MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO

DIRETORIA FINANCEIRA
COORDENAÇÃO GERAL DE CONTABILIDADE E ACOMP DE PRESTAÇÃO DE CONTAS

ANEXO II - PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL

CACS - FUNDEB
BLOCO 1 - IDENTIFICAÇÃO
01. NOME DO ENTE EXECUTOR 02. UF
PREFEITURA MUNICIPAL DE MONTE MOR SP
03. CNPJ 04. PROGRAMA 05. EXERCÍCIO
45.787.652/0001-56 PROGRAMA NACIONAL DE APOIO AO TRANSPORTE 2019
ESCOLAR (PNATE)
BLOCO 2 - PARECER
06. PARECER DO CONSELHO DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL SOBRE A EXECUÇÃO DO PNATE
Dia 01
No dia 14 de março de 2019, reuniram-se os conselheiros Andréa Regina de Melo, Eleuses
Gomes Garcia, Kelzer Rodrigues e Rita de Cássia do Nascimento Lima Giorgetti para
fiscalização no transporte escolar municipal. Após levantamento dos pontos a serem vistoriados,
leitura de documentos norteadores e organização de equipe, achou-se conveniente a divisão do
grupo em duplas, para que pudéssemos ter condições de abranger um maior número de
ROTAS. Às 11:50, deu-se início a verificação de documentação de motoristas e veículos, bem
como suas licenças. A empresa responsável pela execução do transporte escolar é a Rosolen
Transportes. Durante a execução dos trabalhos foram verificados os seguintes carros e rotas
pelas conselheiras Eleuses Gomes Garcia e Rita de Cássia do Nascimento Lima Giorgetti:

*ROTA 11B – Jd. São Sebastião/ Jd. Santa Rita - Veículo Placa: LSJ 3165; ano/modelo 2010/10;
DPVAT em dia, Capacidade do veículo: 44; Alunos transportados: 38. Veículo não possuía
cintos de segurança; janelas encontravam-se com trava de segurança; extintor de incêndio em
orfdem; condições gerais do veículo: satisfatórias. Monitora: Joyce; Motorista: Edson Pires,
carteira de habilitação categoria AD, (Obs: motorista relatou que fez o curso para transporte de
escolares recentemente, porém ainda não está registrado em sua carteira de habilitação).

* ROTA 2A – Recanto das Orquídeas - Veículo Placa: KNU9950; ano/modelo 2009/09; DPVAT
em dia; capacidade do veículo: 36; alunos transportados: 30; Cintos de segurança: ok; janelas
com trava de segurança: ok; extintor de incêndio: ok; condições gerais do veículo: satisfatórias.
Monitora: Márcia; Motorista: Adalto, carteira de habilitação categoria A/E, habilitação para
transporte Coletivo de passageiros, curso para transporte escolar.

Durante a execução dos trabalhos foram verificados os seguintes carros e rotas pelos
conselheiros Kelzer Rodrigues e Andréa Regina de Melo nos bairros, Jardim Paulista, Parque do
Café, Nova Alvorada e Alvorada: Diante da execução dos trabalhos foram verificados os
seguintes carros e rotas:

* TRANSPORTE ALUNOS ESPECIAIS: Veículo Placa: FSY 3432; ano/modelo 2014/15; DPVAT
em dia, Motorista: Maria de Fátima C. Souza Gonçalves, carteira de habilitação categoria D,*A,
*EAT, *CETE, *CETCP (Obs.: carteira vencida, porém dentro dos 30 dias permitidos); transporta
2 alunos por vez.

* ROTA 3A - Veículo Placa: KUZ 8981; ano/modelo 2008/09; DPVAT em dia; Motorista: Eleandro
Magalhães, carteira de habilitação categoria A/E, *EAR, *CETPP, *CETCP; liberação datada em
2016; capacidade 50 lugares, porém hoje transportavam 74 alunos sendo 67 da EM Miguel
Jalbut e 7 da EM Prof° Edson José de Paula.

* ROTA 3B - Veículo Placa: LPQ 6744; ano/modelo 2010/10; DPVAT em dia; Motorista: Edson
Guimarães, carteira de habilitação categoria E, Atividade Remunerada e Transporte Coletivo de
Passageiros; vidros travados com pequena abertura; capacidade 44 lugares, porém hoje se
encontravam 35 alunos.

* ROTA 7A - Veículo Placa: ETU; Motorista: Isaac Belmiro; capacidade 32 lugares, porém hoje
se encontravam 52 alunos.

* ROTA PQ. CAFÉ 1 e CAFÉ 2 - Veículo Placas: KNV 6464; ano/modelo 2009/10; DPVAT em
dia; Motorista: Edvaldo Gonçalves, carteira de habilitação categoria A/D, *EAR, *CETPP,
*CETCP; inspeção NÃO consta; capacidade 46 lugares, porém hoje se encontravam 71 alunos.

Dia 02
No dia 09 de abril de 2019, reuniram-se os conselheiros Andréa Regina de Melo, Eleuses
Gomes Garcia, Kelzer Rodrigues, Claudineide de Oliveira Rocha e Conceição Silva Santos, para
fiscalização no transporte escolar municipal – 2ª visita. Após levantamento dos pontos a serem
vistoriados, leitura de documentos norteadores e organização de equipe, achou-se conveniente
a divisão do grupo em duplas, para que pudéssemos ter condições de abranger um maior
número de ROTAS. Às 11:50, deu-se início a verificação de documentação de motoristas e
veículos, bem como suas licenças. A empresa responsável pela execução do transporte escolar
é a Rosolen Transportes. Durante a execução dos trabalhos foram verificados os seguintes
carros e rotas:

*ROTA 06 - A – EM Leopoldo Paviotti – Jd. São Clemente - Veículo Placa: KNW 7468;
ano/modelo 2010/10; DPVAT em dia, Alunos transportados: Período da manhã: 60. Período da
tarde: 49. Veículo possuía cintos de segurança; janelas com trava de segurança: ok; extintor de
incêndio: ok; condições gerais do veículo: satisfatórias. Monitora: Tatiana; Motorista: Raimundo
Nonato, carteira de habilitação categoria D, EAR, CETE, CETPC.

* ROTA 06 – 06 - A – EM Leopoldo Paviotti – Jd. São Clemente - Veículo Placa: LKY 2088;
ano/modelo 2009/09; DPVAT em dia; Alunos transportados: Período da manhã: 55. Período da
tarde: 57; Cintos de segurança: ok; janelas com trava de segurança: ok; extintor de incêndio: ok;
condições gerais do veículo: satisfatórias. Monitora: Elaine; Motorista: Ozéas Costa - carteira de
habilitação categoria A/E, habilitação para transporte Coletivo de passageiros, curso para
transporte escolar.

* ROTA 06 – 06 - A – EM Leopoldo Paviotti – Jd. Colorado / Jd. São Clemente - Veículo Placa:
KVF 8246; ano/modelo 2010/10; DPVAT em dia; Capacidade do veículo: 47; alunos
transportados: Período da manhã: 48. Período da tarde: 60; Cintos de segurança: ok; janelas
com trava de segurança: ok; extintor de incêndio: ok; condições gerais do veículo: satisfatórias.
Monitora: Thais; Motorista: Eliosvaldo da Conceição, carteira de habilitação categoria AE,
Atividade Remunerada, Transporte Coletivo de Passageiros e curso para transporte escolar.

* ROTA 17 – A – EM Leonardo Rodrigues da Silva – Jd. Clemente - Veículo Placa: LPQ 6744;
ano/modelo 2010/10; DPVAT em dia; Alunos transportados: Período da manhã: 07:00 – 35 e às
08:00: 32 (todos voltam às 12:00, no mesmo veículo). Período da tarde: 33.; Capacidade do
veículo: 44. Cintos de segurança: ok; janelas com trava de segurança: ok; extintor de incêndio:
ok; condições gerais do veículo: satisfatórias. Monitora: Norma; Motorista: Wellington John da
Silva, carteira de habilitação categoria A/D, EAR, CETE, CETCF.

* Veículo Placa: FSY 3432; ano/modelo 2014/15; DPVAT em dia, Transporte alunos especiais;
Motorista: Maria de Fátima C. Souza Gonçalves, carteira de habilitação categoria D,*A, *EAT,
 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO
DIRETORIA FINANCEIRA
COORDENAÇÃO GERAL DE CONTABILIDADE E ACOMP DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
*CETE, *CETCP,onde nada de irregular foi constatado.

* ROTA 3ª- Colina - Veículo Placa: KYJ 3078; Motorista: Eleandro Magalhães, carteira de
habilitação categoria A/E, *EAR, *CETPP, *CETCP; liberação (antes datada em 2016) agora
encontra-se regularizada ; capacidade 51 lugares,porém hoje se encontravam 61 alunos
(período da manhã) e 65 alunos ( período da tarde). Quando adentram no ônibus, os próprios
alunos já chamam os colegas para dividirem o banco, pois não têm lugar para todos. O trajeto
tem muitos buracos por erosão, dificultando o trajeto em dias secos e impossibilitando nos dias
de chuva. Nos locais íngremes o ônibus balança tanto que as crianças precisam se segurar
firmemente para não cair do banco, uma vez que não têm cintos de segurança suficiente para
todos. Por conta da má conservação da rua, hoje o ônibus nem sequer conseguiu chegar ao
ponto final, obrigando as crianças descerem a pé no barro.
OBS: Tem uma aluna autista sem acompanhante no ônibus, já que existe somente uma
monitora para todas as crianças.

* ROTA PQ. CAFÉ 1 e CAFÉ 2 - Veículo Placas: KNV 6464; ano/modelo 2009/10; DPVAT em
dia; Motorista: Edvaldo Gonçalves, carteira de habilitação categoria A/D, *EAR, *CETPP,
*CETCP; inspeção regularizada; capacidade 46 lugares, continua mantendo a mesma
superlotação superior à relatada anteriormente; hoje com 84 crianças (período da tarde).

* ROTA 7A – Normal, com 46 alunos

* ROTA “Jardim Nova Alvorada 2” – Normal, com 52 alunos.

* ROTA 8B - Veículo Placa: DPF 3977; “Bela Vista”, não se encontrou selo de vistoria.

Dia 03
No dia 23 de abril de 2019, reuniram-se as conselheiras Andréa Regina de Melo, Conceição
Silva Santos e Eleuses Gomes Garcia, para fiscalização no transporte escolar municipal em
terceira visita. Após levantamento dos pontos a serem vistoriados, leitura de documentos
norteadores e organização dos trabalhos e como o grupo de conselheiros estava reduzido,
achamos conveniente que fossemos juntas. Ás 11h00min demos início aos trabalhos com a
verificação de documentação de motoristas e veículos, bem como suas licenças. Diante da
execução dos trabalhos foram verificados os seguintes carros e rotas:

* ROTA 16 B - Veículo Placa: DPF 3979.

Motorista: “SE RECUSOU APRESENTAR OS DOCUMENTOS”.
Monitora: Cilene.
Não apresenta selo de vistoria.
Capacidade 36 lugares, porém transportava 52 alunos.
Extintores, janelas e cintos (ok).

* ROTA 16 A - Veículo Placa: DPF 3974

Motorista: Luan Carlos, carteira de habilitação categoria *EAR-D, *CIE *CETCF, vencimento
20/06/2019.
Monitora: Lenice.
Capacidade 36 lugares, porém hoje se encontravam 65 alunos (manhã) e 57 alunos (tarde).
* ROTA 17 B – Veículo Placa: KVF 8128
Motorista Julio Cesar Reis Carvalho.
Monitora Danieli.
Selo de vistoria (2016).
Obs: faz duas entradas, sendo uma com 49 alunos e outra com 38 alunos.

Diante do observado durante as visitas, vimos ressaltar que muitas linhas estão com problemas
de superlotação e inadequação dos veículos utilizados, como: falta de vistoria atualizada e cintos
de segurança. Diante dessas constatações já na primeira vistoria, solicitamos, no dia 05/04/19,
cópia da documentação referente à licitação para operação do transporte, que é de 01/19, já
que, para a efetivação do contrato, todos os documentos e adequações dos veículos deveriam
estar em conformidade com a legislação vigente, porém, até a data de efetivação deste parecer,
tais documentos não nos foram disponibilizados.
Outrossim, ressaltamos que alguns veículos escolares pertencentes ao município (programas
estaduais e federais), são indevidamente utilizados para transporte de outros passageiros e para
outros fins, que não o transporte escolar.
Pelo exposto e após análise das informações por todos os conselheiros, concluímos como
PARECER IRREGULAR.
Contudo, ao preenchermos o questionário no sistema (SIGECON – SISTEMA DE GESTÃO DE
CONSELHOS), o mesmo não permitiu esta conclusão e direcionou o mesmo como PARECER
REGULAR APROVADO COM RESSALVAS.

07. CONCLUSÃO DA ANÁLISE DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

REGULAR REGULAR COM RESSALVAS IRREGULAR

Caso o quadro acima seja insuficiente para o parecer, favor anexar folhas de continuação
com TIMBRE do Conselho.

BLOCO 3 - AUTENTICAÇÃO
08. AUTENTICAÇÃO DO CONSELHO DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL.

MONTE MOR, 30 DE ABRIL DE 2019.

LOCAL, UF E DATA

MÔNICA APARECIDA BARBOSA

NOME DO (A) PRESIDENTE OU DO REPRESENTANTE LEGAL DO CACS - FUNDEB

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ASSINATURA DO (A) PRESIDENTE OU DO REPRESENTANTE LEGAL DO CACS - FUNDEB