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Organización de las Naciones Unidas

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Organización de las Naciones Unidas

‫ااااا ااااااا‬
聯合國
Organisation der Vereinten Nationen
Organisation des Nations unies
United Nations
Organització de les Nacions Unides
Организация Объединенных Наций
Organização das Nações Unidas

Emblema
Bandera

Estados miembros

Información general

Acrónimo ONU, NN. UU.

Tipo Organización internacional

Fundación 24 de octubre de 1945

Sede Territorio internacional de las


Naciones Unidas
Organización

Secretario general António Guterres

Vicesecretario general Amina J. Mohammed

Presidente de la Asamblea María Fernanda Espinosa


General

Presidente del Consejo de Volodymyr Yelchenko


Seguridad

Composición 193 Estados miembros


2 Estados observadores

Dependiente de Sistema de las Naciones Unidas

Histórico

Sociedad de Naciones ←Actual

Sitio web

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones


Unidas (NN. UU.), es la mayor organización internacional existente. Se creó para
mantener la paz y seguridad internacionales, fomentar relaciones de amistad entre las
naciones, lograr la cooperación internacional para solucionar problemas globales y servir
de centro que armonice las acciones de las naciones.1 Su sede está en Nueva
York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen de extraterritorialidad. También tiene
oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).
La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de
octubre de 1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense
de San Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra
Mundial.2 En el preámbulo de la Carta se mencionan explícitamente las dos guerras
mundiales.3
La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Sus
principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho internacional, el
mantenimiento de la paz internacional, la promoción y protección de los derechos
humanos, lograr el desarrollo sostenible de las naciones y la cooperación internacional en
asuntos económicos, sociales, culturales y humanitarios.4
Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidasnota 1 y otros organismos vinculados
deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones
periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de la ONU son la Asamblea
General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, la Secretaría General,
el Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia.
La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual es António
Guterres de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017, reemplazando a Ban
Ki-moon.5
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino
mandarín, español, francés, inglés y ruso.6

Índice

 1Historia
 2Estados miembros
o 2.1Conflicto por los escaños de la República de China y la República Popular China
o 2.2El caso de la Unión Europea
 3Sede
 4Idiomas oficiales
 5Personal y personal asociado
 6Financiación
 7Funciones
o 7.1Eventos internacionales
o 7.2Control de armas y desarme
o 7.3Mantenimiento de la paz
o 7.4Derechos humanos
o 7.5Asistencia humanitaria
o 7.6Objetivos de Desarrollo del Milenio
o 7.7Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluación en América Latina
 8Sistema de las Naciones Unidas
o 8.1Órganos dependientes de la Asamblea General
o 8.2Órganos dependientes del Consejo Económico y Social (ECOSOC)
o 8.3Órganos dependientes del Consejo de Seguridad
o 8.4Órganos dependientes de la Secretaría General
o 8.5Organismos conexos
 9Acciones
o 9.1Diplomacia
o 9.2Derechos humanos y lucha contra la discriminación
o 9.3Salud
 10Críticas
 11Reconocimientos
 12Véase también
 13Notas
 14Referencias
 15Enlaces externos

Historia
Harry Truman en la conferencia fundacional en San Francisco, 1945.

Primera versión de la bandera de Naciones Unidas.

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha


organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en
la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y
para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de
Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el nombre
de Naciones Unidas.
Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en su
composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio de las
grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la descolonización, o de los que
surgirán tras el desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y Checoslovaquia en
Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las grandes potencias como
estados miembros dificultando así el respeto mismo a su autoridad. La ONU al contar con
dichas naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando así a los estados
miembros respetar las leyes establecidas por la misma organización, evitando
repercusiones importantes.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino
Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton
Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las
disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual
organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución
de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (República Popular China que
reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusiaque sucedió a la Unión Soviética).
La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro, protectorados y colonias de
los países fundadores.

El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de las


Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron
invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta naciones
representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no
había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los
signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de
China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran mayoría
de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General se
celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de
Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones
Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los
logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva organización
sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos
casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas hostiles durante la
llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo
de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas
abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las
instituciones civiles, como en las elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la
gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante cambio, los
problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas, entre las más
sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y químicas, proliferación
de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las pandemias (Valdés, 2007: 09);
así como, nuevas formas de cooperación internacional y temas de relevancia social tales
como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad internacional ha sido la
principal razón de la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se
convierta en un organismo internacional obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.7 Algunos
desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros
desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosos
llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para reflejar la situación
geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se
modifique el procedimiento de elección del Secretario General.
Estados miembros
Artículos principales: Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas y Observadores de la
Asamblea General de las Naciones Unidas.

Mapa de los estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios dependientes reconocidos.

Desde 2011 y después de la adhesión de Sudán del Sur, el número de estados miembros
es de 193. Están incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente, menos:

 el Estado de la Ciudad del Vaticano —la Santa Sede, como sujeto de derecho
internacional, es considerado miembro observador—,
 la Orden de Malta —con sede en Roma, es un sujeto de derecho internacional y
es miembro observador—,
 el Estado de Palestina —la Autoridad Nacional Palestina ejerce como miembro
observador—.
 la República de China-Taiwán —cuyo asiento en la ONU fue transferido a la República
Popular China en 1971—,
 el Sahara Occidental —de iure, territorio no autónomo de administración española,
como indica el documento S/2002/161—.
El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur, el 14 de julio de 2011.
Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad de miembro
observador y con gobierno propio son:

 Niue
 y las Islas Cook.
Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda. Sin embargo,
cada uno podría declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha
sucedido, por ejemplo, con los Estados Federados de Micronesia, las Islas
Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación con Estados Unidos y miembros de
las Naciones Unidas.
El artículo 4, del capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos
para ser estado miembro:
Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisión de tales estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión de
la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
Conflicto por los escaños de la República de China y la República
Popular China
Artículo principal: Estatus político de Taiwán

China, representada por el gobierno de la República de China (ROC), fue uno de los cinco
miembros fundadores de la ONU en 1945 y formó parte de la ONU como miembro original
el 24 de octubre de 1945. Sin embargo, como resultado de la Guerra Civil China, el
gobierno de la ROC controlado por el Kuomintang huyó a la isla de Taiwán en 1949, y el
gobierno comunista de la República Popular China (RPC), declarada el 1 de octubre de
1949, tomó el control de la mayor parte del territorio de China. Representantes del
gobierno de la ROC continuaron representando a China en la ONU, a pesar del pequeño
tamaño de la jurisdicción en Taiwán de la ROC (y otras islas no consideradas parte de la
provincia de Taiwán) comparado con la jurisdicción en China continental de la RPC, hasta
que el 25 de octubre de 1971, cuando la Asamblea General aprobó la resolución 2758,
reconociendo al Gobierno de la RPC como el único representante legítimo de China en la
ONU, expulsando al representante de Chiang Kai-shek como representante legítimo de
China y reconociendo en cambio a la RPC. Esto, en efecto, transfirió el escaño de China
en la ONU (incluyendo su asiento permanente en el Consejo de Seguridad) de la ROC a la
RPC.
Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU,
únicamente como representante del pueblo de Taiwán, y no como representante de toda
China, utilizando la designación de «República de China en Taiwán», «República de China
(Taiwán)» o simplemente «Taiwán». Sin embargo, en 2007 un comité clave de la ONU
rechazó por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al consultarle al
secretario general Ban Ki-moon sobre los motivos del rechazo dijo que era legalmente
imposible, debido a la resolución de la asamblea que expulsó a los nacionalistas chinos en
1971.8
En la actualidad, 23 estados miembros de la ONU, además de la Santa Sede, mantienen
relaciones diplomáticas con la ROC. La República Popular China, que considera Taiwán
como una provincia rebelde,9 se opone a que la isla-estado sea miembro de la ONU.
El caso de la Unión Europea
Todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) forman parte a su vez de la ONU.
La UE, a pesar de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la OMC, no
forma parte de la ONU. Sin embargo ha desarrollado misiones por encargo de la ONU en
diferentes partes del mundo. Tal es el caso de la EUFOR.
Al ratificarse el Tratado de Lisboa, la UE tiene personalidad jurídica única en la sociedad
internacional, desde diciembre de 2009.10 El tratado especifica en lo referente a su acción
en la escena internacional y las relaciones con la ONU:11
La acción de la Unión en la escena internacional se basará en el respeto de los principios de la
Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional (...) La Unión propiciará soluciones
multilaterales a los problemas comunes, en particular en el marco de las Naciones Unidas. (...) La
Unión establecerá todo tipo de cooperación adecuada con los órganos de las Naciones Unidas y de
sus organismos especializados...

Cuando la Unión haya definido una posición sobre un tema incluido en el orden del día del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de éste pedirán
que se invite al Alto Representante a presentar la posición de la Unión. (...) La Organización de las
Naciones Unidas puede solicitar la asistencia de la Unión para ejecutar con carácter de urgencia
misiones emprendidas en virtud de los capítulos VI y VII de la Carta de las Naciones Unidas.

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