IGUALDAD DE GÉNERO

MTRA. KENIA LÓPEZ RABADÁN

EL VOTO DE LA MUJER
EN MÉXICO

1917
 Promulgación de la Constitución en donde se
reconocen derechos sociales:
*Derecho al trabajo
*Salario mínimo
*Derecho a la huelga
*Derecho a la sindicalización
NO SE CONTEMPLARON DERECHOS DE LAS MUJERES
Constitución 1917
 Estableció una serie de garantías individuales que incluían
derechos para todo ‘individuo’ que se encontrara en la
República mexicana.
 El artículo 1 de la Carta Magna, establecía que, “En los
Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las
garantías que otorga está Constitución…”
No se hizo distinción alguna por sexo
(INVISIBILIZACIÓN DE LAS MUJERES)
 Sólo hizo mención expresa de las mujeres en el artículo 123 al
regular las relaciones laborales.

* Bonifaz Alfonzo, Leticia (2017).

 CONSTITUCIÓN DE 1917

Hermila Galindo propuso el derecho al voto de

la mujer, pero el constituyente se negó.

En el Diario de los Debates:

“La doctrina expuesta puede invocarse para resolver

negativamente la cuestión del sufragio femenino. El
hecho de que algunas mujeres excepcionales tengan las
condiciones necesarias para ejercer satisfactoriamente
los derechos políticos, no funda la conclusión de que
éstos deban concederse a las mujeres como clase. La
dificultad de hacer la selección justifica la negativa.”
DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DE LAS MUJERES
1923
 En Yucatán se reconoce para elecciones municipales y estatales.
Se eligieron 3 diputadas locales:
*Elvia Carrillo Puerto
*Raquel Dzib
*Beatriz Peniche de Ponce
*La regidora de Mérida, Rosa Torre.
Tras el homicidio del gobernador Felipe Carrillo Puerto en 1924, las 4 fueron
obligadas a renunciar.

1924
 En SLP se reconoce para elecciones municipales.

1925
 En Chiapas se reconoce para elecciones municipales y estatales.
DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DE LAS MUJERES
1947
 El 17 de febrero, en la presidencia de Miguel Alemán, se publicó en el DOF la
reforma al Art. 115.
Concedía a las mujeres el derecho a votar pero solo en elecciones
municipales

1952
4 de diciembre
Después de la toma de posesión de Adolfo Ruiz Cortines, el PAN pidió
concluir el trámite de la iniciativa de Lázaro Cárdenas.
9 de diciembre
El Presidente Ruiz Cortines presenta una nueva iniciativa para el mismo
objeto.
DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DE LAS MUJERES
1953
Se reconoce a las mujeres en la Constitución, sus derechos político-
electorales a votar y ser votadas.

1955
3 de julio de 1955
Es la primera elección en la que se aplica la reforma al artículo 34
Constitucional, que reconoce a las mujeres su calidad de ciudadanas.
La primera vez que una mujer emite su voto en elecciones federales.

Las Mujeres en Acción Nacional

Las mujeres han estado participando activamente en Acción
Nacional 1939, la sección femenina ya tenía su
desde la fundación en

primera presidenta nacional, Amelia Sodi Pallares.

FEMINISMO HUMANISTA
Históricamente, las mujeres han sufrido discriminación
en diversos ámbitos.

CONDICIÓN
MARCO JURIDICO TRABAJO PARTICIPACIÓN POLITICA
FAMILIA ECONOMICA

FEMINISMO
SURGEN

TEORÍA PRÁCTICA
ORGANIZACIONES MOVIMIENTOS
SOCIALES

Se visibilizan las discriminaciones que

sufren las mujeres por la única razón de
Buscan erradicar las
serlo
discriminaciones
FEMINISMO HUMANISTA
“…el panismo es necesariamente feminista”
LUIS FELIPE BRAVO MENA
¿Por qué?

 “El panismo contiene implícitamente la lucha por la

dignificación integral de la mujer: igualdad, no
discriminación, oportunidades, participación.”
 “No puede ser de otra manera en un partido que tiene
como principio doctrinario y fin político el
reconocimiento de la eminente dignidad de la persona
humana.”
 Las diferencias biológicas entre el hombre
SEXO y la mujer.

Se refiere a las identidades, las

funciones y los atributos
construidos socialmente de la
mujer y el hombre y al significado GÉNERO
social y cultural que la sociedad
atribuye a esas diferencias
biológicas.
* El Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer
conocido como Comité (CEDAW)
Derechos Humanos
 Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de:

RAZA

SEXO

NACIONALIDAD

ORIGEN ÉTNICO

LENGUA

RELIGIÓN

CUALQUIER OTRA CONDICIÓN

Derechos Humanos

DERECHO A
DERECHO A LIBERTAD DE
LA
LA VIDA EXPRESIÓN
EDUCACIÓN

DERECHO AL
OTROS…
TRABAJO

SON PARA TODA PERSONA, SIN DISCRIMINACIÓN ALGUNA.

DERECHOS HUMANOS (DERECHO HUMANO A LA IGUALDAD)

1974
 Se reconoció en la Constitución la igualdad jurídica entre el varón y la mujer.
(DERECHO HUMANO A LA IGUALDAD)
Derivó en la implementación de diversas medidas, en las
leyes y en políticas públicas, que han ido contribuyendo a
alcanzar la igualdad de hecho.
1975
 La declaración del Año de la Mujer.
 La Primera Conferencia Internacional de la Mujer llevada a cabo en México.

1979
 Se crea la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Contra la Mujer (CEDAW).
DERECHO HUMANO A LA IGUALDAD

1994
 México firma también la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención Belem Do Pará)

1995
 México participa en la IV Conferencia Internacional de la Mujer en Beijing.

Surgió la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing,

primeros documentos que tocaron la perspectiva de
género.
DERECHOS HUMANOS
Constitución General
Artículo 1o
 En México toda persona gozará de los derechos humanos que la
misma “reconoce” y los contenidos en los tratados internacionales
de los que el Estado mexicano sea parte.

Artículo 4o
 El varón y la mujer son iguales ante la ley.
Con la reforma en materia de derechos humanos del 10
de junio de 2011, se reconoce que la igualdad es un
derecho humano.
DERECHO HUMANO A LA IGUALDAD
 La Ley General para la Igualdad entre Mujeres
y Hombres, es mucho más amplia al hablarnos de
IGUALDAD.

PROPÓSITO:

Art. 1º “es regular y garantizar la igualdad de

oportunidades y de trato entre mujeres y hombres, proponer
los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten
a la Nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva
en los ámbitos público y privado, promoviendo el
empoderamiento de las mujeres y la lucha contra toda
discriminación basada en el sexo”.
LA IGUALDAD EN ACCIÓN NACIONAL
 Nuestro programa de Acción Política establece:
“Defendemos una sociedad para todos, donde gobierno y
sociedad colaboren para garantizar igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres y para superar la
posición socialmente desfavorable para la mujer”

Nuestra plataforma electoral 2018 contempla importantes temas para

garantizar los derechos humanos de las mujeres
Combatir el fenómeno de la Garantizar a las mujeres el derecho
feminización de la pobreza. de acceso a la justicia.
EL CAMINO A LA PARIDAD
CUOTAS DE GÉNERO = ACCIÓN AFIRMATIVA

Busca establecer un
porcentaje mínimo de
personas de un Se pretende producir un
colectivo que ha sido cambio cultural para
históricamente evitar el predominio de
discriminado y excluido un solo género en la
para garantizar de esfera política.
manera efectiva el
ejercicio de sus
derechos.
EL CAMINO A LA PARIDAD
Reforma Se establece que las candidaturas no excedan el
1996 70% de un mismo género (70/30)
Reforma Se establece que las candidaturas no excedan el
2008 60% de un mismo género (60/40).

Sentencia
Resolución “Anti Juanitas”: Cada partido deberá
2012 registrar fórmulas del mismo género
para diputaciones y senadurías.

Reforma Constitucional,
Reforma Paridad Legislativa 50/50
2014

Tribunal Electoral del Poder Judicial

Sentencia de la Federación resuelve
2015 paridad horizontal y vertical en Ayuntamientos

Iniciativa Iniciativa de Paridad de Género en todos los ordenes de

Iniciativa
2018
2018 gobierno y en todos los Poderes de la Unión. KLR y
otros.
EL CAMINO A LA PARIDAD
Constitución General
Con la reforma constitucional de 2014, los partidos políticos deben
garantizar la paridad de género en las candidaturas a legisladores
federales y locales.

Artículo 41. Inc. I. Párrafo 2o

“promover la participación del pueblo en la vida
democrática, contribuir a la integración de los órganos de
representación política y como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio
del poder público, de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulan y mediante el sufragio
universal, libre, secreto y directo, así como las reglas
para garantizar la paridad entre los géneros, en
candidaturas a legisladores federales y locales…”.
EL CAMINO A LA PARIDAD
RESOLUCIONES TRASCENDENTES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.

JURISPRUDENCIA 16/2012
RESOLUCIÓN “ANTIJUANITAS”
 Estableció que las fórmulas de Candidatos a Diputados y Senadores por
ambos principios deben integrarse con personas del mismo género.

JURISPRUDENCIA 7/2015
 Establece las dos dimensiones, horizontal y vertical, que debe tener la
paridad en Ayuntamientos.

Países como Noruega, Francia, Italia y Alemania que

aprobaron leyes de igualdad, el avance de la mujer en otros
ámbitos como el empresarial y el de administración es notable.
VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO
¿Qué es?
“una forma de discriminación que inhibe gravemente su
capacidad de gozar de derechos y libertades en pie de
igualdad con el hombre”
Recomendación General 19 de la CEDAW

Debido a la ausencia de un marco jurídico en especifico que permita

prevenir, atender y sancionar la violencia política de género…

Elaboraron Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

el Protocolo
para El Instituto Nacional Electoral
Atender la
Violencia
Política Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales
contra las
Mujeres Otras instituciones…
VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO
Protocolo para Atender la Violencia Política contra las
Mujeres
Objeto
 Detalla las obligaciones de las instituciones competentes para atender los casos
de violencia política de género.
 Los derechos de las víctimas.
 Las vías legales ante las cuales pueden acudir.

De acuerdo con el Protocolo…

“la violencia política contra las mujeres comprende todas aquellas acciones
u omisiones de personas, servidoras o servidores públicos que se dirigen a
una mujer por ser mujer (en razón de género), tienen un impacto
diferenciado en ellas o les afecta desproporcionadamente, con el objeto o
resultado de menoscabar o anular sus derechos político-electorales,
incluyendo el ejercicio del cargo. La violencia Política contra las mujeres
puede incluir, entre otras, violencia física, psicológica, simbólica , sexual,
patrimonial, económica o feminicida.”
VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO
2016
25 de Noviembre de 2016

 ACCIÓN NACIONAL fue el primero en aprobar un Protocolo de Atención a la

Violencia Política en razón de Género contra las Mujeres Militantes.

2017
23 de Noviembre de 2017
 ACCIÓN NACIONAL fue el primer partido en crear una Comisión para atender
los casos de violencia política en razón de género.
 La Comisión de Atención de la Violencia Politica en Razón de Género
contra las Mujeres Militantes del PAN es un órgano técnico colegiado que
atiende denuncias de las militantes por violencia política de género.
 Creada por la Comisión Permanente Nacional.
VIOLENCIA POLÍTICA DE GÉNERO

¡HAGAMOS UNA DINAMICA

(Por ejemplo, en candidatura/campaña)
LOGROS PARA MUJERES EN LOS GOBIERNOS
PANISTAS
2001
 Reforma a la Constitución para prohibir la discriminación por motivo
alguno, entre ellos el género.
 Ley y creación del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES).
 Programa Arranque parejo en la Vida, para atender a mujeres que no
eran beneficiarias de ningún sistema de seguridad social.

2002
 Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra
las Mujeres (PROEQUIDAD).
 Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Esta ley impulsa el
desarrollo humano integral de las personas adultas mayores observando el
principio de equidad de género.
 Se crea el Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores (INAPAM).
LOGROS PARA MUJERES EN LOS GOBIERNOS
PANISTAS
2003
 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
 Se reforma la Ley General de Salud, para establecer el Sistema de
Protección Social en Salud mediante en Programa Seguro Popular.

2004
 Programa de becas de apoyo a la educación básica de madres jóvenes y
jóvenes embarazadas (PROMAJOVEN) para que concluyan su educación
básica.
 Creación del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (MESECVI).
 Creación del Comité Nacional de Cáncer en la Mujer.
LOGROS PARA MUJERES EN LOS GOBIERNOS
PANISTAS
2006
 Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

2007
 Programa de Estancias Infantiles para apoyar a madres
trabajadoras (PEI). Hasta diciembre de 2017, el PEI había
beneficiado a 1,825,394 madres y padres solos y había
atendido a 2,174,415 niñas y niños (CONEVAL, 2018).
 Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
 Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC).
 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.
LOGROS PARA MUJERES EN LOS GOBIERNOS
PANISTAS
2008
 Creación de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las
Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA).
 Creación del Fondo de Apoyo a los Mecanismos para el Adelanto de las
Mujeres en las Entidades Federativas para la Atención Integral de las
Mujeres Víctimas de Violencia de Género (Fondo MVVG).

2009
 Se crea la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres (CONAVIM).

2011
 Reforma al Art. 1 Constitucional, la más importante en materia de
Derechos Humanos.
LOGROS PARA MUJERES EN LOS GOBIERNOS
PANISTAS
2011
 Actualización de la Norma Oficial Mexicana de Cáncer de Mama (NOM-
041-SSA2-2012), incrementando la capacidad para detección y
diagnóstico.
 Observatorio de Mortalidad Materna.

2012
 Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos
delitos.
 Tipificación del Feminicidio.
 Reforma a la Ley Federal del Trabajo para incorporar el concepto de
igualdad sustantiva.
IGUALDAD DE GÉNERO EN LA VIDA INTERNA DE
ACCIÓN NACIONAL

Somos el primer partido político en México en garantizar

la paridad al interior de sus órganos

REFORMA APROBADA POR LA XVIII ASAMBLEA NACIONAL

EXTRAORDINARIA, noviembre 2015…
Fue aprobada por el INE y publicada en el Diario Oficial de la Federación el
1 de Abril de 2016, quedó de manifiesto el compromiso de Acción
Nacional con promover y garantizar la participación de las mujeres.
IGUALDAD DE GÉNERO EN LA VIDA INTERNA DE
ACCIÓN NACIONAL
SE
REFORMARON Consejo Nacional
LOS
ESTATUTOS Consejos Estatales
PARA QUE
LOS
ORGANOS DE Comisión Permanente Nacional
DECISIÓN SE
COMPONGAN
EN PARIDAD Comisiones Permanentes en los Estados
50/50
Comité Ejecutivo Nacional

Comités Directivos Estatales y Municipales

 IGUALDAD DE
GÉNERO EN LA VIDA
INTERNA DE ACCIÓN
NACIONAL
 CONSEJO NACIONAL
Artículo 28.
El Consejo Nacional estará integrado por los
siguientes militantes:
…
n) Doscientos setenta Consejeros Nacionales electos
en las Asambleas Estatales y ratificados por la
Asamblea Nacional, de los cuales el cincuenta por
ciento serán de género distinto;
…
IGUALDAD DE GÉNERO
EN LA VIDA INTERNA
DE ACCIÓN NACIONAL
 COMISIÓN PERMANENTE NACIONAL
Artículo 37.
La Comisión Permanente del Consejo
Nacional estará integrada por los siguientes
militantes:
…
l) Cuarenta militantes del Partido, con una
militancia mínima de cinco años.
2. La designación de los miembros a que
hace referencia el inciso l) del numeral
anterior será hecha por el Consejo
Nacional, a propuesta de su Presidente en
dos terceras partes y la otra tercera parte a
propuesta de los Consejeros de acuerdo al
Reglamento. En ambos casos deberá de
considerarse que el cincuenta por ciento de
los electos será de género distinto.
…
IGUALDAD DE GÉNERO EN LA VIDA
INTERNA DE ACCIÓN NACIONAL

 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL

Artículo 52.
1. El Comité Ejecutivo Nacional estará
integrado por los siguientes militantes:
…
f) Siete militantes del Partido, con una
militancia mínima de cinco años; de los que
no podrán ser más de cuatro de un mismo
género.
…
IGUALDAD DE GÉNERO
EN LA VIDA INTERNA DE
ACCIÓN NACIONAL
 CONSEJOS ESTATALES
Artículo 61.
Los Consejos Estatales estarán integrados
por los siguientes militantes:
…
j) No menos de cuarenta ni más de cien
militanes del Partido, residentes en la
entidad federativa correspondiente, de los
cuales el cincuenta por ciento serán de
género distinto. Serán electos en Asamblea
Estatal de acuerdo al procedimiento
señalado por estos Estatutos y los
reglamentos correspondientes.
 IGUALDAD DE GÉNERO
EN LA VIDA INTERNA
DE ACCIÓN NACIONAL
 COMISIÓN PERMANENTE ESTATAL
Artículo 67.
1. La Comisión Permanente del Consejo
Estatal estará integrada por los
siguientes militantes:
…
j) Treinta militantes del Partido, con
una militancia mínima de cinco años.
2. La designación de los miembros a que
hace referencia el inciso j) del numeral
anterior será hecha por el Consejo
Estatal, a propuesta de su Presidente en
dos terceras partes, y la otra tercera
parte a propuesta de los Consejeros de
acuerdo al Reglamento. En ambos casos
deberá de considerarse que el
cincuenta por ciento de los electos será
de género distinto.
IGUALDAD DE GÉNERO EN
LA VIDA INTERNA DE
ACCIÓN NACIONAL

 COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL

Artículo 72.
1. Los Comités Directivos Estatales
se integran por los siguientes
militantes:
…
f) Siete militantes del Partido,
residentes en la entidad con una
militancia mínima de cinco años, de
los cuales no podrán ser más de
cuatro de un mismo género.
…
IGUALDAD DE GÉNERO EN LA VIDA INTERNA DE ACCIÓN
NACIONAL
 A la fecha sólo hemos tenido una Presidenta del Comité
Ejecutivo Nacional, Cecilia Romero Castillo.
 No ha habido Presidenta del CEN electa.

PRESIDENTAS DE COMITES DIRECTIVOS ESTATALES EN LA ACTUALIDAD

Janette Ovando Reazola CHIAPAS
Rocío Reza Saldaña CHIHUAHUA
Pilar Pérez Chavira JALISCO
Natividad Díaz Jiménez OAXACA
Genoveva Huerta Villegas PUEBLA
Noemí Luna Ayala ZACATECAS

¡AÚN FALTA MUCHO POR HACER!

 ¡GRACIAS!

@Kenialopezr

KeniaLopezRabadan1

@Kenialopezr
BIBLIOGRAFÍA
Leyes y Tratados:
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW).
 Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (Convención Belém do Pará).
 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Libros:
 Bonifaz Alfonzo, Leticia, (2017). La evolución de los derechos de las mujeres a partir
de la Constitución de 1917, Suprema Corte de Justicia de la Nación, México.
 García Prince, Evangelina. (2013). ¿Qué es Política Pública con Perspectiva de Género?
México, FLACSO Sede México.
 Varela, Nuria. (2019). Feminismo para principiantes, Penguin Random House, México.
Páginas Web:
 Instituto Nacional Electoral. Paridad en las Candidaturas.
http://igualdad.ine.mx/igualdad-paridad.html
 Organización de las Naciones Unidas. ¿Qué son los derechos Humanos?
http://www.un.org/es/sections/issues-depth/human-rights/index.html