FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

Título del Informe

“PLAN MAESTRO APLICADO A LAS LOMAS DEL PARAÍSO.”

Autores:
Huaraca Huamán Andrea
Lopinta Lefoncio Rodrigo
Lujan Espinoza Carlos
Policarpo Saravia Anthony
Retamozo Calle Ornella
Vivas Garcia Mayori

Asesor:
ANA PAUCAR RETUERTO

2019-I
 INDICE

1. PRESENTACIÓN. ---------------------------------------------------------------------------------------------------1

2. INTRODUCCION. ---------------------------------------------------------------------------------------------------2

3. CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO SITUACIONAL. -------------------------------------------------------------------3

3.1. UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES. ----------------------------------------------------------3

3.2. OBJETO DE CREACIÓN DE LA ACR. ------------------------------------------------------------3
3.3. CARACTERÍSTICAS DE LA ACR. -----------------------------------------------------------------3
3.4. OBJETOS DE CONSERVACIÓN. -----------------------------------------------------------------5
3.5. PROBLEMÁTICA. ----------------------------------------------------------------------------------6
3.6. PRIORIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA. ------------------------------------------------------7
3.7. MARCO LEGAL. ------------------------------------------------------------------------------------8

4. CAPÍTULO II PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO ---------------------------------------------------------------

4.1. VISIÓN --------------------------------------------------------------------------------------------

4.2. MISIÓN -------------------------------------------------------------------------------------------
4.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS -------------------------------------------------------------------
4.4. ZONIFICACIÓN. ----------------------------------------------------------------------------------

5. CAPÍTULO III ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA -------------------------------------------------------------

6. CAPÍTULO IV SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN -------------------------------------------------------------

7. ANEXOS -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.PRESENTACION:
 Lima es más que una ciudad desértica. La capital oculta entre sus cerros extensas
donde se rodea de alfombras verdes. Eso es lo que ocurre en las lomas del Paraíso de Villa
María del Triunfo.

Los distintos pisos altitudinales de las lomas de Paraíso, las cuales llegan hasta los 1
200 metros. Durante su andar, la niebla lo rodeará, dándole así un aspecto único, donde la
ciudad quedará en el olvido, quedando solo así este hermoso paisaje y entonces solo se
comenzará a apreciar la armonía de la vegetación.

En las zonas más rocosas es posible observar a las tímidas vizcachas, se puede
admirar las distintas aves que tienen como hogar en dicho ecosistema entre ellas las
lechuzas de los arenales, los cernícalos o quillichos, loros, turtupilines, gorriones y hasta
cinco especies de picaflores, donde también destacan los arbustos y los árboles de tara,
huarango y mito.

Sin embargo, esta maravilla está siendo devastada, se encuentra en peligro por ello
buscamos evitar esa destrucción de este ecosistema ya que la construcción ilegal y la
presencia de asentamientos humanos cuyos pobladores ni siquiera son dueños de dichos
terrenos están dañando esa biodiversidad que se encuentra en nuestra ciudad.

Se busca dar a conocer que las lomas es un área natural que requiere de cuidado
ya que es una de las lomas donde almacena mayor cantidad de agua en la costa peruana,
razón por la cual ostentan la mayor reserva de flores de Amancaes, donde incluso en
verano se tiñen de naranja debido a la flor de stenomesson, mientras que en el invierno de
amarillo por las flores de Amancaes haciendo de esta un paraíso de la naturaleza.

2.INTRODUCCION

Las formaciones de lomas, estas pequeñas islas de vegetación en el vasto desierto

costero de Perú, estas "islas virtuales" son típicamente pequeñas, y contienen, en gran
medida, plantas y animales endémicos. La vegetación de lomas se desarrolla
principalmente en las laderas orientadas hacia el mar; entre altitudes que van desde los 0
a 1000 msnm.

En las lomas se pueden distinguir dos estaciones marcadas: la estación seca que se
presenta entre diciembre y marzo y la estación húmeda o de reverdecimiento que ocurre
durante los meses de mayo a octubre. Durante la época seca algunos componentes de la
vegetación entran en un periodo de latencia gracias a sus adaptaciones especiales.

La oportunidad que se ha tenido de ver los importantes avances en la conservación

de las lomas que se han gestado desde iniciativas vecinales, locales y comunales y para las
cuales contar con esta pequeña herramienta ha sido útil y resultado inspirador. En la
difusión de la belleza e importancia de las lomas de Villa María del Triunfo, además de
albergar una gran variedad de especies de plantas y fauna oriunda de las propias lomas,
ofrecen espacios de recreación para el turismo, esparcimiento y disfrute de valores
paisajísticos. También proporcionan beneficios ambientales, tales como aire limpio,
regulación climática, polinización, captadores de agua naturales, etc.

Por ello se busca conservar este ecosistema, porque a pesar de ser tan importante
para el refugio de diversas especies viviente, es influyente en el clima, en los cambios
meteorológicos de dicha zona el sector que ocupa el Edén del Manantial conservaba las
características propias de una zona de lomas: alta humedad, constante nubosidad y
lloviznas frecuentes en época de invierno. Asimismo, era un terreno que refugiaba a
diversas especies de flora y fauna, entre ellas la flor de Amancaes.

En el año 2003 sea declarada como área de protección paisajística con la

ordenanza municipal 1084 y ecosistema frágil por el Ministerio de Agricultura (MINAGRI).
Por lo tanto, se tiene que lograr la conservación de esta área natural.

3. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
3.1. UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES.

EXTENSION: Las lomas del paraíso consta de 1,700 hectáreas

UBICACIÓN: Lomas de Paraíso, está ubicada en el distrito de Villa María del Triunfo,

LIMITES: Villa María del Triunfo limita al norte con La Molina, al este con Pachacamac, al
sur con Lurín, al oeste con San Juan de Miraflores y al sur-oeste con el Villa El Salvador

3.2. OBJETO DE CREACIÓN DE LA ACR

 Evitar la pérdida de la diversidad genética.

 Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una
producción estable y sostenible.

 Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para el

desarrollo de la investigación científica.

 Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.

 Proporcionar oportunidades para la recreación y el esparcimiento al aire libre, así

como para el desarrollo turístico basado en las características naturales y culturales
del lugar.

3.3 CARACTERÍSTICAS DE UN ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL

Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.

El crecimiento demográfico y la capacidad del hombre moderno de transformar,

impactar y fraccionar áreas silvestres y paisajes naturales en gran escala han hecho
necesario el desarrollo de estrategias para la conservación de la naturaleza. Las Áreas de
Conservación Regional son Áreas Naturales Protegidas – ANP y como tales juegan un papel
importante en el ordenamiento territorial. Son áreas con límites claramente establecidos y
respaldadas por un régimen especial de protección legal por parte del Estado en beneficio
de la sociedad.
 En el Perú se diferencian dos grandes grupos de ANP: las áreas de uso indirecto y
las áreas de uso directo. Es importante resaltar que las Áreas de Conservación Regional
son de uso directo lo cual significa que en ellas se permite el aprovechamiento y la
extracción de recursos naturales siempre y cuando los usos y actividades que se
desarrollen sean compatibles con los objetivos de la creación del área.

Las ACR como áreas de uso directo tienen características en su manejo parecidas a
las categorías a nivel nacional como las Reservas Nacionales, Reservas Paisajísticas,
Refugios de Vida Silvestre, Reservas Comunales, Bosques de Protección y Cotos de Caza.

Las Áreas de Conservación Regional se establecen principalmente para conservar la

diversidad biológica de interés regional y local, y mantener la continuidad de los procesos
ecológicos esenciales y la prestación de los servicios ambientales que de ellos deriven.
Además, estos espacios pueden conservar valores asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, contribuyendo a fortalecer la identidad cultural del poblador en
relación a su entorno, proteger zonas de agrobiodiversidad, promover actividades
compatibles con los objetivos de conservación como la educación ambiental, la
investigación aplicada y el turismo sostenible, entre otras.

Conjuntamente con las áreas de administración privada (Áreas de Conservación

Privada – ACP), las Áreas de Conservación Regional son consideradas complementarias al
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE. Las ACR son
patrimonio de la nación y se establecen con carácter definitivo a través de un Decreto
Supremo.

3.4

OBJETIVOS PARA ESTABLECER UN ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL

 Las motivaciones para establecer un Área de Conservación Regional como
cualquier otra Área Natural Protegida pueden ser varias, pero los objetivos del
establecimiento de un ACR, deben estar referidos cuando menos a la contribución que
realiza el área a la conservación de la diversidad biológica de la región y/o del país. Los
objetivos de establecimiento son alcanzados en base a acuerdos y compromisos derivados
de los procesos de consulta y negociación. Generalmente las propuestas para establecer
un Área Natural Protegida en una región están planteadas en la Zonificación Ecológica-
Económica (ZEE) con sus sitios prioritarios para la conservación, Estrategia de Desarrollo
Regional, la Estrategia de Diversidad Biológica Regional o incluso en la Estrategia de
Cambio Climático Regional. Ahora en este caso las Lomas del Paraíso al estarse siendo
afectada se tendrían que tener en cuenta los siguientes objetivos:

a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas

suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas del
país.

b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas

fisiográficas, en especial de aquellos que representan la diversidad única y distintiva del
país.

c. Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de

distribución restringida o amenazadas.

d. Evitar la pérdida de la diversidad genética.

e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una
producción estable y sostenible.

f. Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos

hidrobiológicos, para la producción de alimentos y como base de actividades económicas,
incluyendo las recreativas y deportivas.

g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genéticos, que permitan desarrollar

opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a
eventuales cambios climáticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones
científicas, tecnológicas e industriales.

h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de modo

que se aseguren la captación, flujo y calidad de agua, y se controle la erosión y
sedimentación.
i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para el
desarrollo de la investigación científica.

j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.

k. Proporcionar oportunidades para la recreación y el esparcimiento al aire libre, así como

para el desarrollo turístico basado en las características naturales y culturales del país.

l. Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos e históricos

ubicados en su interior.

m. Restaurar ecosistemas deteriorados.

n. Proteger, cuidar o mejorar sitios de reproducción o de refugio, rutas de migración,

fuentes de agua o de alimento en épocas críticas.

o. Proteger sitios frágiles.

p. Proteger monumentos y sitios históricos en coordinación con las autoridades

competentes.

q. Conservar formaciones geológicas y geomorfológicas.

r. Asegurar la continuidad de los servicios ambientales que prestan.

3.5. PROBLEMÁTICA:

Las 1.700 hectáreas de las Lomas del paraíso que están ubicadas en el distrito de
Villa María del Triunfo, se podrían convertir en un área de conservación regional (ACR) por
la propuesta presentada por la Municipalidad de Lima al Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (Sernanp). Si se llegará a aceptar la solicitud se frenaría la
depredación y se aseguraría la conservación de la flora y fauna que posee.

Últimamente estas lomas están siendo afectadas por las invasiones ilegales por el
tráfico de terrenos, por la construcción de una carretera de 1000 metros lineales por
viviendas no registradas sumándose a esto, está la extracción de recursos mineros no
metálicos, industria y problemas de titularidad de propiedad.

Es por eso que, es necesario crear o realizar una simulación de plan maestro de las
lomas de villa maría del triunfo pues los impactos ambientales ocasionados por los
factores ya mencionados están afectando poco a poco a la población y la diversidad
ecológica, como por ejemplo se está perdiendo el 20% del banco genético de la flor que es
símbolo de Lima, la cual es “la flora de Amancaes”.
 Por otra parte, tenemos el deterioro producido por una fábrica de cemento
presente en la zona, este y muchos otros impactos negativos que están teniendo estas
lomas pueden traer como consecuencia la desaparición de un ecosistema muy abundante,
ya que esta loma ha sido considerada como una de las más húmedas de la Costa Central y
Sur.

El plan de manejo ambiental es un documento que, al ser resultado de una

evaluación ambiental, constituye de manera detallada las acciones que se realizaran para
prevenir, mitigar y corregir o compensar los impactos negativos ambientales que son
causados por las distintas empresas o proyectos dados, obras y actividades.

Por ello la presente investigación pretende hacer un plan de manejo ambiental de

las Lomas de Villa María del Triunfo, porque es una de las lomas más representativas de
Lima, además está a punto de ser un área de conservación regional (ACR).

3.6. PRIORIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA:

En Lima, las lomas se han visto afectadas permanentemente por la ocupación no

planificada de la ciudad, la presión urbana, la extracción de recursos mineros no metálicos,
industria

La principal problemática que existe en las lomas de nuestra capital es el tráfico de

tierras, disminuir el crecimiento de estas acciones es necesaria, ya que las lomas actúan
como pulmones para nuestro país.

Segun Merzthal, ante tal situación, la municipalidad de Lima ha presentado una

propuesta para la creación del área de conservación regional Sistema de Lomas de Lima,
con el propósito de conservar y aprovechar de manera sostenible los recursos naturales y
la diversidad biológica de estos sectores ecológicos.

“La propuesta es conservar las 20,000 hectáreas que aparecen todos los años.
Estamos apostando, en una primera etapa, por una conservación de 10,375.98 hectáreas,
ubicadas en Ancón, Rímac, Independencia y San Juan de Lurigancho, por el norte, y Surco,
La Molina, San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo, por el sur”.

Esta área de conservación regional zonificará las lomas para hacerlas intangibles,
tanto por la presencia de su especial flora como para realizar circuitos ecoturísticos.

Otra forma de ayudar a la conservación de las lomas, será mediante la

implementación de un plan maestro, el cual mediante una serie de procedimientos busca
alcanzar sus objetivos propuestos para un desarrollo y solución de los problemas que se
dan actualmente.

3.7. MARCO LEGAL:

NORMA AÑO
Decreto Legislativo Nº
613 Código del Medio 1990
Ambiente
Ley Nº 26839, Ley para 1997
la Conservación y
Aprovechamiento
Sostenible de la
Diversidad Biológica
Ley Nº 26821, Ley
Orgánica para el
Aprovechamiento 1997
Sostenible de los
Recursos Naturales
Decreto supremo
Nº 068-2001-PCM.
2001
DETALLE
Artículo 7.- criterios para la ordenamientos ambiental.
Artículo 30.- El Estado, a través del Ministerio de Educación,
debe incluir en los planes y programas educativos, asignaturas
y contenidos orientados a la conservación y uso racional del
medio ambiente y de los recursos naturales.
Artículo 38.- La población de todas las especies se mantendrá
a un nivel por lo menos suficiente para garantizar su
supervivencia. Asimismo, se salvaguardan los ambientes
necesarios para ese fin
Artículo 1.- La presente ley norma la conservación de la
diversidad biológica y la utilización sostenible de sus
competentes en concordancia con los Artículos 66 y 68 de la
Constitución Política del Perú. Los principios y definiciones del
Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de
aplicación de la presente ley.
Artículo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la
conservación y utilización sostenible de la diversidad
biológica.
Artículo 22.- El aprovechamiento de recursos naturales en
Áreas Naturales Protegidas, y cualquier otra actividad que se
realice dentro de las mismas, sólo podrá ser autorizado si
resulta compatible con la categoría y la zonificación asignada,
así como con los planes de manejo del área. Estas actividades
no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines y
objetivos primarios para los cuales se estableció el área.
Artículo 12.- Es obligación del Estado fomentar la conservación
de áreas naturales que cuenten con importante diversidad
biológica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural
de la Nación en forma de Áreas Naturales Protegidas, en cuyo
ámbito el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales está sujeto a normatividad especial..
Artículo 32.- Las medidas a las que hace referencia el artículo
anterior incluirán el establecimiento de incentivos para la
conservación y el uso sostenible, la realización de procesos de
Evaluación de Impacto Ambiental y Planes de Manejo que
prevean los posibles impactos sobre la diversidad biológica y

Ley Nº 27902, Ley que
modifica la ley Nº27867 2003
Reglamento de la Ley
Marco del Sistema
Nacional de Gestión
Ambiental-Decreto 2005
Supremo N° 008 - 2005
- PCM
Decreto Legislativo N° 2008
1013
que incorporen medidas específicas para conservar y
minimizar los impactos sobre ésta respectivamente, el
desarrollo de un proceso nacional de ordenamiento ambiental
y la aplicación de la ENDB.
Artículo 9.-:Preservar y administrar y administrar en
coordinación con los gobiernos locales, las reservas y áreas
naturales protegidas regionales en su jurisdicción.
Artículo 7°.- De la gestión ambiental, es un proceso permanente
y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas
y recursos relacionados con los objetivos de la Política
Nacional Ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida
para la población, el desarrollo de las actividades económicas,
el mejoramiento del ambiente urbano y rural, así como la
conservación del patrimonio natural del país.
Artículo 37°.- El Sistema Regional de Gestión Ambiental tiene
como finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la
política ambiental regional y las normas que regulan su
organización y funciones en el marco político e institucional
nacional; para guiar la gestión de la calidad ambiental, el
aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos
naturales, y el bienestar de su población.
Artículo 67° de la Constitución Política del Perú, el Estado
determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.
Artículo 4.-Promover y suscribir convenios de colaboración
interinstitucional a nivel nacional e internacional, de acuerdo a
ley.
Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las
resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus
competencias, así como promover la solución de conflictos
ambientales a través de los mecanismos extrajudiciales de
resolución de conflictos, constituyéndose en la instancia
previa obligatoria al órgano jurisdiccional en materia ambiental.
Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el ámbito
de su sector.
Artículo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la
conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica
implica:Conservar,promover la educación,incentivar la
educación y fomentar el desarrollo económico.
Artículo 5.- En cumplimiento de la obligación contenida en el
 Artículo 68 de la Constitución Política del Perú, el Estado
Ley N° 26839 2017 promueve: La priorización de acciones de conservación de
ecosistemas, adopción de un enfoque integrado para el manejo
de tierras y agua, conservación de los ecosistemas naturales,
La prevención de la contaminación y degradación de los
ecosistemas, la rehabilitación y restauración de los
ecosistemas degradados, la incorporación de criterios
ecológicos, y las iniciativas conjuntas entre el sector público y
privado para la conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de sus componentes.

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP. Áreas de
Conservación Regional. Lima: Perú, pag 44, julio del 2013.
Disponible en:
http://www.sernanp.gob.pe/documents/10181/147284/5+Doc+Trabajo+Areas+de+Conser
vacion+Regional+%281%29.pdf/ea712fc6-7e14-459c-b281-06007aa7aa02

 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP. ¿Cómo se

establece un ANP? Lima: Perú, 2014.
Disponible en:
http://www.sernanp.gob.pe/como_se_establecen