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CAPÍTULO IX: RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DEL USUARIO......................................................29
CLÁUSULA 41 .- DERECHOS DE LOS USUARIOS......................................................................................29
CLÁUSULA 42 .- DE LAS RECLAMACIONES..............................................................................................31
CLÁUSULA 43 .- PROHIBICIÓN DE VENTAS ATADAS.................................................................................32
CAPÍTULO X: DE LAS TARIFAS..........................................................................................................32
CLÁUSULA 44 .- RÉGIMEN DE TARIFAS...................................................................................................32
CLÁUSULA 45 .- MODIFICACIÓN DEL PLIEGO TARIFARIO.......................................................................33
CLÁUSULA 46 .- FACTURACIÓN..............................................................................................................34
CAPÍTULO XI: GARANTÍAS Y SEGUROS.........................................................................................34
CLÁUSULA 47 .- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO...................................................34
CLÁUSULA 48 .- DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA....................................................................................35
CLÁUSULA 49 .- EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA........................................................................................35
CLÁUSULA 50 .- SEGUROS.......................................................................................................................36
CAPÍTULO XII: INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES Y SANCIONES..............................37
CLÁUSULA 51 .- NORMAS GENERALES....................................................................................................37
CLÁUSULA 52 .- INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES...........................................................................37
CLÁUSULA 53 .- SUBSANACIÓN..............................................................................................................40
CLÁUSULA 54 .- REINCIDENCIA..............................................................................................................40
CLÁUSULA 55 .- SANCIONES CONTRACTUALES.......................................................................................41
CLÁUSULA 56 .- ATENUANTES, AGRAVANTES Y GRADACIÓN DE LAS SANCIONES..................................41
CLÁUSULA 57 .- PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIÓN DE INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES E
IMPOSICIÓN DE SANCIONES......................................................................................................................43
CLÁUSULA 58 .- APELACIÓN E IMPUGNACIÓN........................................................................................44
CLÁUSULA 59 .- PUBLICIDAD DE LAS SANCIONES...................................................................................45
CLÁUSULA 60 .- REVERSIÓN...................................................................................................................45
CAPÍTULO XIII: TERMINACIÓN DEL CONTRATO.......................................................................48
CLÁUSULA 61 .- TERMINACIÓN DEL CONTRATO.....................................................................................48
CLÁUSULA 62 .- ACTA DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO........................................................................51
CAPÍTULO XIV: RIESGOS Y RESPONSABILIDADES....................................................................51
CLÁUSULA 63 .- RIESGOS........................................................................................................................51
CLÁUSULA 64 .- RESPONSABILIDADES TRIBUTARIAS..............................................................................52
CLÁUSULA 65 .- RESPONSABILIDADES LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL.......................................52
CLÁUSULA 66 .- RESPONSABILIDAD AMBIENTAL....................................................................................52
CAPÍTULO XV: FUERZA MAYOR.......................................................................................................52
CLÁUSULA 67 .- CONSECUENCIAS PROVENIENTES DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR.............................52
CLÁUSULA 68 .- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS....................................................................................53
CLÁUSULA 69 .- OTRAS CONTROVERSIAS...............................................................................................55
CAPÍTULO XVI: DISPOSICIONES FINALES....................................................................................55
CLÁUSULA 70 .- RECLAMOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS.................................................................55
CLÁUSULA 71 .- IDIOMA..........................................................................................................................55
CLÁUSULA 72 .- JURISDICCIÓN...............................................................................................................55
CLÁUSULA 73 .- LEGISLACIÓN................................................................................................................55
CLÁUSULA 74 .- MONEDA.......................................................................................................................55
CLÁUSULA 75 .- ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO................................................................................55
CLÁUSULA 76 .- DOMICILIO PARA COMUNICACIONES.............................................................................55
CLÁUSULA 77 .- ACUERDO GLOBAL........................................................................................................56
CLÁUSULA 78 .- NULIDAD PARCIAL Y SUPERVIVENCIA DEL CONTRATO.................................................56
CLÁUSULA 79 .- GASTOS.........................................................................................................................56
CLÁUSULA 80 .- CUANTÍA.......................................................................................................................56
Cláusula 81 .- Sustitución de Organismos..............................................................................................56
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Señor Notario, en el protocolo de escrituras públicas a su cargo, sírvase insertar una que
contiene el Contrato de Concesión para la Prestación de Servicios Móviles Avanzados,
al tenor de las siguientes cláusulas:
2.2 Mediante escritura pública otorgada el 2 de mayo de 1997, ante el Dr. Héctor
Vallejo, Notario Sexto del Cantón Quito, la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones, SENATEL, previa autorización del CONATEL, en
representación del Estado ecuatoriano, celebró el “Contrato Ratificatorio,
Modificatorio y Codificatorio del Contrato de Concesión para la Prestación del
Servicio de Telefonía Móvil Celular (STMC) y de Autorización para Uso de
Frecuencias Esenciales”, hasta el 26 de agosto de 2008. Con la suscripción de
dicho contrato se trajo a valor presente los montos a pagar por derechos de
concesión y se adecuó su contenido al marco jurídico vigente a la fecha de su
otorgamiento.
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que “la Secretaria Nacional de Telecomunicaciones tendrá todas las atribuciones y
facultades para efectuar y acordar los términos de la negociación y acordar las
cláusulas contractuales.”
3.1 Las Partes convienen en que los términos de este Contrato se interpretarán en el
sentido literal y obvio de las palabras, dentro del contexto del mismo y cuyo
objeto revele claramente la intención de las Partes, observando las siguientes
reglas:
a) Las cláusulas del Contrato se interpretarán unas por otras, dándose a cada una
el sentido que mejor convenga al Contrato en su totalidad;
b) El orden de los capítulos y las cláusulas no da prelación entre ellos, salvo
cuando expresamente se indique lo contrario;
c) Los títulos de los capítulos y los nombres de las cláusulas utilizados en el
Contrato sirven sólo para referencia y no afectarán el entendimiento de su texto
y alcance;
d) Cuando los términos se hallen definidos en la Legislación Aplicable, se estará a
tal definición; y
e) Las Regulaciones del CONATEL serán interpretadas en su tenor literal. En
caso de duda respecto de tales Regulaciones corresponde al CONATEL realizar
la interpretación, la misma que será obligatoria.
3.2 El Contrato ha sido redactado en idioma castellano y será considerado para todos
sus efectos como el único instrumento válido y original. Las comunicaciones que
se cursaren las Partes serán redactadas en idioma castellano.
4.1 Para todos los efectos de este Contrato se aplicarán las definiciones constantes en
el Anexo 1.
4.2 Los términos que no estén definidos en el Anexo 1 y sin embargo aparecen en el
Contrato o en sus Anexos, se remitirán a las definiciones establecidas en la
Legislación Aplicable.
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4.3 En caso de persistir la duda sobre la definición de un término le corresponde al
CONATEL interpretarlo y tal interpretación será obligatoria. La Sociedad
Concesionaria tendrá derecho a impugnar la interpretación efectuada por el
CONATEL, de conformidad con la Cláusula 2, Solución de Controversias.
5.2 Documentos Anexos.- Forman parte del presente Contrato, los siguientes Anexos:
a) Anexo 1: Definiciones;
b) Anexo 2: Plan Mínimo de Expansión;
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c) Anexo 3: Asignación de Frecuencias Esenciales;
d) Anexo 4: Pliego Tarifario Inicial;
e) Anexo 5: Parámetros de Calidad;
f) Anexo 6: Infraestructura Inicial, y;
g) Anexo 7: Composición Accionaria.
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concesión de bandas de Frecuencias Esenciales, de conformidad con lo
establecido en el Anexo 3 de este Contrato.
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considere pertinentes para asegurar la continuidad en la prestación de los
Servicios Concesionados.
2.5 Dentro del Plazo de ciento ochenta (180) días contados a partir de la finalización
del plazo establecido para que la Sociedad Concesionaria presente su posición de
conformidad con el literal b del numeral 2.4, en el caso de que el CONATEL
estableciere que la Sociedad Concesionaria está en capacidad legal, técnica y
financiera para continuar con la prestación de los servicios, con base en el
contenido de los informes del literal c del numeral 2.4 y, salvo que el CONATEL
determinase, sobre la base de la revisión del contenido de los informes
presentados de acuerdo con los literales b y c del numeral 2.4 del Contrato que no
es conveniente para el interés público, el CONATEL dispondrá dar inicio al
proceso de negociación para la renovación, conforme al procedimiento del
numeral 2.6.
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2.6 Proceso de negociación de la renovación.- La SENATEL será responsable de
llevar adelante el proceso de negociación de la renovación de la Concesión,
siguiendo para el efecto las políticas y lineamientos que imparta el CONATEL,
incluyendo términos, condiciones y plazos. La SENATEL realizará este proceso
dentro de un plazo de dos (2) años calendario contados a partir de la fecha en la
que el CONATEL resolvió continuar con la renovación prevista en el numeral 2.5
de esta Cláusula. Este proceso tendrá por objeto negociar con la Sociedad
Concesionaria los términos de la renovación de la Concesión y del respectivo
contrato, proceso que se desarrollará de la siguiente forma:
a) La SENATEL dentro del Plazo de noventa (90) días, contados a partir de la
fecha en la que el CONATEL autorizó continuar con la renovación conforme al
numeral 2.5 de la presente Cláusula, pondrá en conocimiento del CONATEL el
proyecto de contrato. El CONATEL en un Plazo de sesenta (60) días aprobará
el proyecto de contrato para la renovación de la Concesión y dispondrá su
publicación en la página electrónica institucional. Dentro de los próximos diez
(10) días dicho proyecto será puesto en conocimiento de la Sociedad
Concesionaria sin que constituya limitación para llegar a acuerdos y textos de
consenso entre las Partes.
b) No antes de treinta (30) días, ni después de cuarenta y cinco (45) días de
enviado el proyecto de contrato aprobado por el CONATEL a la Sociedad
Concesionaria, la SENATEL convocará a reuniones de trabajo a las que
asistirán representantes de las Partes, con el propósito de alcanzar un acuerdo.
Todas las reuniones de trabajo, a solicitud de una de las Partes, contarán con la
presencia de un veedor independiente, a menos que por mutuo acuerdo y por
escrito, se haya decidido que tal presencia no sea necesaria. La contratación de
este veedor será de responsabilidad y estará a cargo de la SENATEL.
c) Las reuniones de trabajo deberán concluir en un Plazo máximo de ciento veinte
(120) días a partir del día de su inicio. Los resultados de las reuniones de
trabajo constarán en actas que deberán ser suscritas por los representantes de
las Partes que asistan a tales reuniones.
d) En el Plazo de treinta (30) días, contados luego de concluidas las reuniones de
trabajo, la SENATEL, de existir una propuesta del texto del acuerdo final
negociado entre las Partes, pondrá en conocimiento del CONATEL un informe
que contenga la referida propuesta. Tal propuesta será sujeta a la aprobación
del CONATEL.
e) En caso de no existir una propuesta de acuerdo sobre los términos y
condiciones de la renovación, la SENATEL informará al CONATEL sobre el
particular para que éste dé lineamientos a la SENATEL, en un Plazo de treinta
(30) días contados a partir de que la SENATEL informó al CONATEL, a fin de
continuar con la negociación o proceder de conformidad con el literal f de la
presente Cláusula. En caso de continuar con la negociación se procederá
conforme lo establecido en el literal c de la presente Cláusula, pudiendo darse
esta negociación por una sola vez.
f) Si el CONATEL resuelve no continuar con las negociaciones y no renovar la
Concesión podrá disponer a la SENATEL dar inicio al Proceso Público
Competitivo para la selección de un concesionario, de conformidad con el
Ordenamiento Jurídico Vigente al momento de iniciar el referido Proceso
Público Competitivo.
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2.7 Si durante el proceso de negociación de la renovación de la Concesión, la Sociedad
Concesionaria incurriere en causal que haya dado lugar a la emisión de la
resolución de terminación unilateral o revocatoria del presente Contrato de
Concesión, cualquier propuesta de acuerdo quedará sin efecto sin que la Sociedad
Concesionaria tenga derecho a formular reclamo de naturaleza alguna, sobre este
aspecto. El CONATEL dispondrá dar inicio al Procedimiento Público Competitivo
para la selección del nuevo concesionario.
Son obligaciones de la Sociedad Concesionaria, además de las que se deriven del texto
del presente Contrato y las establecidas en la Legislación Aplicable, las siguientes:
1.3 Prestar los Servicios Concesionados de conformidad con los términos de este
Contrato, la Legislación Aplicable, los parámetros de calidad establecidos en el
Anexo 5, y las excepciones de los numerales 34.5 y 34.7;
1.4 Asegurar el acceso gratuito de todos sus Usuarios a los servicios públicos de
emergencia definidos como tales por el CONATEL;
1.8 Prestar todas las facilidades a la SUPTEL para que inspeccione y realice las
pruebas necesarias para evaluar la calidad del servicio;
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1.9 Presentar en forma periódica a la SENATEL y a la SUPTEL, acorde con sus
requerimientos, todos los datos, documentación e información referentes a la
operación de los Servicios de Telecomunicaciones Concesionados y a la ejecución
del Contrato en aplicación de la Cláusula 11 del presente Contrato;
1.10 Registrar las solicitudes de servicio hechas por escrito, en un archivo electrónico
que se mantendrá en orden cronológico de presentación. La Sociedad
Concesionaria mantendrá registros confiables de los nombres de las personas
cuyas solicitudes de servicio no hayan sido atendidas, los mismos que estarán a
disposición de la SENATEL y de la SUPTEL cuando éstas lo requieran;
1.11 Recibir y atender los reclamos de los Usuarios, en días y horas hábiles, los que
podrán hacerse mediante atención presencial en los centros de atención al usuario
en los días y horas en los que exista atención al público para venta de servicios, en
páginas electrónicas o en centros de llamadas (call center), estos dos últimos con
atención durante veinticuatro (24) horas, todos los días del año;
1.12 Dentro de los primeros dos años de la entrada en vigencia del presente Contrato, la
Sociedad Concesionaria deberá instalar centros de atención al usuario propios o
de terceros, por lo menos, en cada provincia, que podrán ser compartidos con la
venta de productos, con todas las facilidades y atribuciones para gestionar todo
tipo de reclamos. En aquellas ciudades donde el número de habitantes sea mayor
de cincuenta mil (50.000) se deberá instalar un centro de atención al usuario. Por
cada doscientos mil (200.000) habitantes adicionales, se instalará un nuevo centro
de atención al usuario;
1.13 Pagar a la SENATEL los Derechos de Concesión y tarifas por uso de frecuencias
de acuerdo a lo estipulado en el presente Contrato y en la Legislación Aplicable;
1.14 Registrar, atender y gestionar los reclamos relacionados con la prestación de los
Servicios Concesionados, de conformidad con lo establecido en el Anexo 5 del
presente Contrato. Dicho registro deberá estar a disposición de la SENATEL y de
la SUPTEL cuando éstas lo requieran. El registro deberá contener, al menos, los
siguientes datos: (i) nombre del usuario, (ii) motivo de la queja, (iii) el resultado y
(iv) el tiempo que tomó la solución de la queja, para lo cuál la SENATEL y la
SUPTEL establecerán el formato único conforme lo previsto en el Anexo 5;
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1.18 Llevar Contabilidades Separadas cuando se preste más de un servicio de
telecomunicaciones y, presentar los respectivos informes a la SENATEL y a la
SUPTEL;
1.21 Presentar, en un Plazo de sesenta (60) días para aprobación del CONATEL los
modelos de contrato para la prestación de servicios a ser suscritos con los
Clientes, que deberán observar los requisitos que señale la Legislación Aplicable
y el Ordenamiento Jurídico Vigente;
1.22 Utilizar los modelos de contrato con los Usuarios que hayan sido aprobados por el
CONATEL o aquellos de otros prestadores del SMA o del Servicio Telefónico de
Larga Distancia Internacional que hayan sido aprobados por el CONATEL, para la
prestación del SMA o del Servicio Telefónico de Larga Distancia Internacional;
1.24 Operar la Red exclusivamente en las frecuencias a las que se refiere la Cláusula 3 y
el Anexo 3 del presente Contrato;
1.26 Instalar en sus sistemas las facilidades necesarias para que sus Usuarios puedan
seleccionar al prestador del Servicio Telefónico de Larga Distancia Internacional,
de conformidad con la Legislación Aplicable;
1.27 Prestar los servicios a quienes los soliciten, en condiciones equitativas, sin
establecer discriminaciones, de acuerdo con lo establecido en la Cláusula 1 de este
Contrato;
1.28 Prestar los servicios a los Usuarios en los términos y condiciones establecidos en
sus contratos;
1.31 Apoyar con su infraestructura a los organismos competentes que les posibilite a
éstos activar y ampliar la cobertura de las redes de alarma temprana para la
prevención y mitigación de desastres naturales;
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1.32 Facilitar la difusión de alertas emanadas de la autoridad competente, que sus
servicios lo permitan, por razones de seguridad nacional o desastres naturales;
1.33 Habilitar en sus sistemas las facilidades necesarias para que los Usuarios puedan
mantener su número (portabilidad numérica), de conformidad con las
Regulaciones que dicte el CONATEL;
1.34 Tener capacidad técnica para satisfacer los requerimientos de tráfico generado por
los Usuarios, en condiciones normales de uso, durante toda la duración de la
Concesión, cumpliendo con los Parámetros Mínimos de Calidad previstos en el
Anexo 5 y los que en lo posterior apruebe el CONATEL, conforme a la
Legislación Aplicable;
1.35 Publicar en su página electrónica los diferentes Planes Tarifarios así como los
índices de calidad previstos en el Anexo 5;
1.36 Cumplir con las condiciones señaladas en las Disposiciones de Interconexión que
emita la SENATEL, sin perjuicio de los recursos que pueda interponer la Sociedad
Concesionaria, de conformidad con la Legislación Aplicable; e,
1.37 Incluir en las facturas emitidas a los usuarios, un texto que indique que los
usuarios que tengan reclamos también pueden comunicarse al número
proporcionado por la SUPTEL para su centro de atención al usuario.
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Cláusula 3.- Inversiones
4.2 La autorización será otorgada o denegada por el CONATEL dentro del Plazo de
noventa (90) días a partir de la fecha en que la Sociedad Concesionaria presente
su solicitud con los justificativos que correspondan. La autorización no será
negada sin justa y razonable causa. En el evento de que el CONATEL no conteste
la solicitud dentro del plazo antes indicado, se entenderá que la autorización ha
sido concedida.
4.4 La Sociedad Concesionaria, dentro del Plazo de quince (15) días, luego de
inscribir en el Registro Mercantil, informará sobre cualquier caso de aumento o
reducción del capital, independientemente de los trámites, gestiones y
procedimientos que correspondan seguirse ante las autoridades de control
societario.
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participaciones o ejercer el control en otras empresas que presten el SMA o el
Servicio de Telefonía Móvil Celular (STMC).
5.2 Para el caso en que la Sociedad Concesionaria, sus accionistas o sus Empresas
Relacionadas directa o indirectamente adquieran acciones o participaciones o
ejerzan el control en otras empresas que presten otros servicios de
telecomunicaciones distintos al SMA o al STMC, deberán notificar al CONATEL
en un Plazo de diez (10) días luego de efectuada tal transacción. La transacción u
operación estará sujeta a la Legislación Aplicable y al Ordenamiento Jurídico
Vigente.
Los derechos de concesión se pagarán en dos partes: un valor fijo pagadero a una fecha
determinada y un valor variable como un porcentaje de los Ingresos Facturados y
Percibidos durante los quince (15) años del período de concesión. El detalle del pago es
el siguiente:
El pago del valor variable anual se realizará cada 30 de abril del año siguiente al
cierre del respectivo ejercicio económico. El primer pago corresponderá al 2.93%
de los Ingresos Facturados y Percibidos del período comprendido entre el 27 de
agosto de 2008 y el 31 de diciembre de 2008 y el último pago corresponderá al
2.93% de los Ingresos Facturados y Percibidos del período comprendido entre el 1
de enero de 2023 y el 27 de agosto de 2023. Para el resto de años se aplicará el
2.93% de los Ingresos Facturados y Percibidos para el período 1 de enero a 31 de
diciembre de cada año.
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Cláusula 8.- Del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones
8.1 La Sociedad Concesionaria contribuirá anualmente con el uno por ciento (1%) de
los Ingresos Facturados y Percibidos por sus servicios del año inmediato anterior,
para el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones en Áreas Rurales y
Urbano Marginales (FODETEL).
8.2 La contribución del uno por ciento (1%) de los Ingresos Facturados y Percibidos
del año inmediato anterior, por parte de la Sociedad Concesionaria, se realizará
trimestralmente, dentro de los primeros quince (15) días siguientes a la
terminación de cada trimestre del año calendario. Para el cálculo del primer año,
se lo hará con base a un cierre aproximado trimestral que se reliquidará al final del
primer año calendario con base en los Ingresos Facturados y Percibidos cerrados,
para esta liquidación no se cargarán intereses. En adelante se pagará sobre los
ingresos del año inmediato anterior.
En la liquidación del primer trimestre del primer año calendario, se incluirá el
período que va comprendido entre la Fecha de Entrada en Vigencia del Contrato y
el 31 de diciembre de 2008.
8.3 Una vez que la Sociedad Concesionaria presente los estados financieros anuales
debidamente auditados, la SENATEL, dentro de los siguientes treinta (30) días
hábiles, realizará el proceso de revisión y reliquidación de la contribución anual
para el FODETEL. En caso de que existieren saldos a favor de la SENATEL, el
pago se efectuará dentro de los diez (10) días hábiles siguientes. De no efectuarse
el pago, se aplicarán los intereses correspondientes descritos en el numeral
anterior. Si existiere un saldo a favor de la Sociedad Concesionaria, éste se
compensará en la forma prevista en el numeral anterior.
8.4 La contribución del uno por ciento (1%) para el FODETEL podrá cancelarse total
o parcialmente mediante la prestación de servicios en zonas que acuerden las
Partes y que se enmarquen dentro del Plan de Servicio Universal.
9.1 Los valores adeudados a la SENATEL que no fueren cancelados dentro de los
Plazos o Términos establecidos, darán lugar a que la SENATEL ejecute parcial o
totalmente la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, para hacer efectivo el
pago de los valores adeudados. La Sociedad Concesionaria, de manera inmediata,
tendrá la obligación de reponer la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato en
los términos señalados en el presente instrumento.
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9.2 Los valores adeudados a la SENATEL por parte de la Sociedad Concesionaria y
que no fueren cancelados dentro de los Plazos o Términos establecidos en las
correspondientes solicitudes de pago, causarán intereses de conformidad a lo
previsto en el Código Tributario, desde la fecha del incumplimiento hasta la fecha
efectiva de pago. De persistir la mora en un Plazo de treinta (30) días, se ejecutará
total o parcialmente la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato de
conformidad a lo establecido en la Cláusula 3.
10.2 La ejecución del Plan Mínimo de Expansión puede ser modificada por mutuo
acuerdo, siempre y cuando se mantenga la meta global establecida en el Anexo 2.
La Sociedad Concesionaria y la SENATEL podrán solicitar o proponer,
respectivamente, la modificación de la ejecución del Plan Mínimo de Expansión
hasta seis (6) meses antes del vencimiento de cualquiera de los períodos previstos
en el Anexo 2.
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3) Reporte de Frecuencias Esenciales por Radiobase (RBS), y Frecuencias No
Esenciales utilizadas, de acuerdo al formato que determine la SENATEL.
b) Información trimestral.- A presentarse, según corresponda hasta el 15 de abril,
el 15 de julio, el 15 de octubre o el 15 de enero, de conformidad con el formato
que establezca la SENATEL.
1) Total de minutos de tráfico telefónico cursados, salientes, entrantes y dentro
de la propia red. Total de minutos por interconexión entrante y saliente, por
operadora y conforme a la clasificación de tráficos establecidos en los
acuerdos o disposiciones de interconexión con los que se realiza la
liquidación. Total de minutos de tráfico telefónico, entrantes y salientes por
nodo de conmutación. Todo lo anterior registrado mensualmente;
2) Total de minutos de tráfico telefónico facturados y su valor para pospago
salientes, entrantes y dentro de la red. Total de minutos de tráfico tasado y
su valor para prepago salientes, entrantes y dentro de la red. Todo lo anterior
registrado mensualmente;
3) Total de mensajes cortos facturados y su valor para pospago salientes,
entrantes y dentro de la red. Total de mensajes cortos tasados y su valor para
prepago salientes, entrantes y dentro de la red. Total de mensajes cortos por
interconexión entrante y saliente y sus respectivos valores, por operadora.
Todo lo anterior registrado mensualmente;
4) Para servicios facturados o tasados de cualquier otra naturaleza, deberá
reportarse el volumen total de tráfico y sus respectivos valores totales
cobrados, para prepago y pospago, saliente, entrante, dentro de la red y de
interconexión por operadora. Todo lo anterior registrado mensualmente;
5) Para servicios facturados de cualquier naturaleza de larga distancia
internacional, deberá reportarse el volumen total de tráfico y sus respectivos
valores totales cobrados, para prepago y pospago, saliente, entrante y a otras
operadoras. Todo lo anterior registrado mensualmente;
6) Tráfico cursado en Erlangs en la Hora Cargada, por celda, medidos durante
todos los días del trimestre;
7) Actualización del inventario de las Radiobases en operación;
8) Número de minutos procesados por tecnología tales como CDMA, GSM u
otras que pudieran implementarse en el futuro.
c) Información semestral.- A presentarse hasta el 31 de julio y 31 de enero de
cada año, de conformidad con el formato que establezca la SENATEL:
1) Diagrama de la arquitectura de la red que muestre, como mínimo, red de
acceso, transporte, conmutación y plataformas de servicios con su ubicación
geográfica.
2) Encuestas definidas en el Anexo 5; y,
3) Hora Cargada del sistema por controladora de Radiobases, medido
diariamente.
d) Información Anual.- A presentarse hasta el 30 de junio de cada año:
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1) Copia de los Estados Financieros auditados por una compañía auditora
externa, nacional o internacional presentados a la Superintendencia de
Compañías;
2) Copia de la declaración del impuesto a la renta presentada a la autoridad
competente;
3) Reportes de Contabilidades Separadas;
4) Certificado de cumplimiento de obligaciones emitido por la
Superintendencia de Compañías; y,
5) Estado pormenorizado de la ejecución del Plan Mínimo de Expansión.
En el primer reporte que corresponda a la información trimestral y semestral se
incluirá el período correspondiente al 27 de agosto de 2008 al 31 de diciembre de
2008.
11.4 Este sistema automatizado deberá estar operativo en el término de sesenta (60)
días contados a partir de la Fecha de Entrada en Vigencia de este Contrato. La
información de respaldo correspondiente a lo mostrado por el sistema deberá estar
disponible para su verificación, hasta seis (6) meses después de su carga.
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b) Porcentaje de carga de los procesadores de las centrales de conmutación
medido en la Hora Cargada, correspondiente a la última semana del mes de
octubre y a las tres primeras semanas del mes de noviembre;
c) Tráfico medido en Erlangs en la Hora Cargada de la primera semana del mes
de noviembre, por celda; y,
d) Tráfico de mensajes cortos o de cualquier otra naturaleza en la Hora Cargada
medido en su plataforma correspondiente a todos los días de la primera semana
del mes de noviembre.
1.1 La Sociedad Concesionaria tiene el derecho de interconectar su red con las redes
de los operadores de telecomunicaciones a quienes solicite, de conformidad con la
Legislación Aplicable.
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2.3 Otros Permisos distintos a los de Telecomunicaciones.- La Sociedad
Concesionaria deberá obtener de las Instituciones del Estado, las autorizaciones,
licencias, derechos de uso y ocupación de derechos de vía estatales o del régimen
seccional o permisos necesarios, incluyendo licencias o permisos de construcción
y otros distintos de los de Telecomunicaciones, para construir, implementar,
modificar y remover instalaciones y construcciones que requiera para la
prestación de los Servicios Concesionados de acuerdo al Ordenamiento Jurídico
Vigente.
Este Contrato se regirá por la Legislación Aplicable, tal como está definido en el Anexo
1 del presente Contrato.
5.3 En cualquier caso, la Sociedad Concesionaria siempre será la responsable ante los
Usuarios y ante los organismos de control, regulación y administración por la
prestación de los Servicios Concesionados en los términos definidos en el
presente Contrato y la Legislación Aplicable.
5.4 Los contratos o acuerdos que la Sociedad Concesionaria suscriba con terceros,
incluyendo los de reventa antes aludidos, no podrán contener estipulaciones que
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de alguna manera limiten parcial o totalmente dicha responsabilidad o transfieran
los derechos y obligaciones que asume por este Contrato.
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Cláusula 2.- Tratamiento de bienes al término de la Concesión
2.3 Sin perjuicio de lo antes indicado, todos los Bienes Afectos a la Prestación del
Servicio Concesionado, y con el objeto de garantizar la continuidad del servicio,
serán transferidos al Estado considerando lo previsto en la Cláusula 10 del
presente Contrato y en la Legislación Aplicable.
La imposición de servidumbres, así como las expropiaciones de los bienes que sean
necesarios para que la Sociedad Concesionaria pueda cumplir plenamente con las
obligaciones que asume mediante el presente Contrato, se harán de acuerdo al
Ordenamiento Jurídico Vigente.
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1.4 La SENATEL informará a la ciudadanía e Instituciones del Estado sobre la
Regulación de emisiones de radiaciones no ionizantes. La SUPTEL, a su vez,
publicará en su página electrónica, periódicamente, los resultados de las
mediciones de las emisiones de radiaciones no ionizantes efectuadas en las
Radiobases instaladas. La SENATEL acudirá ante las distintas instituciones del
Estado para asesorar, apoyarlas técnicamente y procurar, en la medida de lo
posible, que las normas emitidas por las referidas instituciones permitan la
instalación de Radiobases de la Sociedad Concesionaria.
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documentación referida en el inciso anterior. Esta documentación servirá de base
para realizar auditorías al Sistema de Medición y Control de la Calidad del
Servicio.
1.2 Continuidad de los Servicios Concesionados.- Salvo los casos previstos en este
Contrato, la Sociedad Concesionaria no podrá interrumpir, suspender o
discontinuar la prestación de los Servicios Concesionados, en todo o en parte, sin
autorización previa de la SENATEL, la misma que entrará en vigencia una vez
notificada la SUPTEL. Esta autorización no se requerirá para la reubicación de
terminales de Servicios Finales de Telecomunicaciones a través de terminales de
telecomunicaciones de uso público.
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a) Para el SMA.- En los casos en que la Sociedad Concesionaria requiera realizar
trabajos de mantenimiento preventivo o mejoras tecnológicas en su
infraestructura que interrumpan la prestación de los Servicios Concesionados,
por un lapso mayor de una (1) hora, comunicará esta situación por escrito a la
SENATEL, la SUPTEL y a los Usuarios a través de un medio de comunicación
masivo y del propio servicio; en ambos casos, con una anticipación no menor
de tres (3) días calendario previas al inicio del mantenimiento.
b) Terminales Inalámbricos de Uso Público.- En los casos en los que la Sociedad
Concesionaria requiera realizar trabajos de mantenimiento preventivo o
mejoras tecnológicas en su infraestructura que interrumpa la prestación de los
Servicios Concesionados a través de dichos terminales, en un porcentaje
superior al cinco por ciento (5%) de los mismos, por un lapso mayor de una (1)
hora, comunicará esta situación por escrito a la SENATEL y la SUPTEL, con
una anticipación no menor de tres (3) días calendario.
1.7 Suspensión de los servicios a los Usuarios.- Los servicios a los Usuarios podrán
ser suspendidos por las siguientes causas:
a) La Sociedad Concesionaria podrá suspender a los Usuarios la prestación de los
Servicios Concesionados, conforme a las condiciones que para el efecto se
estipulen en el contrato de adhesión.
b) La Sociedad Concesionaria podrá suspender el servicio a uno o más Usuarios
cuando éstos hagan uso indebido o fraudulento del servicio, pongan en riesgo
la seguridad o la calidad de la red, y en general, realicen actividades no
autorizadas por la Sociedad Concesionaria o prohibidas por la Legislación
Aplicable. De estos actos la Sociedad Concesionaria comunicará a la SUPTEL.
c) La SUPTEL podrá disponer que la Sociedad Concesionaria suspenda el
servicio a sus Usuarios, cuando haya determinado que las líneas asignadas han
sido utilizadas para la prestación de servicios de telecomunicaciones no
autorizados.
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1.8 Compensación al Usuario.- Cuando la prestación del servicio se interrumpa o
sufra alteraciones por causas imputables a la Sociedad Concesionaria, que
impliquen el incumplimiento de los Parámetros Mínimos de Calidad y hayan sido
determinadas técnicamente por la SUPTEL, la Sociedad Concesionaria deberá
reintegrar o compensar, a elección del Usuario, la parte proporcional de los
servicios no prestados, dentro del Plazo de treinta (30) días contados desde la
fecha en que se produjo la Interrupción o alteración. Asimismo, la Sociedad
Concesionaria, de acuerdo con la Legislación Aplicable, deberá reintegrar o
compensar a los Usuarios, a elección de estos, aquellos valores cobrados
indebidamente. La Sociedad Concesionaria deberá incorporar las presentes
disposiciones en los contratos que celebre con sus Usuarios.
2.3 La Sociedad Concesionaria tendrá derecho a recibir una indemnización por parte
del Estado, equivalente al justo valor del servicio, de los bienes o a su precio
según el costo estimado al ser requisados de conformidad con el Ordenamiento
Jurídico Vigente para los casos de emergencia.
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3.3 Seguridad Nacional.- La Sociedad Concesionaria mantendrá en reserva datos de
manera que no se atente contra la Seguridad Nacional en la defensa de la
Soberanía e Integridad Territorial con base en la Legislación Aplicable.
3.4 Manejo de la base de datos de los Usuarios.- El manejo de la base de datos de los
Usuarios que contenga sus datos personales, se regirá por:
a) Exactitud de la información consignada por el Usuario;
b) Pertinencia de la información;
c) Temporalidad de la información o tiempo máximo necesario para su uso; y,
d) Confidencialidad de la información.
La Sociedad Concesionaria está prohibida de difundir, distribuir o intercambiar la
Base de Datos de sus Usuarios, sin el consentimiento escrito, previo, claro y
expresado por el Usuario. En cualquier momento, el Usuario podrá revocar su
consentimiento, notificándolo por cualquier medio a la Sociedad Concesionaria, la
que efectuará los cambios operativos correspondientes sin costo alguno.
3.6 Las obligaciones a las que se refieren los numerales 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4 que
anteceden, no limitan los derechos de la SENATEL ni de la SUPTEL para acceder
a lo que se considera Información Pública en los términos que establezca la
Legislación Aplicable.
4.1 Los Servicios Concesionados materia de este Contrato se brindarán evitando los
monopolios, prácticas restrictivas o de abuso de posición dominante y la
competencia desleal, de acuerdo a la Legislación Aplicable y al Ordenamiento
Jurídico Vigente. Se aplicarán los preceptos constitucionales de transparencia, no
discriminación, debido proceso, trato no discriminatorio y neutralidad.
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Cláusula 6.- Aplicación de las Regulaciones
7.1 Los Servicios Concesionados serán prestados sobre la base de los Parámetros
Mínimos de Calidad establecidos en el Anexo 5.
Los Parámetros de Calidad del servicio constan en el Anexo 5 del presente
Contrato y posteriormente serán establecidos anualmente por el CONATEL,
teniendo en cuenta el punto de vista de la Sociedad Concesionaria.
7.3 Para efectos de determinación del tamaño de la muestra usada en el cálculo de los
Parámetros Mínimos de Calidad establecidos en el Anexo 5, se excluirán los días
atípicos señalados en el numeral 11.6 y el período de tiempo que duren los efectos
derivados de un evento calificado como Fuerza Mayor.
7.4 Todos los costos relacionados con el cumplimiento de los Parámetros Mínimos de
Calidad de los servicios serán asumidos exclusivamente por la Sociedad
Concesionaria.
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1.2 Los Usuarios tienen derecho a disponer de información veraz, clara, completa,
oportuna y adecuada que les permita conocer las características esenciales de los
bienes y servicios que ofrezca la Sociedad Concesionaria (naturaleza, calidad,
cantidad y precios) y reivindicar todos los derechos de los Usuarios de
conformidad con el Ordenamiento Jurídico Vigente.
1.3 Los Usuarios tienen derecho a recibir los servicios conforme a los parámetros de
calidad establecidos en la Legislación Aplicable y en este Contrato.
1.4 A más de los Planes Tarifarios que se establezcan conforme al numeral 1.2, los
Usuarios tienen derecho a disponer de Planes Tarifarios que consideren la
acumulación de saldos no utilizados, por lo cual la Sociedad Concesionaria está
obligada a crearlos en el Plazo de setenta (70) días contados a partir de la Fecha
de Entrada en Vigencia. La acumulación de saldo es obligatoria en prepago y,
tanto en pospago como en prepago, se aplicará mientras la línea se encuentre
catalogada como activa
1.5 Es derecho de los Usuarios que las condiciones de prestación de los Servicios
Concesionados se establezcan en los modelos de contratos de adhesión que deben
ser aprobados por el CONATEL. Los Usuarios tienen derecho a que los términos
de los contratos de adhesión no sean modificados unilateralmente por la Sociedad
Concesionaria, para la modificación se requerirá de la autorización expresa del
Usuario por cualquier medio. Los cambios unilaterales serán nulos y no tendrán
ningún valor.
1.8 Es derecho de los Usuarios recurrir ante cualquier autoridad pública competente
para presentar los recursos y reclamos por la prestación deficiente de los Servicios
Concesionados.
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1.10 Servicios de asistencia:
a) La Sociedad Concesionaria establecerá y mantendrá, permanentemente y en los
términos señalados en los numerales 1.11 y 1.12 de este Contrato, servicios de
información y asistencia eficientes para la solución de reclamos.
b) La Sociedad Concesionaria otorgará acceso libre de cargo a servicios públicos
de emergencia establecidos o que establezca el CONATEL desde todos los
equipos terminales. La obligación está sujeta a que los servicios públicos de
emergencia existan en la localidad y el acceso a ellos sea brindado de forma
gratuita por la Sociedad Concesionaria. Esta obligación podrá ser
alternativamente cumplida, redireccionando las llamadas a los servicios de
otras redes públicas de telecomunicaciones.
c) La Sociedad Concesionaria se obliga a que todos sus Usuarios tengan acceso
gratuito las veinticuatro (24) horas del día y todos los días del año, sin
excepción alguna, a un número telefónico de acceso a los servicios de
asistencia a la niñez que preste el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia
o quien haga sus veces. Para el efecto, la Sociedad Concesionaria y el Consejo
Nacional de la Niñez y Adolescencia o quien haga sus veces coordinarán con la
SENATEL la implementación del acceso a este servicio. La SENATEL
asignará la numeración correspondiente de acuerdo con el plan técnico
fundamental de numeración. Esta obligación es independiente de las
estipuladas en los numerales 1.4 y 1.10 literal b.
1.12 En cualquier momento el Cliente podrá solicitar por cualquier medio, sin costo
alguno, la suspensión para la recepción de mensajes masivos.
1.13 La Sociedad Concesionaria se obliga a adoptar las acciones para bloquear los
mensajes masivos generados por la Sociedad Concesionaria o aquellos generados
por clientes que hayan contratado paquetes comerciales para envío masivo de
mensajes y que no hayan sido autorizados por el Cliente.
1.14 Los Clientes pospago y prepago tienen derecho a recibir el detalle de sus llamadas
y mensajes cortos salientes, que contenga el número del remitente, el número del
destinatario, la fecha, la hora y la duración de la llamada, correspondientes a un
período no mayor a dos (2) meses anteriores a la fecha de petición del Cliente. El
Cliente deberá formular la respectiva solicitud y pagar los costos.
2.2 Sin perjuicio de lo anterior, el Usuario tendrá derecho a acudir a los organismos
competentes establecidos en el Ordenamiento Jurídico Vigente para la solución
efectiva de sus quejas y reclamos.
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Cláusula 3.- Prohibición de ventas atadas
1.3 Las tarifas de los Planes Tarifarios no superarán los techos establecidos en el
Pliego Tarifario Inicial del Anexo 4 o las posteriores modificaciones que emita el
CONATEL. Para su entrada en vigencia se observará el procedimiento establecido
en la Legislación Aplicable.
1.4 Para la fijación de los Planes Tarifarios se observarán los siguientes principios:
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1.5 En la aplicación de los Planes Tarifarios, la Sociedad Concesionaria garantizará
los siguientes derechos de los Usuarios:
a) A escoger libremente el Plan Tarifario al cual estará vinculado de entre los
ofrecidos por la Sociedad Concesionaria.
b) A recibir trato no discriminatorio y equitativo en cuanto a las condiciones de
acceso y prestación del servicio.
c) A recibir en forma oportuna, cuando corresponda una factura por los servicios
recibidos. Asimismo, podrá solicitar una factura detallada.
d) A ser informado de manera clara, completa, veraz y oportuna y que no le
induzca deliberadamente a interpretaciones erróneas.
1.6 La tarifa máxima será igual al techo tarifario definido en el Anexo 4 más el cargo
de interconexión, en los casos que corresponda.
1.8 La Sociedad Concesionaria no podrá prestar un servicio con pago que el usuario
no haya solicitado expresamente.
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Cláusula 3.- Facturación
3.3 La facturación y tasación de los servicios de voz del SMA y Larga Distancia
Internacional se efectuará por el Tiempo Efectivo de Uso expresado en minutos y
segundos.
3.5 Los mensajes de texto se facturarán solo si han sido efectivamente entregados al
destinatario o si han sido entregados a la plataforma o elemento de mensajería del
operador de destino.
1.1 En el Plazo de ocho (8) días contados a partir de la Fecha de Entrada en Vigencia,
la Sociedad Concesionaria entregará la Garantía de Fiel Cumplimiento del
Contrato incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor de la SENATEL,
por un monto de USD. 24.000.000 (veinte y cuatro millones de dólares de los
Estados Unidos de América).
1.2 Para efectos de la renovación de la garantía, el banco emisor deberá tener una
calificación mínima de riesgo de AA, efectuada por una calificadora de riesgo
debidamente autorizada y registrada en la Superintendencia de Bancos. De
intervenir en esta transacción un banco extranjero, dicha garantía deberá emitirse
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por medio de un banco establecido en el Ecuador, con calificación mínima de
riesgo de AA, que representará y responderá por el banco extranjero para todos
los efectos derivados de la correspondiente garantía.
1.3 El objeto de esta garantía es asegurar el fiel cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones de la Sociedad Concesionaria estipuladas en este Contrato,
incluidas las obligaciones de pago que se generen por incumplimientos
contractuales.
1.4 La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato se mantendrá vigente durante todo
el Plazo de la Concesión y hasta por un lapso que exceda en ciento ochenta (180)
días al vencimiento del Plazo de la Concesión, sin perjuicio de lo estipulado en el
numeral 2.1, debiendo ser renovada, cuando corresponda, con por lo menos
sesenta (60) días de anticipación a la fecha de su vencimiento, sin necesidad de
requerimiento escrito del Concedente. De lo contrario, la SENATEL ejecutará la
garantía. En este último caso, una vez que la Sociedad Concesionaria entregue la
nueva garantía a satisfacción de la SENATEL, esta última procederá a devolver el
valor de la garantía ejecutada en un Plazo de treinta (30) días.
1.5 La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato podrá también ser otorgada por
una compañía de seguros, establecida bajo las leyes de la República del Ecuador,
debidamente aprobada por el Concedente, a través de una póliza de seguros, a
favor de la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones, la cual deberá cumplir
con todo lo preceptuado por el CAPÍTULO XI: Garantías y Seguros. La póliza de
seguros deberá ser incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a la sola
petición de la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones. La compañía de
seguros emisora de la póliza deberá estar catalogada dentro de las cinco primeras
posiciones del ranking de compañías de seguros emitido por la Superintendencia
de Bancos y Seguros del Ecuador. En caso de que el Concedente ejecute la póliza
de seguros y el pago efectivo a favor de la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones no se produzca de forma incondicional, irrevocable y de
forma inmediata, tal hecho se considerará como un incumplimiento contractual de
cuarta clase.
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Concesionaria quedará obligada a restablecer el monto original de la Garantía de
Fiel Cumplimiento, en el Plazo de treinta (30) días de requerida por la SENATEL.
3.4 Para los casos de valores adeudados que menciona la Cláusula 9 y para aquellos
casos de terminación anticipada y unilateral señalados en el numeral 1.4 la
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato se ejecutará total o parcialmente por
orden de la SENATEL, mediante la sola presentación de una comunicación escrita
al banco emisor, en la que se señale que la Sociedad Concesionaria ha incumplido
con sus obligaciones. En los demás casos de terminación anticipada y unilateral a
los que se refiere el numeral 1.4 y en la eventualidad de que la Sociedad
Concesionaria ejerciere su derecho de impugnación en contra del acto
administrativo que hubiere declarado la terminación anticipada y unilateral del
Contrato, la ejecución de la garantía no se suspenderá.
4.3 Los montos a cubrir y los costos que demande la contratación de estos seguros
son de responsabilidad y cargo de la Sociedad Concesionaria.
4.4 En un Plazo de treinta (30) días contados a partir de la suscripción del Contrato, la
Sociedad Concesionaria remitirá a la SENATEL una certificación expedida por la
entidad o entidades aseguradoras, donde consten la existencia y la vigencia de las
coberturas indicadas.
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CAPÍTULO XII: INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES Y
SANCIONES
1.3 No se podrá imponer por el mismo evento, una sanción prevista en la Legislación
Aplicable y a la vez, una sanción contemplada en el presente Contrato.
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c) Incumplimiento del parámetro de calidad, codificado como 5.10 en el Anexo 5
de este Contrato, en un desvío mayor al diez por ciento (10%) en desmedro del
valor objetivo del índice, o cuando no se haya subsanado el incumplimiento del
parámetro de calidad antes señalado, con un desvío menor o igual al diez por
ciento (10%) en desmedro del valor objetivo del índice, de acuerdo a lo
establecido en la Cláusula 3 de este Contrato.
d) Afectación Efectiva del Servicio mayor a 6.57 horas y menor a 8.76 horas por
trimestre, siempre que el Grado de Afectación de la Prestación del Servicio sea
menor a diez por ciento (10%) por cada Interrupción.
e) Interrupción de servicio de cualquier Radiobase de la red que tenga una
duración mayor a 24 horas para el territorio continental ecuatoriano y 48 horas
para la Provincia Insular de Galápagos.
f) No informar a las autoridades y a los usuarios las condiciones de los Planes
Tarifarios y los cambios de tarifas, de conformidad con el numeral 1.35 y los
numerales 1.2, 1.6 y 1.7.
g) No activar las líneas a las que hace referencia el numeral 2.3.
h) No remitir ni presentar al CONATEL la información a la que hace referencia el
numeral 11.5.
i) No notificar a la SUPTEL, a la SENATEL y a los usuarios la Interrupción no
programada del servicio, de conformidad con lo establecido en el numeral 1.6.
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h) No establecer y mantener el sistema automatizado con acceso a través de la
Internet al que hace referencia los numerales 11.3 y 11.4. Problemas de acceso
por fallas eventuales en el acceso a Internet no serán motivo de esta sanción.
i) No disponer de servicios de información y asistencia para atención de
reclamos, de conformidad con lo previsto en los numerales 1.11 y 1.12.
j) Cobrar tarifas por encima de los techos tarifarios aprobados o en forma distinta
a lo pactado de conformidad con los numerales 1.28, 1.3 y 1.8.
k) No llevar sistemas de Contabilidad Separada de conformidad con los
numerales 1.18 y 1.19.
l) Aplicar subsidios cruzados entre los Servicios Concesionados, de conformidad
con el numeral 1.20.
m)No establecer ni mantener el Sistema de Medición y Control de Calidad del
Servicio, de conformidad con lo previsto en el numeral 1.6.
n) No contratar las garantías y seguros estipulados en el Contrato o no
mantenerlos vigentes, de conformidad con la Cláusula 1 y la Cláusula 4.
o) El uso de contratos de adhesión no aprobados por el CONATEL, de
conformidad con el numeral 1.22.
p) No notificar a la SUPTEL, a la SENATEL y a los usuarios la Interrupción
programada del servicio, de conformidad con lo establecido en el numeral 1.5.
q) No prestar acceso gratuito a los servicios públicos de emergencia, de
conformidad con lo previsto en los numerales 1.4 y 1.10 literales b y c.
r) Reincidir en un incumplimiento de primera clase.
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Emergencia, Defensa y Seguridad Nacional serán juzgadas y sancionadas de
conformidad con lo previsto en el Ordenamiento Jurídico Vigente.
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5.2 Sanción a los incumplimientos de segunda clase: Corresponde a una multa de
hasta 500 SBMUs.
5.3 Sanción a los incumplimientos de tercera clase: Corresponde a una multa de entre
501 SBMUs hasta 1250 SBMUs.
5.4 Sanción a los incumplimientos de cuarta clase: Corresponde a una multa de entre
el 1251 SBMUs hasta 5000 SBMUs.
6.2 La aplicación de las sanciones relacionadas con los Parámetros Mínimos de Calidad
descritos en el Anexo 5 deberá ser determinada en función del nivel de
incumplimiento de acuerdo a lo siguiente:
a) Para los Parámetros Mínimos de Calidad codificados como 5.3, 5.4, 5.6, 5.7,
5.8, 5.11 y 5.12 del Anexo 5 de este Contrato, se aplicará lo siguiente:
1)Incumplimiento de los Parámetros Mínimos de Calidad, en un desvío mayor
del dos por ciento (2%) y menor o igual al cinco por ciento (5%) en
desmedro del valor objetivo, corresponderá al treinta por ciento (30%) de la
diferencia entre los valores máximo y mínimo aplicables a la sanción, valor
al cual deberá sumarse el valor mínimo de la misma sanción. Esta misma
sanción se aplicará en desvíos menores o iguales al dos por ciento (2%) en
desmedro del valor objetivo y que no hayan sido subsanados.
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2)Incumplimiento de los Parámetros Mínimos de Calidad, en un desvío mayor
o igual al cinco por ciento (5%) y menor o igual al diez por ciento (10%) en
desmedro del valor objetivo, corresponderá al sesenta por ciento (60%) de la
diferencia entre los valores máximo y mínimo aplicables a la sanción, valor
al cual deberá sumarse el valor mínimo de la misma sanción.
3)Incumplimiento de los Parámetros Mínimos de Calidad, en un desvío mayor
al diez por ciento (10%) en desmedro del valor objetivo, corresponderá al
máximo de la sanción.
b) Para los Parámetros Mínimos de Calidad codificados como 5.10 del Anexo 5
de este Contrato, se aplicará lo siguiente:
1)Incumplimiento del parámetro de calidad, en un desvío menor al diez por
ciento (10%) en desmedro del valor objetivo, y que no haya sido subsanado,
corresponderá al diez por ciento (10%) de la diferencia entre los valores
máximo y mínimo aplicables a la sanción, valor al cual deberá sumarse el
valor mínimo de la misma sanción.
2)Incumplimiento del parámetro de calidad, en un desvío mayor al diez por
ciento (10%) y menor o igual al veinte y cinco (25%) por ciento en
desmedro del valor objetivo, corresponderá al cincuenta por ciento (50%) de
la diferencia entre los valores máximo y mínimo aplicables a la sanción,
valor al cual deberá sumarse el valor mínimo de la misma sanción.
3)Incumplimiento del parámetro de calidad, en un desvío mayor al veinte y
cinco (25%) por ciento en desmedro del valor objetivo, corresponderá al
ciento (100%) por ciento de la diferencia entre los valores máximo y mínimo
aplicables a la sanción, valor al cual deberá sumarse el valor mínimo de la
misma sanción.
c) Cuando corresponda una sanción pecuniaria por un incumplimiento del
parámetro de calidad codificados como 5.1, 5.2 y 5.5 del Anexo 5, se aplicará
el 100% del valor de la penalidad.
Reincidencia: En caso de presentarse reincidencia se aplicará la sanción de la
clase inmediatamente superior utilizando los mismos porcentajes especificados en
los literales a, b y c de esta Cláusula.
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aplicables a la sanción, valor al cual deberá sumarse el valor mínimo de la
misma sanción.
c) Duración igual o menor de sesenta (60) minutos, corresponderá al veinte por
ciento (20%) de la diferencia entre los valores máximo y mínimo aplicables a
la sanción, valor al cual deberá sumarse el valor mínimo de la misma sanción.
d) Duración mayor que sesenta (60) minutos e igual o menor de dos (2) horas,
corresponderá al cuarenta por ciento (40%) de la diferencia entre los valores
máximo y mínimo aplicables a la sanción, valor al cual deberá sumarse el valor
mínimo de la misma sanción.
e) Duración mayor a dos (2) horas e igual o menor de cuatro (4) horas,
corresponderá al ochenta por ciento (80%) de la diferencia entre los valores
máximo y mínimo aplicables a la sanción, valor al cual deberá sumarse el valor
mínimo de la misma sanción.
f) Duración mayor a cuatro (4) horas corresponderá al máximo de la sanción.
Reincidencia: En caso de presentarse reincidencia se aplicará la sanción de la clase
inmediatamente superior utilizando los mismos porcentajes especificados en los
literales a, b, c, d, e y f de esta Cláusula.
7.2 Resolución:
a) Vencido el término para contestar, con la contestación, la SUPTEL dispondrá, a
petición de parte o de oficio, la apertura de la causa a prueba por el término de
quince (15) días, dentro del cual se calificará la pertinencia o procedencia de
las pruebas solicitadas previamente o aquellas solicitadas dentro del período de
prueba. Las pruebas pertinentes y procedentes se evacuarán en el término de
los quince (15) días antes indicados.
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La SUPTEL, cuando el caso lo amerite, practicará las pruebas de carácter
técnico que fueren necesarias y emitirá su informe. En el caso de inspecciones,
se elaborarán actas que serán suscritas por los funcionarios de la SUPTEL que
actúen en las diligencias, y una copia de las mismas será entregada a la
Sociedad Concesionaria.
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bancaria incondicional, irrevocable y de cobro inmediato por el valor total de la
sanción impuesta. La garantía se mantendrá vigente a costo de la Sociedad
Concesionaria hasta la expedición de la sentencia que cause ejecutoría o tenga
efectos de cosa juzgada. La garantía bancaria deberá ser emitida por una
institución del sistema financiero nacional con una calificación al menos AA. Una
vez rendida la garantía, se suspenderá la ejecución de la resolución sancionatoria
y dicha suspensión se mantendrá hasta la expedición de la sentencia que cause
ejecutoría o tenga efectos de cosa juzgada.
La falta de entrega de la garantía en las condiciones y plazo previsto en el párrafo
anterior, dará lugar a la ejecución total o parcial de la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato, por el monto de la sanción impuesta. El cobro de la
Garantía de Fiel Cumplimiento producirá los mismos efectos de suspensión
previstos en este numeral.
En caso de que el presente Contrato termine por cualquiera de las causas estipuladas en
la Cláusula 1, o que de conformidad con la Cláusula 2, las Partes no hubiesen llegado a
un acuerdo para la renovación de la concesión, se dará inicio al procedimiento de
Reversión que se sujetará a las siguientes reglas:
10.2 Dentro del Plazo de diez (10) días de emitida la Resolución del CONATEL, se
comunicará a la Sociedad Concesionaria el inicio del procedimiento de Reversión.
La Sociedad Concesionaria se obliga a estructurar un cuarto de datos dentro del
Plazo de cuarenta y cinco (45) días de recibida la comunicación. El cuarto de
datos contendrá la información y documentación dispuesta por el CONATEL y
estará ordenado por las siguientes áreas: i) Técnica; ii) Informática; iii) Legal; iv)
Financiera; y, v) Laboral. La Sociedad Concesionaria informará a la SENATEL
los nombres del personal encargado de mantenerlo. Al cuarto de datos podrán
acceder únicamente personas debidamente autorizadas por el CONATEL.
También podrá acceder al cuarto de datos el personal de la firma evaluadora
contratada, que sea debidamente autorizado por el CONATEL.
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elaborará el inventario de los Bienes Afectos a la Prestación del Servicio
Concesionado y sujetos a la Reversión.
El cuarto de datos estará abierto por períodos que la SENATEL determine. La
Sociedad Concesionaria está obligada a actualizar la información siguiendo el
procedimiento establecido en el párrafo anterior. Para la apertura del cuarto de
datos se le notificará y concederá un Plazo de al menos diez (10) días previa la
apertura, prorrogables previa autorización de la SENATEL.
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10.8 Culminada la valoración antes referida, la SENATEL se obliga a presentar el
inventario de los Bienes Afectos a la Prestación del Servicio Concesionado y
sujetos a la Reversión. De igual manera, la Sociedad Concesionaria se obliga a
entregar los títulos de propiedad de los Bienes Afectos a la Prestación del Servicio
Concesionado y sujetos a la Reversión. De todo lo actuado se dejará constancia en
un Acta suscrita por las Partes.
10.10 Cuando la terminación del presente Contrato se produzca por una de las causales
de terminación del contrato previstas en este Contrato, conforme lo establecido en
la Cláusula 1, exceptuando la terminación del Contrato por vencimiento del plazo,
el pago antes mencionado, a favor de la Sociedad Concesionaria saliente, se
realizará dentro del plazo de un año contado a partir de la Resolución que emita el
CONATEL en la que se apruebe la valoración de los Bienes Afectos a la
Prestación del Servicio Concesionado y sujetos a la Reversión.
10.11 Para garantizar la continuidad del servicio y los derechos de los usuarios, una vez
terminado el Contrato por cualquiera de las formas previstas en él, el CONATEL,
mediante resolución, dispondrá la toma de control, gestión y operación de los
Bienes Afectos a la Prestación del Servicio Concesionado y sujetos a la
Reversión. La Sociedad Concesionaria saliente, prestará todas las facilidades
necesarias para la gestión, operación y control de los Bienes Afectos a la
Prestación del Servicio Concesionado y sujetos a la Reversión, por parte de las
personas designadas por el CONATEL. Una vez que el CONATEL o las personas
designadas tomen a cargo la gestión, operación y control de los Bienes Afectos a
la Prestación del Servicio Concesionado y sujetos a la Reversión, la Sociedad
Concesionaria quedará automáticamente relevada y exonerada del cumplimiento
de las obligaciones que se originen a partir de ese momento y estén previstas en el
presente Contrato. De igual forma, la Sociedad Concesionaria estará exonerada
por la responsabilidad de la prestación del servicio y la integridad de los Bienes
Afectos a la Prestación del Servicio Concesionado, en el estado en que los reciba,
será de exclusiva responsabilidad del CONATEL.
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CAPÍTULO XIII: TERMINACIÓN DEL CONTRATO
1.2 Vencimiento del Plazo.- El Contrato termina por la conclusión del Plazo
establecido en la Cláusula 1.
1.3 Mutuo Acuerdo.- Las Partes, en cualquier momento, antes de la expiración del
Plazo de este Contrato, podrán acordar darlo por terminado, en las condiciones
que convengan. En el caso de que la iniciativa de terminación sea propuesta por la
Sociedad Concesionaria, ésta comunicará su intención por escrito a la SENATEL
describiendo la causa suscitada, entre las cuales podrá alegarse la de Fuerza
Mayor que impidiere a la Sociedad Concesionaria continuar prestando los
servicios. La terminación del Contrato por mutuo acuerdo deberá ser previamente
calificada y autorizada por el CONATEL con base a la protección del interés
público y constará en instrumento público que deberá ser firmado por las dos
Partes.
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Sociedad Concesionaria de conformidad con el Ordenamiento Jurídico
Vigente;
e) Si ejecutada parcial o totalmente la Garantía de Fiel Cumplimiento, la
Sociedad Concesionaria no restableciere el monto original dentro del plazo
establecido en la Cláusula 3.
1.7 La terminación unilateral del Contrato o la revocatoria del Contrato producirá los
siguientes efectos:
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a) La terminación del Contrato en el estado en que se encuentre;
b) La toma de control, gestión y operación de los Bienes Afectos a la Prestación
del Servicio Concesionado por el Concedente, a través de quien decida el
CONATEL, de las instalaciones y bienes de la Sociedad Concesionaria afectos
a la Concesión, para garantizar la continuidad en la prestación del servicio y
cualquier otra medida que sea necesaria para tal efecto, previo el cumplimiento
de los procedimientos previstos en la Cláusula 2 y Cláusula 10 del presente
Contrato;
c) La liquidación del Contrato;
d) La ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y
adicionalmente el derecho a demandar la indemnización de perjuicios que
comprenden el daño emergente y el lucro cesante y cualquier otro derecho o
recurso que estuviera disponible para el Estado ecuatoriano en virtud de este
Contrato y las Leyes Aplicables;
e) La cancelación de las concesiones de uso de las Frecuencias Esenciales y las
Frecuencias No Esenciales que se hubieren concedido para la prestación de los
Servicios Concesionados; y
f) Los demás efectos y procedimientos que prevea la Legislación Aplicable.
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indemnizaciones que pudieren corresponder, de conformidad con el Ordenamiento
Jurídico Vigente.
2.1 En el caso de que se produzca la terminación de este Contrato, por cualquier causa
mencionada en la Cláusula 1, o por Declaración de Nulidad, se procederá a su
liquidación entre la Sociedad Concesionaria y el Concedente, mediante acta de
liquidación suscrita por las Partes, previa autorización del CONATEL, en la cual,
tomando las debidas precauciones, deberán dejarse, por lo menos, las siguientes
constancias:
a) Grado de cumplimiento del objeto del Contrato por la Sociedad Concesionaria;
b) Relación de las prórrogas y adiciones acordadas para su ejecución;
c) Relación de multas y sanciones impuestas a la Sociedad Concesionaria, si
hubieren;
d) Los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las Partes; y,
e) La declaración de las Partes de no tener reclamos futuros que formularse por
cualquier concepto. En caso de existir reclamos pendientes, en el acta de
liquidación deberán constar adecuadamente especificados, indicando además
que se resolverán conforme lo previsto en la Cláusula 2 de éste Contrato.
La falta de suscripción del acta de liquidación, no se entenderá, bajo ningún
concepto, como ampliación del plazo contractual, de las relaciones contractuales y
de la concesión.
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1.4 La Sociedad Concesionaria en ningún caso podrá eximirse de su responsabilidad
frente a sus Usuarios y ante los organismos de regulación, administración y
control de las telecomunicaciones, aún cuando contrate o subcontrate con terceros
la prestación y/o reventa de los servicios a los que está obligada, de conformidad
con la Legislación Aplicable.
1.1 Ninguna de las Partes responderá ante la otra por el incumplimiento, suspensión o
retraso en la ejecución de las obligaciones de este Contrato relacionadas con un
evento de Fuerza Mayor, y ninguna de las Partes estará obligada a indemnizar a la
otra por los perjuicios causados, cuando el incumplimiento o el retraso se deban a
Fuerza Mayor debidamente comprobada.
1.4 La Sociedad Concesionaria responderá por los daños de cualquier naturaleza que,
con motivo de la prestación de los servicios, se ocasionaren a terceros, a menos
que sean exclusivamente imputables a eventos de Fuerza Mayor.
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Cláusula 2.- Solución de Controversias
2.1 Cualquier controversia que surja con relación a la ejecución del presente Contrato,
y cualquier aspecto relativo a su existencia, validez, podrá ser resuelta
amistosamente por las Partes mediante consultas, intervención de peritos y
negociaciones informales directas entre ellas, o ante el Centro de Mediación de la
Procuraduría General del Estado, con sujeción a los procedimientos de mediación
establecidos en la Reglamentación del Centro de Mediación antes referido, salvo
las excepciones previstas en el presente Contrato.
2.3 La designación del árbitro principal y su alterno, por parte del Concedente, las
realizará el CONATEL.
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designado no podrá ser de nacionalidad ecuatoriana ni nacional del país de origen
de la Sociedad Concesionaria o de su casa matriz.
2.5 En caso de que el CAM Santiago no designe los árbitros faltantes, tal designación
la efectuará el Director del CIAM mediante sorteo de la lista de árbitros del
Centro o fuera de ella.
2.6 Los árbitros cumplirán los requisitos del CIAM y serán personas de reconocida
idoneidad:
2.8 Sin perjuicio de lo anterior, las Partes expresamente convienen que no son
susceptibles de impugnación ante el Tribunal Arbitral, la terminación unilateral, la
nulidad y la revocatoria previstas en la Cláusula 1, sino solamente los efectos que
se deriven de la terminación del mismo.
Las controversias que surjan entre la Sociedad Concesionaria y sus Usuarios y entre ella
y otros prestadores de Servicios de Telecomunicaciones serán resueltas de conformidad
con el Ordenamiento Jurídico Vigente.
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CAPÍTULO XVI: DISPOSICIONES FINALES
3.1 Para todos los efectos derivados del presente Contrato, las Partes se someten al
Ordenamiento Jurídico Vigente.
Para todos los efectos derivados de este Contrato, la moneda aplicable es el Dólar de los
Estados Unidos de América.
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Atención: Representante Legal.
CONATEL:
Nombre: Presidente del Consejo Nacional de Telecomunicaciones
Dirección: Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana, Edif. Senatel Quito -
Ecuador
Atención: Presidente del CONATEL
SENATEL:
Nombre: Secretario Nacional de Telecomunicaciones
Dirección: Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana, Edif. Senatel Quito -
Ecuador
Atención: Secretario Nacional de Telecomunicaciones
7.2 Las comunicaciones podrán realizarse por vía electrónica, de así convenir las
Partes.
7.3 Las direcciones aquí indicadas pueden ser cambiadas en cualquier momento
mediante comunicación escrita dirigida a la otra Parte, por lo menos con el Plazo
de anticipación de quince (15) días, a la vigencia de la nueva dirección.
Este Contrato, conjuntamente con sus anexos, documentos habilitantes y sus reformas o
modificaciones si las hubiere, representa el acuerdo global y total convenido por las
Partes.
Los gastos que demanden la suscripción y otorgamiento del presente instrumento serán
de cuenta de la Sociedad Concesionaria.
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Las obligaciones y atribuciones previstas en este Contrato para la SUPTEL, CONATEL
o SENATEL respecto de los principios, procedimientos y estipulaciones establecidas en
la Cláusula 7 y Cláusula 8 serán asumidas o ejercidas por las Instituciones u
Organismos que se creen, de conformidad con las competencias y atribuciones que
señale la ley del sector de telecomunicaciones.
Usted Señor Notario se servirá agregar las demás cláusulas de estilo para la validez y
firmeza del presente instrumento.
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