AG DESPACHANTE DE ADUANA

“SATELITE SRL”
2016
Informe de práctica empresarial

ROSARIO ESTRELLA
SALAZAR

REG.211088900
 INDICE

1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 1
2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS....................................................................................... 2
3. NATURALEZA JURÍDICA DE LA INSTITUCIÓN ................................................................ 2
4. NORMATIVA LEGAL .................................................................................................... 3
NORMATIVAS POR LA QUE SE RIGEN LAS AGENCIAS DESPACHANTES DE
ADUANA...................................................................................................................... 3
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANA ............................................. 4
CODIGO DE COMERCIO ........................................................................................... 4
DECRETO SUPREMO N°24783................................................................................. 5
5. ESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN ............................................................................... 5
OBJETIVO ................................................................................................................... 5
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ............................................................................... 5
6. MISIÓN .................................................................................................................... 19
7. VISIÓN ..................................................................................................................... 19
8. OBJETIVO DE LA INSTITUCIÓN .................................................................................. 19
OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 20
9. MARCO TEÓRICO .................................................................................................. 20
DEFINICIÓN DE COMERCIO EXTERIOR ............................................................... 20
¿QUE ES EL DESPACHO ADUANERO? ............................................................... 21
PROCEDIMIENTO PARA EL DESPACHO ADUANERO ....................................... 23
REGIMENES ADUANEROS ..................................................................................... 24
IMPORTACIÓN ......................................................................................................... 25
PRINCIPALES DOCUMENTOS PARA LA IMPORTACIÓN ................................ 27
PASOS PARA REALIZAR UNA IMPORTACIÓN.................................................... 27
PROCEDIMIENTOS EN ADUANA ........................................................................... 28
DOCUMENTOS EXIGIDOS EN ADUANA ............................................................... 29
TERMINOS USADOS EN LAS IMPORTACIONES ................................................. 30
10. DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA
PRÁCTICA ............................................................................................................... 35
11. CONCLUSIONES .......................................................................................... 36
12. BIBLIOGRAFIA.................................................................................................. 36
1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo es un informe destinado a brindar información detallada

acerca del funcionamiento de la Empresa en la cual me desempeñe como
practicante, dejando muy claro como es el desenvolvimiento de la carrera de
Relaciones Internacionales en lo que comprenden todas las operaciones
aduaneras.

En el cual esta cargo por el Gerente general distinguido Lic. Jorge Heinrich
Costas

Representando a AG. SATELITE SRL. en la Ciudad de Santa Cruz de la

Sierra, teniendo como objetivo principal y primordial el de elaborar y coordinar
las labores encomendadas por la institución con más de 29 años de
antigüedad al servicio de sus clientes en la importación, con la certificación de
calidad a nivel internacional ISO 9001.

IDENTIFICACION DE LA EMPRESA

RAZON SOCIAL.-
La denominación Agencia Despachante de Aduana “SATELITE SRL.”

FORMA JURIDICA.-
La empresa es una Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL.)

DOMICILIO REAL DE LA EMPRESA.-

Su oficina está ubicada en la Av. San Martín c/ las begonias n°15 de la ciudad
de Santa Cruz de la Sierra.

NOMBRE DEL DIRECTOR GENERAL

Distinguido Lic. Juan Carlos Maita (Gerente General)
2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

El servicio de la Agencia Despachante de Aduana SATELITE define como el

alcance de la Certificación ISO 9001 al Servicio de despacho aduanero para
importaciones, es el instrumento destinado al servicio de las empresas
importadoras compuesto por funcionarios capacitados, como integrantes de la
agencia despachante de aduanas satélite srl. Su misión es garantizar la
calidad de servicio en el comercio Exterior. A través de la aduana nacional de
Bolivia.

Fue creada el 30 de diciembre de 1985 con la denominación de Agencia

Despachante de Aduana SATELITE SRL con jurisdicción en la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra.

3. NATURALEZA JURÍDICA DE LA INSTITUCIÓN

En virtud del artículo 42 de la ley 1990de 28 de julio de año 1999 la Agencia

Despachante de Aduana satélite srl. Es una empresa auxiliar de la función
pública aduanera, con personería jurídica patrimonio propio e independiente y
autonomía administrativa, adscrita al ministerio de trabajo según decreto ley
14379 del 25 de febrero de1977, Su misión atribuciones y funciones están
señaladas en la LEY 1990 del 28 de julio de 1999.

Sociedad de responsabilidad limitada (SRL.)

Definición.-

Según del decreto ley 14379 del 25 de febrero de 1977

(CODIGO DE COMERCIO).

En la sociedades de responsabilidad limitada sus socios responden hasta el

monto de sus aportes, el mismo que está dividido en cuotas de capital que, en
ningún caso, puede representarse por acciones o títulos valores
Agente despachante de aduana

Definición.-

Según la Ley 1990 del 28 de julio de 1999 (LEY GENERAL DE ADUANA).

siendo persona natural o jurídica, Auxiliar de la Función Pública Aduanera,

acreditada ante la Aduana Nacional de Bolivia y habilitada por ésta para
prestar servicios a terceros como gestor de toda clase de trámites aduaneros.

4. NORMATIVA LEGAL

NORMATIVAS POR LA QUE SE RIGEN LAS AGENCIAS DESPACHANTES

DE ADUANA

Las Agencias Despachantes de Aduana podrán constituirse bajo cualquiera de

las formas jurídicas reconocidas por el Código de Comercio, a objeto de
desarrollar servicios relacionados con el despacho de mercancías. No
obstante, solo el despachante autorizado y matriculado actuará como tal ante
la Aduana. El representante legal de la sociedad, debe ser despachante de
aduanas.
La Agencia Despachadora de Aduana cuenta con:
NIT:

Contribuyente: Agencia despachante de aduana satélite srl.

 LEY GENERAL DE ADUANA

En el cual establece que el Despachante de Aduana, como persona natural y

profesional, es auxiliar de la función pública aduanera. El despachante y la
Agencia Despachante de Aduana deben realizar el despacho aduanero y los
trámites inherentes al mismo por cuenta de su comitente o consignatario de las
mercancías siempre con veracidad y de buena fe.

También es responsable del pago de las obligaciones aduaneras y de las

sanciones pecuniarias emergentes de la comisión de delitos y contravenciones
aduaneras en que incurran sus dependientes con las operaciones aduaneras.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANA

También, dice que el auxiliar de la función pública aduanera tiene como fin
principal colaborar con la Aduana Nacional en la correcta aplicación de las
normas legales relacionadas con el comercio exterior para la adecuada
ejecución de los regímenes aduaneros y demás procedimientos o actividades
en materia aduanera de tal manera que el Despachante de Aduana y la
Agencia Despachante de Aduana, son responsables de la correcta aplicación
de la normativa aduanera en los actos y procedimientos aduaneros en los que
intervengan.

Los Despachantes de Aduana y las Agencias Despachantes de Aduana, en el

ejercicio de sus actividades deberán cumplir con todas las obligaciones que
señala la Ley, el presente reglamento y otras disposiciones legales aduaneras.

CODIGO DE COMERCIO

En el código comercio señala que todo comerciante está en la obligación de

llevar una contabilidad adecuada, también debe llevar los siguientes libros:
Diario mayor y de inventario y Balances, salvo que se les exija algún otro libro.
En estos deben ser registrados todas las operaciones realizadas por la
empresa de manera ordenada y diariamente.

DECRETO SUPREMO N°24783

De acuerdo a los artículos establecido en este decreto que establece las

obligaciones y responsabilidades de los agentes aduaneros y las agencias
despachantes de aduanas desde el inicio de las mismas de acuerdo a este
decreto.

5. ESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN

OBJETIVO

El objetivo del presente Manual, es normar, la estructura administrativa de

la Agencia Despachante SATELITE SRL, las funciones y
responsabilidades de cada uno de los cargos con los que cuenta la
institución para el desenvolvimiento de sus actividades.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Consta de los siguientes niveles:

 DIRECTORIO

GERENCIA
SECRETARIA DE DELEGADO DE
GERENCIA CALIDAD

MENSAJERO

JEFATURA DE JEFATURA DE
OPERACIONES ARCHIVO

JEFATURA DE CONTABILIDAD

EJECUTIVO DE
OPERACIONES
ASISTENTE DE
ARCHIVO

ASISTENTE DE DEPARTAMENTO DE
OPERACIONES GESTORES

ASSITENTE DE
CONTABILIDAD

DEPARTAMENTO
TECNICO

ASISTENTE
TECNICO
I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO GERENTE GENERAL

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Dirigir, coordinar y supervisar las actividades administrativas y de apoyo a la
agencia para garantizar el normal funcionamiento y actuar en representación
legal de la misma en todos los eventos y actos que lo requieran.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Planeamiento estratégico de actividades.
 Dirigir, coordinar, supervisar las actividades para un buen desarrollo de
las mismas.
 Representación legal de la empresa y autorizar con su firma los actos y
contratos en que ella tenga que intervenir.
 Contratación de personal y aprobación de presupuestos e inversiones
 Analizar las disposiciones legales emitidas por los Poderes Legislativos,
Ejecutivo, dependencias de la Aduana Nacional y otras instancias, en el ámbito
aduanero, para su interpretación administrativa y evaluar la consiguiente
aplicación en la técnica operativa aduanera.
 Emitir criterio técnico o consultas sobre la aplicación de la normativa
aduanera, a las Gerencias Nacionales, Regionales y a los Operadores de
Comercio Exterior en general.
 Aprobar los Documentos del Sistema de Gestión de Calidad.
 Definir la Política de Calidad y Objetivos del Sistema de Gestión de
Calidad

7
  Proveer los Recursos necesarios para la efectiva implementación y
mantenimiento del Sistema de Gestión de Calidad.
 Delegar las funciones correspondientes y la autoridad adecuada en los
funcionarios.

IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO SECRETARÍA DE GERENCIA

Nº DE CARGOS 1

I.RESUMEN DEL CARGO

Servir de apoyo logístico para el completo funcionamiento de la agencia a
nivel administrativo y laboral,

II.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Llevar la agenda del gerente y coordinar todos los eventos en los cuales
éste deba participar, brindando la colaboración pertinente.
 Colaborar desde el inicio hasta el final en todas las actividades,
organizadas por gerencia; como reuniones, eventos, otros.
 Informar al cliente los requisitos de empadronamiento.
 Empadronar al cliente nuevo ante la aduana
 Notificar al cliente sobre el despacho aduanero de su mercadería.
 Verificación de pagos y gastos por despacho aduanero.
 Elaboración de planilla de gastos
 Emisión de la factura los servicios.
 Registrar la HOJA SEGUIMIENTO DEL SERVICIO, en el campo VI:
Control de Gastos y Entrega de Documentos.
 Entrega de documentos al cliente correspondiente al despacho.

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I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO MENSAJERO

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Distribuir entre las diferentes dependencias la correspondencia interna y
externa de la agencia, garantizando la debida confidencialidad de los asuntos
contenidos en la misma.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Recoger y entregar todo tipo de documentos relacionado a los trámites
por nacionalización de mercancías.
 Efectuar operaciones y gestiones bancarias, tales como: depósitos de
cheques, efectivo, recojo de chequeras y pagos de DUI
 Realizar compra de materiales, artículos de oficina y equipos que se
requieren, de acuerdo a las necesidades presentadas.
 Realizar cualquier otra tarea que le sea asignada.
 Es responsable por toda la documentación, cheques y efectivo que le sea
entregado o que el entregue.
 Cumplir estrictamente con los recorridos estipulados.
 Apoyar a la agencia en el tiempo que no tenga recorridos
 Tener cuidado básico para el mantenimiento del vehículo utilizado para
sus gestiones laborales.

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I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO JEFE DE OPERACIONES

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Responsable del control de las actividades de la parte operativa de la empresa,
estar al tanto del movimiento diario de la empresa con la finalidad de la
desaduanización o nacionalización de las mercancías de nuestros clientes.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Coordinar con el personal operativo los lineamientos a seguir para la
desaduanización de mercancías.
 Asesoramiento, seguimiento e información a Importadores en sus
gestiones aduaneras y actividades conexas.
 Envío de proforma del despacho aduanero al cliente.
 Verificación de documentos necesarios para el Despacho Aduanero
 Coordinar con empresas de transporte internacional para hacer
seguimiento de las mercancías ingresadas al País.
 Coordinar con empresas conexas al Comercio Exterior para una atención
ágil a los Importadores
 Comparar los documentos de la carpeta con la página de documentos
declarada en la DUI.
 Controlar el orden de los documentos en la carpeta de la Aduana de
Bolivia, para su presentación a la Aduana Nacional.
 Autorizar el envío de la carpeta para su revisión en el recinto aduanero
correspondiente.
 Registrar la HOJA SEGUIMIENTO DEL SERVICIO, en el campo III:

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 Verificación de Carpeta.
 Asesoramiento y control a los Técnicos Liquidadores de la empresa.
 Hacer seguimiento de entrega de documentación de mercancías
nacionalizadas en coordinación con Secretaria de Gerencia
 Tener continua actualización de normativas respecto a las operaciones de
comercio Exterior.

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO EJECUTIVO DE OPERACIONES

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Corresponsable del control de las actividades de la parte operativa de la
empresa, estar al tanto del movimiento operativo diario de los clientes
asignados con la finalidad de la desaduanización o nacionalización de las
mercancías concluya eficientemente.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Asesoramiento, seguimiento e información a Importadores en sus
gestiones aduaneras y actividades conexas.
 Envío de proforma del despacho aduanero al cliente.
 Verificación de documentos necesarios para el Despacho Aduanero
 Coordinar con empresas de transporte internacional para hacer
seguimiento de las mercancías ingresadas al País.
 Coordinar con empresas conexas al Comercio Exterior para una atención
ágil a los Importadores
 Elaboración de recibos de caja por todo dinero en efectivo, cheques o

11
 depósitos bancarios que ingresen a la empresa, por conceptos varios.
 Asesoramiento y control a los Técnicos Liquidadores de la empresa
 Hacer seguimiento de entrega de documentación de mercancías
nacionalizadas
 Tener continua actualización de normativas respecto a las operaciones de
comercio Exterior.

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO ASISTENTE DE OPERACIONES

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Apoyo en las actividades de la parte operativa de la empresa, tener a
disposición toda la información actualizada encomendada por su superior
inmediato.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Clasifica la documentación de la carpeta.
 Ordena las posiciones de los diferentes documentos de la carpeta.
 Legalización y sellado de los documentos necesarios de la carpeta
 Numeración de los documentos según el número de trámite asignado
para cada carpeta.
 Entrega de la carpeta a la Jefatura de operaciones para su respectivo
envió a la Aduana.
 Registrar la HOJA SEGUIMIENTO DEL SERVICIO, en el campo III:
Verificación de Carpeta.
 Realizar cualquier otra tarea que le sea asignada, dentro del área

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 operativa.

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO LIQUIDADOR

Nº DE CARGOS 2

II.RESUMEN DEL CARGO

Elaborar y validar la Declaración Única de Importación para la respectiva
nacionalización de las mercancías de nuestros clientes.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Conocer la documentación requerida para despachos aduaneros

 Conoce los regímenes aduaneros
 Manejar sistemas de registros aduaneros
 Conocer las normas de certificados de origen y valoración
 Criterio para la clasificación de mercancías y manejo del arancel
aduanero.
 Estar al tanto de los distintos tratados comerciales de Bolivia con otros
países.
 Organiza la documentación de los distintos despachos aduaneros
 Aplicar los manuales e instructivos que emite la aduana periódicamente
 Tener constante flujo de información con Ejecutivo de Operaciones o Jefe
de Operaciones.
 Solicitar el pago de DUI’s
 Hacer seguimiento de la Regularizaciones

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I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO ASISTENTE DE LIQUIDADOR

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Organización de documentos aduaneros para el apoyo en la elaboración y
validación de la Declaración Única de Importación para la respectiva
nacionalización de las mercancías de clientes específicos. Brindando atención
personalizada.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Elabora las partidas y descripción de las mercaderías en los registros
computarizados.
 Completa y clasifica la documentación para los despachos aduaneros.
 Maneja aplicaciones informáticos.
 Prepara liquidación de tributos, transcripción de todos los datos
necesarios y los que sean requeridos por el SUDUNEA (Excel).
 Elabora DUI (Excel)

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO GESTOR

Nº DE CARGOS 3

II.RESUMEN DEL CARGO

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 Manejo y presentación de documentos aduaneros, en los recintos Aduaneros
para la respectiva nacionalización de mercancías.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Conoce la documentación requerida para despachos aduaneros
 Realiza el procedimiento del despacho aduanero de acuerdo a la
asignación de canal para cada DUI.
 Brinda información de inmediato al departamento de Operaciones sobre el
estado de cada trámite.
 Tramita de acuerdo a la necesidad en las diferentes dependencias los
recintos aduaneros.
 Presenta estados de cuenta de los fondos recibidos.
 Realiza los procedimientos aduaneros para realizar el levante.
 Lleva el control de los trámites encomendados y verifica oportunamente.

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO CONTADOR

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Lleva toda la contabilidad asegurándose que se cumplan los principios de
contabilidad generalmente aceptados, los aspectos tributarios e impositivos y
las políticas específicas de la empresa para obtener las consolidaciones y
estados financieros requeridos por la Empresa.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

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  Registro de los ingresos, egresos, facturas, notas de Débitos y otros
 Elabora estados financieros y conciliaciones Bancarias
 Control y pago de las Declaraciones Únicas de importación
 Elabora las declaraciones de impuestos y aportaciones sociales
 Elabora los pagos a los proveedores y todo gasto de la empresa.
 Responsable de toda la contabilidad de la empresa.

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO AUXILIAR CONTABLE

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Trabaja bajo la supervisión del Contador, colaborando en toda la contabilidad
asegurándose que se cumplan los principios de contabilidad generalmente
aceptados, los aspectos tributarios e impositivos y las políticas específicas de
la empresa para obtener las consolidaciones y estados financieros requeridos
por la Empresa.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Archiva documentos contables para uso y control interno.
 Control de los recibos de caja
 Llenado de los libros de compra y venta
 Llenado de los formularios de Aportes Sociales
 Realizar cualquier otra tarea afín que le sea asignada

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I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO RESPONSABLE DE ARCHIVO

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

Administrar y custodiar toda la documentación de las carpetas de importación y
exportación tanto de entrada como de salida con la finalidad de facilitar la
consulta de los trámites efectuados para mantener el archivo de acuerdo a las
normas establecidas por la Aduana Nacional de Bolivia.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Recibir y ordenar las carpetas con la documentación requerida por cada
despacho
 Registrar las carpetas en los libros de importación y exportación
 Escanear la carpeta con todos sus documentos
 Registrar en el archivo digital todos los documentos de las carpetas
 Guardar todas las carpetas en cada caja correspondiente
 Estar al tanto de disposiciones actuales sobre Archivo emitido por la ANB

I.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO ASISTENTE DE ARCHIVO

Nº DE CARGOS 1

II.RESUMEN DEL CARGO

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 Trabajar bajo la supervisión del Encargado de Archivo Administrar y custodiar
toda la documentación de las carpetas de importación y exportación tanto de
entrada como de salida con la finalidad de facilitar la consulta de los trámites
efectuados para mantener el archivo de acuerdo a las normas establecidas por
la Aduana Nacional de Bolivia.

III.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

 Recibir y ordenar las carpetas con la documentación requerida por cada
despacho
 Registrar las carpetas en los libros de importación y exportación
 Escanear la carpeta con todos sus documentos
 Registrar en el archivo digital todos los documentos de las carpetas
 Guardar todas las carpetas en cada caja correspondiente

IV.IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

NOMBRE DEL CARGO DELEGADO DE CALIDAD

Nº DE CARGOS 1

V.RESUMEN DEL CARGO

Dirigir, planificar, organizar y controlar los procesos, procedimientos y
actividades relacionados con la Gestión de la calidad, con el fin de Garantizar el
cumplimiento de sus estándares y normas, así como, favorecer la mejora
continua, en conjunto con la Gerencia General y todas las áreas de trabajo que
puedan ser necesarias para el buen direccionamiento de la empresa.

VI.DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES

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  Asegurar que se establezcan, implementen y mantengan los procesos
necesarios para el Sistema de Gestión de la Calidad.
 Informar a la Dirección sobre el desempeño del Sistema de Gestión de
la Calidad y de cualquier necesidad de mejora.
 Asegurar de que se promueva la toma de conciencia de los requisitos
del Cliente en todos los niveles de La Agencia.
 Representar a la Gerencia, ante clientes y otros organismos sobre
asuntos relacionados con el Sistema de Gestión de la Calidad.
 Asegurarse que la política de calidad sea entendida y difundida a todos
los funcionarios de la empresa.
 Estar pendiente de que todos los profesionales trabajen con el proceso,
procedimientos y formatos adecuados y en las versiones actuales.

6. MISIÓN

Brindar a sus clientes un proceso ágil en la desaduanización de mercancías con

honestidad y calidad de servicio.

7. VISIÓN

La Agencia Despachante de Aduana Panamericana Ltda. Quiere ser un modelo a

seguir en todas las operaciones aduaneras convirtiéndose en un eslabón
necesario e indispensable de la cadena logística de manera seria, sólida y
confiable.

8. OBJETIVO DE LA INSTITUCIÓN

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OBJETIVO GENERAL
El objetivo general es proporcionar un excelente nivel de servicio y calidad en
forma diligente de las actividades propias de sus funciones, mientras conservan un
margen de utilidades suficientemente alto para satisfacer a nuestros
inversionistas.
Objetivos particulares
 Tener una rentabilidad creciente y estable en el corto y largo plazo.
 Cumplir de forma ordenada y exhausta con las funciones propias de la
empresa.
 Hacer esfuerzos para poder alcanzar a los clientes grandes.
 Incrementar nuestra participación en el rubro de los exportadores.
 Cumplir estrictamente las disposiciones legales sustantivas, reglamentarias
y operativas de regímenes aduaneros.

Comprometidos a prestar excelentes servicios de Despachos Aduaneros,

reflejados en la tranquilidad y confianza del cliente bajo la completa transparencia
y calidad de su trabajo siempre buscando la mejora continua bajo el sistema de
gestión de calidad ISO 9001.

 Incrementar nuestra cartera de clientes (grandes).

 Incrementar la satisfacción de los clientes.
 Disminuir tiempos de procesos.
 Implementación del Sistema de Gestión de calidad ISO 9001.

9. MARCO TEÓRICO

DEFINICIÓN DE COMERCIO EXTERIOR

El comercio exterior es el intercambio de bienes o servicios existente entre dos o

más naciones con el propósito de que cada uno pueda satisfacer sus necesidades
de mercado tanto internas como externas. Está regulado por normas, tratados,
acuerdos, y convenios internacionales entre los países para simplificar sus

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procesos y busca cubrir la demanda interna que no pueda ser atendida por la
producción nacional.

¿QUE ES EL DESPACHO ADUANERO?

Conjunto de trámites y formalidades aduaneras necesarias para aplicar a las
mercancías uno de los regímenes aduaneros establecidos por ley.

El despacho aduanero debe ser:

1. Documental

2. Público En concordancia

3. Simplificado con los principios

4. Oportuno de buena fe,

Principios OMC

En concordancia con los principios de buena fe, transparencia y facilitación del

Comercio.

Todo despacho Aduanero:

Debe estar suscrito por un agente despachante habilitado, salvo en las

exportaciones y en las importaciones y exportaciones de menor cuantía

Inicio del despacho aduanero

El despacho aduanero se inicia:

 Con la presentación de la DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS ante la

aduana.
 Debe estar acompañado de la documentación indispensable según el
reglamento.

Documentos imprescindibles para el despacho aduanero

• Formulario Resumen de Documentos.

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• Factura Comercial o documento equivalente según corresponda.

• Documentos de transporte (guía aérea, carta de porte, conocimiento marítimo o

conocimiento de embarque), original o copia.

• Parte de Recepción, original.

• Certificado de Inspección Previa o declaración jurada del valor en aduanas, esta

última suscrita por el importador, original.

• Póliza de seguro, copia.

• Documento de gastos portuarios, original.

• Factura de gastos de transporte de la mercancía, emitida por el transportador

consignado en el manifiesto internacional de carga, copia.

• Lista de Empaque, original o copia.

• Certificado de origen de la mercancía, original.

• Certificados o autorizaciones previas, original.

• Otros documentos imprescindibles de acuerdo al régimen aduanero que se

solicita.

Arribo de la mercancía y el despacho aduanero

La mercancía podrá ser transportada por cualquier medio de transporte

autorizado:

 Vía marítima.
 Vía aérea.
 Vía terrestre.
 Vía fluvial.

La mercancía debe arribar obligatoriamente por:

 lugares habilitados.

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  En el plazo establecido.
 Se dirige a la Aduana que tenga competencia territorial.
 Presenta el manifiesto de carga.

PROCEDIMIENTO PARA EL DESPACHO ADUANERO

1. Elaboración de la DUI

El Despachante de Aduana, elabora la DUI en el sistema informático,

considerando el Instructivo de Llenado y el Manual del Usuario.

2. Registro de la DUI

Si la DUI no presenta errores, la registra en la Administración Aduanera de

destino. Como resultado asigna el número de registro: 2011 701 C 00025
05/02/2011 El número de registro corresponde al número de trámite establecido
en el art. 113º del RLGA

3. Pago de los tributos

• El Declarante se apersona a la sucursal bancaria autorizada.

• El funcionario bancario emite el comprobante de pago.

4. Determinación de canal

• Una vez pagada la DUI, el sistema informático de la Aduana, automáticamente

sortea la Declaración, con alguno de los siguientes canales:

VERDE

AMARILLO

ROJO

5. Impresión de la DUI

• El declarante, imprime a través del sistema informático la DUI en tres ejemplares.

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• Firma y estampa su sello personal en los ejemplares de la DUI.

6. Realización de los aforos

Declarante entrega la Declaración más la documentación soporte a la

Administración Aduanera.

Vista de aduana realiza Examen Documental (para amarillos y rojos)

Vista de Aduana realiza Reconocimiento Físico (para rojos)

7. Retiro de mercancías

 El Vista de aduana, autoriza el Levante de Mercancías

 Emite a través del sistema informático el Pase de Salida Firman y sellan los
involucrados en el retiro.
 Retiran las mercancías de Zona Primaria

REGIMENES ADUANEROS

El despacho aduanero es el conjunto de trámites y formalidades aduaneras

necesarias para aplicar a las mercancías uno de los regímenes aduaneros
establecidos en la Ley.
1. Definitivos
2. Temporales
3. Suspensivos
4. De perfeccionamiento

Regímenes definitivos
Importación
• Importación para el consumo
• Reimportación en el mismo estado
• Admisión de mercancías con exoneración de tributos

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Exportación
• Exportación definitiva

Regímenes temporales
• Importación temporal
• Exportación temporal

Regímenes suspensivos
• Transito aduanero internacional
• Transbordo
• Deposito de Aduana
Regímenes de perfeccionamiento
• Admisión temporal para perfeccionamiento activo - ritex
• Devolución del gravamen arancelario- Draw back
• Reposición de mercancías en franquicia arancelaria.

IMPORTACIÓN

Definición

¿Qué son las importaciones?

El término importación deriva del significado conceptual de introducir bienes y

servicios en el puerto de un país. El comprador de dichos bienes y servicios se
conoce como "importador", que tiene su sede en el país de importación, mientras
que el vendedor con base en el extranjero se conoce como "exportador".

En otras palabras, una importación es cualquier bien (por ejemplo, materias

primas) o servicio traído de un país extranjero de una forma legítima por lo general
para su uso comercial. Las mercancías o servicios de importación son
proporcionados a los consumidores nacionales por los productores extranjeros.
Una importación en el país receptor es una exportación en el país de origen.

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Las importaciones, junto con las exportaciones, son la base del comercio
internacional. La importación de bienes normalmente requiere la participación de
las aduanas, tanto en el país de importación como en el país de exportación y son
a menudo sujetos a cuotas de importación, aranceles y acuerdos comerciales. Las
variables macroeconómicas referidas como "importaciones" normalmente
representan el valor económico del conjunto de bienes y servicios importados en
su conjunto durante un determinado período de tiempo, generalmente un año.

La importación consiste, por tanto, en transacciones de bienes y servicios desde

un país extranjero a nuestro país, pero no tienen por qué ser vendidos por otro
país y comprados por nuestro país pues además de la compra/venta incluye
trueques, regalos o donaciones. La definición exacta de las importaciones en las
cuentas nacionales incluye algunas delimitaciones a estas transacciones para
considerarlas o no como una importación. Una delimitación general de las
importaciones en las cuentas nacionales es la siguiente:

 Una importación de un bien se produce cuando hay un cambio de

propiedad de un no residente a un residente, lo que no implica
necesariamente que el bien en cuestión cruce físicamente la frontera. En
algunos casos específicos de las cuentas nacionales se imputan cambios
de propiedad aunque en términos legales no haya ese cambio de propiedad
(por ejemplo, arrendamiento financiero transfronterizo, entregas
transfronterizas entre filiales de la misma empresa, etc.). Los bienes de
contrabando también se deben incluir en las medidas de las importaciones.
 Las importaciones de servicios comprenden todos los servicios prestados
por no residentes a residentes. En las cuentas nacionales las compras
directas de los residentes fuera del territorio económico de un país se
registran como importación de servicios, por lo tanto todos los gastos de los
turistas en el territorio económico de otro país se consideran como parte de
las importaciones de servicios. También los flujos internacionales de
servicios ilegales deben ser incluidos.

26
PRINCIPALES DOCUMENTOS PARA LA IMPORTACIÓN

 Factura comercial o documento equivalente.

 Documento de transporte, (guía aérea, conocimiento marítimos, carta
de porte).
 Póliza de seguro o certificado de seguro (cuando corresponda).
 Parte de recepción.
 Certificado de inspección previa sin discrepancia o declaración jurada del
valor en aduanas (esta última suscrita por el importador).
 Planilla de gastos portuarios (cuando corresponda).
 Factura de transporte (cuando corresponda).
 Lista de empaque.
 Certificado de origen si viene de países con los que Bolivia cuenta con
convenios comerciales de preferencia arancelaria.
 Certificado bromatológico (si la mercadería contiene tóxicos), zoo sanitario
(para animales), fitosanitario (para vegetales), ictio sanitario (para peces),
etc., (cuando corresponda).
 Certificados y/o autorizaciones previas (cuando corresponda).

PASOS PARA REALIZAR UNA IMPORTACIÓN

Los pasos a seguir por el importador para realizar una importación son:

IMPORTADOR

1.- Una vez realizado el contrato de compra – venta, el exportador le emite la

factura comercial. Posteriormente, el importador se dirigirá a la transportadora
que empleará para traer la mercadería. Esta transportadora es la encargada
de emitir el MIC/DTA (cuando es vía carretera), el TIF/DTA (cuando es por
víaFérrea) o la Guía Aérea (cuando es por avión), según sea el modo de transport
e que utilizará.

27
2.- Como siguiente paso, el importador debe presentar los documentos anteriores
ante la Aduana, donde se realizará la verificación correspondiente, siempre y
cuando no se la haya hecho en el lugar de origen. Estos papeles ingresan a los
almacenes donde se revisará la mercadería. Posteriormente, será emitido un
informe sobre el estado de las mismas, el cual es conocido como
Certificado de Inspección o Aviso de Conformidad.

NOTA.- Para la emisión de los Certificados de Inspección, el exportador y/o el

importador, deberán presentar los siguientes documentos:

a) Factura definitiva de las mercancías, que contenga el valor

FOB desglosado, con detal e de precios unitarios; y descripción de la mercadería
en forma literal no así con códigos.

b) Lista de empaque.

c) Certificado de origen.

d) Licencia previa para productos que lo requieran de acuerdo a ley.

e) Certificado bromatológico, toxicólogo, fitosanitario, zoosanitario,

IBNORCA, insumos agrícolas, etc., cuando corresponda.

f) Parte de Recepción emitido por el Gestor de Recinto Aduanero, en el caso de

inspección en Destino.

Los requisitos arriba mencionados, son obligatorios, de acuerdo a Resolución de

Directorio N° RN-07/2000 de fecha 14/Marzo/00, emitido por la Aduana Nacional
y dado a conocer mediante circular N° 71/2000 de fecha
10/Abril/00 por esa misma Entidad.

Una vez obtenido el Certificado de Inspección, dirigirse a la agencia aduanera

para que le sea emitida la Póliza de Importación.

PROCEDIMIENTOS EN ADUANA

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Entrega de los documentos respalda torios de la importación a la agencia
aduanera autorizada.

1.- Ingreso de la mercadería al recinto aduanero para la elaboración del

parte de recepción.

2.- Presentación de la póliza de importación al recinto aduanero para la aceptación

de los documentos.

3.- Aforo documental y físico de las pólizas de importación por parte del vista
de aduana.

4.- Pago de tributos de importación en el banco autorizado.

5.- Pago por servicios prestados por el recinto aduanero.

6.- Extracción de la mercancía del recinto aduanero.

DOCUMENTOS EXIGIDOS EN ADUANA

1.- Formulario interno de G.I.T., póliza flotante, 3 ejemplares.

2.- Póliza de importación, 6 copias inclusive la original.

3.- Aviso de Conformidad

4.- Factura Comercial

5.- Lista de Empaque

6.- Flete marítimo

7.- Seguro Flotante

8.- Factura de transporte (empresa transportadora)

9.- Certificado IBNORCA

10.- Manifiesto de Carga

29
11.- RUC de la empresa

12.- Parte de recepción

13.- Formulario 135

TERMINOS USADOS EN LAS IMPORTACIONES

FACTURA COMERCIAL

Emitida por el exportador. Describe las mercancías que constituyen la base de la

transacción. Indica el precio contenido entre ambas partes y el valor total, las
condiciones y la moneda de la transacción.

MIC/ DTA

Es el Manifiesto Internacional de Carga / Documento de Tránsito Aduanero. Se lo

utiliza para transporte carretero, desde el lugar donde son cargadas a bordo de un
vehículo, hasta el lugar en donde se descargan. Debe contener:

1.- Nombre y domicilio del porteador

2.- Fecha de emisión

3.- Aduana, ciudad y país de partida

4.- RUC

5.- Ciudad y país de destino final

6.- Datos del transporte, como ser placa, capacidad de arrastre

7.- Moneda en que se está haciendo la importación

8.- Origen de las mercancías

9.- El destinatario

10.- El remitente

30
11.- Tipo de bultos

12.- Cantidad de bultos

13.- Peso bruto

14.- Documentos Anexos

15.- Descripción de las mercancías

16.- Aduana de destino

17.- Peso total

GUIA AEREA

Es el documento que ampara el transporte de carga por vía aérea. Es

el equivalente al Conocimiento de Embarque, pero con una importante
diferencia: no se trata de un título de propiedad.

TIF / DTA Transporte Internacional Ferroviario / Declaración de tránsito Aduanero.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE

También conocido como B/L (Bill of Lading), empleada con mucha frecuencia
en los documentos de transporte marítimo. Prueba el recibo de mercancías
embarcadas o por embarcar, que establece el estado de las mismas entregas y
recibidas a bordo.

LISTA DE EMPAQUE

Normalmente acompaña en todo momento a la factura comercial. Documento

que proporciona datos sobre la forma de embalaje de las mercancías, el contenido
de los diferentes cajones, cajas, o fardos, y especifica los pesos y dimensiones de
cada uno de los bultos de la expedición. Es esencial para las autoridades de
aduanas al realizar su inspección, y para el cliente al identificar el contenido de la
expedición.

31
VERIFICADORAS

Los documentos que pide una verificadora para realizar la apertura del servicio de
verificación de importación son:

1.- Parte de recepción

2.- Manifiesto de carga

3.- Factura Comercial

4.- Seguro

5.- Flete

CERTIFICADO DE INSPECCIÓN

Es emitido únicamente por las verificadoras. Una vez aperturado el SVI, dan la
autorización para que puedan entrar a almacenes, y de esta forma emiten su
informe (Aviso de Conformidad). La mercadería puede ser verificada en origen o
en el lugar de destino. Cuando ingresa por Alcruz, a partir de cierto valor, ésta
exige que sea verificada en origen. Por la emisión de este certificado, las
verificadoras cobrar más o menos el 2% del valor de la mercadería.

FORMULARIO 135

Lo emite la agencia despachante. Es una declaración donde se detallan todos los

documentos que acompañan la póliza. Es un formulario gratuito. Cuando la
declaración es menor a 3000, se emite una declaración jurada, la cual
debe ser firmada por la agencia y el importador.

POLIZA DE IMPORTACIÓN (FORMULARIO 133)

Es la declaración de mercancías de importación. La emiten las agencias

aduaneras. Hacen un cobro entre el 3 y el 5%, dependiendo de la mercadería.

Además, el costo del formulario es de 50 Bs. Debe contener:

32
1.- Nombre del importador

2.- La Agencia despachante de aduana

3.- El detalle de la importación (Descripción arancelaria, subpartida

arancelaria, valor CIF-Frontera).

PARTE DE RECEPCIÓN

Lo emite G.I.T. Se detallan el número de aduana de partida y el número de

aduana de destino, el
usuario de esa mercadería, su descripción y las observaciones.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)

El IVA es un impuesto creado en todo el territorio nacional que se aplicará, en

este caso, sobre las importaciones definidas (definitivas). El gravamen
que corresponde por las importaciones definidas, debe ser pagado por el
importador en el momento del despacho aduanero, ya sea que se encuentre o no
inscrito a efectos del impuesto al Valor Agregado. Son sujetos pasivos del
impuesto quienes realicen a nombre propio importaciones definitivas. El hecho
imponible se perfeccionará en el momento del despacho aduanero, en el caso de
importaciones definitivas e inclusive para los despachos de emergencia.

El IVA a pagar es de 14.94% y se liquidará sobre la base imponible

resultante de la suma de los siguientes conceptos: valor CIF + GAC + otros cargos
aduaneros + otras erogaciones necesarias para efectuar el despacho aduanero.
Se consideran “otros cargos aduaneros” a los cargos no arancelarios
determinados en las disposiciones generales y las multas que se apliquen dentro
del Régimen Aduanero de Importación.

Se consideran “otras erogaciones necesarias para efectuar el despacho

aduanero” a la comisión de la agencia de aduana, la comisión por servicios de la
empresa verificadora y las tarifas cobradas por el recinto aduanero.

GRAVAMEN ARANCELARIO CONSOLIDADO (GAC)

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Para la aplicación de la normativa aduanera y arancelaria de importaciones, la
denominación de Gravamen Aduanero Consolidado se sustituye por la
de Gravamen Arancelario Consolidado en los reglamentos, procedimientos
e instructivos vigentes.

El Gravamen Arancelario Consolidado (GAC), es el arancel que se debe pagar

para poder internar y nacionalizar una mercadería. En la alícuota que corresponda
a la Sub partida arancelaria, debe aplicarse sobre los valores “CIF
- Frontera” cuando el medio de transporte sea terrestre y “CIF ­ Aduana” cuando
sea aéreo; En este último caso para la determinación de la base imponible se
consignará solo el veinticinco por ciento (25%) del flete aéreo.

Tratándose de mercancías que se importen desde zonas francas, los tributos

de importación se aplicarán sobre
el “valor de transacción” consignado en la factura de reexpedición, el mismo
que en ningún caso puede ser inferior al “valor CIF ­ Aduana Zona
Franca”, y debe incluir los costos de flete y seguro de la mercancía desde el
lugar de embarque hasta el ingreso a zona franca de destino.

Cuando las mercancías destinadas a zona franca ingresen al país por vía
aérea, para la determinación de la base imponible se consignará el 25% del flete
aéreo y el importe del transporte desde el aeropuerto
hasta la zona franca de destino.

Para fines procedimentales y de registro informático, en forma general

se entenderá por valor CIF: el valor CIF Frontera cuando el medio de
transporte sea terrestre, el valor CIF Aduana cuando el medio de transporte sea
aéreo o el valor CIF Aduana Zona Franca cuando
la mercancía esté destinada a zona franca.

El GAC a pagar es de: 10% para bienes en general y 5% para una nómina
de bienes de capital. Ahora bien, en caso de existir algún acuerdo comercial
suscrito por Bolivia, el GAC a pagar va a depender de la desgravación arancelaria
que tenga el bien en cuestión.

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Para el caso de importaciones de productos que gocen de preferencias
arancelarias, se considera el GAC liberado como parte de la base imponible del
IVA e ICE - tasa porcentual.

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECÍFICOS (ICE)

Como su nombre lo indica, es un impuesto creado para el consumo final

de determinados bienes. En este caso, se aplicará sobre las importaciones
definitivas de los bienes muebles que se indican en el documento sobre Aspectos
Tributarios.

Las tasas porcentuales a aplicar a los distintos bienes gravados se aplicarán en la

forma y términos señalados en las normas legales respectivas la tasa porcentual
del ICE se liquidará sobre la base imponible resultante de la suma de los
siguientes conceptos: Valor CIF + GAC + otros cargos aduaneros + otras
erogaciones necesarias para efectuar el despacho aduanero.

10. DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA

PRÁCTICA

REALIZACION DE LAS PRÁCTICAS

- Realización control de entrega carpetas a archivo.

- Seguimiento y medición de procesos.
- Realización de balance semestral gestión 2015.
- Realización de informe ISO 9001
- Realización de cuadro con información para el llenado de DAV

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 - Realización de “DAV”
- Llenado de FDM
- Llenado de FRV
- Realización de DUI
- Realización de LIQUIDACION
- Realización de solicitud de parte de recepción sin descargo de mercadería
- Realización de examen previo
En las Agencia Despachante puse en práctica los conocimientos aprendidos de
las materias Logística del comercio Internacional, Taller de Comercio
Internacional; y la materia de Legislación de comercio Internacional se toma
presente las leyes entabladas por la Aduana Nacional.

11. CONCLUSIONES

A pesar de tener los conocimientos inculcados durante los cuatro años de la

carrera, el desenvolvimiento en la vida cotidiana de la carrera realmente es un
95% más complejo de todo lo aprendido, pero la oportunidad de hacer prácticas
nos da la pauta de cómo será nuestro trabajo a partir de que ejerzamos nuestra
profesión en el ámbito comercial.

12. BIBLIOGRAFIA

http://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexterioryaduanas
/116-que-es-comercio-exterior
www.aduana.gob.bo/
ibce.org.bo/

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