GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE SOLICITUD DE APOYO:

SAT.1.2.1 DE PRÁCTICAS EN PREDIOS CON PRODUCCIÓN NO MADERABLE

La presente guía describe las características mínimas que se recomienda debe contener la
propuesta técnica y económica basada en los términos de referencia publicados en la página de
internet de la CONAFOR, para la presentación de proyectos para ejecutar actividades en predios con
autorización para el aprovechamiento forestal no maderable vigente, así como también con avisos
de aprovechamiento.
¿PARA QUÉ ES ESTE APOYO?
Se destinan recursos económicos para ejecutar actividades en predios bajo manejo forestal no
maderable con autorización vigente, así como también con avisos de aprovechamiento, las cuales
deben estar en concordancia con lo establecido en el Estudio Técnico o Programa de Manejo
Forestal Simplificado, así como con las actividades señaladas en las normas oficiales que regulan su
aprovechamiento y que tienen como fin asegurar el establecimiento de la regeneración natural e
inducida, la protección, así como de mejorar la estructura de la vegetación forestal en las áreas
aprovechadas y promover la conservación de la biodiversidad.
Las actividades que podrán incluirse en el proyecto son:
A. Revegetación en áreas bajo manejo y replantación de hijuelos
B. Remoción del suelo a través del subsoleo, rastreo u otro para favorecer la regeneración
natural.
C. Cercado de áreas de regeneración y conservación
D. Podas de conformación de especies arbustivas
E. Zonificación y marcaje de zonas de regeneración, aprovechamiento y conservación.
F. Apertura y rehabilitación de brechas corta fuego
G. Colocación de letreros.
Para el caso de predios con aprovechamiento de resina de pino las actividades que podrán incluirse
en el proyecto son:
H. Remoción del suelo a través del subsoleo, rastreo u otro para favorecer la regeneración
natural.
I. Regeneración inducida
J. Apertura y rehabilitación de brechas cortafuego
K. Cercado para la protección de regeneración inducida

CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Consideraciones:

1) Se pueden presentar propuestas integrales en donde se realicen diversas actividades, las

cuales deben estar en concordancia con lo planteado en el Estudio Técnico o Aviso de
aprovechamiento no maderable autorizado.
 2) Es posible apoyar superficies de anualidades anteriores mientras se justifiquen las
actividades para cumplir con los objetivos del apoyo y, en la misma superficie no se duplique
con apoyos de años anteriores.

3) Para el caso de predios con aprovechamiento de resina, solo se apoyaran las prácticas que se
describen en los términos de referencia, siempre y cuando no se realicen en la misma
superficie que se encuentra bajo aprovechamiento forestal maderable.

1. Portada
Debe incluir la siguiente información
1) Nombre del solicitante.
2) En su caso, nombre del representante legal.
3) Tipo de productor
4) Nombre del predio o conjunto predial
5) Municipio y entidad federativa (con clave única INEGI).
6) Concepto de apoyo, tipo de prácticas solicitadas y especies bajo manejo (No Maderable).
7) Monto total del proyecto, aporte del solicitante, así como el monto solicitado a la CONAFOR.
8) Datos del prestador de servicios técnicos forestales responsable.
9) Lugar y fecha de elaboración.

2. Índice
Debe incluir la siguiente información
1) Capítulos y subcapítulos de la propuesta
2) Cuadros y figuras

3. Información General
Debe incluir la siguiente información:
1) Indicar si se trata de proyecto predial, conjunto predial.
2) Titular(es) del aprovechamiento.
3) Nombre del predio o predios, municipio y estado.
4) Tenencia de la tierra por predio (pequeña propiedad, ejido o comunidad).
5) Clasificación de superficies en hectáreas (ha) de cada predio (incluyendo: total, producción,
restauración, conservación y otros usos).
6) Ecosistema en que se ubica el o los predios.
7) Superficie que se beneficiará.
8) Método de manejo
9) Si se tiene presencia de personas Indígenas, y en su caso indicando cuál.
10) Si se tiene presencia e intervención de mujeres, y en su caso cuántas.
11) Si se tiene presencia de mujeres u hombres jóvenes (18-25 años), y en su caso cuántos
4. Actividades Propuestas
La ubicación de las actividades a realizar deberán estar en concordancia con:
1) Áreas de aprovechamiento
2) Método de aprovechamiento de acuerdo a la Norma Oficial por la cual esté regida.
Asimismo deberá anexar plano y shape de los polígonos, líneas o puntos de las actividades
propuestas y las áreas de aprovechamiento.
Las actividades complementarias como chapeos, limpias se podrán incluir como actividades a
realizar en la propuesta técnica, sin embargo no son susceptibles de apoyo y se deberán contemplar
como aportación de la persona solicitante.
Las actividades que se propongan en el proyecto, se deberán sustentar en lo que se establece en el
Estudio Técnico o Programa de Manejo Forestal Simplificado vigente en ejecución. Por lo cual para
definir qué actividades se recomienda se hagan las preguntas siguientes:

 ¿Qué actividades se establecen en el Estudio Técnico o Programa de Manejo Forestal

Simplificado vigente?
 ¿En qué punto del Estudio técnico o Programa de Manejo Forestal Simplificado se
establecen estas actividades?
 ¿Cuál es la condición actual del área propuesta para el proyecto?
 ¿Qué actividades se desean realizar con este apoyo?
 ¿Cuál es el objetivo de realizar estas actividades?
 ¿Por qué es importante la ejecución de estas actividades dentro de las áreas del
aprovechamiento?
 ¿Qué beneficios económicos, sociales y ambientales se producen por la ejecución de las
actividades solicitadas?
 ¿En qué área (ubicación y superficie) se determinó que debe realizarse esta actividad?
 ¿Por qué razón se decide realizar las actividades en esta ubicación y superficie?
 ¿Podría realizarse esta actividad dentro del área de aprovechamiento o en otra ubicación
con los mismos o mayores beneficios?
En la elaboración del proyecto se debe considerar para cada actividad susceptible de apoyo lo
siguiente:

 Podas de conformación de especies arbustivas

En los términos de referencia se indica que esta práctica es susceptible de apoyo para aquellas
especies donde su aprovechamiento es la hoja, con el objetivo de incrementar la producción de
follaje y frutos, tales como: orégano, damiana, palma guano, entre otros. Así mismo, deberá
mencionar el incremento esperado, para obtener una estimación sobre la producción esperada
en futuros aprovechamientos, la cual se establece en el Estudio Técnico.
En el planteamiento de la realización de esta práctica, se deberá plasmar la información sobre el
número de plantas por hectárea en el área de aprovechamiento, así como el equipo que será
utilizado para su realización.

 Zonificación y marcaje de zonas de regeneración, aprovechamiento y conservación.

Esta actividad consiste en seleccionar y marcar ejemplares sujetos a algún tipo de manejo o
tratamiento específico; tales como: con aprovechamiento, en veda o descanso, ejemplares
reproductores y semilleros; u otra condición de interés para el manejo de la especie.
En el caso del marcaje de ejemplares padre y madre, éstos deben contar con las características
fenotípicamente deseadas para su aprovechamiento como hojas de gran tamaño, buenos
productores de semillas, alta producción de resina, resistentes a plagas y enfermedades.
Para el caso de especies con sexos separados (dioicas), se deben identificar hembras y machos; si
estos son seleccionados con fines reproductivos se debe tomar en cuenta la proporción
adecuada entre machos y hembras, además de la distribución de estos en el terreno.
Esto se deberá determinar de acuerdo a lo planteado en el Estudio Técnico o Aviso de
aprovechamiento, y establecer el objetivo de llevar a cabo esta práctica, y en la que se deberá
mencionar la forma a realizar así como los tiempos idóneos para su realización.

 Revegetación en áreas bajo manejo y replantación de hijuelos.

Esta actividad se refiere al establecimiento de plantas, en áreas donde no se ha obtenido una
recuperación natural o que la cantidad de plantas por hectárea es muy baja, por lo que se
deberá plantear en forma detallada lo referente a la obtención del material a utilizar, la forma de
la replantación, densidad por hectárea, actividades adicionales para su éxito, así como la
temporada adecuada para su ejecución.
Aplicable para algunas agaváceas como el maguey, lechuguilla, así como candelilla, entre otros.

 Remoción del suelo a través de subsoleo, rastreo u otro para favorecer la regeneración natural

Se refiere a la remoción de suelo de manera mecánica o manual en sitios compactados y/o

encostrados, en terrenos planos y ondulados, con la finalidad de facilitar la regeneración de la
vegetación y evitar la erosión de suelo.
En el proyecto se debe mencionar la forma en que se realizara la remoción del suelo que puede
ser de la manera siguiente:
o Mediante la utilización de maquinaria y equipos especializados para remover el suelo
(ejemplo: utilización de tractor e instrumento como es arado o cuchilla para subsuelo
etc.)
o Mediante la utilización de bestias para accionar implementos como el arado
o Otro explicarlo

 Cercado de áreas con regeneración y conservación

Consiste en el establecimiento de alambre de púas, mínimo de 3 hilos, con la finalidad de evitar
el ingreso de ganado doméstico al área en donde se encuentra la regeneración a fin de que
haga la función de protección contra el pastoreo y con ello contribuir al establecimiento y
desarrollo de la revegetación.

 Apertura y rehabilitación de brechas corta fuego.

Esta actividad consiste en remover el material vegetativo hasta el suelo mineral, en franjas de un
ancho determinado de acuerdo al tipo de vegetación existente en el área, con el objetivo de
realizar acciones preventivas para controlar la incidencia y propagación de incendios forestales.
La apertura y rehabilitación de las brechas cortafuego será:

 De un ancho mínimo de 3 m, con remoción del material vegetativo hasta el suelo

mineral.
  Se deberán identificar en un plano, señalando el área que será protegida
 Describe las características del ecosistema y las especies que se protegerán.

 Colocación de letreros

El objetivo es para identificar áreas bajo manejo, prohibición de la extracción de flora y fauna
silvestre, entre otras.
Los letreros podrán ser de madera o de metal, de dimensiones variables dependiendo el lugar
donde se coloquen.
Se deberá justificar la instalación de los letreros, en base al lugar donde serán colocados, así
como el objetivo de su instalación.

Las actividades que podrán ser susceptibles de apoyo para aprovechamientos de resina, siempre y
cuando no se realicen en la misma superficie con aprovechamiento forestal maderable, son las
siguientes:

 Remoción del suelo a través del subsoleo, rastreo u otro para favorecer la regeneración

Se refiere a la remoción de suelo de manera mecánica o manual en sitios compactados y/o

encostrados, en terrenos planos y ondulados, con la finalidad de facilitar la regeneración natural
de la vegetación y evitar la erosión de suelo. Esta actividad sólo será apoyada en áreas bajo
manejo con aprovechamiento de resina y en donde la cobertura de copa no sobrepase el 40%.

 Regeneración inducida

Es aquella que se lleva a cabo con la intervención del ser humano, con el objetivo de recuperar
áreas arboladas que no han tenido una regeneración natural. Esta actividad sólo será apoyada
en áreas bajo manejo con aprovechamiento de resina y en donde la cobertura de copa no
sobrepase el 40%. Esta actividad no podrá ser apoyada en la misma superficie, donde se haya
apoyado la escarificación.

 Apertura y rehabilitación de brechas corta fuego.

Esta actividad consiste en remover el material vegetativo hasta el suelo mineral, en franjas de un
ancho determinado de acuerdo al tipo de vegetación existente en el área, con el objetivo de
realizar acciones preventivas para controlar la incidencia y propagación de incendios forestales.
La apertura y rehabilitación de las brechas cortafuego será:
 De un ancho mínimo de 3 m, con remoción del material vegetativo hasta el suelo
mineral.
 Se deberán identificar en un plano, señalando el área que será protegida
 Describe las características del ecosistema y las especies que se protegerán.

Cercado de áreas con regeneración

Consiste en el establecimiento de alambre de púas, mínimo de 3 hilos, con la finalidad de evitar

el ingreso de ganado doméstico al área en donde se encuentra la regeneración a fin de que
haga la función de protección contra el pastoreo y con ello contribuir al establecimiento y
desarrollo de la revegetación.
Esta práctica sólo será apoyada cuando a la vez se proponga la práctica de regeneración
inducida, para protección contra el pastoreo del ganado que pueda perjudicar a las plantas.

Notas:
 La actividad de escarificación y revegetación inducida no se podrán proponer en la misma
superficie.
El apoyo para regeneración inducida, no incluye la compra de la planta, esta se debe incluir
como aportación del solicitante.

5. Calendarización
Se deberá establecer el calendario de ejecución de las actividades, el cual no debe ser mayor a seis
meses, en base a los tiempos establecidos en las reglas de operación del Programa para el
Desarrollo Forestal Sustentable. Se deberá considerar los ciclos biológicos de la especie y épocas
idóneas para asegurar los resultados adecuados de acuerdo al ecosistema de que se trate.
Asimismo deberá describir las actividades que se realizarán como parte de la asistencia técnica para
la ejecución de las actividades propuestas (incluyendo la capacitación).
Por ejemplo:
1. Presentación de las obras a llevar a cabo, forma de realización y sus beneficios
2. Presentación de las metas y calendarización a los beneficiarios
3. Acompañamiento en la ubicación de los lugares donde se llevaran a cabo las
actividades comprometidas
4. Supervisión de las actividades realizadas
5. Visita de verificación y cuantificación de las actividades realizadas para dar por
concluidos los trabajos de campo.
6. Elaboración del Informe final de actividades
7. Presentación del informe final de actividades al beneficiario para su aceptación y
firma.
8. Acompañamiento a la entrega del informe final de actividades del Proyecto apoyado

Considere las siguientes preguntas guía:

 ¿Se requiere que las personas que ejecuten la actividad tengan alguna
capacitación/entrenamiento/conocimiento previo?
 ¿Qué características del área se necesitan tomar en cuenta para la ejecución de la actividad?
(condiciones físicas del área, especies involucradas, normatividad aplicable, etc.)
 ¿Qué serie de pasos hay que seguir para ejecutar la actividad?
 ¿Cuánto tiempo se requiere para realizar la actividad?
 ¿Es necesario considerar la época del año para realizar esta actividad?

Meses
Actividades, labores
1 2 3 4 5 6
 6. Presupuesto detallado de las labores o prácticas a realizar
Esta sección deberá considerar todas las actividades, incluyendo cantidades, costo total,
aportaciones del solicitante y monto solicitado a la CONAFOR (usar la tabla siguiente como guía y
señalar las partidas en el Formato Técnico Complementario para la Solicitud de apoyo).
A continuación se presenta el siguiente ejemplo:

Unidad Costo Monto Aportación

Monto
Actividad Cantidad de unitario solicitado del
Total ($)
Medida ($) solicitante

Replantación 15 ha $2,000 $30,000 $22,500 $7,500

de hijuelos

Tratamiento 5 ha $1,500 $7,500 $7,500 $0

al suelo para
favorecer la
regeneración

Cercado 2 km $20,000 $40,000 $30,000 $10,000

Total $77,500 $ 60,000 $17,500

Para este ejemplo: el total del monto solicitado para las actividades corresponde al monto máximo
de apoyo establecido en términos de referencia por la cantidad solicitada.

Monto a solicitado
$60,000
a la CONAFOR:

Monto a aportar
$17,500
por el solicitante:

En los términos de referencia se establecen los montos máximos de apoyo por actividad, mismos
que incluyen el pago por la asistencia técnica el cual no podrá superar el 15%
Así mismo, se deberá especificar si la aportación del solicitante será mediante efectivo para llevar a
cabo las actividades o en su caso será de manera en especie (Aportación de materiales que se
encuentran en los terrenos donde se ejecutaran las actividades)
Considere los siguientes puntos guía:
 Costo de materiales e insumos
 Costo de mano de obra (jornales)
  Costo de asistencia técnica
 Costos de transporte de personal/materiales
 Costos de capacitación (incluyendo el material didáctico requerido)
 Costo de renta de equipo especializado
 ¿Se consideraron aportaciones monetarias o en especie por parte del solicitante?¿A qué
monto equivale dicha aportación?
 ¿Se realizó una investigación de costos de insumos, material requerido? (cotizaciones)
 ¿Se tienen identificados los potenciales proveedores de materiales/insumos/
capacitaciones para el proyecto?
 Otras consideraciones:
 Se puede incluir cotizaciones para dar mayor sustento a la propuesta económica

7. Beneficios esperados
Identificar en una tabla los empleos a generar con el apoyo.

Hombres
y Mujeres Total Indígenas Indígenas Grupo
Empleos Hombres Mujeres Total
Jóvenes Indígenas hombres Mujeres indígena

Directos 20 5 10 25 20 5 25

Indirectos

Deberá realizar la descripción de los productos y valor de la producción que se obtendrán una vez
ejecutadas las prácticas de manejo.
Considere los siguientes puntos guía:
 ¿A qué etapa de producción impacta la práctica solicitada?
 ¿El impacto es cualitativo (calidad) o cuantitativo (cantidad)?
 ¿En qué manera (evidencia objetiva) se puede observar el impacto positivo de las actividades
solicitadas?
 ¿Cómo puede medirse el impacto positivo de las actividades en las condiciones del ecosistema
para la producción?
 ¿Qué tipo de productos no maderables se generan?
 ¿Cuál es la Cantidad/volumen promedio anual estimado a producir?
 ¿Cuál es el costo promedio actual del producto en el mercado (de ser posible mencionar las
fuentes de información)?
 ¿Cómo impacta la implementación de esta práctica en la calidad/precio del producto?
ANEXOS
 Los documentos y requisitos específicos señalados en el Anexo Técnico del Componente IV de
las Reglas de Operación.
 Polígonos, puntos o líneas en donde se ejecutarán los trabajos propuestos debidamente
georreferenciados, mismos que deberán atender a los parámetros para la generación de la
cartografía señalados en la fracción XXXVIII del artículo 3 de estas Reglas. Entregar los shapes
files y plano impreso.
 Copia del oficio de autorización u oficio de anuencia del aviso de aprovechamiento emitido por
la SEMARNAT de forma impresa y digital en formato PDF.
 Archivo electrónico legible del programa de manejo forestal simplificado o del Estudio Técnico
según corresponda; autorizado y vigente, en formato PDF.
 Archivo electrónico del último informe de las cantidades aprovechadas de conformidad con la
Norma Oficial Mexicana que regula su aprovechamiento de acuerdo al tipo producto,
incluyendo bitácora de ingreso a la SEMARNAT legible. Excepto quienes inician su primera
intervención y se encuentran dentro de las zonas de reactivación no maderable (áreas elegibles
para SAT 1.2.1 Prácticas en predios con producción no maderable).
 En su caso, la presentación de cotizaciones.
MAS INFORMACIÓN
La información adicional que considere pertinente.