TUGASAN 3

全纳教育的理想目标是为有障碍和无障碍的学生建立学习型社区,使所有学生可以
在适龄的普通教育场所接受相同的教育。近年来，随着当局政府和社会民众的普遍重视，
大马开展了越来越多的全纳教育服务。但是，原有的特殊教育格局已经不能满足社会发
展的需要，难以适应大马社会整体教育事业的变革，最终呈现出了特殊教育的标准缺失。
这些问题也就成为我国特殊教育的未来研究趋向和实践工作重心。其实大马现况就如多
数的西方国家曾经的状况相同，处在隔离式教育与一体化教育之间徘徊来去。因为在大马
社会中，依然存在着隔离、阻碍全纳教育的观念。

笔者认为，最主要的原因为我国缺乏健全的政策法律保障体系，导致社会对于全
纳教育重要性的意识较低。依笔者所阅读的别国全纳教育模式，多国都是以法令为先，
后加大宣传力度，形成社会对全纳的共识，逐步走向成熟的全纳教育。例如：美国的《所
有残疾儿童教育法》，《西班牙宪法》，等别国法令。芬兰的全纳教育实践告诉我们，实
施全纳教育需要全社会的共同努力。因此，我国应制定相关的法律法规以及政策，明确落
实全纳教育法律地位，保障公民平等接受教育的权利，提升社会共鸣。此外，大马政府应
使教育资源得到合理分配，建立有效的大马全纳教育支持模式。就如冰岛政府在全纳教
育给予了三方面的支持模式；学校支持模式，资金支持模式，以及师资支持模式。主要
目的为；建设面向全民的全纳教育体系，构建多元的全纳教育经费支助体系，以及提升教
师的全纳教育知识和素养。英国也在全纳教育专业知识与技能的传授上给予全力支持，并
打破普通教师与特殊教育教师培养的隔离状态，促进学科整合与资源共享，促进全纳教师
培养职业化。

目前我国全纳教育的实施主要体现为“随班就读”的教育形式，但要真正实现“全
纳教育”，还有很长的路要走。借鉴国外全纳教育的先进经验，是我国发展全纳教育的
重要路径。因此，全纳教育改革应从教育理念更新、教育政策与法律构建、学校管理与师
资培养等各方面同步推进,逐步构建适应大马国情，并满足我国儿童需要的全纳教育系统。