Construccion de Sistema de Riego Por Aspersion Ccochapata - Distrito de Livitaca - Chumbivilcas - Cusco

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIVITACA
PROVINCIA CHUMBIVILCAS – REGION CUSCO
“LIVITACA CAPITAL FOLKLÓRICA Y TURÍSTICA DE LOS QORILAZOS “

TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE

PERFIL DEL PROYECTO:
“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

DISTRITO DE LIVITACA - CHUMBIVILCAS - CUSCO”
CONTENIDO
I. Antecedentes
II. Objetivo de la Consultoría
III. Alcances del Estudio
IV. Actividades del Consultor
V. Productos a Entregar por el Consultor
VI. Contenidos del Estudio de pre inversión a nivel de Perfil
VII. Plazo de Ejecución de la Consultoría
VIII. Afectación Presupuestal
IX. Costo Referencial del Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil
X. Calendario de Pagos
XI. Revisión de Informes, Seguimiento y Control Del Estudio
XII. Informes a Entregar por el Consultor Primera Etapa
XIII. Informes a Entregar por el Consultor segunda Etapa
XIV. Responsabilidad del Consultor
XV. Características de la Consultoría
I.- ANTECEDENTES
El proyecto surge como una propuesta de solución a una problemática identificada en un
proceso de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de
buscar optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de
capital menores.
El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un Proyecto de Inversión

Pública y es de carácter obligatorio. El presente contenido mínimo será aplicable a
aquellos proyectos que sólo requieren un estudio de perfil para decidir su viabilidad, por
lo que debe ser elaborado con Información precisa para tomar adecuadamente la
decisión de inversión.
En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en información obtenida de las
visitas de campo (información primaria) y complementada con información secundaria.
La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario,

en el que participan especialistas en los temas relacionados a la formulación del
proyecto: evaluación social, aspectos técnicos, ambientales, gestión e Implementación,
entre otros.
La Municipalidad Distrital de Livitaca, en su papel de promotor de desarrollo ha

considerado importante incluir en su agenda el Sector Agropecuario como base para la
dinamización de la economía e intercambio comercial-social y por ende el desarrollo del
ser humano.
II.- OBJETO DE LA CONSULTORIA

Contratar a la Persona Natural o Jurídica, encargada de Identificar, Formular y evaluar el
proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil, bajo el contexto de la Ley 27293 (Ley del
Sistema Nacional de la Inversión Pública) y sus modificaciones como la RESOLUCIÓN
DIRECTORAL N°003-2011-EF/68.01 que aprueba la nueva Directiva N°001-2011-
1 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -



EF/68.01, normatividad vigente, así como los lineamientos de política y normas técnicas
establecidas por el sector Transporte.
El Formulador mediante este estudio deberá concluir en una alternativa económica,

duradera, ejecutable y socialmente rentable para el estudio de pre inversión.
Contar con el estudio a nivel de perfil del Proyecto “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE

RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -DISTRITO DE LIVITACA - CHUMBIVILCAS
- CUSCO”.
Este estudio debe evaluar de manera exhaustiva mínimo dos alternativas y metas
identificadas a nivel de perfil, sobre la base de un mayor detalle de la información y de
esta manera identificar la alternativa óptima para el referido estudio de pre-inversión,
que genere un impacto importante en la producción agropecuaria para realizar sobre
todo el cultivo con altos rendimientos, mayor superficie de cultivo y/o cultivar una
segunda campaña agrícola; forman parte de los servicios de Consultaría, detectar
omisiones de metas, incorporarlas y desarrollarlas en las alternativas propuestas.
Asimismo, considerando que con este nivel de estudio se ejecutará el proyecto, el

Consultor deberá incluir información primaria confiable.
III.- ALCANCES DEL ESTUDIO

En el desarrollo del servicio se deberá tener en cuenta sin ser limitativos para el
Consultor, lo siguiente:
a) El ámbito de intervención del proyecto está constituido por el distrito de Livitaca,

Provincia de Chumbivilcas - Cusco.
b) Para la elaboración del estudio de perfil, se debe tomar como referencia el análisis de
la situación actual (población objetiva, población del area de influencia, producción
agropecuaria, licencia de uso de agua), así como los documentos referentes al tema y
otros estudios realizados en la zona.
c) El consultor deberá revisar y usar todos los antecedentes disponibles referidos no solo
al proyecto en cuestión sino también a experiencias similares implementadas en otros
ámbitos.
d) El consultor deberá sustentar la viabilidad, técnica, económica, social y de
sostenibilidad de las alternativas del proyecto.
e) Se debe establecer definitivamente los aspectos técnicos fundamentales: la
localización, la tecnología, el calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento,
organización, gestión y análisis financiero.
f) La formulación del estudio se efectuará teniendo en cuenta la metodología y
elementos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública del Perú y su nueva
Directiva N°001-2011-EF/68.01.
IV.- ACTIVIDADES DEL CONSULTOR

En el desarrollo del servicio, sin ser limitativos, el consultor deberá:
a) Revisar documentación sobre experiencias similares ejecutadas en otros ámbitos.

b) Recoger información directa en el ámbito de implementación del proyecto y en los
centros de referencia y sostener entrevistas con beneficiarios, autoridades e instituciones
competentes e involucradas en el proyecto.
c) Identificar cuáles serían sus intereses y conflictos. Aplicar la metodología Matriz de
Involucrados y realizar el análisis respectivo.
d) Diagnostico de la situación actual de la disponibilidad de agua, terrenos de cultivo,
interés de los beneficios y compromiso de los involucrados para satisfacer las
necesidades del mejoramiento de la producción agropecuaria en la comunidad de
Huayllabamba, distrito de Livitaca, provincia de Chumbivilcas – Cusco



e) Análisis de la demanda de la operación y mantenimiento del sistema de riego en el
ámbito de ejecución del proyecto.
f) Procesos de optimización de recursos
g) Construcción de indicadores con estadísticas de fuente primaria y secundaria (para las
siguientes etapas de la formulación del Proyecto de Inversión Pública)
V.- PRODUCTO A ENTREGAR POR EL CONSULTOR

01 Estudio de pre inversión a nivel de Perfil de Proyecto: “CONSTRUCCION DE
SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -DISTRITO DE LIVITACA -
CHUMBIVILCAS - CUSCO”.
VI.- CONTENIDOS DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL:
Previo a los contenidos mínimos a considerar en el estudio de pre inversión para la
adquisición de maquinaria y equipo, es necesario tomar en cuenta los aspectos
siguientes:
Antecedentes y fuentes de información

El consultor deberá indagar, ubicar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que
existan y que puedan ser aplicables al estudio en elaboración. Entre los principales
antecedentes y fuentes de información a los cuales se pueden acceder son:
• Levantamiento topográfico.
• Estudio Hidrológico.
• Estudio Agrológico.
• Estudio de diseño hidráulico.
• Estudio de impacto ambiental.
• Mantener reuniones periódicas con personal de la Municipalidad Distrital de
Livitaca a fin de evaluar permanentemente el avance del Proyecto.
• Elaborar el Perfil de Proyecto de Inversión Pública.
• Subsanar las observaciones que pudieran elaborar los miembros de la OPI
encargada de la Evaluación del Proyecto.
Normas relacionadas a obras de riego

Deberá realizar una breve descripción del proyecto y de la manera cómo éste se
enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo
Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional,
regional y local
Es fundamental que tomar en consideración la Política y la Estrategia Nacional de Riego
del
Perú, aprobadas con la RM 0498-2003-AG en junio de 2003.
Normas como manuales y/o directivas del Sistema Nacional de Inversión

Pública:
Los documentos emitidos y que son de uso obligatorio:
a. Ley Nº 27293: Ley del sistema Nacional de Inversión Pública (junio del 2000),
modificada por las leyes 28522 y Nº 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005, normas
reglamentarias y complementarias, la resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la
Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43.
b. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF: Reglamento del sistema Nacional de inversión
Pública (junio 2007).
c. Resolución Directoral N°003-2011-EF/68.01 que aprueba la nueva Directiva N°001-
2011-EF/68.01(vigente a partir del 10 de Abril del 2011)
Sistema de Actividades
• Demografía: Instituto Nacional de Estadística e Informativa - INEI, Empresas Privadas
• Economía: Ministerio de Economía y Finanzas, Banco Central de Reserva, INEI.



• Producción
• Agrícola y Ganadera: Áreas de cultivo y producción más importante, rendimientos,
comportamiento estacional de la producción agropecuaria (Ministerio de Agricultura).
• Minera: Estadísticas Anuales de Producción de minerales metálicos y no metálicos
(Ministerio de Energía y Minas).
• Forestal: Estadísticas Anuales (Instituto Nacional de Recursos Naturales).
• Construcción: PBI del Sector, Producción Anual de principales insumos del Sector,
(Ministerio de Vivienda y Construcción y Cámara Peruana de la Construcción).
• Turismo: Comercio. Turismo e Integración Seleccionando las actividades económicas
que el consultor considere puedan ser afectadas, a causa de la decisión de invertir o no
el proyecto.
Red Vial
Información acerca de las características físicas y operacionales de la red vial involucrada
en el Proyecto.
Medio Ambiente
Determinar los impactos positivos y/o negativos que ocasionara el proyecto como
consecuencia de la construcción de infraestructura de riego o otras que plantee el
proyecto.
Información respecto a zonas protegidas en la zona del proyecto (INRENA), zonas

arqueológicas (Instituto Nacional de Cultura), zonas de riesgo frente a desastres en la
zona del proyecto (Sistema Nacional de Defensa Civil).
Análisis del Sistema de Transporte

Considerando los aspectos relativos al sistema de transporte, el proceso de definición del
área de análisis de los impactos consiste en establecer cuál será la infraestructura de
transporte que será afectada por el proyecto, es decir, por posibles reasignaciones de
flujos vehiculares derivados de la generación de nuevos itinerarios o por el mejoramiento
de algunos existentes, o bien por incrementos por el proyecto. Luego se procede a
identificar espacialmente dicha infraestructura mediante los mapas respectivos.
A continuación se presenta el contenido mínimo esperado para el estudio del Perfil, según
el anexo 05A:
VI.1. Resumen Ejecutivo

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple
los siguientes aspectos:
1.1. Nombre del proyecto de inversión pública (PIP)

1.2. Objetivo del proyecto
1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
1.4. Descripción de las alternativas propuestas
1.5. Costos según alternativas
1.6. Beneficios según alternativas
1.7. Resultados de la evaluación social
1.8. Sostenibilidad del Proyecto de Inversión Pública
1.9. Impacto ambiental
1.10 Organización y Gestión
1.11 Plan de Implementación
1.12 Conclusiones y recomendaciones
1.13. Marco Lógico
VI.2. Aspectos Generales

2.1 Nombre del Proyecto



Colocar la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de
intervención, su objetivo y ubicación, la misma que deberá mantenerse durante todo el
ciclo del proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de
la misma. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia
funcional y las capacidades operativas de la entidad propuesta.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del
proyecto respecto a su interés y compromisos de ejecución del proyecto; así como de su
operación y mantenimiento.
2.4 Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamentos de Política
Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de
Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.
VI.3. Identificación
3.1 Diagnóstico de la situación actual
Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la
producción o provisión de bienes y servicios, que contenga:
- Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos.
- Causas de la situación existente
- Evolución de la situación en el pasado reciente
- Población afectada y sus características
- Describir las aéreas afectadas
Así mismo se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han
afectado o pueden afectar en la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la
proyectada, respectivamente. Se deberá contar con información secundaria sobre
probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados.
3.2 Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales
causas que lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas. Incluir el
árbol de causas-problema-efectos.
3.3 Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos,
los cuales debe reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Incluir el
árbol de medios-objetivo-fines.
3.4 Alternativas de solución

Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las causas
que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento
u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la
solución del problema planteado.
Así mismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:



i) Tener relación con el objetivo central
ii) Técnicamente posibles y pertinentes
iii) Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institución competente.
VI.4. Formulación y Evaluación

4.1 Análisis de la demanda
Definir los bienes y/o servicios que serán Intervenidos por el proyecto y que
corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la
demanda actual, en base a información primaria y secundaria, detallando los aspectos
que la afectan.
a).- Definir el ámbito de influencia del proyecto y la población objetivo.
b).- Analizar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los aspectos que
la afectan.
c).- Describir las características generales de la demanda, las cuales deben ser
concordantes con las características de los bienes o servicios que producirá el proyecto.
d).- Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando
los parámetros y metodología utilizada.
4.2 Análisis de la oferta

Determinar la oferta actual, Identificar y analizar sus principales restricciones:
a).- Describir la oferta actual del bien o servicio, Identificando los principales factores de
producción (recursos humanos, Infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).
b).- Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén Impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
producción que generen restricción de oferta. Incluir un análisis comparativo de la
situación actual con referencia a estándares nacionales o internacionales si éstos no
existieran.
c).- Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situación Sin proyecto,
considerando los rendimientos de los principales factores de producción.
d).- Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.
4.3 Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente por la oferta
Optimizada (déficit o brecha).
4.4 Planteamiento Técnico de las Alternativas Propuestas

Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos Importantes como:
localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de
construcción y operación, vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Las
alternativas deberán incluir acciones para reducir los probables daños y/o pérdidas que
se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del
proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento
respectivo.
Cada alternativa deberá señalar el requerimiento de consultorías, Infraestructura,
equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la



Implementación del proyecto. Así mismo, se requiere que se adjunte información
complementaria en los siguientes casos:
i).- En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en Infraestructura incluir
información de los Indicadores relevantes que reflejen la situación actual optimizada y la
situación esperada con el proyecto, que permitan sustentar la Intervención a realizar. De
Igual forma si se trata de Intervenciones en equipamiento.
ii).- En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas
adjuntar información que permita analizar: a) vigencia tecnológica, b) posibilidades de
contar con capacitación a usuarios, asistencia técnica durante la operación y
mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación;
d) describir las características y tendencias de los mercados de los principales Insumos y
factores productivos requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las
dificultades que podrían Impedir que dichos Insumos y factores productivos estén
disponibles en las cantidades y calidades requeridos.
iii).- En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad
humana y estructura Institucional adjuntar información que permita analizar la
vinculación entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.
4.5 Costos
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios,
preferentemente en el programa S-10.
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo de suelo,
características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de
insumos para la ejecución de la obra, entre otros.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas
básicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos
de los especialistas que intervendrán.
Los costos de operación y mantenimiento preventivo y correctivo, deberán precisar los
costos de personal, Insumos y servicios más Importantes, entre otros.
Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación "Sin proyecto", definida
como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados.
Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.
Determinar los costos Incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situación "con proyecto" y la situación "Sin proyecto”.
4.6 Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervención.
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas del
proyecto.
Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la situación
actual optimizada.
Determinar los beneficios Incrementales definidos como la diferencia entre la situación
"con proyecto" y la situación “sin proyecto”.
4.7 Evaluación social

Se deberá realizar a precios sociales considerando los parámetros de evaluación
señalados en la normatividad del SNIP (Anexo SNIP 10).
Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando



uno de los siguientes métodos:
A. Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los "incrementales". Se deberán
utilizar los Indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno
Social (TIRS).
B. Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una
cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios. Esta metodología
consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con
el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites.
4.8 Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los Indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los
rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su
rentabilidad social.
4.9 Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:
a).- Los arreglos Institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento,
estos deberán presentarse de manera desagregada (Sin proyecto: operación y
mantenimiento; Con proyecto: operación y mantenimiento).
b).- La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
operación; (Actas, convenios, acuerdos, etc.)
c).- Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían
los aportes de las partes Involucradas, metas con la cual se realizara (Estado,
beneficiarios, otros).
d).- La participación de los beneficiarios.
El consultor deberá proponer un mecanismo institucional para la implementación, gestión
y mantenimiento del proyecto.
4.10. Impacto ambiental

Identificar las variables ambientales que podrían ser afectadas positiva o negativamente
por la intervención. Describir los Impactos Positivos y negativos del proyecto y el
planteamiento de medidas de mitigación. Los costos de las medidas de mitigación
deberán ser incluidos en el cálculo de costos de las diversas alternativas.
4.11. Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación Social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal
selección.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o
servicios, detallando la localización, tecnología de producción o de construcción y tamaño
óptimo.
4.12. Plan de Implementación

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del



proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el Inicio oportuno y
adecuado de la ejecución.
4.13. Financiamiento
El consultor deberá identificar las fuentes de financiamiento y elaborar la estructura de
costos del proyecto.
4.14. Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades
técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más
apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por administración directa,
se deberá sustentar que la unidad ejecutora responsable de su ejecución cuente con el
personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La entidad debe demostrar que el costo
total de la obra a ejecutarse por administración directa, será menor que si se ejecutara
por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.
4.15. Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la
que se deberán consignar los Indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados,
a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.
VI.5. Conclusiones
Mencionar la alternativa seleccionada y recomendar la siguiente acción a realizar con
relación al ciclo del proyecto.
VI.6. Anexos
Incluir como anexos cualquier información que precise aclaración y detalle en algunos de
los puntos más Importantes considerados en este estudio de Pre-Inversión:
¾ Documento de priorización o de Aprobación de la entidad competente.
¾ Municipalidad Distrital de Livitica – Chumbivilcas dando legitimidad al proyecto de
inversión.
¾ Documento de priorización dentro del Presupuesto Participativo y/o Resolución de
Aprobación del Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Municipalidad.
¾ Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento por parte de los involucrados en el
proyecto.
¾ Relación y/o Padrón de beneficiarios de dicho proyecto.
¾ Mapeo de Ubicación de la zona y/o ámbito del proyecto de Intervención (Croquis o
mapa detallado del ámbito de intervención - Auto CAD).
¾ Los perfiles tienen carácter de Declaración Jurada y deberán estar sellados y firmados
en su totalidad por el Proyectista y/o responsable de la Formulación de dicho estudio.
¾ 01 Disco - CD con el contenido completo de estudio de Pre inversión, formato SNIP,
incluido los cálculos realizados en Excel, Word, planos en AUTOCAD, anexos escaneados
y otros que se hubiera utilizado en la elaboración del estudio.



¾ Fotografías sustentatorias, que enmarquen la realidad de la zona y sobre todo la del
proyecto a intervenir.
¾ El perfil debe estar adecuado a la nueva normatividad del SNIP bajo el contexto del
Anexo 05A.
¾ Adjuntar cotizaciones de las maquinarias equipos, materiales, bienes y/o servicios que
tienen mayor incidencia en el estudio de pre inversión.
¾ Otros que el proyectista considere de Importancia para la sustentación y veracidad de
la información del proyecto.
VII.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORIA

El estudio se realizará en 30 días calendarios a partir de la suscripción del contrato.
VIII.- AFECTACION PRESUPUESTAL

Financiamiento: Canon y sobre Canon
IX.- COSTO REFERENCIAL DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

El valor referencial establecido en base a estudios del mercado se determina
S/. 8,000.00, importe que fue determinado en base al diagnostico realizado
para la formulación del este Proyecto.
ITEM DESCRIPCIÓN DIAS COSTO
“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR
1.0 ASPERSION CCOCHAPATA -DISTRITO DE 30 8,000.00
LIVITACA - CHUMBIVILCAS - CUSCO”
COSTOS DEL ESTUDIO

Item Descripción Cant. Días Total
1.0 Recursos
Humanos
1.1.0 Personal Profesional
Ingeniero Civil o 01 15 2,500.00
agrícola
Ingeniero 01 10 2,000.00
Agrónomo
(opcional)
Topógrafo 01 09 1,000.00
Asistente 01 15 500.00
2.0. SERVICIOS
Alquiler de 01 05 400.00
instrumentos,
movilidad, estudios
3.0 BIENES
Material de 30 379.66
Escritorio y otros
IGV 1,220.34
TOTAL 8,000.00
X.- CALENDARIO DE PAGOS.-

50% a la entrega del perfil.
50% a la Viabilidad del total del monto del contrato a la declaratoria de
viabilidad del proyecto.


Para que sea procedente el pago, es indispensable que tanto los documentos impresos
como el medio magnético (CD) hayan sido entregados y que estén debidamente suscritos
por el Consultor responsable y por el Jefe de la Unidad Formuladora de la municipalidad
distrital de Livitaca.
XI.- REVISION DE INFORMES, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL ESTUDIO

El jefe de la Unidad Formuladora de la municipalidad Distrital nombrara a un Inspector
del Estudio, encargado de supervisar la correcta formulación del Estudio, hasta la
declaratoria de Viabilidad, quien coordinara directamente con el formulador y será la
persona que revise y monitoree los avances según el cronograma adjunto, la
coordinación por parte del formulador debe ser mínimamente 02 veces por cada
presentación.
El consultor presentará todos los informes y las observaciones subsanadas directamente
a la Unidad Formuladora de la Municipalidad distrital de Livitaca. Para efecto del cómputo
de plazos se considerará la fecha de entrega a la Unidad Formuladora de la Municipalidad
distrital de Livitaca. Asimismo, la Unidad Formuladora presentará las observaciones,
aprobaciones y/o cualquier documento directamente al Consultor.
La subsanación de las observaciones que se formulen y la revisión de ésta por la Unidad
Formuladora de la Municipalidad distrital de Livitaca, no conlleva, por motivo alguno,
modificación del plazo total para la presentación del segundo informe.
El estudio de pre inversión a nivel de perfil deberá ser presentado según lo siguiente:
a) 1ra. Etapa con plazo de treinta (30) días calendario para la presentación del estudio
terminado ante la Unidad Formuladora de la Municipalidad distrital de Livitaca.
b) 2da. Etapa correspondiente al período de tiempo necesario para lograr la Viabilidad del
estudio ante la OPI de la Municipalidad distrital de Livitaca. Esta última etapa incluye:
• Revisión del Informe Final por la OPI.
• Subsanación de observaciones al Informe Final, si las hubiera.
• Revisión y conformidad del Evaluador posterior a la subsanación de observaciones, de
ser el caso.
• Período de tiempo para la revisión, aprobación y declaración de viabilidad del Proyecto
por la OPI.
El Consultor presentará a la Unidad Formuladora de la Municipalidad distrital de Livitaca,
los productos de la Consultoría (Informes de Avance e Informe Final) según se detalla
más adelante.
XII.- INFORMES A ENTREGAR POR EL CONSULTOR EN LA PRIMERA ETAPA

a) Términos de Referencia (incluya Plan de Trabajo y Cronograma de
actividades), en la primera etapa
A los tres (3) días calendario de suscrito el Contrato, conteniendo la descripción de las
actividades, plazos, metodología y recursos financieros y no financieros a ser utilizados
tanto en el trabajo de campo, como en el de gabinete.
b) Primera presentación
A los diez (15) días calendario de suscrito el Contrato, conteniendo el desarrollo de:
• Aspectos Generales e
• Identificación
c) Segunda presentación
A los treinta (30) días calendario de suscrito el Contrato, conteniendo el estudio de pre
inversión del Proyecto concluido al 100%, completando las partes de:
• Resumen Ejecutivo.


• Formulación y Evaluación
• Conclusiones y
• Anexos.
El consultor tendrá la obligación de sustentar presencialmente, la Primera y la Segunda

Presentación en POWER POINT ante una comisión técnica conformada por el Jefe de la
Oficina de Programación e Inversiones (OPI), el Jefe de la Unidad Formuladora, personal
Técnico profesional de la Sub Gerencia de Estudios.
De haber desplazamiento en los plazos de entrega de los Informes, como consecuencia
de retrasos en el levantamiento de observaciones, en caso de haberlas, éstos serán
retrasos imputables al Consultor, ameritarán penalidad y se actuará en concordancia con
lo indicado en los presentes Términos de Referencia sobre Penalidades y Sanciones.1
XII.1. Plan de trabajo, cronograma de actividades
XII.1.1.- Primera Presentación: 15 días después del inicio del plazo, según contrato.
(a).- La Unidad Formuladora, revisará el Primera Presentación dentro de los cuatro (04)
días hábiles siguientes a la recepción del mismo y al quinto día hábil, comunicará al
Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. El Consultor para subsanar
o aclarar las observaciones, tendrá cuatro (04) días calendario, contabilizados desde el
día hábil siguiente de recibida la comunicación de la Unidad Formuladora, a más tardar al
5° día calendario el Consultor deberá hacer la entrega pertinente.
(b).- La Unidad Formuladora, dispone de cuatro (04) días hábiles siguientes luego de que
el Consultor haya completado la entrega de los ejemplares previstos, para revisar y dar
conformidad al Informe de Avance, para a más tardar al 5to día útil debe comunicarlo al
Consultor.
(c).- Cabe señalar que la conformidad que otorgue la Unidad Formuladora, tiene carácter
de preliminar, no exonerando al Consultor de la obligación y responsabilidad de absolver
las observaciones que posteriormente le pudiera realizara la Oficina de programación e
inversiones (OPI) de la Municipalidad distrital de Livitaca.
(d).- En el caso del Informe de Avance los días de revisión y levantamiento de
observaciones, si las hubiera, están incluidos en el Plazo de la 1ra. Etapa de Ejecución
del Estudio.
(e).- Para el caso de absolución de observaciones, la Unidad Formuladora, devolverá al
Consultor el ejemplar original de la versión desaprobada. El Consultor deberá presentar
una nueva versión absolviendo las observaciones formuladas siguiendo el mismo
procedimiento estipulado para la presentación de informes, debiendo indicar en la
carátula el número de la versión presentada, lo que dará inicio al trámite del primer
pago.
XII.1.2. Segunda Presentación: 30 días después del inicio del plazo (sumado el
tiempo de revisión de la primera presentación), según contrato.
(a).- La Unidad Formuladora, revisará la Segunda Presentación, dentro de los cuatro
(04) días hábiles siguientes a la recepción del mismo y al 5° día hábil, comunicará al
Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. El consultor tendrá siete (7)
días calendarios para subsanar o aclarar las observaciones, contabilizados desde el día
siguiente de recibida la comunicación de la Unidad Formuladora, a más tardar al 8° día
calendario el Consultor deberá hacer la entrega pertinente.
1 “... En caso los Informes presentados fueran observados por el evaluador y no sean subsanados adecuadamente por
el Consultor en el tiempo previsto, se aplicará una penalidad por mora por cada día de atraso hasta la correcta
subsanación...”



(b).- La Unidad Formuladora, dispone de cuatro (04) días hábiles siguientes para dar
conformidad o formular las observaciones a la Segunda Presentación, a más tardar al 5°
día hábil, debe comunicarlo al Consultor.
(c).- Para el caso de observaciones al Segundo Informe, el Consultor siempre deberá
presentar una nueva versión completa del mencionado Informe con las observaciones
subsanadas, siguiendo el procedimiento indicado para presentación de informes. En el
caso de la Unidad Formuladora, tendrá el mismo plazo estipulado para la revisión de
subsanación de observaciones, las veces que una nueva versión del Informe pudiera ser
presentada. El Consultor, podrá tener un máximo de 03 levantamiento de observaciones,
según los plazos ya detallados por cada observación, después de ello el contrato puede
rescindirse por incapacidad de levantar observaciones por parte del consultor, quien
deberá devolver el dinero cobrado por el primer informe, así mismo la Municipalidad
Distrital de Livitaca - Chumbivilcas se reserva el derecho de iniciar acciones legales por
daños y perjuicios.
(d).- Los retrasos que ocasione la NO-SUBSANACIÓN de observaciones (por causas
imputables al Consultor), no originarán ampliaciones de plazo y el Consultor se hará
acreedor a la multa que corresponda, derivada del atraso en la entrega del Segundo
Informe, completo con observaciones subsanadas.
(e).- El Segundo Informe, recibe una aprobación “preliminar” de la Unidad Formuladora,
luego de la cual procede al registro del estudio de pre inversión en el banco de Proyectos,
seguida la entrega ante la OPI, para su evaluación y si lo hubiese la declaratoria de
viabilidad del proyecto.
XIII.- INFORMES A ENTREGAR POR EL CONSULTOR EN LA SEGUNDA ETAPA

El periodo para la presentación del PIP a la Unidad Formuladora, será de 30 días
calendarios, luego de la cual procede al registro del estudio de pre inversión en el banco
de Proyectos, seguido del trámite ante la OPI, para su evaluación y declaratoria de
viabilidad del proyecto. En esta segunda etapa la Oficina de Programación de Inversiones
(OPI), cuenta con los plazos de revisión determinados por la normatividad del sistema de
Inversión Pública (SNIP) de acuerdo a los montos de inversión.
En esta etapa el Consultor, también tendrá un máximo de 03 levantamientos de
observaciones, con un plazo de 04 días calendario por cada observación, después de ello
el contrato puede rescindirse por incapacidad de levantar observaciones por parte del
consultor, quien deberá devolver el dinero cobrado por el primer informe, así mismo la
Municipalidad Distrital de Livitaca se reserva el derecho de iniciar acciones legales por
daños y perjuicios.
Forma parte de las obligaciones contractuales del Consultor la absolución de las
observaciones formuladas por las instituciones competentes al Informe Final, no
exonerándole de responsabilidad la aprobación “preliminar” que le hubiera otorgado el
Inspector al mismo, ni las aprobaciones anteriores.
La condición para proceder al Pago del saldo, por los servicios prestados por Consultoría,
es necesario que el Consultor presente ante la Oficina de Programación e Inversiones
(OPI), lo siguiente:
9 Que el estudio de pre inversión este viabilizado por la OPI.
9 Presentar tres copias del perfil viabilizado por la OPI.
9 Presentar 03 CD. Conteniendo todo el estudio de pre inversión viabilizado (Word,
cálculos en Excel, base de datos del S-10, planos en AUTOCAD, AUTOCAD LAND(si es
que fuera necesario), anexos escaneados y otros archivos utilizados en el estudio de pre
inversión)
9 Presentar copia de la ficha SNIP 03 y/o 04 viable del Banco de Proyectos.
9 Recibo por honorarios o factura por el servicio realizado.


Sanciones por atraso

(a) El Consultor se hará Acreedor a la penalidad en caso correspondan señaladas en el DL
Nº 1017 Ley de Contrataciones y su Reglamento DS Nº 083-2008-EF.
XIV.- RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR.-

- El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales
prestados para la elaboración del Estudio.
- El estudio de pre inversión, deberá estar debidamente respaldado por la firma de los
Profesionales pertinentes, Responsables según especialidad en el contenido del referido
estudio.
- El Consultor se obliga a absolver las observaciones que le formule las instancias
competentes.
- La revisión de los documentos y planes por parte de la Unidad Formuladora, durante
la elaboración del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del
mismo.
- En atención a que el Consultor es el responsable absoluto del estudio que realiza,
deberá garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado en la
elaboración del ESTUDIO DE PREINVERSION durante los siguientes tres (03) años desde
la fecha de aprobación del Informe Final, por lo que en caso de ser requerido para
cualquier aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia.
- Sustentar presencialmente, en POWER POINT la primera y segunda Presentación del
trabajo.
XV. CARACTERISTICAS DE LA CONSULTORIA

XV.1. Del Consultor
El Consultor podrá ser una persona natural o jurídica.
XV.2. Recursos profesionales mínimos que deberá proporcionar el consultor

o Profesional de las Ciencias de Ingeniería agrícola o Ingeniería Civil habilitado e
inscrito en el Registro Nacional de Proveedores Capitulo de Servicios, debiendo
presentar su curriculum vitae descriptivo, copia del título profesional, colegiatura
y habilitación de profesional propuesto; con experiencia en elaboración de
estudios de preinversión y estudios definitivos de proyectos de irrigación con
diplomado en SNIP.
o Personal de Apoyo (Ing. Agrónomo Opcional): Con experiencia demostrada
en planes de cultivos y elaboración de estudios de preinversión en general.
o
o Personal de Apoyo (Topografo): Con experiencia demostrada en trabajo de
campo y levantamientos topográficos.
o
o Personal de Apoyo (Asistente)

Construccion de Sistema de Riego Por Aspersion Ccochapata - Distrito de Livitaca - Chumbivilcas - Cusco

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIVITACA

CONSULTORIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE

“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un Proyecto de Inversión

La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario,

La Municipalidad Distrital de Livitaca, en su papel de promotor de desarrollo ha

II.- OBJETO DE LA CONSULTORIA

1 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

El Formulador mediante este estudio deberá concluir en una alternativa económica,

Contar con el estudio a nivel de perfil del Proyecto “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE

Asimismo, considerando que con este nivel de estudio se ejecutará el proyecto, el

III.- ALCANCES DEL ESTUDIO

a) El ámbito de intervención del proyecto está constituido por el distrito de Livitaca,

IV.- ACTIVIDADES DEL CONSULTOR

a) Revisar documentación sobre experiencias similares ejecutadas en otros ámbitos.

2 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

V.- PRODUCTO A ENTREGAR POR EL CONSULTOR

Antecedentes y fuentes de información

Normas relacionadas a obras de riego

Normas como manuales y/o directivas del Sistema Nacional de Inversión

3 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

Información respecto a zonas protegidas en la zona del proyecto (INRENA), zonas

Análisis del Sistema de Transporte

VI.1. Resumen Ejecutivo

1.1. Nombre del proyecto de inversión pública (PIP)

VI.2. Aspectos Generales

4 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

2.4 Marco de referencia

3.2 Definición del problema y sus causas

3.3 Objetivo del proyecto

3.4 Alternativas de solución

5 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

VI.4. Formulación y Evaluación

4.2 Análisis de la oferta

4.3 Balance Oferta Demanda

4.4 Planteamiento Técnico de las Alternativas Propuestas

6 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

4.7 Evaluación social

7 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

4.8 Análisis de Sensibilidad

4.9 Análisis de Sostenibilidad

4.10. Impacto ambiental

4.11. Selección de alternativa

4.12. Plan de Implementación

8 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

4.14. Organización y Gestión

4.15. Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

9 TERMINOS DE REFERENCIA PIP: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION CCOCHAPATA -

VII.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORIA

VIII.- AFECTACION PRESUPUESTAL

IX.- COSTO REFERENCIAL DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

COSTOS DEL ESTUDIO

X.- CALENDARIO DE PAGOS.-

XI.- REVISION DE INFORMES, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL ESTUDIO

XII.- INFORMES A ENTREGAR POR EL CONSULTOR EN LA PRIMERA ETAPA

El consultor tendrá la obligación de sustentar presencialmente, la Primera y la Segunda

XIII.- INFORMES A ENTREGAR POR EL CONSULTOR EN LA SEGUNDA ETAPA

Sanciones por atraso

XIV.- RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR.-

XV. CARACTERISTICAS DE LA CONSULTORIA

XV.2. Recursos profesionales mínimos que deberá proporcionar el consultor