben diligenciar en los formatos definidos por el SG-SST de cada
Contratista.
El Contratista debe documentar su sistema de registro y estadísticas médicas y de accidentalidad. Una vez
adjudicado el Contrato debe mantener actualizados sus datos y presentarlos a la División de Sostenibilidad
en el informe mensual de SST y/o cuando sean solicitados.
El Contratista debe cumplir la normatividad ambiental vigente y las obligaciones y medidas de control
establecidas por PDR/MPDR y a su vez divulgarlas y socializarlas con su personal previo al inicio de la
ejecución del respectivo contrato o servicio. Dichas obligaciones se resumen a continuación:
Antes del inicio del contrato o servicio el Contratista y sus trabajadores deben asistir a la inducción
ambiental (se dicta junto con la charla de seguridad) la cual es requisito indispensable para la
ejecución de los trabajos en las instalaciones de PDR/MPDR.
Presentar, previo al inicio de las actividades, todos los permisos, licencias y autorizaciones
ambientales establecidos por las Autoridades Ambientales tales como licencias ambientales y sus
modificaciones, incluyendo las autorizaciones y restricciones así como los Planes de Manejo
Ambiental (PMA) aprobados y/o presentados a éstas de acuerdo con el Decreto 1076 de 2015. El
Contratista está obligado a respetar y cumplir estrictamente con toda la legislación ambiental
aplicable a su organización así como todos los requerimientos ambientales establecidos por
PDR/MPDR.
El Contratista es responsable por cualquier deterioro o daño producido a cualquier recurso natural
causado como consecuencia de la ejecución de las actividades del contrato. El Contratista debe
efectuar las labores de remediación, recuperación o compensación derivadas de los daños
producidos. Las anteriores a entera satisfacción de PDR/MPDR.
En caso de presentarse un incidente o accidente ambiental durante la ejecución del contrato, el
Contratista debe:
Notificar inmediatamente al área de Medio Ambiente.
Realizar las acciones requeridas para corregir la situación.
Realizar el análisis de causas y definir e implementar el plan de acción para evitar recurrencias.
Divulgar entre sus trabajadores y subcontratistas las lecciones aprendidas del evento.
El Contratista debe dejar registros de las actividades realizadas donde se evidencien las acciones con
una secuencia de antes, durante y después de ejecutados los trabajos.
El Contratista tomará todas las medidas conducentes a evitar la contaminación del aire, el agua o el
suelo. Si por razón de la actividad del Contratista PDR/MPDR se vieren en la necesidad de aplicar
medidas de limpieza, mitigación o rehabilitación estas labores se harán con cargo al Contratista.
El Contratista debe de manera preliminar y como requisito para el inicio de las actividades realizar
una identificación de los aspectos e impactos ambientales que se puedan presentar en la ejecución
de las actividades del contrato (contaminación de aguas superficiales o subterráneas, aire, suelo,
manejo de residuos sólidos y líquidos, generación de residuos peligrosos, etc.) y determinar las
respectivas medidas de control.
Esta identificación preliminar no reemplaza en ningún momento al AST& RA (Análisis de Trabajo
Seguro y Responsabilidad Ambiental) que se debe desarrollar al inicio de las actividades. Éste debe
ser validado por el Interventor del contrato.
El área de trabajo asignada debe mantenerse limpia, organizada, libre de materiales que puedan
generar riesgos para la salud humana o contaminación para el medio ambiente. El Contratista debe
acondicionar recipientes adecuados para llevar a cabo la recolección selectiva de los residuos,
señalizando los acopios y los materiales que deban ser almacenados.
Las empresas Contratistas no deben utilizar materiales con contenido de asbesto, aceite dieléctrico
con bifenilos policlorados (PCBs) y deben implementar controles específicos para el manejo de
materiales con fibra de vidrio, mercurio, metales pesados (cromo, cadmio, arsénico, plomo) y
sustancias controladas por estupefacientes para las cuales se debe coordinar con el área de Medio
Ambiente su adecuado manejo.
Para todos los equipos que contengan aceite dieléctrico tales como transformadores y
condensadores eléctricos, interruptores, reguladores y reconectadores el proveedor debe entregar
el certificado de libre de PCB y entregarlo a la División de Sostenibilidad para incluirlo dentro del
inventario reportado al IDEAM.
Previo a cualquier tipo de intervención o mantenimiento de los equipos que implique contacto con
los fluidos aislantes debe realizarse la respectiva caracterización cuantitativa. Se deben utilizar
aceites dieléctricos NO PCB en las actividades de mantenimiento que involucren adición o cambio
de aceite en equipos eléctricos y sólo puede realizarse en equipos clasificados en el Grupo 4 (NO
PCB). Finalizadas las actividades de mantenimiento la empresa que presente el respectivo servicio
debe expedir una certificación en la que asegure que el equipo no fue contaminado con PCB.
Los proveedores de sustancias químicas deben suministrar la Hoja de Seguridad y la Tarjeta de
Emergencias del producto comprado conforme con las Normas Técnicas Colombianas 4435 y 4532.
Apilar cerca al área de trabajo material de descapote (pasto, tierra negra o materia orgánica)
resultante de una excavación, explanación etc., con el fin de ser utilizado en la empradización o
restauración paisajística (sin afectar cuerpos de agua cercarnos).
Contar con todas las medidas o acciones necesarias para la protección de la fauna y la flora presente
en las zonas donde se ejecuten actividades objeto del contrato.
Todos los vehículos que transporten materiales primas o materiales volátiles o chatarra deben
ingresar debidamente carpados y su carga no debe exceder la capacidad del vehículo.
Proteger, preservar y mantener libres de residuos las zonas verdes de la Compañía. Asegurar que
los trabajadores a cargo utilicen los senderos peatonales. En casos excepcionales, en los que la labor
contratada requiera intervención directa de prados o jardines, se debe solicitar la autorización de la
Coordinación de Medio Ambiente Planta y se deben recuperar las áreas intervenidas.
En caso de que el trabajo o servicio contratado implique la conformación de pilas se debe realizar de
acuerdo con las mejores prácticas y tecnologías limpias que eviten la dispersión de partículas
incluyendo entre otros, control de altura de pilas de almacenamiento (inferior a 5 metros) y de
descarga, reducción de inventarios y control de emisiones en puntos de transferencia conforme con
la Resolución 4327 del 16 de diciembre de 2016 expedida por Corpoboyacá.
No está permitida la intervención o ejecución de obras que ocupen el cauce de una corriente o
depósito de agua (ríos, lagos). Para estos casos es necesario informar a la Coordinación de Medio
Ambiente Planta y realizar el trámite de ocupación de cauce ante la autoridad ambiental.
Aplicar las medidas para evitar la contaminación de cuerpos de agua que puedan verse afectados
por la ejecución de los trabajos. Está prohibido disponer en dichos cuerpos residuos tales como:
residuos de combustibles y aceites, aguas residuales y residuos convencionales. Igualmente está
prohibida la circulación de personas, vehículos y el lavado de vehículos, maquinaria, equipos y
herramientas en los cauces.
Solicitar al Interventor y a la Coordinación de Medio Ambiente los puntos de toma de agua potable
con la cantidad y calidad requerida.
Está prohibida la utilización de agua industrial, potable y conectarse a la red contraincendios para el
lavado de maquinaria, equipos, herramientas, etc. En caso de ser necesario el Interventor debe dar
autorización con el visto bueno de la Coordinación de Medio Ambiente.
Mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria dispuesta para la ejecución del
contrato con el fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles y fugas no controladas de gases
que puedan afectar los suelos, cuerpos de agua, el aire y organismos vivos y que puedan poner en
riesgo la salud de los trabajadores y habitantes de las áreas de influencia.
Informar al Interventor y a la Coordinación de Medio Ambiente si por causa de las actividades objeto
del contrato se generen residuos líquidos con posible taponamiento de desarenadores o red de
alcantarillado entre otros. El Contratista junto con el Interventor y Medio Ambiente deben
implementar un plan de acción para corregir la anomalía.
Abstenerse de descargar aguas contaminadas con grasas, aceites u otras sustancias peligrosas en
suelos, cuerpos de agua, redes de alcantarillado, vías y/o drenajes.
Reportar oportunamente a la Coordinación de Medio Ambiente Planta las fugas de agua presentes
en el área de trabajo.
1) Residuos convencionales: El Contratista debe cumplir con las siguientes actividades para el manejo
adecuado de los residuos sólidos que genere en los trabajos contratados:
Ubicar los recipientes o contenedores (canecas plásticas y contenedores plásticos) necesarios con
los volúmenes adecuados, según su generación, sobre la ruta de recolección. Estos deben estar en
buen estado y pintados según el código de colores establecido por PDR.
Capacitar a todo el personal que ejecuta el trabajo en el manejo de los residuos sólidos
convencionales con los lineamientos del SGA establecido por PDR/MPDR.
Realizar la separación de los residuos convencionales en la fuente. Los residuos sólidos que puedan
ser aprovechables deben ser seleccionados, acopiados y reciclados. Los residuos son aprovechables
(reciclables) siempre y cuando no hayan estado en contacto con alguna sustancia peligrosa por lo
cual es necesario garantizar el correcto embalaje para evitar la mezcla o contaminación con
sustancias peligrosas.
Ceñirse a la frecuencia de recolección establecida por PDR para el transporte de los residuos sólidos
hasta el punto de disposición final.
Por ningún motivo se permite abandonar, enterrar o quemar a cielo abierto residuos o descargarlos
a fuentes de agua.
Reutilizar, reusar, reciclar y/o reducir la generación de residuos, cuando sea posible, para aumentar
la vida útil de los rellenos sanitarios.
La evacuación de los escombros generados por demoliciones, obras civiles y demás se realizará en
vehículo autorizado para tal fin de propiedad del Contratista. Éste debe cumplir todos los requisitos
de ingreso establecidos por PDR. La disposición de estos escombros debe ser autorizada y
coordinada con el área de Medio Ambiente Planta.
Reducir la generación de residuos desechables en los que ingresan la alimentación a sus empleados.
En caso de que sea la única opción el proveedor del servicio de alimentación debe retirar estos
residuos de la Compañía y dar disposición adecuada.
No está permitido utilizar los residuos de alimentos para la alimentación de animales excepto si
cuenta con certificación expedida por el ICA; el aprovechamiento permitido para estos residuos
orgánicos es el compostaje. Estos residuos deben ser pesados y certificados.
El Contratista debe contar con puntos ecológicos para la segregación de los residuos que cumpla el
código de colores a continuación:
2) Residuos peligrosos: El manejo de los residuos peligrosos se realizará considerando el marco legal
ambiental, las políticas y procedimientos de PDR respecto a prácticas de manejo adecuadas y los
métodos de disposición final para cada tipo de residuo generado establecidos en el Decreto 4741 de
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2005. En el caso que el Contratista durante sus actividades genere residuos peligrosos debe acatar y
cumplir las siguientes directrices:
Cumplir la Resolución 1362 del 2 de agosto de 2007 por la cual se establecen los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos y reportar los
residuos generados conforme la clasificación aplicable.
Suministrar los EPP’s necesarios para la manipulación de los residuos peligrosos según las normas de
seguridad del tipo de residuo a manipular.
Contar con recipientes adecuados para el almacenamiento de RESPEL como canecas debidamente
pintadas de color rojo y en su interior bolsa tipo industrial para el almacenamiento controlado del
residuo.
Las latas con restos de pintura, disolventes, aerosoles y otras sustancias relacionadas se deben
almacenar en una zona cubierta e identificados como residuos peligrosos. Se debe realizar su
disposición final con las empresas autorizadas por la Autoridad Ambiental.
Embalar, transportar y realizar la disposición final de los residuos con empresas certificadas por la
Autoridad Ambiental competente. Presentar al Interventor los certificados de disposición final de los
residuos peligrosos para que sean revisados y evaluados junto con la Coordinación de Medio
Ambiente Planta. El certificado debe especificar el tipo de residuos, las cantidades, el método y la
fecha de disposición final.
Recolectar y entregar los desechos o residuos como pilas alcalinas, baterías de radio, bombillas,
luminarias, baterías plomo ácido y cartuchos de tóner los cuales pueden ser manejados a través de
programas post-consumo debidamente avalados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Se deben cumplir los procedimientos establecidos por las normas legales vigentes aplicables para la compra
e ingresos de sustancias químicas peligrosas tales como combustibles, aceites, lubricantes, thinner
incluyendo su transporte, almacenamiento, manipulación, disposición de residuos y respuesta a
emergencias.
La actividad de acopio de sustancias químicas y mercancías peligrosas debe realizarse en un lugar exclusivo
y acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada en condiciones específicas
según peligrosidad y compatibilidad de sustancias y dotados de señalización de riesgo. Se deben cumplir los
siguientes parámetros:
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Estar claramente identificado con los respectivos rótulos en letra y tamaño legibles los cuales deben
estar a la vista en todo momento. Utilizar el sistema de identificación de la Organización de las
Naciones Unidas de acuerdo a las recomendaciones dadas en la NTC 1692 «Transporte de
mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado», de obligatorio cumplimiento para el
transporte (Decreto 1609/02).
Los pisos en material sólido e impermeable que evite la contaminación del suelo y de las fuentes de
agua subterránea. No deben presentar grietas u otros defectos que impidan la fácil limpieza de
grasas, aceites o cualquier otra sustancia deslizante.
Garantizar el traslado seguro de las sustancias químicas y mercancías peligrosas de manera tal que
evite derrames, goteos o fugas en la zona de trabajo. En caso de fugas los residuos de la limpieza
deben ser dispuestos en forma ambientalmente segura. El personal que manipula sustancias
químicas y mercancías peligrosas debe estar debidamente capacitado.
Para el caso de aceites y combustibles se debe garantizar en todo momento la confinación total
utilizando materiales resistentes a la acción de la corrosión y un muro o bandeja de contención
impermeable que pueda almacenar el 110% del volumen que contiene el tanque de mayor tamaño.
En el sitio de almacenamiento se deben ubicar señales preventivas como “PROHIBIDO FUMAR EN
ESTA ÁREA”.
El Contratista debe mantener en los lugares de uso las hojas de seguridad (MSDS) correspondientes
a cada una de las sustancias químicas utilizadas en la operación. Se deben almacenar con otras
sustancias de acuerdo con la matriz de compatibilidad de sustancias químicas.
Mantener registros de las sustancias químicas almacenadas con referencia a las hojas de seguridad
correspondientes. El registro debe ser accesible a todos los trabajadores e Interventor del contrato.
No está permitido el almacenamiento de sustancias químicas o mercancías peligrosas a la
intemperie. Estas sustancias deben ser almacenadas en un lugar cubierto sin ninguna conexión con
el alcantarillado. Se debe garantizar una excelente ventilación ya sea natural o forzada.
Todo recipiente que contenga sustancias químicas o mercancías peligrosas debe estar rotulado. No
está permitido el envase de estas sustancias en recipientes no adecuados como botellas de gaseosa
o agua. Cuando se transfieran sustancias peligrosas a otros recipientes se debe indicar su contenido
a fin de identificar dicha sustancia, informando los riesgos y precauciones a seguir.
Disponer en el área de trabajo de los equipos básicos para atención a emergencias que facilite su
utilización en caso de fugas o derrames (extintor de incendios, equipo de protección personal para
atención a emergencias, kit anti derrames).
El transporte de mercancías peligrosas se encuentra reglamentado por la siguiente normatividad legal que
debe ser cumplida a cabalidad:
Decreto 1079 de 2015: por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Transporte.
Decreto 1609 de 2002: Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera, expedido por el Ministerio de Transporte.
Decreto 321 de 1999: Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
Resolución 1223: Por la cual se establecen los requisitos del curso básico obligatorio de capacitación
para los conductores de vehículos de carga que transportan mercancías peligrosas y se dicta una
disposición.
Resolución 1537 de 2015: Por medio de la cual se establecen y adoptan los términos de referencia
para la elaboración y presentación de Planes de Contingencia para las estaciones de servicio de
combustibles en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Boyacá – CORPOBOYACÁ.
Decreto 1609 de 2002: Todos los vehículos que ingresen a las instalaciones de PDR/MPDR para
realizar cargue o descargue de mercancías peligrosas serán sometidos a una revisión para verificar
el cumplimiento de lo reglamentado en cuanto a rótulos de identificación de acuerdo a la Norma
Técnica Colombiana 1692, placa de identificación de la Organización de las Naciones Unidas, equipo
de carretera y equipo de atención de emergencias.
La legislación exige que todos los vehículos deben dotarse de los elementos necesarios que permitan
atender un derrame. Este kit debe constar de material absorbente, pala no metálica, diques de
contención (los cuales pueden construirse con los absorbentes), un recipiente para recolectar el
desecho y cinta demarcadora para aislar la zona del derrame.
La clasificación de las mercancías peligrosas se hace de acuerdo con el riesgo que presentan y se
toma de la Norma Técnica Colombiana Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación,
etiquetado y rotulado – NTC 1692.
El Contratista debe elaborar y presentar el Plan de Contingencias, previo al cargue, con el fin de
responder adecuada y oportunamente en caso de una emergencia. Debe contener la información
relativa al transporte seguro de la sustancia en cuestión de acuerdo con los riesgos identificados con
el propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos en caso de una emergencia.
Debe presentar certificación vigente de la vinculación con una empresa que le preste apoyo en la
atención de emergencias.
Sí el objeto del contrato contempla la ejecución de actividades que impliquen la generación de ruido,
material particulado, gases y/o vapores debe presentar un plan de mitigación para el control de
dichas emisiones.
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Sí en ejecución del objeto contratado se presentan emisiones de polvo, humo, gases de combustión
u otras sustancias de impacto ambiental el Contratista debe ejecutar las acciones necesarias y
pertinentes para minimizarlas y controlarlas. En coordinación con Medio Ambiente Planta evaluar la
eficacia de las acciones implementadas.
Implementar medidas para mitigar las emisiones fugitivas producto del cargue, transporte y
disposición de escombros, materiales estériles y movimiento de materiales volátiles.
Fuentes móviles: realizar mantenimiento preventivo a los vehículos y presentar en control de acceso
el certificado de revisión tecno mecánica vigente.
Asegurar que el contratista reciba los lineamientos en gestión ambiental que debe cumplir durante
la ejecución de los trabajos en PDR/MPDR y que cumpla la normatividad legal ambiental, políticas y
procedimientos de PazdelRío respecto a prácticas ambientales.
En caso de que el Contratista disponga los residuos peligrosos asegurar que entregue los certificados
de disposición final emitido por un gestor debidamente licenciado por la Autoridad Ambiental.
Divulgar a sus trabajadores y partes interesadas los lineamientos ambientales establecidos por
PDR/MPDR y asegurar el conocimiento y la difusión de la normatividad legal ambiental en los
programas de inducción y entrenamiento entre otros.
Incentivar el uso eficiente y racional de los recursos, manejo y disposición de residuos, consumo y
ahorro de agua y energía, consumo de papel, entre otros.
Establecer los controles de riesgos e impactos valorados y asociados a las actividades de la empresa
Contratista y definir las acciones encaminadas al control de los mismos, implementación y
seguimiento.
ALTO
Una auditoría de desempeño durante o al
finalizar el contrato.
TERCEROS MÓVILES MEDIO
PDR/MPDR auditarán e inspeccionarán en cualquier momento los equipos, sitios de trabajo, personal y
documentos que sean necesarios para evaluar el grado de cumplimiento y aplicación de las normas
laborales y de seguridad y salud en el trabajo y gestión ambiental.
Los resultados de la auditoria o de la evaluación se informarán al Interventor del contrato. De acuerdo con
la calificación obtenida por el Contratista, y que se presenta a continuación, se determinará qué acción
seguir:
CALIFICACIÓN DEL
PUNTAJE ACCIÓN A SEGUIR / OBSERVACIONES
CONTRATISTA
NOTA: Independientemente de la calificación obtenida, cada empresa debe presentar un plan de acción frente a
los hallazgos encontrados y registrados en el informe de auditoría en un plazo máximo de diez días hábiles a partir
de la entrega del informe.
6. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
No aplica.
7. ANEXOS
No aplica.