COLEGIO POLIVALENTE PLUS ULTRA

Departamento de Historia, Geografía y Ciencias Sociales

Prof. José Diaz Gamboa

“Chile, una síntesis regional, económica y social”

UNIDAD 3: “Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado: Chile y sus
regiones frente a la economía y los problemas globales”
Nombre: Fecha: Curso

Aprendizajes Objetivo General: Habilidades Transversales:

Esperados: : Identificar
las características Reconocer, evaluar y ✓ Extraer Información
generales de las reflexionar sobre la ✓ Interpretar
distintas regiones de importancia de Chile y sus ✓ Construir
Chile, sus desafíos y regiones frente a la ✓ Evaluar
economía dentro de su economía y los problemas Información
contexto territorial globales

”
I.- ANÁLISIS DE DOCUMENTOS:

TEXTO 1 - “EL PROCESO DE REGIONALIZACIÓN”:

(…) Pinochet regionalizó el país en base a criterios geopolíticos, con el objetivo de garantizar
primordialmente la seguridad nacional. Antes de Pinochet, CORFO y ODEPLAN organizaron
territorialmente el país para promover el desarrollo/ crecimiento territorial. Ambos modelos
requerían de un tipo de descentralización que no veía en las regiones un sujeto democrático
que sirviera de contrapeso al interés de la élite política nacional. Posterior a la caída de
Pinochet, la “regionalización” siguió tal cual, con la excepción de que en 2007 se crearon
dos regiones por demanda de sus habitantes (Los Ríos y Arica/Parinacota), aunque sin
modificar su diseño institucional. Ambas regiones se presentaron como “modelos” de un
funcionamiento distinto al tradicional, no obstante, su dinámica ha sido similar al que Chile se
ha dado en los últimos 20 años. (…)
… El desafío por la incorporación de otros actores territoriales en el proceso de construcción
de políticas públicas regionales, la deliberación de los asuntos territoriales con este actual
diseño está lejos de ser una realidad política. Se observan regiones con fragmentaciones
territoriales evidentes que no logran confluir sobre un “proyecto regional”.
Si queremos profundizar la democracia y que la sociedad regional se active para
transformarse en actor principal de su desarrollo, las actuales regiones NO van a promover
eso, ya que el modelo regionalizador ha sembrado más fragmentación que cohesión
territorial. En la actualidad se observan fenómenos de fragmentación territorial que no
promueven la identidad política regional, especialmente en la distribución de los recursos y
en las dinámicas políticas que se generan en torno a los proyectos que se aprueban por la
vía del FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional). La mayoría de estos proyectos no son
precisamente de impacto regional. Básicamente son iniciativas de impacto comunal, las
cuales muchas veces se concretan gracias a las alianzas y complicidades que involucran a
consejeros regionales de una misma provincia. Algunas provincias en Chile han encontrado
mayores posibilidades de alcanzar ese objetivo, que las actuales regiones, aunque hoy las
provincias carecen de importancia estratégica y política. Ejemplos de ello se pueden
identificar en la ex provincia de Valdivia, El Loa, Chiloé, por nombrar algunas actuales
provincias, la acción colectiva y la conjunción sobre un proyecto político de desarrollo se
logra mayormente, dada la proximidad de sus habitantes, las relaciones cara a cara se
transforman en vitales para sostener ideas, compromisos y proyectos de futuro, basadas en
raíces históricas compartidas".

Fuente: Egon Elier Montecinos Montecinos, Los actuales desafíos regionales en Chile: ¿Nueva Regionalización
o más Descentralización? disponible en:
http://munitel.cl/eventos/seminarios/html/documentos/2013/XI_ASAMBLEA_DE_MUNICIPALIDADES/CONGRESO
/PPT
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TEXTO 2 – “FRAGMENTO DE ENTREVISTA A PATRICIO AYLWIN”:

“No hay ningún modelo claro, aunque yo tengo ideas claras respecto de para donde
deberíamos ir. No podemos olvidarnos del carácter unitario del Estado chileno, esto de elegir
los intendentes sería convertir al Estado chileno en un Estado federal: si cada región elige su
gobierno, y este gobierno no tiene una dependencia respecto al gobierno central, este país
deja de ser un Estado unitario y yo creo que sería muy malo, porque este país de 15 millones
de habitantes en un país chico, aunque sea territorialmente largo, y no creo que haya
suficiente desarrollo de la capacidad de gestión, para manejar con autonomía las distintas
regiones. Las regiones son muy dependientes, algunas son más pobres, otras son muy ricas,
hay una heterogeneidad que obliga a que el poder central haga una cierta justicia
redistributiva".

Fuente: en: http://www.mariowaissbluth.com/secciones/articulos/pdf/descentralizacion.pdf Consulta 11 de

abril de 2013.

1.- Identifica cada documento antes de proceder a su análisis, ya que ello te facilitará la
interpretación de ellos y su posterior comparación: Elementos tales fecha, época
representada, autor (si es posible), tema que trata, tipo de fuente del extracto.

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2.- Destaca la idea o ideas centrales de cada texto e indica los puntos o aspectos en común
que existen entre ellos.

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3.- ¿Cuál es el aporte específico de cada texto a la comprensión del tema en estudio?

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4.- ¿Qué características han tenido los procesos de regionalización en Chile?

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5.- ¿Qué desafíos estarían pendientes, de acuerdo al documento, en el tema de la

regionalización de Chile?

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6.- ¿Qué dificultades se plantean en el documento 2, para avanzar en la descentralización

territorial en nuestro país? Emite una opinión personal al respecto.

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II.- COMPLETA EL SIGUIENTE CUADRO INFORMATIVO:

REGIÓN ESPECIALIZACIÓN DESAFÍOS

ECONÓMICA REGIONALES

XV

II

III

IV

RM

VI

VII
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VIII

XVI

IX

XIV

XI

XII